Pašvaldību revīzijas departamenta Kolēģijas lēmums (Nr.5.1-2-4/99)

1999. gada 9. aprīlī

Par Rīgas rajona Stopiņu pagasta padomē veiktās revīzijas rezultātiem

Valsts kontroles Pašvaldību revīzijas departamenta kolēģija šādā sastāvā: padomes locekle, departamenta direktora pienākumu izpildītāja Dz.Ceihnere un kolēģijas locekļi J.Rumkovskis, A.Svirido un A.Zuitiņa izskatīja revīzijas rezultātus par rīcību ar pašvaldības mantu un finansu līdzekļiem 1997. un 1998.gadā Rīgas rajona Stopiņu pagasta padomē un

konstatēja:

1. Stopiņu pagasta padomē ievēlēti 11 deputāti, kuri strādā 5 komitejās. 1997.gadā par padomes priekšsēdētāju atkārtoti ievēlēts I.Lūsis. Pašvaldībā izveidotas 8 iestādes un 3 pašvaldības uzņēmumi. Revīzijas komisija kopš ievēlēšanas nav strādājusi, kā arī nav uzaicinājusi zvērinātu revidentu vai auditorfirmu revīzijas veikšanai padomē. Sastādot 1997.gada pārskatu par pašvaldības budžeta izpildi, padome nav ievērojusi likuma "Par pašvaldību budžetiem" 17.panta prasības (nav pievienots paskaidrojuma raksts) un 34.panta 1. un 2.punkta prasības — nav sastādīta slēguma bilance.

2. Stopiņu pagasta padome, neievērojot likuma "Par dabas resursu nodokli" 3.panta prasības, 1997. un 1998.gadā no dabas resursu nodokļa maksājumiem iegūtos līdzekļus Ls 320 127 kopsummā izlietojusi dažādu pakalpojumu (siltumenerģijas piegādes, siltumtrases teritorijas uzturēšanas apmaksa), pirkumu (autobusa "Neoplan", pļaujmašīnas, motorsūkņa iegāde), saimnieciskās darbības maksājumu veikšanai (ūdensvada un gāzes vada izbūvei, sporta zāles remontam) un citiem maksājumiem (deputātu un padomes darbinieku prēmijām un nodokļu samaksai). Nelikumīgi izlietotās kopējās summas Ls 320 127 apmērā Stopiņu pagasta padomei nosakāms uzrēķins.

3. Neievērojot Ministru kabineta 28.06.1994. lēmumu Nr.77 "Par mēnešalgas aprēķināšanu atsevišķām valsts un pašvaldību iestāžu darbinieku kategorijām", 07.06.1994. noteikumus Nr.111 "Par pašvaldību domes (padomes) priekšsēdētāju mēneša amatalgām un gada piemaksām" un 27.05.1997. noteikumus Nr.193 "Par 1.kvalifikācijas kategorijas valsts civildienesta ierēdņu mēneša algu" ar Stopiņu pagasta padomes lēmumiem 1997.gadā nelikumīgi un nepareizi darba algās pagasta padomes priekšsēdētājam I.Lūsim un priekšsēdētāja vietniekam J.Pumpuram aprēķināts Ls 5812,07.

4. Neievērojot likuma "Par valsts un pašvaldību finansu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanu" 10.panta prasības, Stopiņu pagasta padome 1997. un 1998.gadā no pašvaldības budžeta līdzekļiem izmaksājusi pašvaldības uzņēmuma direktoram J.Koponānam atalgojumā Ls 931, kā arī, neievērojot 4.panta 2.punkta prasības, 1997.gadā izsniegusi aizdevumus Ls 12 000 vērtībā. Par šā likuma 4. un 10.panta noteikumu izpildi saskaņā ar likumu atbild padomes priekšsēdētājs.

Pārējie pārkāpumi, kādi pieļauti rīcībā ar pašvaldības mantu un finansu līdzekļiem un minēti atzinumā, novēršami, sakārtojot grāmatvedības uzskaiti un veicot citus pasākumus. Kolēģijas sēdē piedalījās un paskaidrojumus sniedza Rīgas rajona Stopiņu pagasta padomes priekšsēdētājs I.Lūsis un galvenā grāmatvede I.Saliņa. Pamatojoties uz likuma "Par Valsts kontroli" 33.panta 3.punktu un "Valsts kontroles revīzijas reglaments" 54., 59. un 64.pantu, Pašvaldību revīzijas departamenta kolēģija

nolēma:

1. Noteikt uzrēķinu Stopiņu pagasta padomei Ls 320 127 apmērā par nelikumīgi izlietotiem dabas resursu nodokļa līdzekļiem, nosakot, ka tie atjaunojami pagasta padomes speciālā budžeta dabas resursu nodokļa kontā līdz 2000.gada 1.jūlijam.

2. Par pārkāpumiem, kas saistīti ar nelikumīgi izlietotiem dabas resursu nodokļa līdzekļiem paziņot Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai.

3. Revīziju lietā Nr.5.1-2-4/99 slēgt.

4. Par revīzijā konstatētajiem pārkāpumiem paziņot Stopiņu pagasta padomei, ieteikt revīzijas rezultātus izskatīt padomes sēdē. Par pasākumiem, kādi veikti konstatēto trūkumu novēršanā, Stopiņu pagasta padomei informēt Valsts kontroli līdz 1999.gada 1.jūlijam.

Lēmumu var pārsūdzēt Valsts kontroles padomē mēneša laikā no lēmuma paziņošanas dienas, iesniedzot sūdzību Valsts kontroles Pašvaldību revīzijas departamentā.

Padomes locekle, departamenta direktora pienākumu izpildītāja Dz.Ceihnere

Kolēģijas locekļi: J.Rumkovskis, A.Svirido, A.Zuitiņa