Par grozījumiem likumā "Par valsts budžetu 2001.gadam"

Paskaidrojums likumprojektam

Nobeigums. Sākums — "LV" Nr.94, 19.06.2001.;

"LV" Nr.96, 21.06.2001.; "LV" Nr.98, 26.06.2001.

Apakšprogrammā 14.02.00 " Eiropas Savienības finansētie institūciju projekti" :

• lai pabeigtu iesākto projektu realizāciju, izdevumu plāns palielināts par ārvalstu finansu palīdzības līdzekļiem 373 600 latu apmērā;

• ārvalstu finansu palīdzība un izdevumi samazināti par 49 560 latiem, jo tiek pārcelta par gadu uz priekšu ISPA projekta 2000/LV/16/P/PA/003 "Bīstamo atkritumu apsaimniekošana — apglabāšanas poligona izveidošana" finansēšana no ISPA līdzekļiem, ņemot vērā, ka projektam, kas ir atbalstīts Eiropas Komisijas Vadības komitejā Briselē, bet pašreiz vēl nav parakstīts finansu memorands.

Apakšprogrammā 14.03.00 " Eiropas Savienības finansētie pašvaldību projekti"

• lai pabeigtu iesākto projektu realizāciju, izdevumu plāns palielināts par ārvalstu finansu palīdzības līdzekļiem 885 600 latiem;

• ārvalstu finansu palīdzība un izdevumi samazināti par 1 050 200 latiem, jo tiek pārcelta par gadu uz priekšu četru ISPA projektu īstenošana, tajā skaitā:

— 2000/LV/16/P/PE/004 " Cieto sadzīves atkritumu apsaimniekošanas sistēmas izveidošana Ventspils reģionā" par 259 600 latiem, kura pieteikums iesniegts Eiropas komisijas Vadības komitejā Briselē, bet nav akceptēts;

— ISPA " Malienas reģionālais sadzīves atkritumu apsaimniekošanas sistēmas izveidošana " par 82 600 latiem;

— ISPA " Liepājas reģiona sadzīves atkritumu apsaimniekošanas projekts" par 354 000 latu;

— ISPA " Sadzīves atkritumu apsaimniekošanas sistēmas izveide Ziemeļvidzemes reģionā" par 354 000 latu,

— kuru pieteikumi nav iesniegti Eiropas komisijā.

Programmai 15.00.00 " Eiropas Savienības finansēto projektu tehniskā uzraudzība izveidota apakšprogramma 15.01.00 "Institūciju projektu tehniskā uzraudzība" ", lai nodrošinātu projekta LE9805.03.05 "Twinning/Tehniskā palīdzība pilsētvides attīstības pilotprojekta ieviešanā" nobeigumu. Apakšprogrammas izdevumu segšanai paredzēti šī projekta ārvalstu finansu palīdzības līdzekļi 7 400 lati.

Apakšprogrammā 15.02.00 "Pašvaldību projektu tehniskā uzraudzība" iesākto projektu realizācijas nobeigumam izdevumu plāns palielināts par ārvalstu finansu palīdzības līdzekļiem 73 750 latiem.Programmai 16.00.00 "Vides aizsardzības informatīvais nodrošinājums" palielināti pašu ieņēmumi par 65 100 latiem saskaņā ar papildu diviem, virs 2001.gadam prognozētajiem, līgumiem par pieprasītiem maksas pakalpojumiem sakarā ar:

• Latvijas Vides aģentūras dalību ANO Attīstības programmas finansētā Globālās vides fonda (GEF) projekta: "Prioritārās veiktspējas paaugstināšana bioloģiskās daudzveidības pētījumos" izstrādē (stāvokļa valstī bioloģiskās daudzveidības jomā sākotnējais izvērtējums un monitoringa programmas izstrādei ) par 57 000 latu;

• CHM (Clearing-House Mechanism) struktūru izveidi Latvijā (Informācijas sistēmas izveide par bioloģisko daudzveidību saskaņā ar starptautisko organizāciju noteiktajiem standartiem) par 8 100 latiem.

Līgumu izpildei paredzēti izdevumi Ls 65 100 apmērā, no kuriem:

— kārtējie izdevumi 62 000 latu, tajā skaitā atalgojumi ārštata darbiniekiem — ekspertiem 11 080 lati (stāvokļa valstī bioloģiskās daudzveidības jomā sākotnējais izvērtējums un monitoringa programmas izstrādei). Kārtējos izdevumos ietverti maksājumi par interneta pakalpojumiem, kā arī izdevumi apmācību organizēšanai un izdevumi apmācībai darbam ar izstrādātajām programmām;

— kapitālie izdevumi plānoti 3 100 lati datortehnikas un programmatūras iegādei.

Speciālais budžets

Programmas 02.00.00 "Vides aizsardzības fonds" apakšprogrammā 02.02.00 "Vides projekti" , pārdalot izdevumus dotācijām iestādēm un organizācijām, palielināti izdevumi iemaksām starptautiskajās organizācijās un programmās par 194 405 latiem, no tiem:

• 185 850 lati iemaksām Eiropas Komisijas programmā LIFE saskaņā ar Ministru kabineta lēmumu 2001.gadā šīm iemaksām paredzēt Vides aizsardzības fonda līdzekļus (2000. gada 14. novembra sēdes protokola Nr.54 27.§);

• 8 555 lati, ņemot vērā, ka tika atteikta ES PHARE programmas palīdzība 2001.gadā segt daļu no Latvijas maksājumiem Eiropas Vides aģentūrā sakarā ar Latvijas Republikas dalību Eiropas Vides aģentūrā un Eiropas Vides informācijas un novērtējumu tīklā.

22 Kultūras ministrija

Pamatbudžets

Apakšprogramma 01.17.00. "Latvijas Nacionālā opera" — Latvijas Nacionālā opera šobrīd ir kultūras iestāde, kuru finansē no valsts budžeta līdzekļiem. Pašreiz nav sakārtots jautājums par Latvijas Nacionālās operas statusu, tā darbību un atalgojumiem.

Latvijas Nacionālās operai — kā īpaša statusa institūcijai, šobrīd nav izstrādāta atsevišķa darba samaksas sistēma un vienlaicīgi darba samaksa neatbilst valsts budžeta iestāžu darbinieku darba samaksas noteikumiem.

Ministru kabineta sēdē (2000.gada 29.augusta protokols Nr.40 36.§) konceptuāli izskatīja jautājumu par Nacionālo operu un valdība akceptēja Operas juridiskā statusa maiņu — pārveido Operu par nacionālās nozīmes kultūras institūciju, paredzot Latvijas Nacionālās operas attīstības nodrošināšanai nepieciešamos uzņēmējdarbības principus. Vienlaicīgi tika uzdots Kultūras ministrijai sagatavot un noteiktā kārtībā iesniegt Ministru kabinetā Latvijas Nacionālās operas likumprojektu.

Līdz ar to līdz Nacionālās operas darbības jautājumu sakārtošanai, lai veicinātu Operas līdzekļu izlietojuma caurspīdīgumu, valsts budžetā nepieciešams atsevišķi uzrādīt Operas darbinieku atalgojumu — 1 410 000 latu apmērā.

Papildu finansējums

Apakšprogramma 01.02.00. "Bibliotēku pārvalde un bibliotēkas"

Sakarā ar to, ka Latvijas Nacionālajai bibliotēkai 1997.gadā noslēgtais telpu nomas līguma termiņš izbeidzās pagājuša gada beigās un, sākot ar 2001.gada 1.janvāri, ir ievērojami palielināta telpu nomas maksa no 0,08 Ls/kvm līdz 4 Ls/kvm (gandrīz 50 reizes), valsts budžeta grozījumos nomas maksas segšanai ir iestrādāts papildu finansējums 74 935 latu apmērā.

Apakšprogramma 01.12.00. "Bibliotēku informatizācijas tīkla konsorcijs"

Iestrādāts papildu finansējums 48 750 latu apmērā BOV SIA "Bibliotēku informācijas tīklu konsorcijs" — elektronisko žurnālu pilna teksta datu bāzes (EBSCO) licenču iegādes izmaksām un 20 000 latu apmērā Konsorcija uzturēšanas izdevumiem.

Maksas pakalpojumu un citu pašu ieņēmumu atlikumi

Atbilstoši 2001.gada 10.aprīļa Ministru kabineta protokollēmuma Nr.17 37.§ 2.9 punktā paredzētajam — atbalstīt Kultūras ministrijas priekšlikumu par izdevumu palielināšanu par 85 386 latiem — 2001.gada Kultūras ministrijas budžeta izdevumos ir iestrādāti valsts budžeta iestāžu ieņēmumu no maksas pakalpojumiem un citu pašu ieņēmumu atlikumi uz 2001.gada 1.janvāri 85 386 latu apmērā.

Virsplāna maksas pakalpojumi un citi pašu ieņēmumi

Saskaņā ar šī gada 29.maija vēstuli Nr.08.1-8/1229 Kultūras ministrija lūdza par vienreizēju projektu izpildes rezultātā iegūtajiem līdzekļiem 19 802 latu apmērā palielināti pašu ieņēmumu plānu 2001.gadam apakšprogrammā 01.01.00 "Muzeju valsts pārvalde un muzeji" .

Latvijas Vēstures muzejs ir piedalījies šādos projektu konkursos un ieguvis tiesības un finansējumu attiecīgu līgumdarbu izpildei:

1. veikt arheoloģiskus izrakumus Ventspilī;

2. veikt Rīgas pils pagraba telpu atrakšanas un attīrīšanas darbus (2001.gada martā VAS "Valsts nekustamā īpašuma aģentūras" izsludinātais konkurss).

Bez tam sakarā ar Rundāles pils muzeja apmeklētāju skaita pieaugumu palielinās muzeja pašu ieņēmumi un saskaņā ar Kultūras ministrijas lūgumu palielināts pašu ieņēmumu plāns par 22 000 latu apakšprogrammā 01.01.00 "Muzeju valsts pārvalde un muzeji" , kas novirzīti galvenokārt pakalpojumu apmaksai.

Saskaņā ar Kultūras ministrijas šī gada 11.jūnija vēstuli Nr.08.1-8/1336 apakšprogrammā 02.02.00 "Augstākā izglītība" palielināts pašu ieņēmumu plāns 29 800 latu apmērā, novirzot tos uzturēšanas izdevumiem.

23 Valsts Zemes dienests

Pamatbudžets

05.00.00 "Pasūtītāju finansētie zemes uzmērīšanas, īpašuma formēšanas, vērtēšanas, informācijas apmaiņas, ģeodēzijas un kartogrāfijas darbi"

Sakarā ar nepieciešamību paātrināt Valsts austrumu rajonu nodrošināšanu ar kartogrāfijas materiālu (Latvijas integrācijas Ziemeļatlantijas līguma organizācijas (NATO) padomes 2001.gada 5.marta sēdes protokols Nr.10 2.§), paredzēta papildu aerofotografēšanas pakalpojumu un satelītuzņēmumu iegāde, samazinot izdevumus atalgojumiem par 130 000 latiem.

Atbilstoši reālajam kredīta procentu maksājumam 1.ceturksnī un prognozējamām finansiālajām saistībām 3.ceturksnī, maksājumi par aizņēmumiem un kredītiem samazināti par 20 000 latiem un tiek novirzīti augstāk minēto kārtējo izdevumu segšanai.

24 Valsts kontrole

Pamatbudžets

Programmai 01.00.00 "Valsts kontrole" palielināta dotācija no valsts budžeta vispārējiem ieņēmumiem par 28 000 latiem, lai nodrošinātu izdevumus ēkas Kr. Valdemāra ielā 26 kapitālajam remontam avārijas situācijas novēršanai.

30 Satversmes tiesa

Pamatbudžets

Programmā 01.00.00. "Tiesa" pašu ieņēmumu atlikums uz 01.01.2001. 1012 latu apmērā novirzīts atalgojumiem un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām, jo saskaņā ar likuma "Grozījumi Satversmes tiesas likumā" 38.panta 3.daļu, noteikts paaugstināt piemaksu par tiesnešu kvalifikācijas klasi.

32 Prokuratūra

Programmā 01.00.00 "Prokuratūras iestāžu uzturēšana" izdevumi kapitāliem izdevumiem tika palielināti par 2 900 latiem, samazinot par šo pašu summu kārtējos izdevumus. Finansējums kapitāliem izdevumiem nepieciešams ēkas daļas iegādes apmaksai Limbažu rajona prokuratūras vajadzībām.

35 Centrālā Vēlēšanu

komisija

Pamatbudžets

01.00.00 "Vispārējā vadība"

20 000 latu — kapitālieguldījumiem paredzēto izdevumu palielinājums paredzēts jaunas dienesta automašinas iegādei, jo pašreiz vienīgā CVK automašīna VOLVO–940 ražota pirms 10 gadiem un tās noskrējiens ir 320 000 km, kā arī ar katru gadu pieaug automašīnas remonta izdevumi, arī automašīnu noma no citām iestādēm remonta laikā rada papildu izdevumus.

Finansējuma avots — izdevumu pārstrukturizēšana, atbilstoši budžeta izdevumu ekonomiskās klasifikācijas kodiem.

50 Īpašu uzdevumu ministra

sadarbībai ar starptautiskajām

finansu institūcijām

sekretariāts

Pamatbudžets

02.00.00 "Nacionālās palīdzības koordinācija un sadarbība ar starptautiskajām finansu institūcijām"

27 474 latu — atalgojumu palielinājums 10 598 latu apmērā sakarā ar jauna amata ieviešanu (vadītāja vietnieks Nacionālā attīstības plāna jautājumos), kvalificēto speciālistu piesaisti, lai sekmīgāk ieviestu projektus "Ekonomisko un sociālo apstākļu izlīdzināšana Latgales un Zemgales reģionos" un auditora amata ieviešanu uz pilnu slodzi, jauna darbinieka pieņemšana uz laiku Japānas valdības dāvinājuma līdzekļu izmantošanas koordinēšanai un valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas par 2 739 latiem, citi kārtējie izdevumi palielināti interneta un datortīkla pakalpojumu nodrošināšanai un komandējumu izdevumiem uz Briseli, kā arī palielināti kapitālie izdevumi par 5 500 latu datortīkla aparatūras un telekomunikāciju sakaru abonomentu kartes iegādei.

Finansējuma avots — iekšēji pārdalot finansējumu starp Sekretariāta izpildāmajām programmām.

Palielināta ārvalstu finansu palīdzība 159 300 latu apmērā sakarā ar jaunu projektu uzsākšanu.

03.00.00 "Pasaules bankas Lauku attīstības projekta valsts atbalsts"

Lai turpinātu lauku attīstības projekta realizāciju, projekta līdzfinansējumam novirzīti līdzekļi 253 500 latu apmērā (Ministru kabineta rīkojums Nr.210, pieņemts 11.04.2001.)

Speciālais budžets

Apakšprogrammā 01.01.00 "Tehniskās vienības projektu koordinācija" veikta iekšēja līdzekļu pārdale 3 000 latu apmērā starp kārtējiem izdevumiem un maksājumiem par aizņēmumiem un kredītiem, kā arī līdzekļu pārdale starp atsevišķiem kārtējo izdevumu posteņiem.

51 Īpašu uzdevumu ministra

valsts reformu lietās

sekretariāts

Pamatbudžets

Programmas "Valsts pārvaldes reforma" apakšprogrammā "Ierēdņu apmācība" palielināts atalgojumu fonds par 15 680 latiem attiecīgi samazinot pārējos kārtējos izdevumus. Atalgojumu palielinājums saistīts ar izdevumu struktūras maiņu, jo Valsts administrācijas skolas mācības no mācību centriem rajonos tiek pārceltas uz Rīgu. Apakšprogrammai "valsts pārvaldes reformas vadība (sekretariāts)" (1734 lati), "Valsts administrācijas skola" (2107 lati) un programmai "Pašvaldības darbības pārraudzība" (1493 lati) palielināti asignējumi atalgojumiem 5 334 latu apmērā, attiecīgi samazinot pārējos kārtējos izdevumus, sakarā ar ierēdņu atvaļinājuma pabalstu mēnešalgas apmērā un kompensāciju par sabiedriskā transporta izdevumiem ierēdņiem, kas nedzīvo tajā administratīvajā teritorijā, kur ir viņa dienesta vieta.

Lai nodrošinātu ārvalstu palīdzības projekta "Korupcijas novēršanas apmācība, likumdošana un informācijas programma" nobeigumu, par 951 120 latiem palielināti kārtējie izdevumi. Izdevumu segšanai paredzēts novirzīt attiecīga apjoma ārvalstu finansu palīdzības līdzekļus, kas nebija izlietoti projekta finansēšanai līdz 2001.gada 1.janvārim.

62 Mērķdotācijas

pašvaldībām

Pamatbudžets

Programmas 05.00.00. "Mērķdotācijas rajonu un republikas pilsētu pašvaldībām — pašvaldību izglītības iestāžu pedagogu darba samaksai un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām" 6. un 9.pielikumā ir veikta mērķdotācijas pārdale Rīgas pilsētai 75 507 latu apmērā, attiecīgi — mērķdotācija 6.pielikumam "Mērķdotācijas rajonu un republikas pilsētu pašvaldībām — pašvaldību pamata un vispārējās vidējās izglītības iestāžu pedagogu darba samaksai un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām" ir palielināta par 75 507 latiem, bet 9.pielikumam "Mērķdotācijas rajonu un republikas pilsētu pašvaldībām — pašvaldību speciālās izglītības iestāžu pedagogu darba samaksai un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām" ir samazināta par 75 507 latiem.

Grozījumi veikti saskaņā ar Izglītības un zinātnes ministrijas 2001.gada 20.marta iesniegumu, kurā akceptēts Rīgas pilsētas skolu valdes lūgums par līdzekļu pārdali Rīgas pilsētai minētajos pielikumos 2001.gadā.

Grozījumi programmā 03.00.00 "Mērķdotācijas investīcijām pašvaldībām" saistīti ar veiktajām izmaiņām ūdenssaimniecības attīstības un siltumapgādes projektu finansējuma pārdalē, kā arī ar pašvaldību projektu nosaukumu precizējumiem. Grozījumi neparedz papildu izdevumus valsts budžetā.

64 Dotācijas pašvaldībām

Pamatbudžets

Grozījumi likuma "Par valsts budžetu 2001.gadam" programmā 07.00.00 "Dotācija reģionālo attīstības aģentūru kapacitātes veicināšanai", ir veikti, jo izdevumi dotācijai pašvaldībām reģionālo attīstības aģentūru kapacitātes veicināšanai ir jāparedz kā dotācijas iestādēm, organizācijām un uzņēmumiem, kā arī, ņemot vērā to, ka likumā "Par valsts budžetu 2000.gadam" jau bija programma 07.00.00. "Dotācija Liepājas rajona padomei par iemītnieku skaitu veco ļaužu pansionātos un centros", programma "Dotācija reģionālo attīstības aģentūru kapacitātes veicināšanai" ir jānosaka ar kodu 08.00.00.

Ņemot vērā to, ka Labklājības ministrija ir precizējusi informāciju par bērnu skaitu Valkas rajona Palsmanes bērnu mītnē, kuri iestājušies tajā līdz 1998.gada 1.janvārim, tiek izveidota jauna programma 09.00.00. "Dotācija Valkas rajona padomei par bērniem Palsmanes bērnu mītnē", kurā Valkas rajona padomei tiek paredzēta dotācija 17 935 latu apmērā.