Ventspils pilsētas domes saistošie noteikumi: Šajā laidienā 1 Pēdējās nedēļas laikā 0 Visi
Ventspils pilsētas domes saistošie noteikumi Nr.6
Ventspilī 2013.gada 25.janvārī
Par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu Ventspils pilsētas administratīvajā teritorijā
Apstiprināti ar Ventspils pilsētas domes
25.01.2013. lēmumu Nr.20 (prot. Nr.1; 20.§)
Izdoti saskaņā ar Atkritumu apsaimniekošanas likuma
8.panta pirmās daļas 3.punktu
un likuma "Par pašvaldībām" 43.panta trešo daļu
1. Vispārīgie noteikumi
1.1. Saistošie noteikumi nosaka sadzīves atkritumu (turpmāk – Atkritumi) apsaimniekošanas kārtību Ventspils pilsētas administratīvajā teritorijā, administratīvās teritorijas dalījumu Atkritumu apsaimniekošanas zonās, prasības atkritumu savākšanai (tajā skaitā dalītai), pārvadāšanai, pārkraušanai un uzglabāšanai, arī minimālajam Atkritumu savākšanas biežumam, kārtību, kādā veicami maksājumi par šo atkritumu apsaimniekošanu, kā arī atbildību par šo noteikumu neievērošanu.
1.2. Šo noteikumu mērķis ir:
1.2.1. nodrošināt Ventspils pilsētas pašvaldības autonomās funkcijas – Atkritumu apsaimniekošanas organizēšana Ventspils pilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā, izpildi;
1.2.2. noteikt atkritumu apsaimniekošanas kārtību Ventspils pilsētas administratīvajā teritorijā, radīt un uzturēt higiēnisku un cilvēka veselībai nekaitīgu vidi Ventspils pilsētas administratīvajā teritorijā;
1.2.3. radīt atkritumu apsaimniekošanas sistēmu atbilstoši normatīvo aktu prasībām, tai skaitā veicināt atkritumu dalītu vākšanu un atkritumu atkārtotu izmantošanu, lai samazinātu apglabājamo atkritumu daudzumu un veicinātu dabas resursu efektīvu izmantošanu.
1.3. Ventspils pilsētas pašvaldība (turpmāk – Pašvaldība):
1.3.1. organizē, koordinē un kontrolē atkritumu apsaimniekošanu tās administratīvajā teritorijā saskaņā ar normatīvajiem aktiem, šiem saistošajiem noteikumiem un Ventspils reģionālo atkritumu apsaimniekošanas plānu, nodrošinot Atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumu sniegšanas nepārtrauktību;
1.3.2. normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā izvēlas Atkritumu apsaimniekotāju, veicot iepirkuma procedūru vai piemērojot normatīvo aktu izņēmumus, un noslēdz ar Atkritumu apsaimniekotāju līgumu par atkritumu savākšanu, pārvadāšanu, pārkraušanu un uzglabāšanu;
1.3.3. kontrolē Pašvaldības izpildinstitūciju un Atkritumu apsaimniekotāju darbību atkritumu apsaimniekošanas organizēšanas jomā;
1.3.4. nosaka maksu par Atkritumu apsaimniekošanu Ventspils pilsētas administratīvajā teritorijā, ja normatīvie akti nenosaka citu maksas par Atkritumu apsaimniekošanu noteikšanas kārtību;
1.3.5. informē sabiedrību Ventspils pilsētas administratīvajā teritorijā par Atkritumu apsaimniekotāju, ar kuru Pašvaldība noslēgusi līgumu par Atkritumu apsaimniekošanu visā Atkritumu apsaimniekošanas zonā;
1.3.6. savas kompetences ietvaros piemēro administratīvo atbildību par šo noteikumu pārkāpumiem normatīvajos aktos paredzētajos gadījumos un apmērā.
1.4. Ventspils pilsētas administratīvā teritorija ir viena Atkritumu apsaimniekošanas zona.
1.5. Atkritumu savākšana Ventspils pilsētas administratīvajā teritorijā tiek veikta, izmantojot atkritumu konteinerus (tai skaitā dalītās vākšanas un lielgabarīta atkritumu konteinerus) un atkritumu urnas:
1.5.1. nešķirotu Atkritumu konteinera atrašanās vietu un izvešanu regulē atkritumu radītāja un Atkritumu apsaimniekotāja savstarpēji noslēgts līgums;
1.5.2. Atkritumu urnām jābūt izvietotām pie tirdzniecības vietām, sabiedriskā transporta pieturu vietās, publiskās atpūtas vietās un pie publiskas lietošanas ēkām (piemēram, izglītības iestādes, bibliotēkas, ārstniecības iestādes utt.). Šajā punktā norādīto urnu izvietošanu veic nekustamā īpašuma īpašnieks;
1.5.3. dalīto atkritumu konteineri tiek izvietoti dalīto atkritumu vākšanas punktos, daudzdzīvokļu dzīvojamo māju pagalmos, pie tirdzniecības vietām, un dalīto atkritumu vākšanas laukumos. Šajā punktā norādīto konteineru izvietošanu veic atkritumu apsaimniekotājs;
1.5.4. lielgabarīta atkritumu konteineru atrašanās vietu un izvešanu regulē atkritumu radītāja un Atkritumu apsaimniekotāja savstarpēji noslēgts līgums.
1.6. Šie noteikumi ir saistoši visām fiziskām un juridiskām personām Ventspils pašvaldības administratīvajā teritorijā.
Atkritumi pēc to nodošanas Atkritumu apsaimniekotājam kļūst par Atkritumu apsaimniekotāja īpašumu.
Visi Ventspils pilsētas administratīvajā teritorijā savāktie nešķirotie Atkritumi nogādājami un apglabājami sadzīves atkritumu poligonā "Pentuļi" Ventspils novada Vārves pagastā.
2. Šajos noteikumos lietotie termini un to skaidrojums
2.1. Šajos noteikumos lietotie termini atbilst terminiem, kuri noteikti normatīvajos aktos atkritumu apsaimniekošanas jomā.
2.2. Saistošajos noteikumos lietotie termini:
2.2.1. Decentralizētās kanalizācijas sistēmas atkritumi – mājsaimniecībā, tirdzniecībā, pakalpojumu sniegšanas procesā vai citur radušies atkritumi, kas ir šķidrā agregātstāvoklī, tajā skaitā decentralizētās kanalizācijas sistēmas atkritumi un notekūdeņi, izņemot bīstamos atkritumus.
2.2.2. Decentralizēta kanalizācijas sistēma – speciāli izbūvēta, videi droša jebkāda veida tvertne, baseins vai cits mākslīgi izveidots rezervuārs, kas nodrošina, ka nekustamajā īpašumā radītie decentralizētās kanalizācijas sistēmas atkritumi tiek savākti un uzkrāti decentralizētā kanalizācijas sistēmā.
2.2.3. Atkritumu apsaimniekotājs – komersants, kurš ir saņēmis attiecīgu atļauju atkritumu apsaimniekošanai Atkritumu apsaimniekošanas likumā noteiktajā kārtībā (tai skaitā savākšanai, pārvadāšanai, arī sadzīves bīstamo atkritumu savākšanai un pārvadāšanai) un ar kuru Ventspils pilsētas pašvaldība ir noslēgusi līgumu, kas paredz atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumu sniegšanu Ventspils pilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā.
2.2.4. Atkritumu poligons – sadzīves atkritumu poligons "Pentuļi", kas ir speciāli ierīkota un aprīkota atkritumu apglabāšanas vieta "Pentuļos", Vārves pagastā, Ventspils novadā, kurā tiek nodrošināti normatīvajos aktos noteiktie vides aizsardzības pasākumi.
3. Atkritumu radītāju un valdītāju pienākumi
3.1. Atkritumu radītājam vai valdītājam jāiekļaujas Pašvaldības organizētajā atkritumu apsaimniekošanas sistēmā, noslēdzot līgumu ar Atkritumu apsaimniekotāju par regulāru Atkritumu savākšanu un maksājot par Atkritumu apsaimniekošanu, kā arī šķirojot radītos atkritumus un nogādājot tos šo noteikumu 1.5.punktā norādītajās vietās.
3.2. Atkritumu radītājam vai valdītājam nešķirotie Atkritumi jāievieto tikai tajā atkritumu konteinerā, kas saskaņā ar noslēgto līgumu ar Atkritumu apsaimniekotāju ir paredzēts konkrētā nekustamā īpašuma apkalpošanai.
3.3. Nešķirotus Atkritumus pirms ievietošanas atkritumu konteineros vēlams ievietot aizsietos atkritumu maisos. Asie priekšmeti ir iesaiņojami tādā apmērā, lai izvairītos no kaitējuma cilvēku veselībai, kā arī atkritumu apsaimniekošanas iekārtu bojājumiem.
3.4. Atkritumu radītājam vai valdītājam jāiesaistās dalīto sadzīves atkritumu savākšanas pasākumos un jāveic atkritumu dalīšana.
4. Nekustamā īpašuma lietotāja, valdītāja, īpašnieka vai apsaimniekotāja pienākumi papildus atkritumu radītāja vai valdītāja pienākumiem
4.1. Nekustamā īpašuma lietotājam, valdītājam, īpašniekam vai apsaimniekotājam ir jānoslēdz līgums ar atkritumu apsaimniekotāju par Atkritumu apsaimniekošanu un jāizpilda šī līguma noteikumi:
4.1.1. individuālo māju īpašniekiem, valdītājiem, lietotājiem – līgums ar Atkritumu apsaimniekotāju jāslēdz par regulāru Atkritumu savākšanu konteineros, kuru izvešanas biežumu regulē šo saistošo noteikumu 4.4.punkts. Līgums jānoslēdz viena mēneša laikā no maksāšanas pienākuma rašanās brīža par katru īpašumā vai valdījumā esošo nekustamo īpašumu – māju;
4.1.2. daudzdzīvokļu dzīvojamo māju īpašniekiem vai apsaimniekotājiem – līgums ar Atkritumu apsaimniekotāju dzīvokļu īpašnieku vārdā jāslēdz par Atkritumu apsaimniekošanas pakalpojuma organizēšanu, nodrošinot:
4.1.2.1. vienai daudzdzīvokļu dzīvojamai mājai vai māju grupai Atkritumu konteineru novietošanas vietu, lai tā netraucētu specializēto transportlīdzekļu ērtu piebraukšanu pie konteineriem, kā arī ēkās, kur Atkritumu savākšanai tiek izmantoti atkritumu stāvvadi, nodrošinot specializētā transportlīdzekļa brīvu piekļūšanu Atkritumu konteineriem un to ērtu novietošanu pie specializētā transportlīdzekļa;
4.1.2.2. Atkritumu savākšanai nepieciešamo konteineru skaitu;
4.1.2.3. nešķiroto Atkritumu konteineru tīrību un to uzturēšanu lietošanas kārtībā;
4.1.2.4. tīrību un kārtību Atkritumu konteineru novietošanas vietās;
4.1.2.5. ar Atkritumu apsaimniekošanu saistīto izmaksu segšanu par daudzdzīvokļu dzīvojamo māju kopumā, ja daudzdzīvokļu dzīvojamo māju dzīvokļu īpašnieki par to savstarpēji vienojas atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajam;
4.1.2.6. informācijas par iedzīvotāju skaitu, kas dzīvo attiecīgajā nekustamajā īpašumā, kā arī par komersantiem un citām personām, kas veic saimniecisko darbību attiecīgajā nekustamajā īpašumā sniegšanu Atkritumu apsaimniekotājam, ja šāda informācija ir mājas apsaimniekotāja rīcībā;
4.1.3. daudzdzīvokļu dzīvojamo māju dzīvokļu īpašniekiem, valdītājiem, lietotājiem – līgums par norēķiniem ar Atkritumu apsaimniekotāju jāslēdz katra dzīvokļa īpašniekam/valdītājam, lietotājam, ja nama apsaimniekotājs nesedz ar Atkritumu apsaimniekošanu saistītās izmaksas par daudzdzīvokļu dzīvojamo māju kopumā. Līgums jānoslēdz viena mēneša laikā no maksāšanas pienākuma rašanās brīža par katru īpašumā vai valdījumā esošo nekustamo īpašumu – dzīvokli;
4.1.4. neapbūvētas zemes īpašniekiem – jānodrošina šo saistošo noteikumu 4.13.punkta izpilde;
4.1.5. vasarnīcu, dārza māju (tai skaitā dārzkopības biedrības teritorijā esošās vasarnīcas vai dārza mājas) vai citu īslaicīgo apmešanās ēku īpašniekiem, valdītājiem, lietotājiem vai viņu pilnvarotām personām – līgums par regulāru Atkritumu savākšanu ar Atkritumu apsaimniekotāju jāslēdz par laika periodu, kurā pastāvīgi uzturas vasarnīcā vai dārza mājā.
4.2. Pienākums veikt maksājumus par Atkritumu apsaimniekošanu rodas ar nekustamā īpašuma īpašumtiesību vai lietošanas tiesību iegūšanas brīdi un šis pienākums izbeidzas ar minēto tiesību izbeigšanās brīdi.
4.3. Komersantam pirms komercdarbības uzsākšanas ir jānoslēdz līgums ar Atkritumu apsaimniekotāju par regulāru Atkritumu savākšanu konteineros, kuru izvešanas biežumu regulē šo saistošo noteikumu 4.4.punkts.
4.4. Atkritumu valdītājam vai radītājam, vienojoties ar Atkritumu apsaimniekotāju, jānodrošina nešķiroto atkritumu savākšanai nepieciešamais konteineru skaits un izvešanas biežums, ņemot vērā īpašumā radīto atkritumu daudzumu, bet ne retāk kā:
4.4.1. individuālās dzīvojamās mājas – 1 (vienu) reizi mēnesī;
4.4.2. daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas – 1 reizi nedēļā;
4.4.3. juridiskas personas – 2 (divas) reizes mēnesī.
Šo noteikumu 4.4.punkta norādītais minimālais Atkritumu izvešanas biežums, atkritumu valdītājam un Atkritumu apsaimniekotajam vienojoties, var tikt samazināts, ņemot vērā attiecīgajā nekustamajā īpašumā faktiski radīto Atkritumu daudzumu. Vienošanās rezultātā noteiktais Atkritumu izvešanas biežums nevar būt mazāks par 50% no šo noteikumu 4.4.punktā noteiktā minimālā Atkritumu izvešanas biežuma.
4.5. Ja nekustamā īpašuma lietošanai ir sezonāls raksturs, tad atkritumu valdītājam jāinformē Atkritumu apsaimniekotājs un jāsaskaņo atbilstošs Atkritumu izvešanas grafiks.
4.6. Atkritumu valdītājam jāatbild par tā nekustamajā īpašumā radīto atkritumu savākšanu un nogādāšanu līdz atkritumu konteineriem, par kuru iztukšošanu tam ar attiecīgo Atkritumu apsaimniekotāju ir noslēgts līgums.
4.7. Atkritumu konteineru novietošanai paredzētā pastāvīgā vieta jāsaskaņo ar Atkritumu apsaimniekotāju, lai pie Atkritumu konteineriem netraucēti varētu piebraukt specializētie transportlīdzekļi jebkurā gadalaikā (tajā skaitā jānodrošina savlaicīga sniega tīrīšana):
4.7.1. individuālo māju īpašnieki konteineru atrašanās vietu (adresi) ar Atkritumu apsaimniekotāju saskaņo līguma noslēgšanas brīdī. Konteineru izvešanas dienā konteineri no pagalmiem, sētām līdz plkst. 6:00 jānovieto specializētajiem transportlīdzekļiem piebraucamā vietā ārpus sētām un žogiem, kā arī pēc Atkritumu savākšanas jānovieto to pastāvīgajā atrašanās vietā. Atkritumu apsaimniekotāju darbinieku pienākumos neietilpst iekļūšana īpašumā un konteinera nogādāšana ārpus īpašuma robežām (no sētām, pagalmiem, teritorijām), kā arī pēc iztukšošanas tā novietošana īpašumā;
4.7.2. juridiskās personas konteineru atrašanās vietu (adresi) ar Atkritumu apsaimniekotāju saskaņo līguma noslēgšanas brīdī. Konteineru izvešanas dienā konteineri no teritorijām, sētām līdz plkst. 6:00 jānovieto specializētajiem transportlīdzekļiem piebraucamā vietā ārpus sētām un žogiem, kā arī pēc Atkritumu savākšanas jānovieto to pastāvīgajā atrašanās vietā. Ja objektīvu iemeslu dēļ konteineru izvešanas dienā konteineru novietošana ārpus teritorijas nav iespējama, jāvienojas ar Atkritumu apsaimniekotāju par izvešanas kārtību individuāli;
4.7.3. daudzdzīvokļu namu apsaimniekotājiem ar Atkritumu apsaimniekotāju jāvienojas par Atkritumu konteineru laukumu atrašanās vietu, lai tā netraucētu specializēto transportlīdzekļu ērtai piebraukšanai pie konteineriem.
4.8. Atkritumu konteineru novietošanas vietas jānodrošina ar konteinera pārvietošanai piemērotu segumu.
4.9. Atkritumi jāievieto tikai noteiktajam atkritumu veidam paredzētos konteineros.
4.10. Jāuztur Atkritumu konteineri tīri un lietošanas kārtībā.
4.11. Jāuztur tīrība un kārtība Atkritumu konteineru novietošanas vietās.
4.12. Atkritumu urnas izvietot atbilstoši šo saistošo noteikumu 1.5.2.punktā noteiktajam.
4.13. Nekustamā īpašuma īpašnieks, kura īpašumā prettiesiski novietoti atkritumi:
4.13.1. bīstamos atkritumus – nodod atkritumus Atkritumu apsaimniekotājam, kurš ir saņēmis atļauju attiecīgo bīstamo atkritumu apsaimniekošanai, sedz bīstamo atkritumu apsaimniekošanas izmaksas;
4.13.2. sadzīves atkritumus – nodod Atkritumus Atkritumu apsaimniekotājam, kurš ir saņēmis atļauju attiecīgo Atkritumu apsaimniekošanai un kurš ir noslēdzis līgumu ar Pašvaldību, kā arī sedz attiecīgo Atkritumu apsaimniekošanas izmaksas.
5. Publisko pasākumu organizētāju pienākumi
5.1. Publisko pasākumu organizētājiem pirms pasākuma rīkošanas atļaujas saņemšanas jāvienojas ar Atkritumu apsaimniekotāju par Atkritumu savākšanu, aizvešanu un teritorijas sakopšanu.
5.2. Par publiska pasākuma laikā radīto Atkritumu savākšanu atbildīgs tā organizētājs, kurš nodrošina:
5.2.1. norises vietu ar brīvi pieejamiem attiecīgiem konteineriem atkritumu savākšanai;
5.2.2. attiecīgās teritorijas sakopšanu piecu stundu laikā pēc pasākuma, ja pasākums notiek dienas laikā.
Vietās, kurās pēc pasākuma beigām ir jāatjauno transporta kustība, publisko pasākumu organizētājam jānodrošina attiecīgās teritorijas sakopšana vienas stundas laikā pēc pasākuma noslēguma;
5.2.3. attiecīgās teritorijas sakopšanu līdz plkst. 8:00, ja pasākums noris laikā no plkst. 23:00 līdz plkst. 6:00.
5.3. Publiska pasākuma laikā organizētājam jānodrošina sabiedrisko tualešu pieejamība. Brīvi pieejamā vietā pasākuma vietā pasākuma organizētājam ir jānovieto pārvietojamās tualetes (jāuzstāda ne mazāk kā viena tualete uz 200 apmeklētājiem), kā arī jānodrošina pārvietojamo tualešu sanitārā tīrība un higiēnas prasību ievērošana.
5.4. Ielu un izbraukuma tirdzniecības vietās par Atkritumu savākšanu un aizvešanu atbildīgs tirgotājs – juridiska, fiziska persona, individuālā darba veicējs, kurš nodarbojas ar ielu vai izbraukuma tirdzniecību un kuram pirms tirdzniecības atļaujas saņemšanas rakstiski jāvienojas ar Atkritumu apsaimniekotāju par Atkritumu apsaimniekošanu.
6. Atkritumu apsaimniekotāja pienākumi
6.1. Atkritumu apsaimniekotājs koordinē, veic un savas kompetences ietvaros kontrolē Atkritumu apsaimniekošanu Ventspils pilsētas administratīvajā teritorijā saskaņā ar normatīvajiem aktiem atkritumu apsaimniekošanas jomā, Ventspils reģionālo atkritumu apsaimniekošanas plānu, šiem saistošajiem noteikumiem un noslēgto līgumu starp Pašvaldību un Atkritumu apsaimniekotāju.
6.2. Atkritumu apsaimniekotājam ir šādi pienākumi:
6.2.1. slēgt līgumus ar pašvaldības administratīvajā teritorijā esošajiem atkritumu radītājiem un valdītājiem par atkritumu apsaimniekošanu:
6.2.1.1. piemērojot līguma termiņu, kas nav garāks par līguma termiņu, kas noslēgts starp Atkritumu apsaimniekotāju un Pašvaldību;
6.2.1.2. piemērojot pašvaldības apstiprināto maksu par Atkritumu apsaimniekošanu;
6.2.1.3. nodrošinot atkritumu izvešanu atbilstoši ar atkritumu valdītāju saskaņotiem grafikiem;
6.2.2. slēgt līgumu vai vienoties ar publisko pasākumu organizētājiem par publisko pasākumu laikā radušos atkritumu apsaimniekošanu;
6.2.3. slēgt līgumu ar daudzdzīvokļu dzīvojamo māju apsaimniekotājiem par Atkritumu apsaimniekošanu;
6.2.4. iesaistīties reģionālo un pašvaldības izstrādāto atkritumu apsaimniekošanas plānu realizācijā apsaimniekojamajā teritorijā, dalītas atkritumu apsaimniekošanas sistēmas ieviešanā;
6.2.5. atbilstoši saskaņotiem grafikiem veikt regulāru visu pašvaldības administratīvajā teritorijā radīto Atkritumu izvešanu no konteineriem, dalītās atkritumu savākšanas punktiem un citām atkritumu savākšanai paredzētām vietām atbilstoši normatīvo aktu prasībām un ar Pašvaldību un atkritumu valdītāju vai radītāju noslēgto līgumu noteikumiem;
6.2.6. pietiekamā daudzumā nodrošināt ar atkritumu konteineriem visus atkritumu radītājus vai valdītājus;
6.2.7. marķēt atkritumu konteinerus, norādot Atkritumu apsaimniekotāja nosaukumu un kontaktinformāciju;
6.2.8. atkritumu apsaimniekošanā izmantot specializētus transportlīdzekļus, iekārtas un ierīces, kas nerada apdraudējumu cilvēku dzīvībai, veselībai, videi, nepārsniedz pieļaujamo trokšņa līmeni, kā arī ievērot Pašvaldības noteiktās prasības kvalitatīva pakalpojuma nodrošināšanai;
6.2.9. piedāvāt Atkritumu ārpuskārtas (ārpus grafika) izvešanas pakalpojumus;
6.2.10. nodrošināt visu sadzīves atkritumu veidu savākšanu, tai skaitā nešķiroto atkritumu, pārstrādei derīgu atkritumu, izlietotā iepakojuma, sadzīvē radušos bioloģisko, lielgabarīta un būvniecības un azbestu saturošo atkritumu;
6.2.11. pēc atkritumu valdītāju pieprasījuma nodrošināt Atkritumu konteineru mazgāšanu saskaņā ar atkritumu apsaimniekotāja noteikto izcenojumu;
6.2.12. racionāli izstrādāt maršrutus gan šķiroto, gan nešķiroto Atkritumu savākšanā;
6.2.13. sadarbībā ar Pašvaldību un/vai nevalstiskām organizācijām un citām organizācijām nodrošināt lielgabarīta un videi kaitīgo atkritumu (neizjauktas elektropreces, dienasgaismas lampas, akumulatori, baterijas u.c.) savākšanu vismaz reizi gadā;
6.2.14. ziņot Pašvaldībai par atkritumu radītāju un valdītāju administratīvajiem pārkāpumiem šo saistošo noteikumu neievērošanas gadījumā;
6.2.15. 30 (trīsdesmit) dienas pirms plānotām izmaiņām saistībā ar Atkritumu apsaimniekošanu par tām informēt atkritumu radītājus vai valdītājus, kurus skar šīs izmaiņas;
6.2.16. nogādāt savāktos nešķirotos Atkritumus sadzīves atkritumu poligonā "Pentuļi" Ventspils novada Vārves pagastā.
7. Dalītu sadzīves atkritumu apsaimniekošana
7.1. Pašvaldības teritorijā, kur atkritumiem tiek nodrošināta dalīta vākšana, atkritumu radītāji šķiro sadzīves atkritumus un ievieto tos atbilstošos dalīto atkritumu konteineros, kas uzstādīti dalīto atkritumu savākšanas punktos vai laukumos, vai iesaistoties atkritumu apsaimniekotāja rīkotās dalīto atkritumu savākšanas akcijās.
7.2. Izmantojot atbilstoša marķējuma atkritumu konteinerus, rašanās vietās dalīti tiek savākti sašķiroti, pārstrādei derīgi atkritumi.
7.3. Atkritumu apsaimniekotājs savlaicīgi informē atkritumu radītājus un valdītājus par jauna dalīta, pārstrādei derīga atkritumu savākšanas veida ieviešanu un attiecīgo konteineru krāsojumu vai apzīmējumu.
7.4. Atkritumu apsaimniekotājs informē atkritumu radītājus par dalīto atkritumu savākšanas punktu un laukumu atrašanās vietām.
7.5. Atkritumu apsaimniekotājs nogādā sašķirotu, pārstrādei derīgu atkritumu veidu uz otrreizējās šķirošanas, pārstrādes vai realizācijas vietām.
7.6. Atkritumu radītājiem atļauts kompostēt bioloģiskos atkritumus, ja kompostēšana tiek veikta sava īpašuma teritorijā vai citā speciāli tam paredzētā vietā, kas saskaņota ar pašvaldību un tas nerada draudus cilvēku dzīvībai, veselībai, videi, kā arī personu mantai.
8. Sadzīves bīstamo atkritumu apsaimniekošana
8.1. Par sadzīves bīstamo atkritumu apsaimniekošanu atbild attiecīgo atkritumu radītājs vai valdītājs.
8.2. Sadzīves bīstamo atkritumu radītājs vai valdītājs:
8.2.1. atdala sadzīves bīstamos atkritumus no citu veidu atkritumiem;
8.2.2. uzglabā sadzīves bīstamos atkritumus ne ilgāk par 12 mēnešiem tā, lai tie neapdraudētu cilvēku dzīvību un veselību, vidi, kā arī personu mantu;
8.2.3. sedz sadzīves bīstamo atkritumu apsaimniekošanas izmaksas, ja normatīvajos aktos nav paredzēta cita kārtība.
8.3. Atkritumu radītāji no sadzīves bīstamiem atkritumiem atbrīvojas:
8.3.1. nogādājot uz dalīto atkritumu pieņemšanas laukumiem (privātpersonas – Jēkaba ielā 47, Ventspilī; Siguldas ielā 8a, Ventspilī, juridiskās personas – Saules ielā 124, Ventspilī) vai citām speciāli ierīkotām vietām;
8.3.2. iesaistoties Atkritumu apsaimniekotāja un Pašvaldības rīkotās sadzīves bīstamo atkritumu savākšanas akcijās;
8.3.3. slēdzot līgumu ar Atkritumu apsaimniekotāju par atsevišķu sadzīves bīstamo atkritumu apsaimniekošanu.
8.4. Dalīti tiek savākti šādi sadzīves bīstamo atkritumu veidi:
8.4.1. sadzīves bīstamie atkritumi (tai skaitā videi kaitīgās preces kā neizjauktas elektropreces, dienasgaismas lampas, akumulatori, riepas u.tml.) – dalīto atkritumu pieņemšanas laukumos (privātpersonas – Siguldas ielā 8a un Jēkaba ielā 47, Ventspilī; juridiskas personas, komersanti – Saules ielā 124, Ventspilī) vai atkritumu apsaimniekotāja rīkoto akciju veidā;
8.4.2. baterijas – (privātpersonas – Siguldas ielā 8a un Jēkaba ielā 47, Ventspilī; juridiskas personas, komersanti – Saules ielā 124, Ventspilī), dalīto atkritumu pieņemšanas laukumā vai ievietojot publiskās vietās īpašos bateriju savākšanai pieejamos konteineros (elektropreču tirgotavās, lielveikalos un citur);
8.4.3. medikamenti un to atlikumi (privātpersonas – Siguldas ielā 8a un Jēkaba ielā 47, Ventspilī);
8.4.4. par pārējo sadzīves bīstamo atkritumu (azbests, lakas, krāsas, atstrādātas eļļas, to absorbenti u.tml.) apsaimniekošanu slēdzams līgums ar atkritumu apsaimniekotāju.
8.5. Atkritumu radītājiem aizliegts sajaukt dažādu veidu sadzīves bīstamos atkritumus, kā arī sajaukt sadzīves bīstamos atkritumus ar sadzīves vai ražošanas atkritumiem. Nav pieļaujama sadzīves bīstamo atkritumu (elektropreču, riepu, akumulatoru u.c.) ievietošana sadzīves atkritumu konteinerā vai novietošana pie tiem.
9. Būvniecības un lielgabarīta sadzīves atkritumu apsaimniekošana
9.1. Būvniecības un lielgabarīta atkritumi jānodala atsevišķi no citiem sadzīves atkritumiem.
9.2. Sadzīves atkritumu konteineros aizliegts ievietot būvniecības un lielgabarīta atkritumus, kā arī tos novietot citās neatļautās vietās.
9.3. Lielgabarīta atkritumu īslaicīga novietošana pie konteineriem vai citur ir atļauta tikai ar namu apsaimniekotāju un/vai Atkritumu apsaimniekotāju saskaņotā vietā un laikā.
9.4. Būvniecības un lielgabarīta atkritumu izvešanai jāizmanto Atkritumu apsaimniekotāja, kurš normatīvo aktu noteiktajā kārtībā ieguvis atļauju šo atkritumu apsaimniekošanai, pakalpojumi.
9.5. Būvniecības un lielgabarīta atkritumu konteineri novietojami tā, lai netraucētu gājēju un transportlīdzekļu kustībai.
9.6. Iespēju robežās veikt būvniecības atkritumu šķirošanu atbilstoši Atkritumu apsaimniekotāja prasībām un ieteikumiem.
10. Decentralizētās kanalizācijas sistēmas atkritumu apsaimniekošana
10.1. Decentralizētās kanalizācijas sistēmas īpašnieka vai valdītāja pienākumi:
10.1.1. noslēgt līgumu vai vienoties ar licencētu decentralizētās kanalizācijas sistēmas atkritumu apsaimniekotāju par decentralizētās kanalizācijas atkritumu savākšanu;
10.1.2. uzturēt kārtībā decentralizēto kanalizācijas sistēmu un pievadceļus, nodrošinot specializētajiem transportlīdzekļiem iespēju piekļūt bez šķēršļiem decentralizētās kanalizācijas atkritumu uzglabāšanas tvertnēm (rezervuāriem);
10.1.3. nepieļaut neattīrītu decentralizētās kanalizācijas sistēmas atkritumu novadīšanu vidē vai to noplūšanu, iztecēšanu, iesūkšanos grunts slāņos;
10.1.4. segt decentralizētās kanalizācijas sistēmas apsaimniekošanas izmaksas;
10.1.5. segt decentralizētās kanalizācijas sistēmas atkritumu apsaimniekotāja papildu izmaksas gadījumos, ja decentralizētās kanalizācijas sistēmas atkritumu sastāvā tiek konstatēti bīstamie atkritumi, kuru savākšanai normatīvajos aktos ir noteikta īpaša kārtība un prasības vai tie satur mehāniskus piemaisījumus lielākus par 50 mm (kapitālā tīrīšana);
10.1.6. nepieļaut decentralizētās kanalizācijas sistēmas atkritumu sajaukšanu ar citām vielām, kas var sekmēt to sastāva kvalitatīvās izmaiņas. Decentralizētās kanalizācijas sistēmas atkritumus aizliegts izmantot augsnes mēslošanai.
10.2. Decentralizētās kanalizācijas sistēmas atkritumu apsaimniekotāja pienākumi:
10.2.1. slēgt līgumus ar decentralizētās kanalizācijas sistēmas atkritumu īpašniekiem vai valdītājiem par decentralizētās kanalizācijas sistēmas atkritumu savākšanu;
10.2.2. slēgt līgumu ar notekūdeņu attīrīšanas iekārtu apsaimniekotāju par decentralizētās kanalizācijas sistēmas atkritumu apsaimniekošanu;
10.2.3. savākt decentralizētās kanalizācijas sistēmas atkritumus un pārvadāt ar šim nolūkam paredzētiem specializētiem transportlīdzekļiem;
10.2.4. decentralizētās kanalizācijas sistēmas atkritumus nogādāt notekūdeņu attīrīšanas iekārtās;
10.2.5. veikt savākto decentralizētās kanalizācijas sistēmas atkritumu uzskaiti un pēc pieprasījuma sniegt ziņas pašvaldībai;
10.2.6. saņemt normatīvajos aktos paredzēto atļauju decentralizētās kanalizācijas sistēmas atkritumu apsaimniekošanas (savākšanas un pārvadāšanas) darbībām;
10.2.7. maksu par decentralizētās kanalizācijas sistēmas atkritumu savākšanu un pārvadāšanu nosaka, decentralizētās kanalizācijas sistēmas īpašniekam vai valdītājam vienojoties ar atkritumu apsaimniekotāju, kurš veic attiecīgo atkritumu savākšanu un pārvadāšanu.
10.3. Aizliegts novadīt decentralizētās kanalizācijas sistēmas atkritumus, tai skaitā sadzīves notekūdeņus, gruntī, meliorācijas grāvjos un lietus kanalizācijas tīklā.
11. Maksa par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu
11.1. Ikviena atkritumu radītāja pienākums ir segt atkritumu apsaimniekošanas izmaksas normatīvajos aktos un šajos noteikumos noteiktajā kārtībā un apjomā.
11.2. Maksu par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu (izņemot sadzīves atkritumu pārstrādi un apglabāšanu poligonā) nosaka Pašvaldība, ja normatīvie akti nenosaka citu noteikšanas kārtību.
11.3. Maksa par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu ietver:
11.3.1. maksu par sadzīves atkritumu savākšanu, pārvadāšanu, pārkraušanu, uzglabāšanu un dalītās atkritumu savākšanas, šķirošanas un pārkraušanas infrastruktūras objektu uzturēšanu;
11.3.2. sabiedrisko pakalpojumu regulatora apstiprinātu tarifu par sadzīves atkritumu apglabāšanu atkritumu poligonā par vienu tonnu sadzīves atkritumu;
11.3.3. dabas resursu nodokli par atkritumu apglabāšanu normatīvajos aktos noteiktajā apmērā par vienu tonnu sadzīves atkritumu;
11.3.4. aprēķinos 1 (viena) tonna atkritumu tiek pielīdzināta 1 (vienam) kubikmetram atkritumu, piemērojot koeficientu 0,18.
11.4. Izmaiņas maksā par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu ierosina Atkritumu apsaimniekotājs.
11.5. Pašvaldība Ventspils pilsētas pašvaldības nolikumā noteiktā kārtībā izskata Atkritumu apsaimniekotāja ierosinātās izmaiņas maksā par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu. Pašvaldības lēmumu pēc tā pieņemšanas publicē Ventspils pilsētas mājaslapā internetā vai vietējā laikrakstā.
11.6. Noteiktā maksa par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu stājas spēkā trīsdesmitajā dienā pēc šo noteikumu 11.5.punktā minētā lēmuma publicēšanas Ventspils pilsētas mājaslapā un vietējā laikrakstā.
11.7. Atkritumu apsaimniekotājs tiesīgs ierosināt izmaiņas maksā par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu ne biežāk kā divas reizes gadā.
11.8. Atkritumu radītāji atkritumu apsaimniekošanas izmaksas sedz saskaņā ar līgumu, kas noslēgts ar Atkritumu apsaimniekotāju vai atkritumu valdītāju. Līdz brīdim, kamēr nav noslēgts līgums par Atkritumu apsaimniekošanu, atkritumu radītājs/valdītājs izmaksas sedz saskaņā ar spēkā esošo maksu par atkritumu apsaimniekošanu.
11.9. Maksa par atsevišķu sadzīves atkritumu veidu (bioloģisko, sadzīves bīstamo, pārstrādei derīgu, izlietotā iepakojuma, lielgabarīta, ražošanas, būvniecības atkritumu un šķidro sadzīves atkritumu) savākšanu tiek noteikta Atkritumu apsaimniekotājam vienojoties ar atkritumu radītāju.
11.10. Atkritumu apsaimniekotājam trīsdesmit dienas pirms maksas par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu izmaiņām jāinformē par tām atkritumu radītāji un valdītāji.
12. Aizliegumi atkritumu apsaimniekošanā
12.1. Aizliegts veikt sekojošas darbības ar atkritumiem:
12.1.1. dedzināt, izņemot koksni;
12.1.2. izvietot tam neparedzētās un nepiemērotās vietās, kā arī veikt ar tiem citas prettiesiskas darbības (piemēram, ierakt zemē);
12.1.3. ievietot nešķiroto Atkritumu konteineros, kas paredzēti cita nekustamā īpašuma apkalpošanai;
12.1.4. ievietot nešķirotus vai neatbilstošus atkritumus konteineros, kuri paredzēti dalītai atkritumu vākšanai.
12.2. Aizliegts ievietot sadzīves atkritumu konteineros degošus, viegli uzliesmojošus un eksplozīvus priekšmetus, šķidrus atkritumus, infekcijas slimības izraisošus atkritumus, liela izmēra atkritumus, būvniecības un būvju nojaukšanas atkritumus, rūpniecības atkritumus, bīstamos atkritumus u.c.
12.3. Aizliegts atkritumus konteineros cieši sablīvēt, ieskalot, iesaldēt vai sadedzināt.
12.4. Atkritumu apsaimniekotājam, savācot atkritumus, aizliegts bojāt ēkas (būves) labiekārtojumu, apstādījumus un apstādījuma elementus.
12.5. Aizliegts jebkādā veidā bojāt vai iznīcināt atkritumu konteinerus un atkritumu urnas.
12.6. Aizliegts novietot būvniecības atkritumus ārpus teritorijas, kurā notiek būvdarbi.
12.7. Aizliegts veikt citas darbības, kas rada vides piesārņošanu vai ir pretrunā ar normatīvajos aktos ietverto regulējumu.
13. Administratīvā atbildība par saistošo noteikumu neievērošanu
13.1. Par šo saistošo noteikumu pārkāpumiem, par kuriem atbildība nav paredzēta Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā – piemēro brīdinājumu vai naudas sodu fiziskām personām no 10 (desmit) līdz 100 (simts) latiem, juridiskām personām no 50 (piecdesmit) līdz 500 (pieci simti) latiem.
13.2. Sastādīt administratīvā pārkāpuma protokolus par šo saistošo noteikumu neievērošanu ir tiesīgas:
13.2.1. Ventspils pilsētas pašvaldības iestādes "Ventspils pilsētas pašvaldības policija" amatpersonas;
13.2.2. Ventspils pilsētas domes Būvniecības administratīvās inspekcijas amatpersonas.
13.3. Tiesības pieņemt lēmumu par administratīvā soda uzlikšanu savas kompetences ietvaros ir:
13.3.1. Ventspils pilsētas domes Administratīvajai komisijai;
13.3.2. Ventspils pilsētas pašvaldības iestādes "Ventspils pilsētas pašvaldības policija" amatpersonām;
13.3.3. Ventspils pilsētas domes Būvniecības administratīvās inspekcijas amatpersonām.
13.4. Šo noteikumu 13.2.punktā minētās amatpersonas ir tiesīgas nesastādīt protokolu par šajos noteikumos paredzētajiem pārkāpumiem gadījumos, ja noteiktais sods nepārsniedz 20 (divdesmit) latus, un to uzlikt un iekasēt pārkāpuma izdarīšanas vietā, izsniedzot soda naudas kvīti atbilstoši normatīvo aktu prasībām. Ja pārkāpējs apstrīd viņam uzlikto sodu par to pārkāpumu izdarīšanu, kuri paredzēti šajos noteikumos, vai ir citi apstākļi, kas traucē amatpersonai uzlikt sodu pārkāpuma izdarīšanas vietā, protokolu sastāda saskaņā ar Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa normu prasībām.
13.5. Administratīvo protokolu, kas uzliek adresātam par pienākumu izpildīt noteiktu darbību (arī izdot noteiktu lietu) vai aizliedz izpildīt noteiktu darbību, izdod šo noteikumu 13.2.punktā minētās amatpersonas un tie tiek iesniegti izskatīšanai atbilstoši piekritībai, un attiecīga lēmuma pieņemšanai par administratīvā soda uzlikšanu.
13.6. Šo noteikumu 13.2.1. un 13.2.2.punktos minēto amatpersonu izdotos administratīvos aktus var apstrīdēt Ventspils pilsētas domes izpilddirektoram Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.
13.7. Ventspils pilsētas izpilddirektora lēmumu par apstrīdēto administratīvo aktu, kā arī Ventspils pilsētas domes Administratīvās komisijas lēmumu par administratīvā soda uzlikšanu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.
13.8. Administratīvais sods neatbrīvo personu no nodarītā zaudējuma atlīdzināšanas pienākuma.
14. Noslēguma jautājumi
14.1 Atzīt par spēku zaudējušiem Ventspils pilsētas domes saistošos noteikumus Nr.17 (prot. Nr.17, 61.§) "Par sadzīves atkritumu savākšanu, transportēšanu, šķirošanu un noglabāšanu".
14.2. Noteikumi stājas spēkā nākamajā dienā pēc to publicēšanas laikrakstā "Latvijas Vēstnesis".
Ventspils pilsētas domes priekšsēdētāja
1.vietnieks infrastruktūras jautājumos J.Vītoliņš
Saistošo noteikumu Nr.6 "Par sadzīves
atkritumu apsaimniekošanu Ventspils pilsētas administratīvajā teritorijā"
paskaidrojuma raksts
Sadaļa |
Informācija |
1. Projekta nepieciešamības pamatojums | Spēkā esošie saistošie noteikumi
Nr.17 "Par sadzīves atkritumu savākšanu, transportēšanu, šķirošanu un
noglabāšanu" ir apstiprināti 2001.gada 26.novembrī [Latvijas Vēstnesis,
12.02.2002., Nr.23(2598)]. 2010.gada 18.novembrī ir stājies spēkā jaunais Atkritumu apsaimniekošanas likums, kas nosaka citas prasības, kas iekļaujamas saistošajos noteikumos. |
2. Īss projekta satura izklāsts | Pilnvarojums pašvaldībai izdot
saistošos noteikumus izriet no: 1) likuma "Par pašvaldībām" 15.panta pirmās daļas 1.punkta, 2.punkta, 21.panta pirmās daļas 16.punkta, 43.panta trešās daļas; 2) Atkritumu apsaimniekošanas likuma 8.panta pirmās daļas 3.punkta. Likums "Par pašvaldībām" paredz, ka viena no pašvaldības autonomajām funkcijām ir gādāt par savas administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību, t.sk., atkritumu savākšanu un izvešanas kontroli, kā arī apstiprināt saistošos noteikumus un noteikt administratīvo atbildību par to pārkāpšanu. Savukārt Atkritumu apsaimniekošanas likums nosaka pamatprasības, kas šajos noteikumos jāiekļauj, t.sk., par teritorijas dalījumu sadzīves atkritumu apsaimniekošanas zonās, prasībām atkritumu savākšanai, arī minimālajam sadzīves atkritumu savākšanas biežumam, pārvadāšanai, pārkraušanai un uzglabāšanai, kā arī par kārtību, kādā veicami maksājumi par šo atkritumu apsaimniekošanu. Saistošie noteikumi noteiks atkritumu apsaimniekošanas kārtību Ventspils pilsētas administratīvajā teritorijā, atkritumu apsaimniekotāja un fizisko un juridisko personu pienākumus un tiesības, minimālo sadzīves atkritumu savākšanas biežumu, kārtību, kādā veicami maksājumi par šo atkritumu apsaimniekošanu, atbildību par saistošo noteikumu neievērošanu un administratīvā soda piemērošanu. |
3. Informācija par plānoto projekta ietekmi uz pašvaldības budžetu | Atkritumu radītājs vai valdītājs (tajā skaitā pašvaldība) ar saviem ikmēneša maksājumiem vai pildot līgumā noteiktos maksājumus, sedz visas izmaksas, kas saistītas ar viņa radīto sadzīves atkritumu apsaimniekošanu. |
4. Informācija par plānoto projekta ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā | Saistošie noteikumi ir saistoši visām fiziskām un juridiskām personām Ventspils pilsētas administratīvajā teritorijā. |
5. Informācija par administratīvajām procedūrām | Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās atkritumu apsaimniekotāji, ar kuriem pašvaldībai ir noslēgti līgumi par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu, lielgabarīta un būvgružu atkritumu apsaimniekošanu, decentralizētās kanalizācijas sistēmas atkritumu apsaimniekošanu. |
6. Informācija par sabiedrisko apspriešanu, saskaņošanu un konsultācijām ar privātpersonām | Saistošo noteikumu projekts tika nodots sabiedriskai apspriešanai laika periodā no 2012.gada 29.augusta līdz 2012.gada 7.septembrim ieskaitot, publicējot to laikrakstā "Ventas Balss" latviešu un krievu valodā. Publiskās apspriešanas laikā saņemti 4 atkritumu radītāju vai valdītāju priekšlikumi, iebildumi. |
Ventspils pilsētas domes priekšsēdētāja
1.vietnieks infrastruktūras jautājumos J.Vītoliņš