Ministru kabineta noteikumi Nr.817
Rīgā 2011.gada 19.oktobrī (prot. Nr.60 41.§)
Noteikumi par darbības programmas "Uzņēmējdarbība un inovācijas" papildinājuma 2.1.2.4.aktivitātes "Augstas pievienotās vērtības investīcijas" projektu iesniegumu atlases otro un turpmākajām kārtām
Izdoti saskaņā ar Eiropas Savienības
struktūrfondu un
Kohēzijas fonda vadības likuma 18.panta 10.punktu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Noteikumi nosaka:
1.1. kārtību, kādā īsteno darbības programmas "Uzņēmējdarbība un inovācijas" papildinājuma 2.1.prioritātes "Zinātne un inovācijas" 2.1.2.pasākuma "Inovācijas" 2.1.2.4.aktivitātes "Augstas pievienotās vērtības investīcijas" (turpmāk – aktivitāte) projektu iesniegumu atlases otro un turpmākās kārtas;
1.2. Eiropas Reģionālās attīstības fonda projektu (turpmāk – projekts) iesniegumu vērtēšanas kritērijus;
1.3. prasības Eiropas Reģionālās attīstības fonda aktivitātes projekta iesniedzējam (turpmāk – projekta iesniedzējs);
1.4. atbildīgo iestādi un sadarbības iestādi, kompetences sadalījumu starp šīm iestādēm un sadarbības kārtību;
1.5. atbildīgās iestādes un sadarbības iestādes funkcionālās padotības formu.
2. Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējumu (turpmāk – finansējums) šīs aktivitātes ietvaros sniedz saskaņā ar Komisijas 2008.gada 6.augusta Regulu (EK) Nr.800/2008, kas atzīst noteiktas atbalsta kategorijas par saderīgām ar kopējo tirgu, piemērojot Līguma 87. un 88.pantu (vispārējā grupu atbrīvojuma regula) (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2008.gada 9.augusts, L 214) (turpmāk – Komisijas regula Nr.800/2008).
3. Aktivitātes mērķis ir stimulēt vietējos komersantus ieguldīt zināšanu vai tehnoloģiju intensīvajos projektos, kā arī piesaistīt ārvalstu investīcijas jomās ar augstu pievienoto vērtību, tādējādi veicinot jaunāko tehnoloģiju pārnesi no ārvalstīm.
4. Aktivitātes ietvaros sasniedzamie uzraudzības rādītāji:
4.1. līdz 2013.gadam atbalstīt 10 augstas pievienotās vērtības projektus;
4.2. līdz 2013.gadam piesaistīt privāto finansējumu 35 140 200 latu apmērā komercdarbības attīstībai;
4.3. nodrošināt, lai līdz 2013.gadam atbalstītajiem komersantiem divus gadus pēc finansējuma saņemšanas apgrozījums pieaugtu par 20 %.
5. Aktivitātes īstenošanas veids ir atklāta projektu iesniegumu atlase.
6. Aktivitātes īstenošanu nodrošina atbildīgā iestāde un sadarbības iestāde. Atbildīgā iestāde ir Ekonomikas ministrija (turpmāk – atbildīgā iestāde). Sadarbības iestāde ir valsts aģentūra "Latvijas Investīciju un attīstības aģentūra" (turpmāk – sadarbības iestāde). Sadarbības iestāde ir atbildīgās iestādes funkcionālā pārraudzībā.
7. Atbildīgās iestādes un sadarbības iestādes kompetence:
7.1. atbildīgā iestāde:
7.1.1. nodrošina aktivitātes īstenošanu, uzraudzību un kontroli, tai skaitā piemēro Padomes 2006.gada 11.jūlija Regulas (EK) Nr.1083/2006, ar ko paredz vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu un Kohēzijas fondu un atceļ Regulu (EK) Nr.1260/1999 (turpmāk – Padomes regula Nr.1083/2006), 93.panta 1.punktā minēto principu aktivitātes līmenī;
7.1.2. sniedz sabiedrībai informāciju un nodrošina publicitāti jautājumos, kas saistīti ar aktivitātes īstenošanu;
7.2. sadarbības iestāde:
7.2.1. izveido projektu iesniegumu vērtēšanas komisiju, tās sastāvu saskaņo ar atbildīgo iestādi un izstrādā vērtēšanas komisijas darbības kārtību;
7.2.2. pirms uzsākta projektu iesniegumu pieņemšana, izstrādā un publicē sadarbības iestādes tīmekļa vietnē projektu iesniegumu vērtēšanas un vērtēšanas veidlapas aizpildīšanas metodiku, projekta iesnieguma veidlapas aizpildīšanas metodiku un projekta īstenošanas līguma paraugu, tai skaitā starpposma un noslēguma pārskata veidlapu, tās aizpildīšanas kārtību un izdevumus apliecinošo dokumentu sarakstu;
7.2.3. atlasa projektu iesniegumus un nodrošina to vērtēšanu, tai skaitā pieprasot nepieciešamo papildu informāciju no atbildīgajām institūcijām kritēriju izvērtēšanai;
7.2.4. pieņem lēmumu par projekta iesnieguma apstiprināšanu, apstiprināšanu ar nosacījumu vai noraidīšanu un informē par to projekta iesniedzēju;
7.2.5. izvērtē un pieņem lēmumu par projekta grozījumiem atbilstoši līgumam par projekta īstenošanu un normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadībā iesaistītās institūcijas nodrošina plānošanas dokumentu sagatavošanu un šo fondu ieviešanu;
7.2.6. sniedz informāciju projekta iesniedzējam par projekta iesnieguma sagatavošanu, projekta īstenošanu un līguma nosacījumu izpildi;
7.2.7. slēdz līgumu par projekta īstenošanu ar finansējuma saņēmēju;
7.2.8. nodrošina aktivitātes īstenošanu, uzraudzību un kontroli, tai skaitā piemēro Padomes regulas Nr.1083/2006 93.panta 1.punktā minēto principu projektu līmenī;
7.2.9. analizē problēmas aktivitātes un projektu īstenošanā, kā arī sniedz atbildīgajai iestādei priekšlikumus, kā uzlabot aktivitātes un projektu īstenošanu;
7.2.10. pārbauda un apstiprina finansējuma saņēmēja maksājuma pieprasījumu un sagatavo izdevumu deklarāciju;
7.2.11. sniedz sabiedrībai informāciju un nodrošina publicitāti jautājumos, kas saistīti ar aktivitātes ietvaros iesniegtajiem projektu iesniegumiem;
7.2.12. nodrošina datu uzkrāšanu Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadības informācijas sistēmā par projektu iesniegumiem un projektiem.
8. Aktivitāti finansē no Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzekļiem. Aktivitātes ietvaros pieejamais Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums ir 13 086 882 lati. Papildus aktivitātei paredz attiecināmo virssaistību finansējumu (valsts budžeta attiecināmais finansējums) 13 086 882 latu apmērā.
9. Sīkie (mikro), mazie un vidējie komersanti ir komersanti, kas atbilst Komisijas regulas Nr.800/2008 1.pielikumā noteiktajai definīcijai.
10. Lielie komersanti ir komersanti, kas atbilst Komisijas regulas Nr.800/2008 2.panta 8.punktā noteiktajai definīcijai.
11. Saistītās personas šo noteikumu izpratnē atbilst Komisijas regulas Nr.800/2008 1.pielikumā noteiktajai saistīto komersantu definīcijai.
12. Projekta īstenošanas vieta šo noteikumu izpratnē ir vieta, kur projekta iesniedzējs ražo savu produkciju vai sniedz pakalpojumus.
II. Projekta iesniedzējam noteiktās prasības
13. Projekta iesniedzējs var pretendēt uz finansējumu:
13.1. ja tas ir Latvijā reģistrēts komersants;
13.2. ja tas atbilst šādiem darbības un finanšu rādītājiem:
13.2.1. projekta iesniedzējs projekta iesniegumā ir pamatojis, ka no projekta ietvaros saražotās produkcijas vai sniegto pakalpojumu apjoma tas eksportēs vismaz 30 % (vidēji nākamo triju kalendāra gadu laikā pēc projekta īstenošanas pabeigšanas);
13.2.2. projekta iesniedzējs ir iesniedzis šo noteikumu 46.punktā minēto kredītiestādes garantijas vēstuli, apliecinot projekta ietvaros sasniedzamo finanšu progresa apjomu.
14. Uz finansējumu nevar pretendēt, ja:
14.1. projekta iesniedzējs citu Eiropas Savienības struktūrfondu projektu īstenošanas laikā sadarbības iestādei un atbildīgajai iestādei sniedzis nepatiesu informāciju vai tīši maldinājis saistībā ar Eiropas Savienības struktūrfondu līdzfinansēto projektu īstenošanu;
14.2. projekta iesniedzēja interesēs fiziska persona ir izdarījusi noziedzīgu nodarījumu, kas skāris Latvijas Republikas vai Eiropas Savienības finanšu intereses, un projekta iesniedzējam saskaņā ar Krimināllikumu ir piemēroti piespiedu ietekmēšanas līdzekļi;
14.3. projekta iesniedzējs ir saņēmis vai paredz saņemt finansējumu par tām pašām attiecināmajām izmaksām citu aktivitāšu ietvaros no vietējiem, reģionālajiem, valsts vai Eiropas Savienības līdzekļiem, izņemot šo noteikumu 28. un 29.punktā noteikto;
14.4. projekta iesniedzējs atbilst grūtībās nonākuša komersanta statusam. Grūtībās nonācis komersants ir komersants, kuram:
14.4.1. ar tiesas spriedumu ir pasludināts maksātnespējas process vai ar tiesas spriedumu tiek īstenots tiesiskās aizsardzības process, vai ar tiesas lēmumu tiek īstenots ārpustiesas tiesiskās aizsardzības process, tas atrodas sanācijas procesā vai tā saimnieciskā darbība ir izbeigta;
14.4.2. zaudējumi pārsniedz pusi no pamatkapitāla un pēdējo 12 mēnešu laikā zaudējumi pārsniedz ceturtdaļu no pamatkapitāla (nepiemēro komersantiem pirmos trīs gadus pēc to reģistrācijas);
14.4.3. saskaņā ar pēdējo divu noslēgto finanšu gadu finanšu pārskatiem tam ir novērojamas grūtībās nonākuša saimnieciskās darbības veicēja pazīmes – zaudējumu pieaugums, apgrozījuma samazināšanās, naudas plūsmas samazināšanās, parādu pieaugums, procentu likmju celšanās, gatavās produkcijas krājumu pieaugums, zems likviditātes koeficients, krītoša vai nulles aktīvu vērtība (nepiemēro komercsabiedrībām, kas atbilst Komisijas regulas Nr.800/2008 1.pielikuma 2.pantā noteiktajai definīcijai, kā arī komersantiem pirmos trīs gadus pēc to reģistrācijas);
14.4.4. nav iespēju nosegt zaudējumus no saviem līdzekļiem vai ar līdzekļiem, ko tas spēj iegūt no sava īpašnieka vai kreditoriem, un tas nespēj apturēt zaudējumus, kuri bez valsts iestāžu ārējās iejaukšanās īstermiņā vai vidējā termiņā gandrīz noteikti izraisīs komercsabiedrības nespēju turpināt darbību (nepiemēro komersantiem pirmos trīs gadus pēc to reģistrācijas);
14.5. projekta iesniedzējs ir pārkāpis šo noteikumu vai citu normatīvo aktu nosacījumus Eiropas Savienības fondu jomā;
14.6. projekta iesniedzējs – lielais komersants – nav iesniedzis projekta iesniedzēja parakstītu apliecinājumu, ka saņemtais atbalsts netiks izmantots, lai pārvietotu ražošanas vai pakalpojumu sniegšanas infrastruktūru no citas Eiropas Savienības dalībvalsts;
14.7. uz projekta iesniedzēju attiecas līdzekļu atgūšanas rīkojums, kas minēts Komisijas regulas Nr.800/2008 1.panta 6.punkta "a" apakšpunktā;
14.8. projekta iesniedzējs ir sodīts par Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 189.2 panta trešajā daļā minētā administratīvā pārkāpuma vai Krimināllikuma 280.panta otrajā daļā minētā noziedzīgā nodarījuma izdarīšanu vai tam ir piemēroti piespiedu ietekmēšanas līdzekļi (ja projekta iesniedzējs ir privāto tiesību juridiska persona) par minētā noziedzīgā nodarījuma izdarīšanu.
15. Īpašums, tai skaitā zeme, kurā veic ilgtermiņa ieguldījumus, ir projekta iesniedzēja īpašumā, projekta iesniedzējam ir noslēgts nekustamā īpašuma pirkuma līgums ar nogaidu tiesību vai projekta iesniedzējam uz to ir zemesgrāmatā reģistrētas ilgtermiņa nomas tiesības (vismaz vēl trīs gadus pēc projekta īstenošanas pabeigšanas projekta iesniedzējiem, kuri atbilst sīko (mikro), mazo un vidējo komersantu statusam, bet piecus gadus pēc projekta īstenošanas pabeigšanas projekta iesniedzējiem, kuri atbilst lielo komersantu statusam).
III. Atbalstāmās un neatbalstāmās darbības
16. Finansējumu piešķir ieguldījumiem pamatlīdzekļos – iekārtu iegādei, ēku un būvju būvniecībai, rekonstrukcijai un renovācijai, kas saistīta ar jaunas saimnieciskās darbības uzsākšanu vai esošas saimnieciskās darbības paplašināšanu, produkcijas dažādošanu ar jauniem produktiem vai ražošanas procesa būtisku maiņu.
17. Ilgtermiņa ieguldījumi ir attiecināmi, ja tos:
17.1. izmanto tikai projekta iesniegumā norādītajā projekta īstenošanas vietā un tikai finansējuma saņēmēja saimnieciskajā darbībā;
17.2. iekļauj finansējuma saņēmēja aktīvos kā amortizējamus ilgtermiņa ieguldījumus, tie paliek finansējuma saņēmēja īpašumā un tos nenodod lietošanā trešajām personām:
17.2.1. sīkajiem (mikro), mazajiem un vidējiem komersantiem – vismaz trīs gadus pēc projekta īstenošanas pabeigšanas;
17.2.2. lielajiem komersantiem – vismaz piecus gadus pēc projekta īstenošanas pabeigšanas;
17.3. iegādājas no trešajām personām par tirgus nosacījumiem.
IV. Attiecināmās un neattiecināmās izmaksas
18. Aktivitātes ietvaros attiecināmas ir šādas izmaksu pozīcijas:
18.1. jaunu iekārtu (un aprīkojuma) iegādes izmaksas, kuras tieši nodrošina ražošanas vai pakalpojumu sniegšanas procesu projekta īstenošanas nozarē un kuras iekļautas finanšu pārskatos saskaņā ar normatīvajiem aktiem par grāmatvedību, kas nosaka un skaidro pamatlīdzekļu grāmatvedības uzskaiti un ar pamatlīdzekļiem saistītās informācijas uzrādīšanu finanšu pārskatos;
18.2. ēku un būvju būvniecības, rekonstrukcijas un renovācijas izmaksas, kuras paredzētas tikai finansējuma saņēmēja ražošanas vajadzībām, kuras saskaņā ar normatīvajiem aktiem par būvju klasifikāciju tiek klasificētas kā rūpnieciskās ražošanas ēkas un noliktavas, ielas un ceļi, sliežu ceļi, vietējās nozīmes cauruļvadi un kabeļi, ķīmiskās rūpniecības komersantu būves, iepriekš neklasificētas smagās rūpniecības uzņēmumu būves, akvedukti, apūdeņošanas un kultivācijas hidrobūves (attiecināmas tikai meliorācijas darbu izmaksas), kā arī ārstniecības un rehabilitācijas pasākumu veikšanai nepieciešamās ārstniecības vai veselības aprūpes iestāžu ēku būvniecības, rekonstrukcijas un renovācijas izmaksas. Kopējās ēku un būvju būvniecības, rekonstrukcijas un renovācijas izmaksas nepārsniedz 50 % no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām.
19. Aktivitātes ietvaros neattiecināmas ir šādas izmaksu pozīcijas:
19.1. vispārīgās izmaksas, kas saistītas ar projekta iesnieguma sagatavošanu, tai skaitā konsultāciju pakalpojumiem;
19.2. pievienotās vērtības nodoklis, muitas nodokļi, nodevas un līgumsoda maksājumi;
19.3. apdrošināšanas izmaksas;
19.4. samaksa par aizdevuma vai līzinga izskatīšanu, noformēšanu un rezervēšanu, procentu maksājumi, līgumsods, nokavējuma procenti, maksa par finanšu darījumiem;
19.5. iekārtu rezerves daļu vai komponentu iegāde, kā arī sastāvdaļu iegāde, izņemot gadījumus, ja iegādājamā iekārtas sastāvdaļa spēj darboties autonomi;
19.6. izmaksas, kas saistītas ar tādu iekārtu aizstāšanu ar jaunām iekārtām, kuru parametri neatšķiras un kas nenodrošina ražošanas paplašināšanu, izmaiņas produktā vai tehnoloģiskā procesa racionalizāciju, modernizāciju vai diversifikāciju;
19.7. jebkāda veida pārvietojamās tehnikas, transportlīdzekļu un kuģošanas līdzekļu iegādes izmaksas, ja tiem saskaņā ar normatīvajiem aktiem satiksmes jomā ir nepieciešama reģistrācija Ceļu satiksmes drošības direkcijā vai Valsts tehniskās uzraudzības aģentūras Traktortehnikas reģistrā vai ja tie tiek reģistrēti Civilās aviācijas aģentūras Gaisa kuģu reģistrā vai kādā no Latvijas Jūras administrācijas kuģu reģistriem, vai ja uz tiem attiecas Latvijas Republikas normatīvie akti par kuģošanas līdzekļu satiksmi iekšējos ūdeņos;
19.8. tādu iekārtu, tehnikas un transportlīdzekļu iegādes izmaksas, kas paredzētas transporta (pārvadājumu) pakalpojumu sniegšanai (minēto pakalpojumu sniegšanai ir nepieciešama licence):
19.8.1. jūras transporta pakalpojumu izmaksas;
19.8.2. gaisa transporta pakalpojumu izmaksas;
19.8.3. sauszemes autotransporta pakalpojumu izmaksas;
19.8.4. dzelzceļa transporta pakalpojumu izmaksas;
19.8.5. pilsētas transporta pakalpojumu izmaksas;
19.8.6. iekšzemes ūdenstransporta pakalpojumu izmaksas;
19.8.7. kombinētā transporta pakalpojumu izmaksas;
19.9. ēku un būvju un iekārtu un aprīkojuma uzturēšanas izmaksas;
19.10. lietotu iekārtu iegādes izmaksas;
19.11. apgrozāmo līdzekļu iegādes izmaksas;
19.12. projekta administrēšanas izmaksas;
19.13. operatīvais līzings;
19.14. zemes iegādes izmaksas;
19.15. ēku un būvju nojaukšanas, restaurācijas, būvprojektā paredzētās teritorijas labiekārtošanas (mazo arhitektūras formu un skulptūru, apgaismes iekārtu, vizuālās informācijas un labiekārtošanas elementu ierīkošanai atbilstoši būvprojektam), apzaļumošanas un rekultivācijas izmaksas;
19.16. izmaksas, kuras nav tieši saistītas ar ražošanas vai pakalpojumu sniegšanas procesu projekta īstenošanas nozarē;
19.17. ilgtermiņa ieguldījumu izmaksas, kas nav saistītas ar jaunas saimnieciskās darbības uzsākšanu vai esošas saimnieciskās darbības paplašināšanu, produkcijas dažādošanu ar jauniem produktiem vai ražošanas procesa būtisku maiņu;
19.18. izmaksas, kas nav sākotnēji paredzētas vai nav nepieciešamas projekta īstenošanai;
19.19. izmaksas, kas saistītas ar tādu ēku un būvju izbūvi, būvniecību, rekonstrukciju vai renovāciju, kas saskaņā ar normatīvajiem aktiem par būvju klasifikāciju netiek klasificētas kā rūpnieciskās ražošanas ēkas un noliktavas, ārstniecības vai veselības aprūpes iestāžu ēkas, ielas un ceļi, sliežu ceļi, vietējās nozīmes cauruļvadi un kabeļi, ķīmiskās rūpniecības komersantu būves un iepriekš neklasificētas smagās rūpniecības uzņēmumu būves, akvedukti, apūdeņošanas un kultivācijas hidrobūves (meliorācijas darbu izmaksas);
19.20. būvvaldē iesniedzamo dokumentu izstrādes izmaksas;
19.21. būvprojektēšanas izmaksas;
19.22. būvniecības izmaksu virsizdevumi saskaņā ar normatīvajiem aktiem par būvizmaksu noteikšanu, tai skaitā ietverot peļņu un neparedzētos darbus, kas kopā pārsniedz 15 % no būvniecības tāmes attiecināmo izmaksu kopsummas;
19.23. izmaksas, kas saistītas ar komersanta eksporta apjomiem, preču izplatīšanas tīkla izveidošanu un darbību, kā arī ar komercsabiedrības kārtējiem izdevumiem eksporta operācijām;
19.24. sākotnējo ieguldījumu izmaksas, ja piegādātājs ir reģistrēts valstīs, kas minētas normatīvajos aktos par zemu nodokļu vai beznodokļu valstīm un teritorijām;
19.25. izmaksas, kuras radušās pēc līguma par projekta īstenošanu termiņa beigām vai kuru maksājumi veikti vēlāk nekā mēneša laikā pēc projekta īstenošanas termiņa beigām.
20. Iekārtas, kuru darbība saistīta ar ostas pakalpojumu nodrošināšanu (piemēram, loču pakalpojumi, velkoņu pakalpojumi, stividorpakalpojumi) ostas teritorijā vai ārpus tās, nav uzskatāmas par transporta (pārvadājumu) pakalpojumu sniegšanas iekārtām šo noteikumu izpratnē.
21. Attiecināmajās izmaksās iekļauj tikai tos sākotnējos ieguldījumus, par kuriem projekta noslēguma vai starpposma pārskata iesniegšanas dienā būs pilnībā samaksāts, kuri būs finansējuma saņēmēja īpašumā Latvijā projekta iesniegumā norādītajā projekta īstenošanas vietā un kuri tiks izmantoti projektā paredzētās saimnieciskās darbības veikšanai. Starpposma pārskatā attiecināmajās izmaksās var iekļaut arī atbilstoši projekta iesniegumam faktiski veiktos izdevumus par ieguldījumiem, kas vēl nav finansējuma saņēmēja īpašumā Latvijā, ja par starpposma pārskatā norādīto finansējuma apmēru ir iesniegta kredītiestādes garantija, ka sākotnējie ieguldījumi projekta noslēguma pārskata iesniegšanas dienā būs pilnībā samaksāti, būs finansējuma saņēmēja īpašumā Latvijā un tiks izmantoti projektā paredzētās saimnieciskās darbības veikšanai. Kredītiestādes garantijas termiņš ir vismaz divi mēneši pēc līgumā par projekta īstenošanu paredzētā projekta īstenošanas beigu datuma.
22. Aktivitātes ietvaros finansē tikai tādas attiecināmās izmaksas, kuras tieši saistītas ar projekta ietvaros veiktajām darbībām, ir samērīgas, pamatotas un atbilst Padomes 2002.gada 25.jūnija Regulas (EK, EURATOM) Nr.1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam, prasībām.
V. Finansējuma apmēra noteikšanas kārtība
23. Maksimāli pieļaujamā finansējuma intensitāte ir 35 % no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām.
24. Minimālais kopējo attiecināmo izmaksu apjoms vienam projektam ir 3 000 000 latu. Vienai projekta iesniedzēja saistīto personu grupai maksimālais publiskā finansējuma apjoms šo noteikumu ietvaros ir 3 000 000 latu.
25. Finansējuma saņēmējiem, kas saņēmuši finansējumu darbības programmas "Uzņēmējdarbība un inovācijas" papildinājuma 2.1.2.4.aktivitātes "Augstas pievienotās vērtības investīcijas" projektu iesniegumu atlases pirmajā kārtā, ir tiesības iesniegt projekta iesniegumu aktivitātes otrajā un turpmākajās kārtās saskaņā ar šiem noteikumiem.
26. Finansējuma saņēmējs, izmantojot savus resursus vai ārējo finansējumu, kas nav saistīts ar jebkādu komercdarbības atbalstu, projekta īstenošanā iegulda vismaz 25 % no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām.
27. Ja projekta iesniedzējs ir lielais komersants, tam ir jāpamato finansējuma stimulējošā ietekme vismaz vienā no veidiem, kas minēti Komisijas regulas Nr.800/2008 8.panta 3.punkta "a", "b", "c" vai "d" apakšpunktā.
28. Piešķirto finansējumu šo noteikumu ietvaros attiecībā uz tām pašām attiecināmajām izmaksām var apvienot ar de minimis atbalstu, ja piešķirtais finansējums kopā ar de minimis atbalstu nepārsniedz maksimāli pieļaujamo reģionālā finansējuma intensitāti (sīkajiem (mikro) un mazajiem komersantiem – 70 %, vidējiem komersantiem – 60 % un lielajiem komersantiem – 50 % no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām) neatkarīgi no tā, vai finansējums tiek sniegts no vietējiem, reģionālajiem, valsts vai Eiropas Savienības finanšu līdzekļiem.
29. Piešķirto finansējumu šajos noteikumos noteiktajām attiecināmajām izmaksām var apvienot ar citas atbalsta programmas vai individuālā atbalsta projekta ietvaros piešķirto finansējumu, ievērojot šādus nosacījumus:
29.1. piešķirtais finansējums šo noteikumu ietvaros kopā ar citas atbalsta programmas vai individuālā atbalsta projekta ietvaros piešķirto finansējumu nepārsniedz maksimāli pieļaujamo reģionālā finansējuma intensitāti neatkarīgi no tā, vai finansējums tiek sniegts no vietējiem, reģionālajiem valsts vai Eiropas Savienības finanšu līdzekļiem:
29.1.1. sīkajiem (mikro) vai mazajiem komersantiem – 70 %;
29.1.2. vidējiem komersantiem – 60 %;
29.1.3. lielajiem komersantiem – 50 %;
29.2. finansējuma saņēmēji, kuri saņēmuši finansējumu riska kapitāla ieguldījumu veidā, šo noteikumu ietvaros pieļaujamo kopējo Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzfinansējuma summu samazina par 20 %, nepārsniedzot summu, kas saņemta riska kapitāla ieguldījumu veidā. Minēto nosacījumu piemēro trīs gadus no riska kapitāla piešķiršanas.
VI. Projektu iesniegumu atlases izsludināšana un projektu iesniegumu iesniegšana
30. Projektu iesniegumu atlases otro kārtu izsludina par visu aktivitātei pieejamo finansējumu.
31. Paziņojumu par projektu iesniegumu iesniegšanu, iesniegšanas pārtraukšanu vai izbeigšanu sadarbības iestāde, saskaņojot ar atbildīgo iestādi, izsludina:
31.1. laikrakstā "Latvijas Vēstnesis";
31.2. sadarbības iestādes tīmekļa vietnē (www.liaa.gov.lv).
32. Paziņojumu par projektu iesniegumu iesniegšanu izsludina, norādot kopējo pieejamo finansējumu, katras projektu iesniegumu atlases kārtas ietvaros pieejamo finansējumu un projektu iesniegumu iesniegšanas sākuma un beigu termiņu. Paziņojumā minētā informācija ir saistoša projekta iesniedzējam, sadarbības iestādei, atbildīgajai iestādei un vadošajai iestādei.
33. Iepirkumu, kas nepieciešams projekta īstenošanai, projekta iesniedzējs veic saskaņā ar normatīvajiem aktiem par iepirkuma procedūru un tās piemērošanas kārtību pasūtītāja finansētiem projektiem. Projekta iesniedzējs pirms līguma slēgšanas ar iepirkuma procedūrā noteikto uzvarētāju saskaņo ar sadarbības iestādi iepirkuma procedūras atbilstību normatīvajiem aktiem iepirkuma procedūras jomā. Sadarbības iestāde iesniegto iepirkuma dokumentāciju izvērtē 15 darbdienu laikā pēc minēto dokumentu saņemšanas.
34. Lai pieteiktos finansējuma saņemšanai, projekta iesniedzējs sadarbības iestādē iesniedz projekta iesniegumu:
34.1. aizpildītu projekta iesnieguma veidlapu (1.pielikums);
34.2. papildus iesniedzamos dokumentus:
34.2.1. deklarāciju par projekta iesniedzēja atbilstību sīkā (mikro), mazā vai vidējā komersanta kategorijai, kas sagatavota saskaņā ar normatīvajiem aktiem, kas nosaka komercsabiedrību deklarēšanas kārtību atbilstoši mazajai (sīkajai (mikro)) vai vidējai komercsabiedrībai (ja projekta iesniedzējs šo noteikumu ietvaros pretendē uz finansējumu saskaņā ar sīkajiem (mikro), mazajiem un vidējiem komersantiem noteiktajām prasībām). Lai noteiktu projekta iesniedzēja statusu, tiek ņemti vērā tikai dati par pēdējo noslēgto finanšu gadu. Ja projekta iesniedzējam nav noslēgts finanšu gads, tiek ņemti vērā dati no operatīvā finanšu pārskata;
34.2.2. operatīvo finanšu pārskatu par laikposmu par 12 mēnešiem līdz pēdējam noslēgtajam mēnesim, kas projekta iesnieguma iesniegšanas dienā nedrīkst būt vecāks par diviem mēnešiem;
34.2.3. konsolidēto gada pārskatu, ja mātes sabiedrība ir ārvalstīs reģistrēta juridiska persona;
34.2.4. būvvaldes izsniegtu būvatļauju (kopiju) (ja projekta iesniegumā kā attiecināmās izmaksas ir iekļautas ēku un būvju būvniecības, rekonstrukcijas un renovācijas izmaksas un netiek iesniegti šo noteikumu 34.2.5. vai 34.2.6.apakšpunktā minētie dokumenti);
34.2.5. būvvaldes akceptētu būvprojektu tehniskā projekta stadijā (kopiju), ja būvprojekts tehniskā projekta stadijā ir akceptēts pirms projekta iesnieguma iesniegšanas (ja projekta iesniegumā kā attiecināmās izmaksas ir iekļautas ēku un būvju būvniecības, rekonstrukcijas un renovācijas izmaksas un netiek iesniegti šo noteikumu 34.2.4. vai 34.2.6.apakšpunktā minētie dokumenti);
34.2.6. būvvaldes saskaņotu būvprojektu skiču projekta stadijā (kopiju), ja būvprojekts tehniskā projekta stadijā nav akceptēts būvvaldē pirms projekta iesnieguma iesniegšanas un ja tas ir izstrādāts saskaņā ar normatīvajiem aktiem būvniecības jomā (ja projekta iesniegumā kā attiecināmās izmaksas ir iekļautas ēku un būvju būvniecības, rekonstrukcijas un renovācijas izmaksas un netiek iesniegti šo noteikumu 34.2.4. vai 34.2.5.apakšpunktā minētie dokumenti);
34.2.7. atbilstoši šo noteikumu 5.pielikumam izstrādātu būvniecības izmaksu tāmes kopiju, norādot un nodalot visas darbu un materiālu izmaksu pozīcijas, kas ir iekļautas projekta attiecināmajās un neattiecināmajās izmaksās, ja projektā ir plānota ēku un būvju būvniecība, rekonstrukcija un renovācija;
34.2.8. iepirkuma procedūru apliecinošos dokumentus (ja attiecināms);
34.2.9. biznesa plānu atbilstoši šo noteikumu 2.pielikumam. Ja projekts tiek īstenots atsevišķā projekta iesniedzēja struktūrvienībā, minētie dati jānorāda gan par projekta iesniedzēju, gan par struktūrvienību, kurā tiek īstenots projekts;
34.2.10. iekārtu tehniskās specifikācijas, norādot kvalitātes prasību (CE marķējuma esība) atbilstību citiem brīvprātīgi piemērojamiem standartiem, to apjomu, drošību, garantiju, iesaiņošanu, marķēšanu, ražības rādītājus (iekārtas jauda, izlaides apjomus stundā/minūtē) un pieslēgumu jaudas (kWh) (kopiju). Papildus ir jāsniedz skaidrojums par to, kā tika veikta tirgus izpēte par projekta ietvaros nepieciešamajām iekārtām, šo iekārtu noteikto cenu un informācijas avotu, ja šajā apakšpunktā minētā informācija nav ietverta šo noteikumu 34.2.8. un 34.2.9.apakšpunktā minētajos dokumentos;
34.2.11. ja projekta iesniedzējs ir lielais komersants:
34.2.11.1. iesniedz projekta iesniedzēja parakstītu apliecinājumu, ka saņemtais atbalsts netiks izmantots, lai pārvietotu ražošanas vai pakalpojumu sniegšanas infrastruktūru no citas Eiropas Savienības dalībvalsts;
34.2.11.2. iesniedz informāciju par visu ražošanas (piemēram, rūpnīcas) un pakalpojumu sniegšanas (piemēram, laboratorijas, datu centri, zvanu centri) infrastruktūru, kas ir projekta iesniedzēja saistīto personu grupas īpašumā vai valdījumā citās Eiropas Savienības dalībvalstīs, un projekta iesniedzēja saistīto personu grupas nodarbināto skaitu katrā no Eiropas Savienības dalībvalstīm;
34.2.12. apliecinājumu, ka uz projekta iesniedzēja vārda vai projekta iesniedzēja daļu īpašnieka vārda ir reģistrēta pusvadītāju izstrādājumu topogrāfija vai patents vai ir noslēgts līgums ar trešajām personām par produkta ražošanu vai pakalpojuma sniegšanu (kopija), vai dokumentu kopijas vai to izrakstus, kas apliecina no trešās personas iegādātu patentu vai to licenču, pusvadītāju izstrādājumu topogrāfiju vai to licenču iegādi (minēto dokumentu kopijas vai to izrakstus parakstījusi trešā persona, no kuras tiek iegādāts minētais patents vai tā licence, pusvadītāju izstrādājumu topogrāfija vai tās licence), kā arī apliecinājumu no ārvalstu institūcijas, kas ir tiesīga to sniegt, ka šāda intelektuālo tiesību nodošana ir notikusi un ir spēkā līdz projekta pabeigšanas dienai un dod tiesības projekta iesniedzējam ražot un tirgot produktu vai sniegt pakalpojumu. Ja minētā informācija ir Latvijas Republikas Patentu valdes rīcībā, sadarbības iestāde nepieciešamo informāciju pieprasa no Latvijas Republikas Patentu valdes (ja attiecināms);
34.2.13. aizdevuma līgumu ar kredītiestādi par projekta īstenošanai nepieciešamā finansējuma piesaisti un apliecinājumu par kredītiestādes izvirzīto nosacījumu aizdevuma saņemšanai izpildi (ja attiecināms);
34.2.14. nekustamā īpašuma pirkuma līgumu ar nogaidu tiesību (kopiju) (ja attiecināms);
34.2.15. uzskaites veidlapu par saņemto de minimis atbalstu saskaņā ar normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību;
34.2.16. Eiropas Savienībā reģistrētas kredītiestādes garantijas vēstuli, kas izsniegta par labu sadarbības iestādei atbilstoši šo noteikumu 46.punktam.
35. Ja projekta iesniegumā paredzēta būvniecība, rekonstrukcija vai renovācija, sadarbības iestāde ar būvniecību, rekonstrukciju un renovāciju saistīto informāciju iegūst, izmantojot Ekonomikas ministrijas pārziņā esošo valsts informācijas sistēmu "Būvniecības informācijas sistēma" (turpmāk – informācijas sistēma).
36. Projekta iesniedzējs papildus šo noteikumu 34.2.apakšpunktā minētajiem pielikumiem var iesniegt citus dokumentus, kurus projekta iesniedzējs uzskata par nepieciešamiem, lai pamatotu projekta iesnieguma atbilstību šo noteikumu 4.pielikumā minētajiem projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijiem.
37. Ja šo noteikumu 34. un 36.punktā minētie iesniedzamie dokumenti nav latviešu valodā, tiem pievieno apliecinātu tulkojumu saskaņā ar normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā apliecināmi dokumentu tulkojumi valsts valodā.
38. Projekta iesniegumu var iesniegt papīra formā vai elektroniska dokumenta veidā. Projekta iesniegumu papīra formā var iesniegt personīgi sadarbības iestādē vai nosūtīt pa pastu ierakstītā vēstulē. Projekta iesniegumu elektroniska dokumenta veidā var iesniegt personīgi sadarbības iestādē, nosūtīt pa pastu vai nosūtīt uz sadarbības iestādes elektroniskā pasta adresi, kas norādīta paziņojumā par projektu iesniegumu iesniegšanu.
39. Ja projekta iesniegumu iesniedz papīra formā, to iesniedz vienā eksemplārā cietos vākos, caurauklotu (izņemot būvprojektu), ar secīgi numurētām lapām, uz pēdējās lapas otrā pusē diegu gali ir pielīmēti, uz uzlīmes ir informācija par dokumentā sanumurēto un cauraukloto lapu skaitu, apliecinājums par dokumentu kopiju pareizību, projekta iesniedzēja nosaukums, projekta iesnieguma sagatavošanas datums, dokumenta autora nosaukums, dokumenta izstrādāšanas vieta un projekta iesniedzēja amatpersonas paraksts.
40. Ja projekta iesniegumu iesniedz papīra formā, projekta iesniedzējs ne vēlāk kā triju darbdienu laikā pēc projekta iesnieguma iesniegšanas iesniedz sadarbības iestādē elektroniski vai nosūta uz elektroniskā pasta adresi (veidlapa@liaa.gov.lv) aizpildītu projekta iesnieguma veidlapu DOC, XLS vai PDF datņu formātā. Šo noteikumu 1.pielikuma 6.1., 6.2. un 6.3.apakšpunktā un šo noteikumu 2.pielikuma 2.10., 2.11., 8.2., 8.3., 8.4. un 8.5.apakšpunktā veiktos aprēķinus iesniedz XLS datņu formātā.
41. Ja projekta iesniegumu iesniedz elektroniska dokumenta veidā, tas atbilst šādām prasībām:
41.1. projekta iesniegums ir izstrādāts un noformēts atbilstoši elektronisko dokumentu apriti regulējošo normatīvo aktu prasībām;
41.2. projekta iesniegums ir izstrādāts DOC, XLS, PDF vai JPG datņu formātā;
41.3. projekta iesnieguma veidlapa un papildus iesniedzamo dokumentu oriģināli ir parakstīti katrs atsevišķi ar to autora drošu elektronisko parakstu un apliecināti ar laika zīmogu pirms konkrētās projektu atlases kārtas beigu termiņa. Ja papildus iesniedzamie dokumenti ir dokumentu kopijas, tie ir apliecināti katrs atsevišķi ar projekta iesniedzēja drošu elektronisko parakstu un laika zīmogu pirms projektu iesniegumu iesniegšanas beigu termiņa.
42. Ja projekta iesniegumu iesniedz personīgi, par projekta iesnieguma iesniegšanas laiku uzskatāms sadarbības iestādes zīmogā norādītais saņemšanas datums un laiks.
43. Ja projekta iesniegumu iesniedz elektroniska dokumenta veidā, nosūtot uz sadarbības iestādes elektronisko pasta adresi, un rodas domstarpības par projekta iesnieguma iesniegšanas brīdi, projekta iesniedzējam jāpierāda, ka projekta iesniegums ir nosūtīts pirms projektu iesniegumu iesniegšanas termiņa beigām, bet sadarbības iestādei pēc projekta iesniedzēja lūguma jāpamato, ka projekta iesniegums nav saņemts vai saņemts pēc projektu iesniegumu iesniegšanas termiņa beigām.
44. Projekta iesniedzēja pienākumi:
44.1. sagatavot un glabāt projekta iesnieguma atvasinājumu un ar projekta īstenošanu saistīto dokumentu oriģinālus vai normatīvajos aktos par dokumentu izstrādāšanu un noformēšanu noteiktajā kārtībā apliecinātas to kopijas līdz projektu iesniegumu vērtēšanas beigām, bet, ja projektu apstiprina, – līdz 2021.gada 31.decembrim;
44.2. sniegt Eiropas Komisijas un Eiropas Savienības fondu vadībā iesaistīto institūciju pārstāvjiem pieeju šo noteikumu 44.1.apakšpunktā minētajiem dokumentiem vai normatīvajos aktos par dokumentu izstrādāšanu un noformēšanu noteiktajā kārtībā apliecinātām to kopijām.
45. Ja projekta iesniegums iesniegts elektroniska dokumenta veidā vai nosūtīts pa pastu, sadarbības iestāde piecu darbdienu laikā pēc projekta iesnieguma saņemšanas rakstiski paziņo projekta iesniedzējam projekta iesnieguma reģistrācijas numuru. Ja projekta iesniegumu iesniedz personīgi, projekta iesnieguma reģistrācijas numurs tiek piešķirts projekta iesnieguma saņemšanas brīdī.
VII. Kredītiestādes garantijas vēstule
46. Projekta iesniedzējs iesniedz sadarbības iestādē kredītiestādes izsniegtu pirmā pieprasījuma līguma izpildes garantijas vēstuli divu procentu vērtībā no pieprasītā publiskā finansējuma. Garantijas vēstulē noteikts, ka projekta iesniedzējam 12 mēnešu laikā no dienas, kad tiks noslēgts līgums par projekta īstenošanu ar sadarbības iestādi, sadarbības iestādē ir jāiesniedz starpposma maksājuma pieprasījums vismaz par 35 % no pieprasītā publiskā finansējuma apmēra (turpmāk – garantijas vēstule).
47. Šo noteikumu 46.punktā minētās garantijas vēstules garantijas termiņš ir vismaz 20 mēneši no projektu iesniegumu iesniegšanas termiņa pēdējās dienas.
48. Sadarbības iestādei ir pienākums atbrīvot šo noteikumu 46.punktā minētajā garantijas vēstulē norādīto summu pirms šo noteikumu 47.punktā noteiktā termiņa šādos gadījumos:
48.1. ja sadarbības iestāde pēc projekta iesnieguma vērtēšanas ir pieņēmusi lēmumu par projekta iesnieguma noraidīšanu vai parakstījusi atzinumu par projekta iesniedzēja iesniegtās informācijas neatbilstību lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumu ietvertajiem nosacījumiem;
48.2. ja sadarbības iestāde ir konstatējusi, ka
finansējuma saņēmējs
12 mēnešu laikā no dienas, kad noslēgts līgums par projekta
īstenošanu, sadarbības iestādē ir iesniedzis starpposma maksājuma
pieprasījumu vismaz par 35 % no pieprasītā publiskā finansējuma
apmēra, un tas atbilst šo noteikumu 21.punktā
noteiktajam;
48.3. ja sadarbības iestāde ir pārkāpusi šajos noteikumos un līgumā par projekta īstenošanu noteiktos tai saistošos termiņus.
49. Šo noteikumu 46.punktā minētajā garantijas vēstulē norādīto summu kredītiestāde izmaksā pēc pirmā sadarbības iestādes pieprasījuma šādos gadījumos:
49.1. ja projekta iesniedzējs pēc projekta iesnieguma iesniegšanas ir atsaucis iesniegto projekta iesniegumu;
49.2. ja sadarbības iestāde ir pieņēmusi lēmumu par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumu, bet noteiktajā termiņā projekta iesniedzējs nav sniedzis nepieciešamo informāciju vai nav sniedzis argumentētu pamatojumu par nespēju sniegt nepieciešamo informāciju;
49.3. ja sadarbības iestāde ir pieņēmusi lēmumu par projekta iesnieguma apstiprināšanu, bet noteiktajā termiņā projekta iesniedzējs nav noslēdzis ar sadarbības iestādi līgumu par projekta īstenošanu;
49.4. ja tiek lauzts līgums par projekta īstenošanu pēc finansējuma saņēmēja vai sadarbības iestādes iniciatīvas;
49.5. ja 12 mēnešu laikā no dienas, kad noslēgts līgums par projekta īstenošanu, finansējuma saņēmējs sadarbības iestādē nav iesniedzis starpposma maksājuma pieprasījumu vismaz par 35 % no pieprasītā publiskā finansējuma apmēra.
50. Šo noteikumu 49.punktā noteiktajā kārtībā iegūtos finanšu līdzekļus ieskaita valsts pamatbudžeta ieņēmumos.
VIII. Projektu iesniegumu vērtēšanas un lēmumu pieņemšanas kārtība
51. Aktivitātes ietvaros iesniegto projektu iesniegumu vērtēšanu nodrošina sadarbības iestāde. Aktivitātes ietvaros iesniegto projektu iesniegumu vērtēšanu atbilstoši kvalitātes, atbilstības un administratīvajiem kritērijiem nodrošina sadarbības iestādes izveidota projektu iesniegumu vērtēšanas komisija (turpmāk – komisija):
51.1. komisijas sastāvā ir valsts aģentūras "Latvijas Investīciju un attīstības aģentūra" un Ekonomikas ministrijas izvirzītie pārstāvji;
51.2. komisijas sēdēs novērotāja statusā bez balsstiesībām var piedalīties vadošās iestādes, atbildīgās un sadarbības iestādes pārstāvji;
51.3. komisijai ir tiesības pieaicināt ekspertus ar padomdevēja tiesībām;
51.4. komisijai ir tiesības pieaicināt projekta iesniedzēja pārstāvjus projekta prezentēšanai.
52. Komisijas darbību nosaka sadarbības iestādes izstrādāta un apstiprināta kārtība.
53. Uzsākot komisijas darbu, komisijas locekļi, eksperti un novērotāji paraksta apliecinājumu, ka nav tādu apstākļu, kuru dēļ viņi varētu pārkāpt Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadības likumā noteiktos ierobežojumus Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadībā iesaistītajai personai, un nav tādu apstākļu, kuru dēļ varētu uzskatīt, ka viņi ir ieinteresēti konkrēta projekta iesnieguma iesniedzēja iesniegtā projekta iesnieguma apstiprināšanā vai noraidīšanā.
54. Projekta iesniegumu vērtē atbilstoši šo noteikumu 4.pielikumā minētajiem kvalitātes, atbilstības, administratīvajiem un finansējuma piešķiršanas kritērijiem, izmantojot projektu iesniegumu atlases un vērtēšanas metodiku un projektu iesniegumu vērtēšanas veidlapas, kas noteiktas normatīvajos aktos par kārtību, kādā Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadībā iesaistītās institūcijas nodrošina plānošanas dokumentu sagatavošanu un šo fondu ieviešanu un nosaka Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadības un kontroles sistēmas izveidošanas prasības. Sadarbības iestāde šo noteikumu 4.pielikuma 3. un 5.punktā, kā arī 8.2. un 8.4.apakšpunktā minēto kritēriju izvērtēšanai nepieciešamo informāciju iegūst Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā no atbildīgajām institūcijām.
55. Kritēriju vērtēšanas secība:
55.1. vispirms vērtē projekta iesnieguma atbilstību šo noteikumu 4.pielikuma 27.punktā minētajam kritērijam. Ja projekta iesniegums neatbilst šo noteikumu 4.pielikuma 27.punktā minētajam kritērijam, tā vērtēšanu neturpina;
55.2. ja projekta iesniegums atbilst šo noteikumu 4.pielikuma 27.punktā minētajam kritērijam, projekta iesnieguma vērtēšanu turpina pēc šo noteikumu 4.pielikuma 8.1.apakšpunktā minētā kritērija. Ja projekta iesniegums neatbilst šo noteikumu 4.pielikuma 8.1.apakšpunktā minētajam kritērijam, tā vērtēšanu neturpina;
55.3. ja projekta iesniegums atbilst šo noteikumu 4.pielikuma 8.1.apakšpunktā minētajam kritērijam, projekta iesnieguma vērtēšanu turpina pēc šo noteikumu 4.pielikuma 8.2., 8.5.apakšpunktā, 9., 10., 11., 12., 14. un 20.punktā minētajiem kritērijiem. Ja projekta iesniegums neatbilst šo noteikumu 4.pielikuma 8.2., 8.5.apakšpunktā, 9., 10., 11., 12., 14. un 20.punktā minētajiem kritērijiem, tā vērtēšanu neturpina;
55.4. atbilstību šo noteikumu 4.pielikuma 14.punktā minētajam kritērijam vērtē, izmantojot šo noteikumu 3.pielikumā iekļauto neatbalstāmo nozaru sarakstu;
55.5. ja projekta iesniegums atbilst šo noteikumu 4.pielikuma 8.2., 8.5.apakšpunktā, 9., 10., 11., 12., 14. un 20.punktā minētajiem kritērijiem, projekta iesnieguma vērtēšanu turpina pēc šo noteikumu 4.pielikumā minētajiem kvalitātes kritērijiem (1., 2., 3., 4., 5., 6. un 7.punkts);
55.6. visus projektu iesniegumus, kas šo noteikumu 4.pielikuma 1.punktā ir saņēmuši vismaz astoņus punktus, 2.punktā ir saņēmuši vismaz 10 punktu, 3.punktā ir saņēmuši vismaz 10 punktu un 4.punktā ir saņēmuši vismaz 15 punktu, turpina vērtēt pēc pārējiem šo noteikumu 4.pielikumā minētajiem kritērijiem. Ja projekta iesniegums šo noteikumu 4.pielikuma 1.punktā nav saņēmis vismaz astoņus punktus, 2.punktā nav saņēmis vismaz 10 punktu, 3.punktā nav saņēmis vismaz 10 punktu vai 4.punktā nav saņēmis vismaz 15 punktu, tā vērtēšanu neturpina;
55.7. ja, vērtējot projektu iesniegumus pēc šo noteikumu 4.pielikumā minētajiem kvalitātes kritērijiem (1., 2., 3., 4., 5., 6. un 7.punkts), vairāki projektu iesniegumi saņem vienādu punktu skaitu, tad, sarindojot projektus, ievēro šādus principus:
55.7.1. augstāku novērtējumu saņem projektu iesniegumi ar augstāku pievienoto vērtību uz vienu darbinieku;
55.7.2 ja pievienotā vērtība uz vienu darbinieku ir vienāda, tad augstāku novērtējumu saņem projektu iesniegumi ar augstāku projekta iesniegumā plānoto aktivitāšu gatavību uzsākšanai;
55.7.3. ja projekta iesniegumā plānoto aktivitāšu gatavība uzsākšanai ir vienāda, tad augstāku novērtējumu saņem projektu iesniegumi ar zemāku finansējuma intensitāti;
55.8. pēc pārējiem šo noteikumu 4.pielikuma 8.3., 8.4.apakšpunktā, 13., 15., 16., 17., 18., 19., 21., 22., 23., 24., 25., 26., 28. un 29.punktā minētajiem kritērijiem turpina vērtēt tikai tos projektu iesniegumus, kuri atbilst šo noteikumu 4.pielikuma 30.punktā minētajam kritērijam.
56. Ja projekta iesniegumā nav pietiekamas informācijas, lai izvērtētu projekta iesnieguma atbilstību vienam vai vairākiem kritērijiem, kā arī ja minētā informācija nav salasāma vai nav sniegta latviešu valodā, uzskata, ka projekta iesniegums neatbilst attiecīgajam kritērijam vai attiecīgajā kritērijā tiek piešķirts zemākais vērtējums.
57. Sadarbības iestādes vadītājs, pamatojoties uz komisijas vērtējumu, pieņem lēmumu par projekta iesnieguma apstiprināšanu, ja projekta iesniegums atbilst šo noteikumu 4.pielikuma 30.punktā minētajam kritērijam. Ja projekta iesniegums neatbilst minētajam kritērijam, sadarbības iestādes vadītājs pieņem lēmumu par projekta iesnieguma noraidīšanu. Šajā punktā minētos lēmumus sadarbības iestādes vadītājs pieņem trīs mēnešu laikā pēc projektu iesniegumu iesniegšanas beigu datuma.
58. Lēmums par projekta iesnieguma apstiprināšanu var ietvert nosacījumus, kas jāizpilda, lai projekta iesniedzējs varētu noslēgt līgumu par projekta īstenošanu.
59. Lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumu sadarbības iestāde projekta iesniedzējam norāda, kāda papildu vai precizējošā informācija ir nepieciešama, lai projekta iesniegums atbilstu šo noteikumu 4.pielikuma 8.3., 8.4.apakšpunktā, 13., 15., 16., 17., 18., 19., 21., 22., 23., 24., 25., 26., 28. un 29.punktā minētajiem kritērijiem, un termiņu, kurā informācija ir iesniedzama. Precizējot projekta iesniegumu, nedrīkst palielināt attiecināmo izmaksu kopsummu, finansējuma apjomu un intensitāti.
60. Sadarbības iestādes lēmumā ietverto nosacījumu izpildes termiņš nevar būt garāks par trim nedēļām no dienas, kad parakstīts lēmums par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumu.
61. Šo noteikumu 60.punktā minēto termiņu nevar pagarināt.
62. Lēmumu par projekta iesnieguma apstiprināšanu, apstiprināšanu ar nosacījumu vai noraidīšanu un atzinumu par projekta iesniedzēja iesniegtās informācijas atbilstību lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumu ietvertajiem nosacījumiem nosūta pa pastu projekta iesniedzējam divu darbdienu laikā pēc lēmumu vai atzinuma parakstīšanas.
63. Lēmumu par projekta iesnieguma apstiprināšanu, apstiprināšanu ar nosacījumu vai noraidīšanu un atzinumu par projekta iesniedzēja iesniegtās informācijas atbilstību lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumu ietvertajiem nosacījumiem vienas darbdienas laikā pēc lēmumu vai atzinuma parakstīšanas nosūta arī uz projekta iesniegumā norādīto faksa vai elektroniskā pasta adresi.
64. Informāciju par šo noteikumu 59.punktā minētajā lēmumā ietverto nosacījumu izpildi projekta iesniedzējs iesniedz sadarbības iestādē vērtēšanai. Sadarbības iestāde divu nedēļu laikā no informācijas saņemšanas izvērtē projekta iesniedzēja informāciju un sagatavo atzinumu par tās atbilstību lēmumā ietvertajiem nosacījumiem.
IX. Projekta īstenošanas un finansējuma saņemšanas nosacījumi
65. Lai noslēgtu līgumu ar sadarbības iestādi par projekta īstenošanu, projekta iesniedzējam ir jāiesniedz sadarbības iestādē viens no šādiem apliecinošajiem dokumentiem (ja projekta iesniedzējam bija jāiesniedz šo noteikumu 59.punktā minētā informācija, šajā punktā minētie dokumenti ir jāiesniedz divu nedēļu laikā pēc tam, kad saņemts sadarbības iestādes atzinums par projekta iesniedzēja iesniegtās informācijas atbilstību lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumu ietvertajiem nosacījumiem, vai, ja projekta iesniedzējam nebija jāiesniedz šo noteikumu 59.punktā minētā informācija, šajā punktā minētie dokumenti ir jāiesniedz divu mēnešu laikā no sadarbības iestādes lēmuma par projekta iesnieguma apstiprināšanu saņemšanas):
65.1. līgums, kas noslēgts ar kredītiestādi, par projekta īstenošanai nepieciešamā aizdevuma piešķiršanu vismaz 70 % apmērā no projekta kopējām izmaksām;
65.2. līgums, kas noslēgts ar saistīto personu grupas komersantu, vai apliecinājums no saistīto personu grupas komersanta par projekta īstenošanai nepieciešamā finansējuma nodrošināšanu ar nosacījumu, ja saistīto personu grupas kopējais pašu kapitāls veido vismaz 75 % no projekta kopējo izmaksu summas;
65.3. projekta iesniedzēja valdes lēmums vai apliecinājums par projekta īstenošanai nepieciešamā finansējuma nodrošināšanu no pašu līdzekļiem ar nosacījumu, ja projekta iesniedzēja pašu kapitāls veido vismaz 75 % no projekta kopējo izmaksu summas.
66. Šo noteikumu 65.punktā minētos apliecinājuma dokumentus par finansējuma nodrošināšanu projekta īstenošanai var iesniegt katru par daļu no projekta kopējām izmaksām, ja to kopējā summa ir vienāda ar projekta īstenošanai nepieciešamo finansējumu.
67. Ja projekta iesniedzējs tiesības uz projekta īstenošanai nepieciešamo nekustamo īpašumu ir apliecinājis ar nekustamā īpašuma pirkuma līgumu ar nogaidu tiesību, pirms līguma par projekta īstenošanu noslēgšanas ar sadarbības iestādi minētais līgums ir jāreģistrē zemesgrāmatā.
68. Projekta maksimālais īstenošanas laiks ir trīs gadi no dienas, kad sadarbības iestādē saņemts iesniegums par projekta īstenošanu, ja projekta iesnieguma iesniedzējs uzsāk atbalstāmās darbības pēc projekta iesnieguma iesniegšanas. Ja projekta iesniedzējs plāno uzsākt atbalstāmās darbības pēc tam, kad noslēgts līgums par projekta īstenošanu, projekta maksimālais īstenošanas laiks ir trīs gadi no minētā līguma noslēgšanas dienas.
69. Ja projekta īstenošanai nepieciešamas iekārtas, uzskata, ka projekta atbalstāmās darbības uzsāktas, kad tiek parakstīts līgums par iekārtu iegādi, bet, veicot ēku un būvju būvniecību, rekonstrukciju un renovāciju, ar projekta atbalstāmo darbību uzsākšanu tiek saprasta būvdarbu uzsākšana.
70. Ja kāda no nozarēm, kurā darbojas projekta iesniedzējs, nav atbalstāma un projekta iesniedzējs pretendē uz projekta īstenošanu atbalstāmajā nozarē, projekta iesniedzējs skaidri nodala atbalstāmās nozares projekta īstenošanas finanšu plūsmas no citu darbības nozaru finanšu plūsmām projekta īstenošanas laikā un trīs gadus pēc projekta īstenošanas, ja finansējuma saņēmējs atbilst sīko (mikro), mazo un vidējo komersantu statusam, bet piecus gadus pēc projekta īstenošanas, ja tas atbilst lielo komersantu statusam. Neatbalstāmās nozares ir definētas šo noteikumu 3.pielikumā.
71. Finansējuma saņēmējs saņem finansējumu, ja ir izpildīti šādi nosacījumi:
71.1. finansējuma saņēmējs ar sadarbības iestādi ir noslēdzis līgumu par projekta īstenošanu;
71.2. projekta iesniegums iesniegts sadarbības iestādē, pirms finansējuma saņēmējs ir uzsācis projekta atbalstāmās darbības;
71.3. finansējuma saņēmējs, īstenojot projektu, nodrošina atsevišķu ar projekta īstenošanu saistīto saimniecisko darījumu ieņēmumu un izdevumu grāmatvedības uzskaiti, kas atbilst normatīvajiem aktiem grāmatvedības jomā, kā arī finanšu pārskatus sagatavo atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas nosaka kārtību, kādā finanšu pārskatos atspoguļojams valsts, pašvaldību, ārvalstu, Eiropas Kopienas, citu starptautisko organizāciju un institūciju finansiālais atbalsts (finanšu palīdzība), ziedojumi un dāvinājumi naudā vai natūrā;
71.4. ir sagatavots un līgumā par projekta īstenošanu paredzētajā laikā iesniegts sadarbības iestādē starpposma (ja nepieciešams) vai noslēguma maksājuma pieprasījums, un ir pievienotas dokumentu kopijas saskaņā ar sadarbības iestādes izstrādātu un apstiprinātu izdevumus apliecinošo dokumentu sarakstu, kas publicēts un norādīts sadarbības iestādes tīmekļa vietnē;
71.5. projekta īstenošanas izmaksas tiek atzītas par attiecināmām pēc sadarbības iestādes veiktajām starpposma vai noslēguma maksājuma pieprasījumu pārbaudēm saskaņā ar normatīvajiem aktiem par Eiropas Savienības struktūrfondiem;
71.6. pārbaudes projekta īstenošanas vietā sadarbības iestādei ir tiesības veikt saskaņā ar normatīvajiem aktiem, kas nosaka kārtību, kādā vadošā iestāde, sertifikācijas iestāde, sadarbības iestāde vai atbildīgā iestāde veic pārbaudi Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda finansētā projekta īstenošanas vietā, kad projekta iesniegums ir iesniegts sadarbības iestādē;
71.7. visus maksājumus finansējuma saņēmējs veic no atsevišķa, projekta īstenošanai paredzēta konta, kas norādīts līgumā par projekta īstenošanu.
72. Sadarbības iestāde izbeidz līgumu par projekta īstenošanu, un finansējuma saņēmējam ir pienākums atmaksāt piešķirto finansējumu sadarbības iestādes norādītajā kontā par projekta īstenošanu līgumā noteiktajos gadījumos, kā arī:
72.1. ja projekta iesniegumam ir pievienots nekustamā īpašuma pirkuma līgums ar nogaidu tiesību, bet sešu mēnešu laikā no dienas, kad noslēgts līgums par projekta īstenošanu, finansējuma saņēmējs nav īstenojis pirkuma līgumu ar nogaidu tiesību un iesniedzis sadarbības iestādē zemesgrāmatā reģistrētus īpašumtiesības apliecinošus dokumentus (kopijas) par īpašumu, kurā veic ilgtermiņa ieguldījumus;
72.2. ja sešu mēnešu laikā no dienas, kad noslēgts līgums par projekta īstenošanu, finansējuma saņēmējs nav noslēdzis līgumus ar piegādātājiem par summu, ne mazāku kā 75 % no projektā paredzētajām jaunu iekārtu (un aprīkojuma) iegādes izmaksām;
72.3. ja 12 mēnešu laikā no dienas, kad noslēgts līgums par projekta īstenošanu, sadarbības iestādē nav iesniegts starpposma maksājuma pieprasījums vismaz par 35 % no līgumā par projekta īstenošanu norādītā kopējā publiskā finansējuma apmēra;
72.4. ja 12 mēnešu laikā no dienas, kad noslēgts līgums par projekta īstenošanu, finansējuma saņēmējs nav noslēdzis līgumus ar piegādātājiem par visu summu no projektā paredzētajām jaunu iekārtu (un aprīkojuma) iegādes izmaksām un ēku un būvju būvniecības, rekonstrukcijas un renovācijas izmaksām;
72.5. ja projekta iesniegumā ir paredzētas ēku un būvju būvniecības, rekonstrukcijas un renovācijas izmaksas, bet 12 mēnešu laikā no dienas, kad noslēgts līgums par projekta īstenošanu, sadarbības iestādē nav iesniegta būvvaldes apstiprināta būvatļauja nepieciešamo ēku un būvju būvniecības, rekonstrukcijas un renovācijas darbu veikšanai.
73. Sadarbības iestāde lemj, vai izbeigt līgumu par projekta īstenošanu minētajā līgumā noteiktajos gadījumos, kā arī ja projekta iesniegumā ir paredzētas ēku un būvju būvniecības, rekonstrukcijas un renovācijas izmaksas, bet sešu mēnešu laikā no dienas, kad noslēgts līgums par projekta īstenošanu, finansējuma saņēmējs nav noslēdzis līgumus par ēku un būvju būvniecību, rekonstrukciju un renovāciju par summu, ne mazāku kā 75 % no projektā paredzētajām ēku un būvju būvniecības, rekonstrukcijas un renovācijas izmaksām.
74. Sadarbības iestāde proporcionāli samazina finansējumu un veic finanšu korekciju:
74.1. ja faktiskais finanšu līdzekļu izlietojums ir mazāks, nekā paredzēts projekta iesniegumā;
74.2. ja nav īstenota kāda no līgumā par projekta īstenošanu paredzētajām darbībām, bet tiek sasniegts projekta mērķis;
74.3. ja nav iesniegti finanšu līdzekļu izlietojumu apliecinošie dokumenti;
74.4. ja līdzekļu izlietojums nav samērīgs un pamatots;
74.5. ja iepirkums nav veikts atbilstoši normatīvajiem aktiem iepirkuma jomā;
74.6. šo noteikumu 29.2.apakšpunktā minētajā gadījumā;
74.7. ja izmaksas pārsniedz šo noteikumu 18.2.apakšpunktā minēto izmaksu ierobežojumu.
75. Ja projekta īstenošanas laikā rodas papildu izdevumi vai sadārdzinājuma izmaksas, finansējuma saņēmējs sedz tos no saviem līdzekļiem.
76. Sadarbības iestādei ir tiesības starpposma un noslēguma pārskata vērtēšanas laikā, kā arī pēc maksājuma veikšanas pieprasīt no finansējuma saņēmēja papildu informāciju, kas saistīta ar starpposma un noslēguma pārskata vērtēšanu.
77. Sadarbības iestādei ir tiesības starpposma un noslēguma pārskata vērtēšanas laikā pieaicināt ekspertu, lai pārbaudītu, vai projekta izmaksu tāmē norādītās attiecināmās izmaksas ir samērīgas un ekonomiski pamatotas, kā arī lai pārbaudītu attiecināmo izmaksu pozīciju atbilstību projektā plānotajam.
78. Maksājumus veic bezskaidras naudas norēķinu veidā uz atsevišķu projekta īstenošanai paredzēto finansējuma saņēmēja bankas kontu, kas norādīts līgumā par projekta īstenošanu.
79. Projekta īstenošanas laikā finansējuma saņēmējs var saņemt avansa maksājumu, kas nepārsniedz 35 % no publiskā finansējuma apmēra. Lai saņemtu avansa maksājumu, finansējuma saņēmējs triju mēnešu laikā pēc līguma par projekta īstenošanu noslēgšanas iesniedz sadarbības iestādē kredītiestādes garantiju par avansa atdošanu un būvvaldes akceptētu būvprojektu tehniskā projekta stadijā, ja projekta attiecināmajās izmaksās ir iekļautas ēku un būvju būvniecības, rekonstrukcijas un renovācijas izmaksas. Kredītiestādes garantijas termiņš ir vismaz divi mēneši pēc līgumā par projekta īstenošanu paredzētā projekta īstenošanas beigu datuma. Finansējuma saņēmējs līdz projekta īstenošanas beigām iesniedz sadarbības iestādē maksājuma pieprasījumu vai pieprasījumus par izsniegtā avansa apjomu.
80. Starpposma maksājumus var saņemt:
80.1. ne biežāk kā reizi trijos mēnešos, ja starpposma pārskatu iesniedz par summu, kas nepārsniedz 200 000 latu;
80.2. biežāk nekā reizi trijos mēnešos, ja starpposma pārskatu iesniedz par summu, kas pārsniedz 200 000 latu.
81. Starpposma maksājumu veic pēc attiecīgā projekta īstenošanas posma pabeigšanas.
82. Finansējuma saņēmējs starpposma maksājumos papildus avansa maksājumam var saņemt līdz 50 % no projekta līgumā par projekta īstenošanu norādītā kopējā publiskā finansējuma apmēra.
83. Finansējuma saņēmējs projekta noslēguma
pārskatu iesniedz sadarbības iestādē 15 darbdienu laikā pēc
projekta īstenošanas pabeigšanas, bet ne vēlāk par 2015.gada
1.jūliju. Sadarbības iestāde var pagarināt minēto
15 darbdienu termiņu, bet ne ilgāk kā līdz 2015.gada 1.jūlijam,
ja finansējuma saņēmējs iesniedz sadarbības iestādē pamatotu
lūgumu pagarināt projekta noslēguma pārskata iesniegšanas
termiņu.
84. Sadarbības iestāde finansējuma saņēmējam izmaksājamo finansējuma apjomu nosaka, pamatojoties uz projekta attiecināmo izmaksu tāmi un iesniegtajiem izdevumus apliecinošiem dokumentiem, ievērojot normatīvo aktu prasības maksājumu un darījumu apliecinošo dokumentu izstrādāšanas un noformēšanas jomā.
X. Noslēguma jautājums
85. Šo noteikumu 35.punkts stājas spēkā līdz ar informācijas sistēmas izveidi saskaņā ar normatīvajiem aktiem par būvniecības informācijas sistēmu. Ar šo noteikumu 35.punkta stāšanos spēkā spēku zaudē šo noteikumu 34.2.apakšpunktā ietvertās prasības attiecībā uz tādas informācijas iesniegšanu, kas ir pieejama informācijas sistēmā.
Ministru prezidents V.Dombrovskis
Ekonomikas ministrs A.Kampars
Ekonomikas ministrijas iesniegtajā redakcijā
1.pielikums
Ministru kabineta
2011.gada 19.oktobra
noteikumiem Nr.817
Ekonomikas ministrs A.Kampars
2.pielikums
Ministru kabineta
2011.gada 19.oktobra
noteikumiem Nr.817
Biznesa plāna paraugs
1. Informācija par komersantu:
1.1. komersanta veiktās komercdarbības apraksts;
1.2. esošo produktu un pakalpojumu apraksts, to izmantošanas veids, īpašības, kvalitāte, tirdzniecības zīmes un noieta tirgi (tai skaitā norādīt minēto informāciju par saistītajām personām);
1.3. pieejamie resursi (struktūrvienības(-u) apraksts, detalizēti raksturojot pašlaik esošās tehnoloģijas un iekārtas, to darbības parametrus, ilgtermiņa ieguldījumus);
1.4. komersanta īstermiņa un ilgtermiņa mērķi;
1.5. komersanta stipro un vājo pušu, iespēju un draudu (SWOT) analīze;
1.6. komersanta darbības raksturīgākie finanšu ekonomiskie rādītāji pēdējos trijos gados;
1.7. komersanta un ar to saistīto personu grupas pašu kapitāls par pēdējo noslēgto finanšu gadu (norādīts atsevišķi katrai saistītajai personai):
Pašu kapitāla apmērs* |
||
Projekta iesniedzējam: | Saistītajām personām (ja attiecināms): | Kopā: |
LVL ____ | [nosaukums]: LVL ___ |
LVL____
jeb ____% no projekta publiskā finansējuma apmēra |
[nosaukums]: LVL___ | ||
Piezīme. * Pašu kapitāla apmērs norādīts, izmantojot datus par pēdējo noslēgto finanšu gadu.
2. Projekta īstenošanas apraksts:
2.1. projekta mērķis, tai skaitā norādīt projekta atbilstību normatīvajos aktos par attiecīgās Eiropas Savienības aktivitātes īstenošanu noteiktajam mērķim, skaidrojot, vai plānotais projekts būs zināšanu un tehnoloģiju intensīvs projekts un vai tiks veicināta tehnoloģiju pārnese no ārvalstīm;
2.2. problēmas apraksts, tās risinājums un optimālā risinājuma izvēles pamatojums (norādīt citas aplūkotās iespējas);
2.3. tās struktūrvienības apraksts, kurā plānots īstenot projektu (darbības apraksts, struktūrvienībā pašlaik nodarbināto darbinieku skaits un projekta rezultātā izveidoto jauno darba vietu skaits, struktūrvienības iekļaušanās kopējā komersanta struktūrā);
2.4. risinājuma ietekme uz komersanta saimniecisko darbību (pamatot ar komersanta ekonomiskajiem rādītājiem);
2.5. projekta īstenošanas laika grafiks;
2.6. projekta īstenošanai nepieciešamie tehniskie līdzekļi (piemēram, iekārtas, ēkas, aprīkojums, to tehniskie parametri, paredzamās jaudas), to nepieciešamība ražošanas procesā. Ja projekta īstenošanai paredzētās iekārtas tiks aizstātas ar jaunām, jo iepriekšējās ir novecojušas straujas tehnoloģiju attīstības rezultātā, papildus jānorāda to parametru atšķirības un paredzētās produkta izmaiņas vai tehnoloģiskā procesa racionalizācija, modernizācija vai diversifikācija;
2.7. projekta ietvaros iegādājamo iekārtu pamatojums un izmantošana (sniegt skaidrojumu par katras iekārtas plānoto izmantošanu un noslodzi ražošanas procesā. Pamatot attiecīgās iekārtas izvēli saistībā ar tās funkcionalitāti, jaudu un citiem tās parametriem un skaidrot atbilstību komersanta darbības modelim. Sniegt informāciju par iespējamajām iekārtu alternatīvām, kas tika izvērtētas);
2.8. projektā iesaistīto vadošo darbinieku (vadītāja, finanšu vadītāja, tehniskā vadītāja, zinātniskā vadītāja) dzīvesgaitas apraksts (CV) (norādot iegūto izglītību, darba pieredzi, pieredzi ar pētniecību un attīstību saistītos projektos, projekta ietvaros galvenos veicamos uzdevumus);
2.9. projekta finansēšanas plāns;
2.10. plānotā projekta rezultāta apraksts;
2.11. projekta izmaksu efektivitāte, norādot un skaidrojot pievienotās vērtības aprēķinu uz vienu darbinieku pēc projekta īstenošanas;
2.12. projekta ietvaros sasniedzamo rādītāju kopsavilkums:
Nr. p. k. |
Indikatori |
Pēdējā noslēgtajā gadā pirms projekta iesniegšanas* |
Sagaidāmā vērtība pēc projekta īstenošanas uzsākšanas |
||||
0.gads |
1.gads |
2.gads |
3.gads |
4.gads |
|
||
1. | Neto apgrozījums (LVL)* * | ||||||
2. | Investīcijas komercdarbības attīstībai (LVL) | ||||||
3. | Pievienotā vērtība struktūrvienībā uz vienu darbinieku (LVL) | ||||||
4. | Parādu nomaksas koeficients (DSCR)*** | ||||||
5. | Parāda seguma koeficients**** | ||||||
6. | Eksporta apjoms | ||||||
7. | Darba vietas (skaits): | ||||||
Pilna laika darba vietas |
|||||||
Daļēja laika darba vietas |
Piezīmes.
1. * Saskaņā ar pēdējo noslēgto gada pārskatu pirms projekta iesniegšanas, kas iesniegts Valsts ieņēmumu dienestam.
2. ** Neto apgrozījums ir komercsabiedrības pamatdarbības, preču pārdošanas un pakalpojumu veikšanas rezultātā gūtie ieņēmumi, no kuriem atskaitītas tirdzniecības un citas atlaides, kā arī apgrozījuma, akcīzes un citi nodokļi.
3. *** Neto ienākumi/kopējās kredītsaistību apkalpošanas izmaksas.
4. **** Kredītsaistību apjoms/peļņa pirms procentu likmju maksas, nodokļiem, nolietojuma atskaite un amortizācija.
3. Projekta rezultātā ražoto produktu un sniegto pakalpojumu apraksts:
3.1. produktu un pakalpojumu apraksts (raksturot produktus un pakalpojumus, kādus komersants ražos un sniegs pēc projektā norādīto ilgtermiņa ieguldījumu veikšanas), salīdzināt ar pašlaik projekta iesniedzēja ražotajām precēm un sniegtajiem pakalpojumiem;
3.2. ražošanas un pakalpojumu sniegšanas cikls, procesu apraksts un tam nepieciešamās cilvēkresursu, materiāli tehniskās bāzes, izejvielu un finanšu resursu pieejamības pamatojums;
3.3. produktu un pakalpojumu pielietojums.
4. Projekta ilgtspējas nodrošināšana:
Sniegt informāciju par projekta ietvaros ražotā produkta vai sniegtā pakalpojuma konkurences priekšrocībām (sniegt nepieciešamās ziņas saskaņā ar šā pielikuma 4.1.1., 4.1.2.apakšpunktu (ja attiecināms) un 4.1.3.apakšpunktu, kā arī sniegt atbilstošas ziņas saskaņā ar šā pielikuma 4.2.1., 4.2.2. un 4.2.3.apakšpunktu):
4.1. produkta vai pakalpojuma aizsardzības līmenis (projekta iesniedzējs produkta vai pakalpojuma aizsardzības līmeni var pamatot ar vienu no šādiem minētajiem apliecinājumiem):
4.1.1. uz projekta iesniedzēja vārda vai projekta iesniedzēja daļu īpašnieka vārda reģistrēta pusvadītāju izstrādājumu topogrāfija vai patents (kopija);
4.1.2. ir noslēgts līgums ar trešajām personām par produkta ražošanu vai pakalpojuma sniegšanu (kopija) vai no trešās personas ir iegādāts patents vai licence, pusvadītāju izstrādājumu topogrāfija, kas ļauj projekta iesniedzējam ražot un tirgot produktu vai pakalpojumu;
4.1.3. detalizēts apraksts par projekta ietvaros ražotā produkta vai sniegtā pakalpojuma aizsardzības līmeni, aprakstot faktorus, kas ierobežo citus komersantus piedāvāt minēto produktu vai pakalpojumu, un pamatojot projekta iesniedzēja konkurētspēju ar produktivitātes priekšrocībām attiecībā uz darbaspēku, materiālu, enerģijas, kapitāla resursiem un citiem faktoriem;
4.2. produkta vai pakalpojuma priekšrocības attiecībā pret citiem tirgū esošiem līdzvērtīgiem produktiem vai pakalpojumiem:
4.2.1. atšķirības tehniskajā specifikācijā, sastāvdaļu, aprīkojuma un materiālu uzlabojumi, iekļautā programmatūra, funkcionālais raksturojums, izmantošanas veidi (sniegt pamatojumu, kādas priekšrocības nodrošina minētās atšķirības un to nepieciešamību klientam)
Tirgū esošo līdzvērtīgu produktu vai pakalpojumu svarīgākie parametri, galvenās sastāvdaļas, materiāli, izmantošanas veidi | Projekta iesniedzēja ražotā produkta vai sniegtā pakalpojuma atšķirīgie parametri, galvenās sastāvdaļas, materiāli, izmantošanas veidi |
[esošie parametri] | [atšķirīgie parametri] |
… | … |
4.2.2. iespējas saražot produktu vai sniegt pakalpojumu efektīvāk un par zemāku pašizmaksu (sniegt produkta vai pakalpojuma pašizmaksas detalizētu aprēķinu uz vienību (aprēķinā norādot visas ražošanas un neražošanas izmaksas) un salīdzinājumu pret tirgus vidējo cenu, ko pamatot ar mērķa klienta bāzes jutīgumu pret cenas izmaiņām. Sniegt ražošanas iekārtu aprakstu un citus argumentus, kas tieši ietekmē produkta vai pakalpojuma zemāku pašizmaksu);
4.2.3. raksturot mārketinga aktivitātes, lai nodrošinātu stabilu un lojālu klientu bāzi un tirgus daļu.
5. Projekta ietekme uz pētniecības un attīstības kapacitāti komersantā:
5.1. raksturot projekta iesniedzēja līdzšinējās aktivitātes pētniecības un attīstības jomā, kas ir saistītas ar projektā plānotā produkta ražošanu vai pakalpojuma sniegšanu:
Darbu nosaukums |
P&A izmaksas (LVL) |
P&A laikposms (no mm.gggg. līdz mm.gggg.) |
Darba veicējs |
Piezīmes |
|
||||
|
||||
|
5.2. norādīt finansējuma apmēru latos, ko ir plānots investēt nākamo piecu gadu laikā pētniecības un attīstības aktivitātēs;
5.3. sniegt informāciju par turpmāk plānotajām pētniecības un attīstības aktivitātēm, kas saistītas ar projekta ietvaros ražoto produktu vai sniegto pakalpojumu, norādot konkrētas darbības, ko plānots veikt, to izmaksas un termiņus, nepieciešamos cilvēkresursus un to kvalifikāciju, nepieciešamo tehnisko aprīkojumu, zinātniskās institūcijas vai komersantus, ar ko plānots sadarboties, sagaidāmos rezultātus no pētniecības un attīstības aktivitātēm. Papildus pamatot pētniecības un attīstības aktivitāšu sagaidāmos rezultātus:
5.3.1. kādas atšķirības tehniskajā specifikācijā, sastāvdaļu, aprīkojuma un materiālu uzlabojumus, iekļautās programmatūras, lietotājam draudzīgu vai citādi funkcionālu raksturojumu izmaiņas ir plānots panākt, īstenojot projekta ietvaros veicamās pētniecības un attīstības aktivitātes, un to sagaidāmā finansiālā ietekme;
5.3.2. vai pētniecības un attīstības aktivitāšu rezultātā būs iespējams saražot produktu vai sniegt pakalpojumu efektīvāk un par zemāku pašizmaksu un tā sagaidāmā finansiālā ietekme.
6. Projekta ietekme uz Latvijas tautsaimniecību – sniegt informāciju, kā projekta iesniedzējs iesaistīs vietējos komersantus, norādot, kādas izejvielas un pakalpojumi tiks izmantoti projektā un to apjomus (sniegt izvērstu pamatojumu par prognozēto apjomu, par iespējām to palielināt un par nepieciešamību pēc izejvielām un pakalpojumiem no ārvalstīm). Papildus norādīt vietējo komersantu izejvielu un pakalpojumu cenu līmeņa un kvalitātes atbilstību projekta iesniedzēja iesniegtā projekta konkurētspējas nodrošināšanai un vietējo komersantu kapacitātes un tehniskās iespējas nodrošināt nepieciešamo izejvielu un pakalpojumu apjomus, tai skaitā norādot vietējo piegādātāju līdz šim saražoto produktu vai sniegto pakalpojumu apjomus. Norādīt latos plānoto pakalpojumu un produktu darījumu apjomu ar vietējiem komersantiem.
7. Tirgus un nozares analīze:
7.1. patērētāju analīze:
7.1.1. komersantu – patērētāju – raksturojums, patērētāju grupējums, lielums (lieli vai daudzi mazi), to teritoriālais izvietojums;
7.1.2. iedzīvotāju – patērētāju – raksturojums, kādas grupas, teritoriālais izvietojums;
7.2. konkurentu analīze, to tirgus daļas un attīstības prognozes;
7.3. mērķa tirgus analīze (projekta ietvaros ražojamo produktu (pakalpojumu) būtiskāko noieta tirgu raksturojums):
7.3.1. vietējais tirgus (kurš reģions, teritorija) vai ārvalstu tirgus (eksports, uz kurām valstīm un kādos apjomos);
7.3.2. produkta patērētāji – citi uzņēmumi vai iedzīvotāju grupas;
7.3.3. patēriņa tirgu apjoms (piemēram, pēdējo piecu gadu laikā konkrētā produkta patēriņš gadā (vai mēnesī);
7.4. izplatīšanas kanālu analīze;
7.5. tirgvedības (mārketinga) plāns:
7.5.1. cenu politika;
7.5.2. atrašanās vieta;
7.5.3. tirdzniecības veicināšana un reklāma;
7.6. informācija par nozari, kurā darbosies komercsabiedrība – nozares pamatrādītāji (vēlams – pamatoti uz Latvijas oficiālo statistiku), piemēram:
7.6.1. Latvijā kopumā saražotais attiecīgās nozares produkcijas vai sniegto pakalpojumu fiziskais apjoms un apjoms naudas izteiksmē pēdējo triju līdz piecu gadu laikā, nozares nozīmīgums Latvijas tautsaimniecībā;
7.6.2. nozares tendences un to analīze, cikliskums, sezonālās svārstības;
7.6.3. nozares attīstības perspektīvas – ražošanas vai pakalpojumu apjomu prognozes turpmākajiem trim līdz pieciem gadiem.
8. Projekta finansiālais pamatojums:
8.1. pieņēmumi, uz kuriem pamatota finanšu prognoze:
8.1.1. par valsts ekonomisko stāvokli (inflācijas, nozares attīstība kopumā);
8.1.2. par ekonomisko stāvokli ārvalstīs, ar kuru uzņēmumiem ir attiecības;
8.1.3. par uzņēmuma attīstības rādītājiem;
8.1.4. par iespējamiem finanšu resursiem, to avotiem;
8.1.5. par cenu politiku;
8.1.6. par tirgus attīstību;
8.2. bilance (par trijiem gadiem pēc projekta īstenošanas);
8.3. projekta peļņas vai zaudējumu aprēķins (par trijiem gadiem pēc projekta īstenošanas);
8.4. projekta naudas plūsmas pārskats (pa mēnešiem par trijiem gadiem pēc projekta īstenošanas);
8.5. izmaksu–ieguvumu analīze:
8.5.1. projekta finansiālās diskontētās vērtības aprēķins (tai skaitā projekta diskontētās vērtības aprēķinā izmantoto pieņēmumu apraksts un pamatojums (produkcijas sortiments, ražošanas apjoms, ražošanas zudumi, pārdošanas cenas, fiksētās un mainīgās izmaksas, diskonta likme, iekārtu lietderīgais kalpošanas periods, diskonta periods, projekta terminālā vērtība un citi pieņēmumi)). Lielie komersanti papildus veic projekta finansiālās diskontētās vērtības aprēķinu bez Eiropas Savienības struktūrfondu atbalsta. Lielo komersantu finansiālo diskontēto vērtību aprēķiniem ir jāatspoguļo, kā sniegtais Eiropas Savienības struktūrfondu atbalsts ir sekmējis projekta darbības jomas paplašināšanu, projekta apjoma palielināšanu, projekta izpildes ātrumu palielināšanu vai veicinājis palielināt projektā ieguldīto kopsummu;
8.5.2. projekta alternatīvu izvērtējums;
8.5.3. jutīguma analīze;
8.5.4. risku analīze.
9. Pielikumi – biznesa plānā minēto faktu un atzinumu apstiprinošo dokumentu kopijas, shēmas, tabulas, diagrammas, tirgus pētījumu rezultāti, konkurences analīze, produkcijas rentabilitātes analīze, nomas līgumu, ar klientiem un piegādātājiem noslēgto līgumu, sertifikātu, ekspertīžu rezultātu un citu dokumentu kopijas.
Ekonomikas ministrs A.Kampars
3.pielikums
Ministru kabineta
2011.gada 19.oktobra
noteikumiem Nr.817
Nozares, kurām nav paredzēts atbalsts
Darbības programmas "Uzņēmējdarbība un inovācijas" papildinājuma 2.1.prioritātes "Zinātne un inovācijas" 2.1.2.pasākuma "Inovācijas" 2.1.2.4.aktivitātē "Augstas pievienotās vērtības investīcijas" finansējums netiek sniegts šādās nozarēs:
1. Vairumtirdzniecība un mazumtirdzniecība (ierobežojumus nosaka saskaņā ar NACE 2.red. saimniecisko darbību statistiskās klasifikācijas kodu G sadaļu "Vairumtirdzniecība un mazumtirdzniecība; automobiļu un motociklu remonts", izņemot grupu 45.2 "Automobiļu apkope un remonts" (NACE 1.1.red. saimniecisko darbību statistiskās klasifikācijas kodu G sekciju "Vairumtirdzniecība un mazumtirdzniecība; automobiļu, motociklu individuālās lietošanas priekšmetu, sadzīves aparatūras un iekārtu remonts", izņemot grupu 50.2 "Automobiļu apkope un remonts" un grupu 52.7 "Individuālās lietošanas priekšmetu, sadzīves aparatūras un iekārtu remonts")).
2. Finanšu starpniecība (ierobežojumus nosaka saskaņā ar NACE 2.red. saimniecisko darbību statistiskās klasifikācijas kodu K sadaļu "Finanšu un apdrošināšanas darbības" (NACE 1.1.red. saimniecisko darbību statistiskās klasifikācijas kodu J sekciju "Finanšu starpniecība")).
3. Komercpakalpojumi (ierobežojumus nosaka saskaņā ar NACE 2.red. saimniecisko darbību statistiskās klasifikācijas kodu L sadaļu "Operācijas ar nekustamo īpašumu" un 77.nodaļu "Iznomāšana un ekspluatācijas līzings" (NACE 1.1.red. saimniecisko darbību statistiskās klasifikācijas kodu 70.nodaļu "Operācijas ar nekustamo īpašumu" un 71.nodaļu "Transportlīdzekļu, mašīnu un iekārtu, individuālās lietošanas priekšmetu, sadzīves aparatūras un iekārtu iznomāšana")).
4. Azartspēles un derības (ierobežojumus nosaka saskaņā ar NACE 2.red. saimniecisko darbību statistiskās klasifikācijas kodu 92.nodaļu "Azartspēles un derības" (NACE 1.1.red. saimniecisko darbību statistiskās klasifikācijas kodu klasi 92.71 "Azartspēles un derības")).
5. Alus un alkoholisko dzērienu ražošana (ierobežojumus nosaka saskaņā ar NACE 2.red. saimniecisko darbību statistiskās klasifikācijas kodu 11.nodaļu "Dzērienu ražošana", izņemot klasi 11.06 "Iesala ražošana" un klasi 11.07 "Bezalkohola dzērienu ražošana, minerālūdeņu un pudelēs iepildītu citu ūdeņu ražošana" (NACE 1.1.red. saimniecisko darbību statistiskās klasifikācijas kodu grupu 15.9 "Dzērienu ražošana", izņemot klasi 15.97 "Iesala ražošana" un klasi 15.98 "Minerālūdeņu un bezalkoholisko dzērienu ražošana")).
6. Tabakas izstrādājumu ražošana (ierobežojumus nosaka saskaņā ar NACE 2.red. saimniecisko darbību statistiskās klasifikācijas kodu 12.nodaļu "Tabakas izstrādājumu ražošana" (NACE 1.1.red. saimniecisko darbību statistiskās klasifikācijas kodu 16.nodaļu "Tabakas izstrādājumu ražošana")).
7. Zivsaimniecība un akvakultūra:
7.1. atbalsts netiek sniegts pasākumiem zivsaimniecības un akvakultūras nozarē, ko reglamentē Padomes 1999.gada 17.decembra Regula (EK) Nr.104/2000 par zivsaimniecības un akvakultūras produktu tirgu kopīgo organizāciju;
7.2. zivsaimniecības un akvakultūras nozare ietilpst NACE 2.red. saimniecisko darbību statistiskās klasifikācijas kodu 03.nodaļā "Zivsaimniecība" (NACE 1.1.red. saimniecisko darbību statistiskās klasifikācijas kodu B sekcijā "Zvejniecība").
8. Kuģu būve:
8.1. atbilstoši Nostādnēm par valsts atbalstu kuģu būvei (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2003.gada 30.decembris, C 317, 11.lpp.) kuģu būve tiek definēta kā pašpiedziņas jūras tirdzniecības kuģu būve Eiropas Savienībā;
8.2. kuģu būves nozare ietilpst NACE 2.red. saimniecisko darbību statistiskās klasifikācijas kodu klasē 30.11 "Kuģu un peldošo iekārtu būve" (NACE 1.1.red. saimniecisko darbību statistiskās klasifikācijas kodu klasē 35.11 "Kuģu būve un remonts").
9. Ogļu rūpniecība:
9.1. atbilstoši Padomes 2002.gada 23.jūlija Regulai Nr.1407/2002 par valsts atbalstu ogļu rūpniecībai (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2006.gada 2.augusts, L 205, 1.–8.lpp.) ogles tiek definētas kā augstas kvalitātes, vidējas kvalitātes, kā arī zemas kvalitātes A un B kategorijas ogles ANO Eiropas Ekonomikas komisijas izstrādātās starptautiskās ogļu kodifikācijas sistēmas nozīmē (Starptautiskā vidējas kvalitātes un augstas kvalitātes ogļu kodifikācijas sistēma (1998), Ogļu slāņa starptautiskā klasifikācija (1998) un Starptautiskā zemas kvalitātes ogļu kodifikācijas sistēma (1999));
9.2. ogļu rūpniecības nozare ietilpst NACE 2.red. saimniecisko darbību statistiskās klasifikācijas kodu nodaļā 05 "Ogļu un brūnogļu (lignīta) ieguve" (NACE 1.1.red. grupā 10.1 "Akmeņogļu ieguve, apstrāde un aglomerācija" un grupā 10.2 "Brūnogļu (lignīta) ieguve, apstrāde un aglomerācija").
10. Tērauda rūpniecība. Atbilstoši Valsts reģionālā atbalsta pamatnostādņu 2007.–2013.gadam 1.pielikumam (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2006.gada 4.marts, C 54, 33.–34.lpp.) tērauda rūpniecības nozares ierobežojums ir attiecināms uz komersantiem, kas ražo šādus produktus:
Nr.p.k. |
Izstrādājums |
Kombinētās nomenklatūras kods (KN 2007)1 |
10.1. | čuguns | 7201 |
10.2. | ferosakausējumi | 7202 11 20, 7202 11 80, 7202 99 10 |
10.3. | dzelzsrūdas tiešā reducēšanā iegūtie produkti un citi porainās dzelzs produkti | 7203 |
10.4. | dzelzs un neleģētais tērauds | 7206 |
10.5. | dzelzs vai neleģētā tērauda pusfabrikāti | 7207 11 11, 7207 11 14, 7207 11 16, 7207 12 10, 7207 19 12, 7207 19 80, 7207 20 11, 7207 20 15, 7207 20 17, 7207 20 32, 7207 20 52, 7207 20 80 |
10.6. | dzelzs vai neleģētā tērauda plakani velmējumi | 7208 10 00, 7208 25 00, 7208 26 00, 7208 27 00, 7208 36 00, 7208 37 00, 7208 38 00, 7208 39 00, 7208 40 00, 7208 51, 7208 52, 7208 53, 7208 54 00, 7208 90, 7209 15 00, 7209 16, 7209 17, 7209 18, 7209 25 00, 7209 26, 7209 27, 7209 28, 7209 90, 7210 11 00, 7210 12, 7210 20 00, 7210 30 00, 7210 41 00, 7210 49 00, 7210 50 00, 7210 61 00, 7210 69 00, 7210 70, 7210 90, 7211 13 00, 7211 14 00, 7211 19 00, 7211 23, 7211 29 00, 7211 90, 7212 10, 7212 20 00, 7212 30 00, 7212 40, 7212 50, 7212 60 00 |
10.7. | dzelzs vai neleģētā tērauda karsti velmēti stieņi brīvi tītos saišķos | 7213 10 00, 7213 20 00, 7213 91, 7213 99 |
10.8. | pārējie dzelzs vai neleģētā tērauda stieņi | 7214 20 00, 7214 30 00, 7214 91, 7214 99, 7215 90 00 |
10.9. | dzelzs un neleģētā tērauda leņķi, fasonprofili un speciālie profili | 7216 10 00, 7216 21 00, 7216 22 00, 7216 31, 7216 32, 7216 33, 7216 40, 7216 50, 7216 99 00 |
10.10. | nerūsējošs tērauds | 7218 10 00, 7218 91 10, 7218 91 80, 7218 99 11, 7218 99 20 |
10.11. | nerūsējošā tērauda plakani velmējumi | 7219 11 00, 7219 12, 7219 13, 7219 14, 7219 21, 7219 22, 7219 23 00, 7219 24 00, 7219 31 00, 7219 32, 7219 33, 7219 34, 7219 35, 7219 90, 7220 11 00, 7220 12 00, 7220 20, 7220 90 |
10.12. | nerūsējošā tērauda stieņi | 7221 00, 7222 11, 7222 19, 7222 30 97, 7222 40 10, 7222 40 90 |
10.13. | citāda leģētā tērauda plakani velmējumi | 7225 11 00, 7225 19, 7225 30, 7225 40, 7225 50, 7225 91 00, 7225 92 00, 7225 99 00, 7226 11 00, 7226 19, 7226 20 00, 7226 91, 7226 92 00, 7226 99 |
10.14. | citāda leģētā tērauda stieņi | 7224 10, 7224 90 02, 7224 90 03, 7224 90 05, 7224 90 07, 7224 90 14, 7224 90 31, 7224 90 38, 7227 10 00, 7227 20 00, 7227 90, 7228 10 20, 7228 20 10, 7228 20 91, 7228 30 20, 7228 30 41, 7228 30 49, 7228 30 61, 7228 30 69, 7228 30 70, 7228 30 89, 7228 60, 7228 70, 7228 80 00 |
10.15. | rievkonstrukcijas | 7301 10 00 |
10.16. | sliedes un gulšņi | 7302 10 21, 7302 10 23, 7302 10 29, 7302 10 40, 7302 10 50, 7302 10 90, 7302 40 00, 7302 90 00 |
10.17. | bezšuvju caurules, cauruļvadi un dobie profili | 7303 00, 7304 |
10.18. |
metināta dzelzs vai tērauda caurules un cauruļvadi,
kuru ārējais diametrs pārsniedz
406,4 mm |
7305 |
Piezīme.
1 Komisijas 2006.gada 17.oktobra Regula (EK) Nr.1549/2006, ar ko groza I pielikumu Padomes Regulā (EEK) Nr.2658/87 par tarifu un statistikas nomenklatūru un kopējo muitas tarifu (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2006.gada 31.oktobris, L 301, 448.–472.lpp.).
11. Sintētisko šķiedru ražošanas nozare:
11.1. sintētisko šķiedru nozare ir:
11.1.1. visu veidu poliestera, poliamīda, akrila vai polipropilēna šķiedru un diegu (neatkarīgi no to izmantošanas veida) ekstrūzija/teksturēšana;
11.1.2. polimerizācija (ieskaitot polikondensāciju), ja tā ir apvienota ar ekstrūziju izmantoto iekārtu ziņā;
11.1.3. jebkādi palīgprocesi, kas saistīti ar vienlaicīgu ekstrūzijas/ teksturēšanas jaudu uzstādīšanu, ko veic potenciālais atbalsta saņēmējs vai cits tās grupas uzņēmums, kurā tas ietilpst, un kuri attiecīgajā uzņēmējdarbības veidā izmantoto iekārtu ziņā parasti tiek apvienoti ar šādām jaudām;
11.2. sintētisko šķiedru ražošanas nozare ietilpst NACE 2.red. saimniecisko darbību statistiskās klasifikācijas kodu grupā 20.6 "Sintētisko šķiedru ražošana" (NACE 1.1.red. saimniecisko darbību statistiskās klasifikācijas kodu grupā 24.7 "Sintētisko šķiedru ražošana").
12. Līguma par Eiropas Savienības darbību I pielikumā minēto lauksaimniecības produktu primārā ražošana. Atbalsts tiek sniegts lauksaimniecības produktu apstrādei un tirdzniecībai, izņemot tādu produktu ražošanu un tirdzniecību, kas atdarina vai aizstāj pienu un piena produktus, kā norādīts Padomes 2007.gada 22.oktobra Regulā (EK) Nr.1234/2007, ar ko izveido lauksaimniecības tirgu kopīgu organizāciju un paredz īpašus noteikumus dažiem lauksaimniecības produktiem (Vienotā TKO regula), un izņemot produktus ar kombinētās nomenklatūras (KN) kodiem 4502, 4503 un 4504 (korķa izstrādājumi).
13. Elektroenerģija, gāzes apgāde, siltumapgāde un gaisa kondicionēšana (ierobežojumu nosaka saskaņā ar NACE 2.red. saimniecisko darbību statistiskās klasifikācijas kodu D sadaļu "Elektroenerģija, gāzes apgāde, siltumapgāde un gaisa kondicionēšana" (NACE 1.1.red. saimniecisko darbību statistiskās klasifikācijas kodu 40.nodaļu "Elektroenerģija, gāzes, tvaika un karstā ūdens apgāde")) un elektroenerģijas, tvaiku, biodegvielas vai biogāzes iegūšana no atkritumiem (ietilpst NACE 2.red. saimniecisko darbību statistiskās klasifikācijas kodu klasē 38.21 "Atkritumu apstrāde un izvietošana (izņemot bīstamos atkritumus)" (NACE 1.1.red. saimniecisko darbību statistiskās klasifikācijas kodu klase 90.02 "Atkritumu savākšana un apstrāde")).
14. Ieroču un munīcijas ražošana (ierobežojumus nosaka saskaņā ar NACE 2.red. saimniecisko darbību statistiskās klasifikācijas kodu 25.4 grupu "Ieroču un munīcijas ražošana" un 30.4 grupu "Militāro kaujas transportlīdzekļu ražošana" (NACE 1.1.red. saimniecisko darbību statistiskās klasifikācijas kodu 29.6 grupu "Ieroču un munīcijas ražošana")).
15. Transporta nozarē netiek segti izdevumi transportlīdzekļu (kustamu aktīvu) iegādei.
Ekonomikas ministrs A.Kampars
4.pielikums
Ministru kabineta
2011.gada 19.oktobra
noteikumiem Nr.817
Projektu iesniegumu vērtēšanas kritēriji
Darbības programmas nosaukums un numurs |
2. |
Uzņēmējdarbība un inovācijas |
Prioritātes nosaukums un numurs |
2.1. |
Zinātne un inovācijas |
Pasākuma nosaukums un numurs |
2.1.2. |
Inovācijas |
1.1.1. Aktivitātes nosaukums un numurs |
2.1.2.4. |
Augstas pievienotās vērtības investīcijas |
Projektu atlases veids | Atklāts projektu iesniegumu konkurss | |
Atbildīgā iestāde | Ekonomikas ministrija |
1. KVALITĀTES KRITĒRIJI |
Vērtēšanas sistēma |
Piezīmes* |
|
noteikts punktu skaits |
min. |
||
1. |
Projekta izmaksu efektivitāte – šajā kritērijā tiek vērtēta
plānotā pievienotā vērtība LVL, rēķinot uz vienu
darbinieku gadā. Aprēķiniem tiek izmantoti dati par
struktūrvienību, kuras izveidei vai modernizācijai ir
iesniegts projekts. Pievienotā vērtība rēķināta, izmantojot
šādu formulu: (struktūrvienības plānotā bruto peļņa +
struktūrvienības darbiniekiem plānotā bruto alga +
amortizācijas atskaitījumi)/plānotais struktūrvienības
darbinieku skaits.
Aprēķiniem tiks izmantoti plānotie rādītāji par pirmo pilno gadu pēc projekta pabeigšanas |
0–20 |
Min. – 8 punkti |
1.1. |
Pievienotā vērtība, rēķinot LVL uz vienu darbinieku gadā, ir vismaz LVL 34 000 |
20 |
|
1.2. |
Pievienotā vērtība, rēķinot LVL uz vienu darbinieku gadā, ir LVL 28 000–33 999 |
16 |
|
1.3. |
Pievienotā vērtība, rēķinot LVL uz vienu darbinieku gadā, ir LVL 22 000–27 999 |
12 |
|
1.4. |
Pievienotā vērtība, rēķinot LVL uz vienu darbinieku gadā, ir LVL 15 000–21 999 |
10 |
|
1.5. |
Pievienotā vērtība, rēķinot LVL uz vienu darbinieku gadā, ir LVL 8 000–14 999 |
8 |
|
1.6. |
Pievienotā vērtība, rēķinot LVL uz vienu darbinieku gadā, ir mazāka nekā LVL 8 000 |
0 |
|
2. |
Projekta iesniegumā plānoto aktivitāšu gatavība uzsākšanai |
0-20 |
Min.-10 punkti |
2.1. |
Projektam ir augsta gatavība uzsākšanai:
· Ir saņemtas būvvaldes būvatļaujas projekta īstenošanai (ja tiek veikti būvdarbi) · Ir veikts iepirkums un noskaidroti iepirkuma uzvarētāji · Ir noslēgts aizdevuma līgums ar kredītiestādi par projekta īstenošanai nepieciešamā finansējuma piesaisti un ir izpildīti visi kredītiestādes izvirzītie nosacījumi, lai saņemtu kredītu |
20 |
|
2.2. |
Projektam ir vidēji augsta gatavība uzsākšanai:
· Ir izstrādāts būvdarbu tehniskais projekts, kas pamatots ar sertificēta tāmētāja sastādītu būvniecības izmaksu aprēķinu (ja tiek veikti būvdarbi) · Ir iepirkuma komisijas apstiprināta iepirkuma dokumentācija, tai skaitā ietverot visa plānotā aprīkojuma tehniskās specifikācijas, un ir uzsākta iepirkuma procedūra · Ir saņemts kredītiestādes valdes, kredītkomitejas vai citas kompetentas institūcijas vai amatpersonas lēmums par aizdevuma piešķiršanu projekta īstenošanai, un ir projekta iesniedzēja kompetentās amatpersonas vai institūcijas lēmums par bankas izvirzīto nosacījumu izpildi |
15 |
|
2.3. |
Projektam ir vidēja gatavība uzsākšanai:
· Ir izstrādāts būvdarbu skiču projekts (ja tiek veikti būvdarbi) · Ir apzināti potenciālie iekārtu piegādātāji, taču nav uzsākta iepirkuma procedūra · Ir apzināti potenciālie projekta finansēšanas avoti, un ir projekta iesniedzēja kompetentās amatpersonas vai institūcijas lēmums par projekta īstenošanu |
10 |
|
2.4. |
Projektam nav atbilstoša gatavība uzsākšanai saskaņā ar šā pielikuma 2.1., 2.2. vai 2.3.apakšpunktu |
0 |
|
3. |
Projekta iesniedzēja spēja piesaistīt ārējo finansējumu projekta īstenošanai |
0–20 |
Min. – 10 punktu |
3.1. |
Projekta iesniedzēja vai projekta iesniedzēja saistīto personu grupas pašu kapitāls ir vismaz 35 % no projekta attiecināmajām izmaksām |
20 |
|
3.2. |
Projekta iesniedzēja vai projekta iesniedzēja saistīto personu grupas pašu kapitāls ir no 30 % līdz 34,99 % no projekta attiecināmajām izmaksām |
15 |
|
3.3. |
Projekta iesniedzēja vai projekta iesniedzēja saistīto personu grupas pašu kapitāls ir no 25 % līdz 29,99 % no projekta attiecināmajām izmaksām |
10 |
|
3.4. |
Projekta iesniedzēja vai projekta iesniedzēja saistīto personu grupas pašu kapitāls ir mazāks nekā 25 % no projekta attiecināmajām izmaksām |
0 |
|
4. |
Projekts tiek īstenots mērķa nozarēs (nozarēs ar nozīmīgu ieguldījumu pievienotās vērtības un eksporta pieaugumā īsā un vidējā termiņā pašreizējos ekonomiskajos apstākļos) |
0–18 |
Min. – 15 punktu |
4.1. |
Projekts tiek īstenots tautsaimniecībai prioritārajās
nozarēs (klasifikācija pēc NACE 2.red.):
1. Pārtikas rūpniecība (C10-11) 2. Kokrūpniecība (C16) 3. Ķīmiskā rūpniecība un tās sakarnozares (C20-22) 4. Elektrisko un optisko iekārtu ražošana (C26-27) 5. Informācijas un komunikāciju tehnoloģijas (J61-62) 6. Mašīnbūve un metālapstrāde (C24-25; C28-30) 7. Transports un loģistika (H49-52) |
18 |
|
4.2. |
Projekts tiek īstenots citā
apstrādājošās rūpniecības nozarē, transporta un loģistikas
nozares saistītajās nozarēs (H53), informācijas un
komunikāciju tehnoloģijas nozares saistītajās nozarēs (J58,
J63) vai veselības aprūpes nozarē (Q86-88) |
15 |
|
4.3. |
Projekts tiek īstenots citā nozarē |
0 |
|
5. |
Projekta iesniedzēja darba ņēmēju mēneša vidējie darba ienākumi |
0–6 |
Kritērijs dod papildus punktus |
5.1. |
Projekta iesniedzēja darba ņēmēju mēneša vidējie darba ienākumi pirmajos trijos gada ceturkšņos pēdējo četru gada ceturkšņu periodā līdz projekta iesniegšanas dienai ir lielāki par 150 % no darba ņēmēju vidējiem darba ienākumiem valstī minētajā periodā attiecīgajā nozarē atbilstoši NACE 2.red. klasifikācijas divu zīmju līmenim pēc Valsts ieņēmumu dienesta apkopotajiem datiem, kas publicēti Valsts ieņēmumu dienesta mājaslapā internetā. Ja projekta iesniedzējs kā nodokļu maksātājs ir reģistrēts pēdējo četru gada ceturkšņu periodā līdz projekta iesniegšanas dienai, tiek ņemti vērā darba ņēmēju mēneša vidējie darba ienākumi laikposmā no nākamā mēneša pēc reģistrācijas līdz projekta iesniegšanas dienai |
6 |
|
5.2. |
Projekta iesniedzēja darba ņēmēju mēneša vidējie darba ienākumi pirmajos trijos gada ceturkšņos pēdējo četru gada ceturkšņu periodā līdz projekta iesniegšanas dienai ir 100 %–150 % no darba ņēmēju vidējiem darba ienākumiem valstī minētajā periodā attiecīgajā nozarē atbilstoši NACE 2.red. klasifikācijas divu zīmju līmenim pēc Valsts ieņēmumu dienesta apkopotajiem datiem, kas publicēti Valsts ieņēmumu dienesta mājaslapā internetā. Ja projekta iesniedzējs kā nodokļu maksātājs ir reģistrēts pēdējo četru gada ceturkšņu periodā līdz projekta iesniegšanas dienai, tiek ņemti vērā darba ņēmēju mēneša vidējie darba ienākumi laikposmā no nākamā mēneša pēc reģistrācijas līdz projekta iesniegšanas dienai |
3 |
|
5.3. |
Projekta iesniedzēja darba ņēmēju mēneša vidējie darba ienākumi pirmajos trijos gada ceturkšņos pēdējo četru gada ceturkšņu periodā līdz projekta iesniegšanas dienai ir mazāki par 100 % no darba ņēmēju vidējiem darba ienākumiem valstī minētajā periodā attiecīgajā nozarē atbilstoši NACE 2.red. klasifikācijas divu zīmju līmenim pēc Valsts ieņēmumu dienesta apkopotajiem datiem, kas publicēti Valsts ieņēmumu dienesta mājaslapā internetā. Ja projekta iesniedzējs kā nodokļu maksātājs ir reģistrēts pēdējo četru gada ceturkšņu periodā līdz projekta iesniegšanas dienai, tiek ņemti vērā darba ņēmēju mēneša vidējie darba ienākumi laikposmā no nākamā mēneša pēc reģistrācijas līdz projekta iesniegšanas dienai |
0 |
|
KVALITĀTES KRITĒRIJI PAR HORIZONTĀLAJĀM PRIORITĀTĒM | |||
6. |
Horizontālā prioritāte "Makroekonomiskā stabilitāte"
Pieprasītā finansējuma intensitāte. Samazinot intensitāti par 1 procentpunktu, tiek saņemts vērtējums 1 punkts. Ja pieprasītā finansējuma intensitāte tiek samazināta par vismaz 10 procentpunktiem, kritērijā saņem maksimālo novērtējumu. Aprēķinot pieprasītās finansējuma intensitātes samazinājumu, tiek ņemta vērā maksimālā finansējuma intensitāte, kura ir pieejama konkrētajam projektam |
0–10 |
Kritērijs dod papildu punktus |
7. |
Horizontālā prioritāte "Vienlīdzīgas iespējas"
Projektā tiks nodrošināts nediskriminācijas princips, paredzot darbības, kas sekmē dzimumu līdztiesību un gados vecāku cilvēku aktivitāti, kā arī personu ar invaliditāti tiesību ievērošanu |
0–6 |
Kritērijs dod papildu punktus (vērtējums piešķirams kumulatīvi) |
7.1. |
Projektā tiks nodarbināti nelabvēlīgākā situācijā esoši darba ņēmēji vai strādājošas personas ar invaliditāti, un šīs personas veido vismaz 15 % no projektā nodarbināto darbinieku kopskaita. Nelabvēlīgākā situācijā esošs darba ņēmējs un strādājoša persona ar invaliditāti ir persona, kura atbilst Komisijas 2008.gada 6.augusta Regulas (EK) Nr.800/2008, kas atzīst noteiktas atbalsta kategorijas par saderīgām ar kopējo tirgu, piemērojot Līguma 87. un 88.pantu (vispārējā grupu atbrīvojuma regula), 2.panta 18., 19. un 20.punktā noteiktajai definīcijai |
3 |
|
7.2. |
Projekta iesniedzējs ir apzinājis projekta mērķgrupas sociālo portretu un vajadzības, tai skaitā sadalījumu pēc dzimuma, vecuma un invaliditātes |
2 |
|
7.3. |
Pamatojoties uz šā pielikuma 7.2.apakšpunktu, projektā ir paredzēti īpaši pasākumi, ņemot vērā darbinieku atšķirīgās vajadzības saistībā ar dzimumu, vecuma grupu un citiem iespējamiem sociālās atstumtības riskiem |
1 |
|
2. ATBILSTĪBAS KRITĒRIJI |
Vērtēšanas sistēma |
||
Jā/Nē |
|||
8. | Projekta iesniedzēja atbilstība: | ||
8.1. | Projekta iesniedzējs un projekta iesniedzēja sadarbības partneri (ja attiecināms) atbilst normatīvajā aktā par aktivitātes īstenošanu noteiktajam juridiskajam statusam un finanšu un darbības rādītājiem | N | |
8.2. | Projekta iesniedzējs nav atzīts par maksātnespējīgu, neatrodas sanācijas procesā vai tiesiskās aizsardzības procesā, tā saimnieciskā darbība nav izbeigta vai saskaņā ar komercreģistrā pieejamo informāciju tas neatrodas likvidācijas procesā | N | |
8.3. | Projekta iesniedzējs nav grūtībās nonācis komersants | P | |
8.4. | Projekta iesniedzējam nav Valsts ieņēmumu dienesta administrēto nodokļu parādu | P | |
8.5. | Projekta iesniedzējs nav sodīts par Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 189.2 panta trešajā daļā minētā administratīvā pārkāpuma vai Krimināllikuma 280.panta otrajā daļā minētā noziedzīgā nodarījuma izdarīšanu vai tam nav piemēroti piespiedu ietekmēšanas līdzekļi (ja projekta iesniedzējs ir privāto tiesību juridiska persona) par minētā noziedzīgā nodarījuma izdarīšanu | N | |
9. | Projekta iesniegumā ir pierādīts, ka tiks nodrošināta projekta ilgtspēja, tai skaitā tas ir pamatots ar projekta ietvaros ražotā produkta vai sniegtā pakalpojuma aizsardzības līmeni (piemēram, patentu vai licenci) | N | |
10. | Projekta iesniegumā ir pierādīts, ka tiks stiprināta un attīstīta projekta iesniedzēja pētniecības un attīstības kapacitāte | N | |
11. | Projekta iesniegumā ir pierādīts, ka projekta īstenošanas rezultātā tiks veicināta sadarbība starp nozaru komersantiem un citām nozares institūcijām | N | |
12. | Projekta mērķis atbilst normatīvajā aktā par aktivitātes īstenošanu noteiktajam aktivitātes mērķim | N | |
13. | Projektā paredzētās darbības atbilst normatīvajā aktā par aktivitātes īstenošanu noteiktajām | P | |
14. | Projekts tiek īstenots atbalstāmajā nozarē, kura noteikta normatīvajā aktā par aktivitātes īstenošanu | N | |
15. | Projekta attiecināmās izmaksas atbilst normatīvajā aktā par aktivitātes īstenošanu noteiktajiem attiecināmo izmaksu veidiem | P | |
16. | Pieprasītais finansējuma apmērs ir aprēķināts aritmētiski pareizi un nepārsniedz normatīvajā aktā par aktivitātes īstenošanu noteikto maksimālo finansējuma apmēru | P | |
17. | Projekta izmaksas (kopējās projekta attiecināmās izmaksas, kopējās projekta neattiecināmās izmaksas un kopējās projekta izmaksas) projekta izmaksu tāmē ir aprēķinātas aritmētiski pareizi un ir ievēroti normatīvajā aktā par aktivitātes īstenošanu noteiktie attiecināmo izmaksu ierobežojumi | P | |
18. | Projekta īstenošanas periods atbilst normatīvajā aktā par aktivitātes īstenošanu noteiktajam periodam (projekts tiek uzsākts noteiktajā laika periodā, un projekta īstenošana ir atbilstoša normatīvajā aktā par aktivitātes īstenošanu noteiktajiem termiņiem) | P | |
19. | Ja projekta iesniedzējs ir lielais komersants, tas sniedz garantiju, ka saņemtais finansējums netiks izmantots, lai pārvietotu ražošanas vai pakalpojumu sniegšanas infrastruktūru no citas Eiropas Savienības dalībvalsts | P | |
20. |
Projekta izmaksu pamatotība, lietderība un
efektivitāte (jāizpilda visi nosacījumi):
20.1. plānotie izdevumi ir samērīgi, nepieciešami projekta īstenošanai (projektā norādīto aktivitāšu īstenošanai, mērķa grupas vajadzību nodrošināšanai, definētās problēmas risināšanai) un nodrošina fiziski izmērāmu rezultātu rašanos; 20.2. attiecināmās izmaksas ir nepieciešamas projekta īstenošanai un nodrošina projektā izvirzītā mērķa sasniegšanu; 20.3. attiecināmās izmaksas ir saistītas ar projekta īstenošanu un atbilst projektā plānotajām aktivitātēm; 20.4. plānotie izdevumi ir ekonomiski pamatoti projekta iesniegumam pievienotajā biznesa plānā 20.5. projektam ir veikta izmaksu un ieguvumu analīze |
N | |
3. ADMINISTRATĪVIE KRITĒRIJI |
Vērtēšanas sistēma |
||
Jā/Nē |
|||
21. | Projekta iesniegums ir sagatavots atbilstoši projekta iesnieguma veidlapai un ir pievienoti visi papildus iesniedzamo dokumentu sarakstā minētie dokumenti saskaņā ar normatīvo aktu par aktivitātes īstenošanu | P | |
22. | Projekta iesniegums ir sagatavots atbilstoši normatīvo aktu prasībām par dokumentu izstrādāšanu un noformēšanu | P | |
23. | Projekta iesnieguma oriģinālam vai normatīvajos aktos par dokumentu izstrādāšanu un noformēšanu noteiktā kārtībā apliecinātai tā kopijai ir dokumenta juridiskais spēks | P | |
24. | Projekta iesnieguma veidlapa ir pilnībā aizpildīta | P | |
25. | Projekta iesniegumā nav neatrunātu labojumu – dzēsumu, aizkrāsojumu, svītrojumu un papildinājumu (attiecināms, ja projekta iesniegums ir iesniegts papīra formā) | P | |
26. | Projekta iesniegumā lietotā naudas vienība ir lats | P | |
27. | Projekta iesniegums iesniegts projektu iesniegumu iesniegšanas termiņā | N | |
28. | Projekta iesniegums ir aizpildīts latviešu valodā un datorrakstā | P | |
29. | Projekta iesniegums ir iesniegts vienā eksemplārā un, ja projekta iesniegums ir iesniegts papīra formā, projekta iesnieguma veidlapa iesniegta arī elektroniskā veidā | P | |
4. FINANSĒJUMA PIEŠĶIRŠANAS KRITĒRIJS |
Vērtēšanas sistēma |
||
Jā/ Nē |
|||
30. | Ja projekta iesniegums atbilst šā pielikuma 8.1., 8.2., 8.5.apakšpunktā, 9., 10., 11., 12., 14., 20., 27.punktā minētajiem vērtēšanas kritērijiem, kā arī 1.kvalitātes kritērijā ir saņēmis vismaz astoņus punktus, 2.kvalitātes kritērijā ir saņēmis vismaz 10 punktu, 3.kvalitātes kritērijā ir saņēmis vismaz 10 punktu un 4.kvalitātes kritērijā ir saņēmis vismaz 15 punktu, tad, sarindojot projektu iesniegumus prioritārā secībā, sākot ar visvairāk punktu ieguvušo projekta iesniegumu, projekta iesniegumam pietiek aktivitātes atlases kārtā pieejamā finansējuma | N |
* Piezīmes.
1. N – ja saņemts negatīvs vērtējums, projekta iesniegumu noraida.
2. P – ja saņemts negatīvs vērtējums, var pieņemt lēmumu par projekta apstiprināšanu ar nosacījumu (projekta iesniedzējs nodrošina atbilstību kritērijam lēmumā noteiktajā laikā).
Ekonomikas ministrs A.Kampars
5.pielikums
Ministru kabineta
2011.gada 19.oktobra
noteikumiem Nr.817
Ekonomikas ministrs A.Kampars