Ministru kabineta rīkojums Nr.186

Rīgā 2013.gada 8.maijā (prot. Nr.27 15.§)

1. Ministru kabinets (adrese – Brīvības bulvāris 36, Rīga, LV-1520) ir izskatījis sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Sadzīves pakalpojumu kombināts" (vienotais reģistrācijas Nr.41503002428) iesniegto privatizācijas ierosinājumu (reģistrēts valsts akciju sabiedrības "Privatizācijas aģentūra" privatizācijas ierosinājumu reģistrā 2005.gada 27.decembrī ar Nr.1.33/4355-6471 un Nr.2.159).

2. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Sadzīves pakalpojumu kombināts" (turpmāk – privatizācijas ierosinātājs) ierosina privatizēt valstij piederošo zemesgabalu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 007 1610) Višķu ielā 21K, Daugavpilī (turpmāk – valsts nekustamais īpašums), uz kura atrodas privatizācijas ierosinātājam piederošās ēkas (būvju kadastra apzīmējumi 0500 007 1601 008, 0500 007 1601 027, 0500 007 1601 028, 0500 007 1601 040, 0500 007 1601 053, 0500 007 1601 060 un 0500 007 1601 079) Višķu ielā 21K, Daugavpilī.

3. Pēc privatizācijas ierosinājuma izskatīšanas Ministru kabinets konstatē:

3.1. valsts nekustamais īpašums 25472 m² kopplatībā sastāv no četrām zemes vienībām – zemes vienības 12387 m² platībā (kadastra apzīmējums 0500 007 1610), zemes vienības 9646 m² platībā (kadastra apzīmējums 0500 007 1609), zemes vienības 1143 m² platībā (kadastra apzīmējums 0500 007 1612) un zemes vienības 2296 m² platībā (kadastra apzīmējums 0500 007 1611). Īpašuma tiesības uz valsts nekustamo īpašumu ir nostiprinātas uz valsts vārda valsts akciju sabiedrības "Privatizācijas aģentūra" (turpmāk – Privatizācijas aģentūra) personā. Saskaņā ar atzīmi Daugavpils pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000096348 uz valsts nekustamā īpašuma sastāvā esošajām zemes vienībām atrodas privatizācijas ierosinātājam piederošas ēkas;

3.2. ēku (būvju) nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 507 1619) Višķu ielā 21K, Daugavpilī, sastāv no septiņām ēkām (būvju kadastra apzīmējumi 0500 007 1601 008, 0500 007 1601 027, 0500 007 1601 028, 0500 007 1601 040, 0500 007 1601 053, 0500 007 1601 060 un 0500 007 1601 079) (turpmāk – ēku (būvju) nekustamais īpašums). Īpašuma tiesības uz ēku (būvju) nekustamo īpašumu nostiprinātas privatizācijas ierosinātājam. Saskaņā ar atzīmi Daugavpils pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000151240 ēku (būvju) nekustamais īpašums ir saistīts ar valsts nekustamo īpašumu;

3.3. saskaņā ar likuma "Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju" 64.panta pirmo daļu tiesības uz privatizējama apbūvēta zemesgabala pirmpirkumu ir uz šā zemesgabala esošā īpašuma objekta īpašniekam. Tādējādi tiesības uz nekustamā īpašuma pirmpirkumu ir privatizācijas ierosinātājam kā ēku (būvju) nekustamā īpašuma īpašniekam;

3.4.  Privatizācijas aģentūra un privatizācijas ierosinātājs 2003.gada 23.maijā noslēdza līgumu Nr.D-5182-Z par zemesgabala nomu Višķu ielā 21K, Daugavpilī. Saskaņā ar minēto līgumu privatizācijas ierosinātāja lietošanā tika nodoti valsts nekustamā īpašuma sastāvā esošie četri zemesgabali 25472 m² kopplatībā (zemes vienību kadastra apzīmējumi 0500 007 1610, 0500 007 1609, 0500 007 1612 un 0500 007 1611). 2011.gada 30.septembrī starp Privatizācijas aģentūru un privatizācijas ierosinātāju tika noslēgta vienošanās Nr.1 par grozījumiem 2003.gada 23.maijā noslēgtajā nomas līgumā Nr.D-5182-Z. Saskaņā ar minēto vienošanos nomas līgums tika izteikts jaunā redakcijā, negrozot nomas līguma priekšmetu;

3.5. Daugavpils pilsētas pašvaldība ir izstrādājusi projekta ideju "Daugavpils pilsētas Ziemeļu rūpniecības zonas infrastruktūras attīstība", un Daugavpils pilsētas dome ar 2013.gada 14.februāra lēmumu Nr.64 "Par detālplānojuma "Ielu izveide Ziemeļu industriālajā zonā, Daugavpilī" apstiprināšanu" ir apstiprinājusi detālplānojumu "Ielu izveide Ziemeļu industriālajā zonā, Daugavpilī", kas paredz izmantot nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 007 1601) Višķu ielā 21, Daugavpilī, daļu 1420 m² platībā, nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 007 1617) Višķu ielā 21R, Daugavpilī, daļu 1467 m² platībā un trīs atsevišķas valsts nekustamā īpašuma sastāvā esošo zemes vienību daļas – zemes vienības (kadastra apzīmējums 0500 007 1612) daļu 116 m² platībā, zemes vienības (kadastra apzīmējums 0500 007 1610) daļu 515 m² platībā un zemes vienības (kadastra apzīmējums 0500 007 1609) daļu 4577 m² platībā – pilsētas ielu būvniecībai;

3.6. saskaņā ar Daugavpils pilsētas domes 2012.gada 22.novembra lēmumu Nr.514 "Par zemesgabalu Višķu ielā 21K, Višķu ielā 21R un Višķu ielā 21, Daugavpilī, daļas pārņemšanu bez atlīdzības Daugavpils pilsētas pašvaldības īpašumā" Daugavpils pilsētas pašvaldībai pilsētas ielu būvniecībai projekta "Daugavpils pilsētas Ziemeļu rūpniecības zonas infrastruktūras attīstība" īstenošanas ietvaros ir nepieciešama nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 007 1601) Višķu ielā 21, Daugavpilī, daļa 1420 m² platībā, nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 007 1617) Višķu ielā 21R, Daugavpilī, daļa 1467 m² platībā un trīs atsevišķas valsts nekustamā īpašuma sastāvā esošo zemes vienību daļas – zemes vienības (kadastra apzīmējums 0500 007 1612) daļa 116 m² platībā, zemes vienības (kadastra apzīmējums 0500 007 1610) daļa 515 m² platībā un zemes vienības (kadastra apzīmējums 0500 007 1609) daļa 4577 m² platībā. Minētās nekustamo īpašumu daļas nepieciešamas, lai saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām" 15.panta pirmās daļas 2.punktu nodrošinātu pašvaldības autonomās funkcijas īstenošanu – gādātu par pašvaldības administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību (ielu, ceļu un laukumu būvniecība, rekonstruēšana un uzturēšana, ielu, laukumu un citu publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošana, parku, skvēru un zaļo zonu ierīkošana un uzturēšana, atkritumu savākšanas un izvešanas kontrole, pretplūdu pasākumi, kapsētu un beigto dzīvnieku apbedīšanas vietu izveidošana un uzturēšana);

3.7. Daugavpils pilsētas dome 2013.gada 27.marta vēstulē Nr.02.01- 09.1/8 informēja Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministriju, ka projektā "Daugavpils pilsētas Ziemeļu rūpniecības zonas infrastruktūras attīstība" paredzētie būvdarbi ir sadalīti divās kārtās. Minētā projekta īstenošanas pirmajā kārtā ir nepieciešama nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 007 1617) Višķu ielā 21R, Daugavpilī, daļa 1467 m² platībā un valsts nekustamā īpašuma sastāvā esošās zemes vienības (kadastra apzīmējums 0500 007 1609) daļa 4577 m² platībā. Daugavpils pilsētas dome lūdz nenodot Daugavpils pilsētas pašvaldības īpašumā Daugavpils pilsētas domes 2012.gada 22.novembra lēmumā Nr.514 "Par zemesgabalu Višķu ielā 21K, Višķu ielā 21R un Višķu ielā 21, Daugavpilī, daļas pārņemšanu bez atlīdzības Daugavpils pilsētas pašvaldības īpašumā" minētās divas atsevišķās valsts nekustamā īpašuma sastāvā esošo zemes vienību daļas 4577 m² kopplatībā – zemes vienības (kadastra apzīmējums 0500 007 1612) daļu 116 m² platībā un zemes vienības (kadastra apzīmējums 0500 007 1610) daļu 515 m² platībā –, jo tās nepieciešamas, lai īstenotu projekta "Daugavpils pilsētas Ziemeļu rūpniecības zonas infrastruktūras attīstība" otro kārtu;

3.8. valsts nekustamā īpašuma atsavināmās daļas robežu shēma un atsavināmās daļas robežlīnijas robežpunktu koordinātas ir minētas šā rīkojuma 1. un 2.pielikumā;

3.9. ņemot vērā šā rīkojuma 3.5. un 3.6.apakšpunktu, saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 62.panta otrās daļas 3.punktu privatizācijas ierosinātāja viedokļa noskaidrošana nav nepieciešana, jo valsts nekustamā īpašuma sastāvā esošās zemes vienības (kadastra apzīmējums 0500 007 1609) daļa 4577 m² platībā ir nepieciešama Daugavpils pilsētas pašvaldības funkcijas nodrošināšanai. Privatizācijas ierosinātājs ar 2012.gada 22.novembra vēstuli Nr.1-24/265 ir saskaņojis detālplānojuma "Ielu izveide Ziemeļu industriālajā zonā, Daugavpilī" pirmās redakcijas materiālus, kas atbilst apstiprinātajai detālplānojuma redakcijai.

4. Saskaņā ar Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 7.panta otro daļu Ministru kabinets, lemjot par zemesgabala saglabāšanu valsts īpašumā, izvērtē, vai tas nepieciešams valsts pārvaldes funkciju īstenošanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu. Ministru kabineta lēmumā norādāms, kuras valsts pārvaldes funkcijas veikšanai attiecīgais zemesgabals nepieciešams.

5. Pamatojoties uz šā rīkojuma 4.punktu un Valsts pārvaldes iekārtas likuma 7.panta pirmo daļu un 37.panta pirmo daļu, Ministru kabinets pārņem Privatizācijas aģentūras funkciju lemt par valsts nekustamā īpašuma sastāvā esošās zemes vienības (kadastra apzīmējums 0500 007 1609) daļas 4577 m² platībā nodošanu privatizācijai vai atteikumu nodot to privatizācijai.

6. Saskaņā ar Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 16.panta pirmo daļu valsts vai pašvaldības īpašuma objekti, izņemot šā likuma 15.pantā minētos, kā arī apbūvēti un neapbūvēti zemesgabali, par kuriem līdz šā likuma 5.panta pirmajā daļā minētajam datumam ir saņemts privatizācijas ierosinājums, bet Ministru kabinets vai pašvaldības dome atbilstoši šā likuma 6.panta trešajai daļai pieņem pamatotu lēmumu par privatizācijas ierosinājuma noraidīšanu, turpmāk nav privatizējami saskaņā ar likumu "Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju", bet var tikt nodoti atsavināšanai saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likumu ne agrāk kā trīs gadus pēc tam, kad pieņemts lēmums par privatizācijas ierosinājuma noraidīšanu, izņemot Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 16.panta trešajā daļā minētos gadījumus. Saskaņā ar Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 16.panta trešās daļas 3.punktu šā likuma 16.panta pirmajā daļā minēto termiņu nepiemēro, ja Ministru kabinets vai pašvaldības dome atbilstoši šā likuma 6.panta trešajai daļai pieņem pamatotu lēmumu par valsts vai pašvaldības īpašuma objekta, apbūvēta vai neapbūvēta zemesgabala privatizācijas ierosinājuma noraidīšanu, jo attiecīgais objekts vai zemesgabals ir nepieciešams valsts pārvaldes funkciju veikšanai un tāpēc tiks nodots bez atlīdzības attiecīgi valsts vai pašvaldības īpašumā.

7. Ikviena personas tiesību ierobežojuma pamatā ir apstākļi un argumenti, tātad ierobežojums tiek noteikts svarīgu valsts interešu labad. Tādēļ atteikumam, kas radītu personas tiesību ierobežojumu, ir jāatbilst samērīguma principam. Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 13.pantu un 66.panta pirmās daļas 4.punktu labums, ko sabiedrība iegūst, ja tiek atteikts nodot privatizācijai valsts nekustamā īpašuma sastāvā esošās zemes vienības (kadastra apzīmējums 0500 007 1609) daļu 4577 m² platībā, ir lielāks nekā privatizācijas ierosinātāja un pirmpirkuma tiesīgās personas tiesisko interešu ierobežojums. No minētā secināms, ka nekustamā īpašuma sastāvā esošās zemes vienības (kadastra apzīmējums 0500 007 1609) daļa 4577 m² platībā ir saglabājama valsts īpašumā, lai to bez atlīdzības nodotu Daugavpils pilsētas pašvaldībai pilsētas ielu būvniecībai un saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām" 15.panta pirmās daļas 2.punktu nodrošinātu pašvaldības funkcijas īstenošanu – gādātu par pašvaldības administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību (ielu, ceļu un laukumu būvniecība, rekonstruēšana un uzturēšana, ielu, laukumu un citu publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošana, parku, skvēru un zaļo zonu ierīkošana un uzturēšana, atkritumu savākšanas un izvešanas kontrole, pretplūdu pasākumi, kapsētu un beigto dzīvnieku apbedīšanas vietu izveidošana un uzturēšana).

8. Ievērojot minētos apsvērumus un pamatojoties uz Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta piekto daļu un 7.panta otro daļu, Valsts pārvaldes iekārtas likuma 6.pantu, 7.panta pirmo daļu, 9.pantu, 10.panta trešo un ceturto daļu un Administratīvā procesa likuma 13.pantu un 66.panta pirmās daļas 4.punktu, Ministru kabinets nolemj atteikt nodot privatizācijai valsts nekustamā īpašuma sastāvā esošās zemes vienības (kadastra apzīmējums 0500 007 1609) daļu 4577 m² platībā.

9. Šo rīkojumu saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 188.panta pirmo daļu un 189.panta pirmo daļu var pārsūdzēt Administratīvās rajona tiesas tiesu namā Rēzeknē (Atbrīvošanas alejā 88, Rēzeknē, LV-4601) mēneša laikā no šā rīkojuma publicēšanas dienas oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis".

Ministru prezidents V.Dombrovskis

Vides aizsardzības un
reģionālās attīstības ministrs E.Sprūdžs

1.pielikums
Ministru kabineta
2013.gada 8.maija
rīkojumam Nr.186

Nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 007 1610) Višķu ielā 21K, Daugavpilī, atsavināmās daļas robežu shēma

Vides aizsardzības un
reģionālās attīstības ministrs E.Sprūdžs

2.pielikums
Ministru kabineta
2013.gada 8.maija
rīkojumam Nr.186

Koordinātu sistēma LKS-92 TM

Vides aizsardzības un
reģionālās attīstības ministrs E.Sprūdžs