Likuma "Par nekustamā īpašuma nodokli" (turpmāk – Likums) grozījumi, kas stājās spēkā 2012.gada 1.janvārī, piešķir pašvaldībām tiesības, izdodot attiecīgus saistošos noteikumus, lemt par nekustamā īpašuma nodokļa pieauguma ierobežojuma piemērošanu savā administratīvajā teritorijā, par dzīvojamo ēku palīgēku neaplikšanu ar nekustamā īpašuma nodokli, par inženierbūvju – laukumu, kuri tiek izmantoti kā maksas stāvlaukumi, aplikšanu ar nekustamā īpašuma nodokli, par vidi degradējošu, sagruvušu un cilvēku drošību apdraudošu būvju aplikšanu ar paaugstinātu nodokļa likmi, par termiņu, kādā tiek veikta maksāšanas paziņojumu par nekustamā īpašuma nodokli piespiedu izpilde (maksimālais termiņš – 7 gadi), kā arī piešķir pašvaldībām tiesības no 2013.gada noteikt nodokļa likmes par savā administratīvajā teritorijā esošajiem nekustamajiem īpašumiem likmes koridora ietvaros no 0,2% līdz 3%.

Savukārt Likuma grozījumi, kas Latvijas Republikas Saeimā pieņemti 2012.gada 15.novembrī, nosaka, ka nodokļa likmi, kas pārsniedz 1,5 % no nekustamā īpašuma kadastrālās vērtības, pašvaldība nosaka tikai gadījumos, kad nekustamais īpašums netiek uzturēts atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajai kārtībai, kā arī nosaka, ka, lemjot par nodokļa likmēm, pašvaldības piemēro Likumā noteiktos principus. Minētie grozījumi stāsies spēkā no 2013.gada 1.janvāra.

Patlaban spēkā esošie pašvaldības saistošie noteikumi piemērojami tikai 2012.gadā.

Lai turpmāk īstenotu pašvaldībām piešķirtās tiesības nekustamā īpašuma nodokļa noteikšanā, izstrādāti jauni saistošie noteikumi, kuros noteikts, ka:

1.1. Nekustamā īpašuma nodokļa likme zemei 1% apmērā no zemes vienības kadastrālās vērtības tiek piemērota juridiskām personām un fiziskām personām, kuru deklarētā dzīvesvieta taksācijas gada 1.janvārī ir Rīgas pilsētas administratīvajā teritorijā. Šāda likme tiek noteikta, piemērojot Likumā noteiktos obligātos principus:

a) objektīvā grupējuma principu – nodokļu maksātāji ir sagrupēti atbilstoši objektīviem kritērijiem, nodokļa maksātājs ir fiziska vai juridiska persona, fiziska persona ir deklarēta Rīgā vai ārpus tās, t.i., samazināta likme tiks piemērota, ja fiziskā persona – nekustamā īpašuma nodokļa maksātājs ir Rīgas pilsētas iedzīvotājs;

b) efektivitātes principu – noteiktās likmes piemērošana neprasa papildu administratīvos resursus, programmatūras pielāgošanai nepieciešami nebūtiski papildinājumi;

c) atbildīgas budžeta plānošanas principu – nodokļa likmes par zemi samazinājumu līdz 1% daļēji kompensēs turpmākā atteikšanās no nodokļa pieauguma ierobežojuma piemērošanas, kas izbeigs nevienlīdzīgo attieksmi pret nodokļa maksātājiem, kad daļai nodokļa maksātāju Likums paredzēja nodokļa pieauguma ierobežojumu, bet daļai – nē. Bez tam, ņemot vērā, ka samazinātā likme piemērojama tikai juridiskām personām un fiziskām personām, kuras deklarētas Rīgā, šāds regulējums veicinās fizisko personu deklarēšanos Rīgā, līdz ar to arī iedzīvotāju ienākuma nodokļa ieņēmumu pieaugumu;

d) prognozējamības un stabilitātes principu – noteiktās likmes nav paredzēts mainīt arī nākamajā taksācijas gadā.

Nosakot minētajām nodokļu maksātāju kategorijām pazeminātu nodokļa likmi zemei, tiek piemērots arī sociālās atbildības princips un likumā noteiktais izvēles princips – teritorijas attīstības un sakārtošanas princips (tiek veicināta nekustamā īpašuma nodokļu maksātāju – fizisko personu deklarēšanās Rīgā, t.i., tiks veicināta iedzīvotāju ienākuma nodokļa ieņēmumu palielināšanās Rīgas pilsētas pašvaldības budžetā, kas ļaus ieguldīt papildu līdzekļus pilsētas attīstībā, bez tam arī uzņēmējdarbības veicināšana ir viens no galvenajiem instrumentiem teritorijas attīstības nodrošināšanā).

1.2. Dzīvojamo ēku palīgēkas, kuru platība pārsniedz 25 m², izņemot garāžas, ar nekustamā īpašuma nodokli netiks apliktas.

1.3. Inženierbūves – laukumi, kas tiek izmantoti kā maksas stāvlaukumi, tiks aplikti ar nekustamā īpašuma nodokli.

1.4. Ar paaugstinātu nodokļa likmi – 3 % apmērā no būvei piekritīgās zemes kadastrālās vērtības – tiks apliktas vidi degradējošas, sagruvušas un cilvēku drošību apdraudošas būves. Noteikts, ka minēto būvju klasificēšanu nodrošina un administratīvos aktus par šo būvju klasificēšanu izdod Rīgas domes Īpašuma departaments.

1.5. Noteikts, ka maksāšanas paziņojumu piespiedu izpilde veicama 7 gadu laikā no nodokļa samaksas termiņa iestāšanās brīža.

2.1. Lai samazinātu nekustamā īpašuma nodokļa slogu Rīgas pilsētas iedzīvotājiem, sniegtu atbalstu uzņēmējiem, veicinātu Rīgas teritorijas attīstīšanu un sakārtošanu, nepieciešams noteikt samazinātu nekustamā īpašuma nodokļa likmi zemei iepriekšminētajām nodokļu maksātāju kategorijām.

2.2. Ņemot vērā, ka daudzos gadījumos Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā reģistrētie dati par dzīvojamo ēku palīgēkām joprojām neatbilst dabā esošajam stāvoklim, kā arī ņemot vērā šo objektu skaitu (Rīgā konstatētas 11678 palīgēkas, kuru platība ir virs 25 m²) un kadastrālo vērtību, saistošajos noteikumos noteikts, ka dzīvojamo ēku palīgēkas, izņemot garāžas, ar nekustamā īpašuma nodokli netiks apliktas.

2.3. Lai nepieļautu nevienlīdzīgu situāciju attiecībā pret citiem saimnieciskās darbības veicējiem, transportlīdzekļu maksas stāvlaukumi Rīgā arī turpmāk tiks aplikti ar nekustamā īpašuma nodokli.

2.4. Vidi degradējošas, sagruvušas un cilvēku drošību apdraudošas būves arī turpmāk tiks apliktas ar paaugstinātu nekustamā īpašuma nodokli nolūkā veicināt to sakārtošanu vai nojaukšanu, lai novērstu cilvēku drošības apdraudējumu un pilsētas ainavas bojāšanu.

2.5. Sakarā ar lielo nekustamā īpašuma nodokļa parādnieku skaitu un summu, kā arī pašvaldības administratīvo resursu lietderīgas izmantošanas nolūkā saistošajos noteikumos noteikts, ka maksāšanas paziņojumu piespiedu izpilde veicama 7 gadu laikā no maksājuma termiņa iestāšanās brīža.

3.1. Nekustamā īpašuma nodokļa likme zemei 1% apmērā, nepiemērojot nodokļa pieauguma ierobežojumu, samazinās nodokļa ieņēmumus par Ls 2 800 000, salīdzinot ar ieņēmumiem, ja likme zemei ir 1,5 % un tiek piemērots nodokļa pieauguma ierobežojums.

3.2. Dzīvojamo ēku palīgēku neaplikšana ar nekustamā īpašuma nodokli – plānotā ietekme uz budžetu Ls 30 200.

3.3. Apliekot ar nekustamā īpašuma nodokli maksas stāvlaukumus, papildus plānots iekasēt Ls 20 300.

3.4. Vidi degradējošu, sagruvušu un cilvēku drošību apdraudošu būvju aplikšanas ar paaugstinātu nodokli rezultātā papildus plānots iekasēt Ls 35 000.

3.5 Maksāšanas paziņojumu piespiedu izpildes termiņa noteikšana uz pašvaldības budžetu ietekmi neatstāj.

Saistošie noteikumi uzņēmējdarbības vidi ietekmē pozitīvi, jo tiek samazināts nodokļa slogs, kā arī tiek novērsta nevienlīdzīgā situācija.

Rīgas domes saistošo noteikumu "Par nekustamā īpašuma nodokli Rīgā" izpildi nodrošina Rīgas domes Pašvaldības ieņēmumu pārvalde un Rīgas domes Īpašuma departaments.

Sarakste ar Mežaparka attīstības biedrību, Vecāķu iedzīvotāju pārstāvjiem (Dz.Pūce, A.Tamma u.c.), Rīgas domes deputātiem V.Gavaru, O.Pulku.