Ministru kabineta rīkojums Nr.223
Rīgā 2012.gada 17.maijā (prot. Nr.27 4.§)
Par Valsts rīcības plānu militārās aviācijas nelaimes gadījumu seku novēršanai
1. Apstiprināt Valsts rīcības plānu militārās aviācijas nelaimes gadījumu seku novēršanai (turpmāk – plāns) (pielikums).
2. Plānā noteiktas par plāna pasākumu izpildi atbildīgās institūcijas, iesaistītās institūcijas un institūciju sadarbības principi.
3. Plānā minētajām institūcijām pēc Nacionālo bruņoto spēku pieprasījuma sniegt informāciju par atbildīgo amatpersonu un institūciju kontakttālruņiem, kas izmantojami apziņošanas un plāna īstenošanas laikā. Pēc informācijas saņemšanas Nacionālajiem bruņotajiem spēkiem to apkopot un nosūtīt visām plānā minētajām institūcijām, lai sadarbotos plāna īstenošanas laikā.
4. Jautājumu par papildu līdzekļu piešķiršanu militārās aviācijas nelaimes gadījumu seku novēršanas pasākumu īstenošanai lemj Ministru kabinets atsevišķi par katru gadījumu.
Ministru prezidents V.Dombrovskis
Aizsardzības ministrs A.Pabriks
Pielikums
Ministru kabineta
2012.gada 17.maija
rīkojumam Nr.223
Valsts rīcības plāns militārās aviācijas nelaimes gadījumu seku novēršanai
Tekstā lietotie saīsinājumi:
ARCC – Aviācijas meklēšanas un glābšanas koordinācijas centrs
ĀM – Ārlietu ministrija
AM – Aizsardzības ministrija
CAA – valsts aģentūra "Civilās aviācijas aģentūra"
IeM – Iekšlietu ministrija
Lidosta – lidlauka un tā infrastruktūras ekspluatants
MIDD – Militārās izlūkošanas un drošības dienests
MP – Nacionālo bruņoto spēku Militārā policija
MRCC – Nacionālo bruņoto spēku Jūras meklēšanas un glābšanas koordinācijas centrs
NBS – Nacionālie bruņotie spēki
NMPD – Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienests
SM – Satiksmes ministrija
TNGIIB – Transporta nelaimes gadījumu un incidentu izmeklēšanas birojs
VP – Valsts policija
VRS – Valsts robežsardze
VUGD – Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests
Nr. p.k. |
Rīcības apraksts |
Atbildīgā institūcija |
Atbalstošā institūcija |
1. Militārās aviācijas nelaimes gadījuma identificēšana un institūciju apziņošana par militārās aviācijas nelaimes gadījumu |
|||
1.1.
|
Pēc militārās aviācijas nelaimes gadījuma identificēšanas, ja aviācijas nelaimes gadījums noticis uz sauszemes, MRCC atbildības rajonā vai iekšējos ūdeņos ARCC atbildības teritorijā, izņemot lidostu glābšanas dienestu atbildības teritorijas, ARCC par notikušo informē CAA, VUGD, NMPD, NBS, VP, VRS, MIDD, ĀM un, ja nepieciešams, Latvijas Republikas kaimiņvalstu aviācijas meklēšanas un glābšanas koordinācijas centrus | ARCC
|
MRCC (ja nelaimes gadījums noticis jūrā), CAA, NBS, VUGD, NMPD, VP, VRS, MIDD, ĀM |
1.2.
|
Pēc militārās aviācijas nelaimes gadījuma identificēšanas, ja aviācijas nelaimes gadījums noticis lidostas atbildības teritorijā, lidostas gaisa satiksmes vadības dienesta dispečers informē lidostas glābšanas dienestu. Lidostas dispečers par aviācijas nelaimes gadījumu informē CAA, VUGD, NMPD, VP, ARCC, NBS, MIDD, ĀM | Lidosta
|
CAA, VUGD, NMPD, VP, ARCC,
NBS, MIDD, ĀM
|
1.3. | Pēc militārās aviācijas nelaimes gadījuma identificēšanas, ja aviācijas nelaimes gadījums noticis militārajā lidlaukā vai militārajā poligonā, NBS sadarbībā ar ARCC par notikušo informē CAA, VUGD, NMPD, VRS, VP, NBS, MIDD, ĀM | NBS |
CAA, VUGD, NMPD, VP, ARCC, NBS, MIDD, ĀM, VRS |
1.4. | Pēc militārās aviācijas nelaimes gadījuma identificēšanas, ja aviācijas nelaimes gadījums noticis uz jūras MRCC atbildības rajonā, MRCC sadarbībā ar ARCC par notikušo informē CAA, VUGD, NMPD, VRS, VP, NBS, MIDD, ĀM un, ja nepieciešams, Latvijas Republikas kaimiņvalstu aviācijas meklēšanas un glābšanas koordinācijas centrus | MRCC |
ARCC, CAA, NMPD, VRS, VP, NBS, MIDD, ĀM, VUGD |
2. Militārās aviācijas nelaimes gadījuma informācijas centra izveidošana |
|||
2.1.
|
NBS ne vēlāk kā četru stundu laikā pēc militārās aviācijas nelaimes gadījuma izveido Militārās aviācijas nelaimes gadījuma informācijas centru (turpmāk – MANGIC), kura sastāvā atbilstoši nepieciešamībai tiek deleģēti šādu institūciju pārstāvji: CAA, ARCC, VUGD, NMPD, VP, VR, NBS, ĀM, IeM, SM, lidosta. MANGIC darbību vada NBS amatpersona. NBS amatpersona var uzaicināt arī citu institūciju ekspertus dalībai MANGIC | NBS
|
CAA, ARCC, VUGD, NMPD, VP, VRS, NBS, ĀM, IeM, SM, lidosta |
2.2. |
MANGIC uzdevumi: |
NBS |
CAA, ARCC, VUGD, NMPD, VP, VRS, NBS, ĀM, IeM, AM, SM, lidosta |
2.2.1. |
apkopot informāciju par militārās aviācijas nelaimes gadījuma seku novēršanas procesu; |
||
2.2.2. |
sekot līdzi šā plāna izpildei un, ja nepieciešams, izteikt priekšlikumus iesaistītajām institūcijām par šajā plānā noteikto pasākumu īstenošanu; |
||
2.2.3. |
darboties kā vadošajam informācijas sniedzējam sabiedrībai par militārās aviācijas nelaimes gadījumu; |
||
2.2.4. |
pildīt kontaktpunkta pienākumus militārās aviācijas nelaimes gadījumā cietušajiem un viņu tuviniekiem |
||
3. Nelaimes gadījumā cietušā militārā gaisa kuģa atrašanās vietas identificēšana |
|||
3.1.
|
Ja militārās aviācijas nelaimes gadījums noticis uz sauszemes vai iekšējos ūdeņos ARCC atbildības teritorijā, nelaimes gadījumā cietušā gaisa kuģa meklēšanu ARCC vadībā veic VUGD, NBS, VRS, VP |
ARCC |
VUGD, NBS, VRS, VP |
3.2. | Ja militārās aviācijas nelaimes gadījums noticis uz sauszemes lidostas atbildības teritorijā, nelaimes gadījumā cietušā gaisa kuģa meklēšanu saskaņā ar lidostas ārkārtas situāciju rīcības plānu veic lidosta sadarbībā ar VUGD | Lidosta
|
VUGD
|
3.3. | Ja aviācijas nelaimes gadījums noticis MRCC atbildības rajonā, nelaimes gadījumā cietušā militārā gaisa kuģa meklēšanu vada MRCC sadarbībā ar ARCC | MRCC | ARCC
|
3.4. | Ja militārās aviācijas nelaimes gadījums noticis militārajā lidlaukā vai militārajā poligonā, nelaimes gadījumā cietušā gaisa kuģa meklēšanu saskaņā ar teritorijas ārkārtas situāciju rīcības plānu veic NBS sadarbībā ar VUGD | NBS | VUGD |
4. Glābšanas darbu veikšana nelaimes gadījumā cietušā militārā gaisa kuģa atrašanās vietā |
|||
4.1. |
Ja militārās aviācijas nelaimes gadījums noticis uz sauszemes vai iekšējos ūdeņos ARCC atbildības teritorijā, glābšanas darbus savas kompetences ietvaros vada VUGD |
VUGD |
ARCC, NBS,
VP, NMPD, VRS |
4.2. |
Ja militārās aviācijas nelaimes gadījums noticis uz sauszemes lidostas atbildības teritorijā, glābšanas darbus atbilstoši kompetencei vada lidosta un VUGD | Lidosta, VUGD | NMPD, NBS, VRS, VP |
4.3. | Ja militārās aviācijas nelaimes gadījums noticis MRCC atbildības rajonā, glābšanas darbus atbilstoši kompetencei vada MRCC | MRCC | VUGD, NMPD |
4.4. | Ja militārās aviācijas nelaimes gadījums noticis militārajā lidlaukā vai militārajā poligonā, glābšanas darbus atbilstoši kompetencei vada NBS un VUGD | NBS, VUGD | NMPD, NBS |
5. Medicīniskās palīdzības sniegšana cietušajiem |
|||
5.1. | Institūcijas, kuras pirmās ierodas notikuma vietā, sniedz pirmo palīdzību cietušajiem | NBS | |
5.2. | NMPD sniedz neatliekamo medicīnisko palīdzību cietušajiem | NMPD | |
5.3. |
NMPD sniedz MANGIC anonimizētu informāciju par militārās aviācijas nelaimes gadījumā cietušo, hospitalizēto un bojāgājušo skaitu, nenorādot personu identificējošus datus |
NMPD |
NBS |
6. Tūlītēja atbalsta sniegšana nelaimes gadījumā cietušajiem, kuriem nav nepieciešama ārstniecība stacionārā |
|||
NBS sadarbībā ar MANGIC nodrošina nelaimes gadījumā cietušos ar pirmās nepieciešamības precēm, īslaicīgu uzturēšanās vietu, dzērieniem, pārtiku, psiholoģiskā atbalsta sniegšanu un tūlītēju materiālu atbalstu | NBS
|
MANGIC | |
7. Nelaimes gadījumā cietušā militārā gaisa kuģa atrašanās vietas perimetra ierobežošana un apsardze |
|||
7.1.
|
VP organizē nelaimes gadījumā cietušā militārā gaisa kuģa atrašanās vietas perimetra ierobežošanu (NBS pārņem uzdevuma veikšanu pēc attiecīga NBS personāla ierašanās militārā gaisa kuģa atrašanās vietā) |
VP, NBS |
|
7.2. | VP organizē nelaimes gadījumā cietušā militārā gaisa kuģa atrašanās vietas apsardzi (NBS pārņem uzdevuma veikšanu pēc attiecīga NBS personāla ierašanās militārā gaisa kuģa atrašanās vietā) | VP, NBS | |
7.3. |
VP nodrošina piekļuvi ierobežotajai nelaimes gadījumā cietušā militārā gaisa kuģa (tai skaitā no tā atdalījušos priekšmetu (ierīču, kravas, dokumentu)) atrašanās vietai tikai to institūciju pārstāvjiem, kas ir iesaistīti glābšanas, seku novēršanas un izmeklēšanas darbos (NBS pārņem uzdevuma veikšanu pēc attiecīga NBS personāla ierašanās militārā gaisa kuģa atrašanās vietā) |
VP, NBS |
|
7.4. | VP, ja nepieciešams, organizē posteņu izvietošanu uz ceļiem. Posteņi norāda kustības virzienu uz nelaimes gadījumā cietušā militārā gaisa kuģa atrašanās vietu transportam, kas piedalās glābšanas pasākumos | VP
|
|
7.5. | Ja militārās aviācijas nelaimes gadījums noticis jūrā, NBS organizē nelaimes gadījumā cietušā militārā gaisa kuģa atrašanās vietas perimetra ierobežošanu, cietušā gaisa kuģa atrašanās vietas apsardzi, nodrošina piekļuvi ierobežotajai nelaimes gadījumā cietušā gaisa kuģa (tai skaitā no tā atdalījušos priekšmetu (ierīču, kravas, dokumentu)) atrašanās vietai tikai to institūciju pārstāvjiem, kas ir iesaistīti glābšanas, seku novēršanas un izmeklēšanas darbos | NBS | |
8. Rīcība ar bojāgājušajiem cilvēkiem |
|||
8.1. | NMPD brigādes ārstniecības persona konstatē cilvēka bioloģiskās nāves faktu | NMPD | |
8.2.
|
NBS organizē bojāgājušo cilvēku transportēšanu uz tam paredzētajām vietām un informē MP un MANGIC par bojāgājušo cilvēku atrašanās vietu | NBS
|
|
8.3. | Militārās aviācijas nelaimes gadījumā bojāgājušo transportēšana uz mītnes zemi | NBS | ĀM |
9. Militārajā gaisa kuģī esošo personu skaita un identitātes noskaidrošana |
|||
9.1.
|
NBS nosūta pieprasījumu civilajai vai militārajai lidostai, no kuras veikta pēdējā izlidošana, par to personu skaitu un identitāti, kuras atrodas militārās aviācijas nelaimes gadījumā cietušajā gaisa kuģī | NBS | |
9.2. |
ĀM nosūta pieprasījumu tās valsts vēstniecībai, no kuras gaisa kuģis veicis pēdējo izlidošanu, par to personu skaitu un identitāti, kuras atrodas militārās aviācijas nelaimes gadījumā cietušajā gaisa kuģī (ja militārais lidaparāts šķērsoja Latvijas gaisa telpu tranzītā) |
ĀM | |
9.3. | NBS un ĀM sniedz informāciju MANGIC par militārās aviācijas nelaimes gadījumā cietušajā gaisa kuģī esošo personu skaitu un identitāti | NBS, ĀM | |
10. Tālruņa līniju izveidošana informācijas sniegšanai par militārās aviācijas nelaimes gadījumā cietušajiem |
|||
AM nodrošina informatīvā tālruņa līniju cietušo tuvinieku informēšanai par militārās aviācijas nelaimes gadījumā iekļuvušajām personām | AM | ||
11. Atbalsts militārās aviācijas nelaimes gadījumā cietušajiem un viņu tuviniekiem |
|||
11.1. |
NBS un izmeklēšanas iestāde nodrošina personīgo mantu nodošanu militārās aviācijas nelaimes gadījumā cietušajiem (īpašniekiem) vai viņu tuviniekiem |
NBS |
|
11.2. | IeM sniedz atbalstu cietušajiem personu apliecinošu dokumentu atjaunošanā | IEM | |
11.3. | ĀM sniedz atbalstu pagaidu ceļošanas dokumentu saņemšanā | ĀM | |
11.4. | AM plāno un organizē piemiņas pasākumus | AM | |
11.5. | NBS sadarbībā ar NMPD sniedz atbalstu cietušo medicīniskās repatriācijas organizēšanā | NBS | NMPD |
12. Militārās aviācijas nelaimes gadījuma izmeklēšana |
|||
12.1. |
NBS nelaimes gadījumā cietušā militārā gaisa kuģa atrašanās vietā uzsāk aviācijas nelaimes gadījuma izmeklēšanu. Ja MP saistībā ar militārās aviācijas negadījumu uzsāk kriminālprocesu, tad jebkuras darbības notikuma vietā pēc sākotnējo glābšanas darbu pabeigšanas ir saskaņojamas ar procesa virzītāju. Militārā gaisa kuģa nelaimes gadījuma izmeklēšanai var pieaicināt TNGIIB |
NBS, MP |
TNGIIB |
12.2. | Ārvalstu militārā gaisa kuģa nelaimes gadījuma izmeklēšanai var pieaicināt ārvalstu speciālistus | NBS, MP | |
12.3. | Pēc procesa virzītāja atļaujas saņemšanas NBS organizē un vada aviācijas nelaimes gadījumā cietušā gaisa kuģa kravas, dokumentācijas un atlieku pārvietošanu uz tam paredzētu vietu |
NBS |
|
13. Militārās un civilās aviācijas nelaimes gadījuma izmeklēšana |
|||
13.1. | Ja civilā gaisa kuģa nelaimes gadījumā iesaistīts militārais gaisa kuģis, izmeklēšanu atbilstoši kompetencei vada TNGIIB un NBS, izvērtējot iespēju tajā pieaicināt arī ārvalstu speciālistus | TNGIIB, NBS | |
13.2. |
Ja civilā gaisa kuģa nelaimes gadījumā iesaistīts militārais gaisa kuģis, kriminālprocesu Kriminālprocesa likuma noteiktajā kārtībā īsteno VP vai MP | VP, MP | TNGIIB, NBS |
Aizsardzības ministrs A.Pabriks