Ministru kabineta noteikumi Nr.898

Rīgā 2013.gada 24.septembrī (prot. Nr.50 95.§)

Izdoti saskaņā ar Ministru kabineta iekārtas likuma
31.panta pirmās daļas 3.punktu

1. Noteikumi nosaka kārtību, kādā valsts akciju sabiedrība "Latvijas Hipotēku un zemes banka" (turpmāk – Hipotēku banka) nodrošina teorētiskās un praktiskās apmācības par saimnieciskās darbības pamatiem un biznesa plāna sagatavošanu (turpmāk – apmācības) personām, kas vēlas uzsākt saimniecisko darbību, un saimnieciskās darbības uzsācējiem.

2. Noteikumu mērķis ir paaugstināt saimnieciskās darbības aktivitāti valstī, attīstot saimnieciskās darbības uzsācēju un to personu zināšanas un iemaņas saimnieciskajā darbībā, kas vēlas uzsākt saimniecisko darbību.

3. Apmācības nodrošina personām, kas vēlas uzsākt saimniecisko darbību (fiziska persona atbilstoši mērķa grupai), un saimnieciskās darbības uzsācējiem (fiziska vai juridiska persona atbilstoši mērķa grupai), kuri ir noslēguši vienošanos ar Hipotēku banku darbības programmas "Cilvēkresursi un nodarbinātība" papildinājuma 1.3.1.2.aktivitātes "Atbalsts pašnodarbinātības un uzņēmējdarbības uzsākšanai" ietvaros.

4. Šo noteikumu izpratnē attiecināmas ir šādas apmācības:

4.1. komercdarbības pamati (maza biznesa organizācija);

4.2. vadības pamati;

4.3. uzņēmējdarbības tiesiskais regulējums;

4.4. uzņēmuma finanšu vadība;

4.5. saimnieciskās darbības uzskaite un nodokļi;

4.6. mārketinga pamati.

5. Apmācības atbilstoši šiem noteikumiem finansē 100 procentu apmērā no 2004.–2006.gada Eiropas Savienības fondu plānošanas perioda 3.1.3.nacionālās programmas "Apmācības un konsultācijas komercdarbības un pašnodarbinātības uzsācējiem" aktivitātes atmaksu valsts budžeta daļas.

6. Hipotēku bankai pieejamais finansējums apmācību nodrošināšanai ir 54 760 latu.

7. Hipotēku banka nodrošina apmācības līdz 2013.gada 31.decembrim.

8. Sasniedzamais uzraudzības rādītājs līdz 2013.gada 31.decembrim – apmācībās ir piedalījušās 100 personas.

9. Iepirkumu, kas nepieciešams apmācību nodrošināšanai, Hipotēku banka veic saskaņā ar normatīvajiem aktiem iepirkuma procedūras jomā. Pirms līguma slēgšanas ar iepirkuma procedūrā noteikto uzvarētāju Hipotēku banka saskaņo ar Ekonomikas ministriju iepirkuma procedūras atbilstību normatīvajiem aktiem iepirkuma procedūras jomā.

10. Šo noteikumu 9.punktā minētajā iepirkumā noteiktā uzvarētāja uzdevums ir nodrošināt apmācības personai, kas ir noslēgusi vienošanos ar Hipotēku banku darbības programmas "Cilvēkresursi un nodarbinātība" papildinājuma 1.3.1.2.aktivitātes "Atbalsts pašnodarbinātības un uzņēmējdarbības uzsākšanai" ietvaros. Apmācības nodrošina pēc Hipotēku bankas pieprasījuma atbilstoši dalībnieku vajadzībām. Apmācību izmaksās ietilpst visas ar apmācību nodrošināšanu saistītās izmaksas, tai skaitā telpu noma, aprīkojums, pasniedzēju atalgojums, izdales materiāli.

11. Ekonomikas ministrija slēdz līgumu ar Hipotēku banku par šo noteikumu 6.punktā minētā finansējuma izlietošanas, uzraudzības un piešķiršanas kārtību.

12. Apmācības atbilstoši šiem noteikumiem nodrošina:

12.1. personai, kas vēlas uzsākt saimniecisko darbību, ja tā vienošanās noslēgšanas brīdī ir sasniegusi 18 gadu vecumu un atbilst vismaz vienam no šādiem nosacījumiem:

12.1.1. tā neveic un pēdējā gada laikā nav veikusi saimniecisko darbību;

12.1.2. tā pēdējā gada laikā ir uzsākusi saimniecisko darbību, kurai vēlas saņemt atbalstu, un nav veikusi citu saimniecisko darbību;

12.1.3. tā laikposmā no viena līdz trim gadiem pirms pieteikuma iesniegšanas atbalsta saņemšanai ir uzsākusi saimniecisko darbību, kurai vēlas saņemt atbalstu, un pēdējā gada laikā nav veikusi citu saimniecisko darbību;

12.1.4. tā veic vai pēdējā gada laikā ir veikusi saimniecisko darbību, bet atbalstu vēlas saņemt saimnieciskās darbības uzsākšanai citā darbības jomā, tai skaitā jauna produkta ražošanai, ar nosacījumu, ka biznesa plāna īstenošanai tiks reģistrēts jauns komersants;

12.2. saimnieciskās darbības uzsācējam – šādā gadījumā:

12.2.1. ja saimnieciskās darbības uzsācējs ir pašnodarbinātā persona, tā atbilst šo noteikumu 12.1.apakšpunktā minētajiem nosacījumiem;

12.2.2. ja saimnieciskās darbības uzsācējs ir komersants, tā dalībnieki ir fiziskas personas, kuras atbilst šo noteikumu 12.1.apakšpunktā minētajiem nosacījumiem, vai juridiskas personas, kurām piederošais kopējais daļu skaits nepārsniedz 25 procentus no komersanta balsstiesīgo akciju vai kapitāldaļu skaita. Ja komersanta dalībnieki ir fiziskas personas, komersanta valdes locekļi un prokūristi ir tikai komersanta dalībnieki. Ja komersanta dalībnieks ir arī juridiska persona, attiecīgās juridiskās personas valdes locekļi vai prokūristi nevar būt komersanta valdes locekļi vai prokūristi.

13. Šo noteikumu izpratnē persona veic saimniecisko darbību, ja tai ir būtiska līdzdalība komersantā vai tā ir reģistrēta kā saimnieciskās darbības veicējs – tā ir komersants vai individuālā uzņēmuma, zemnieku saimniecības vai zvejnieku saimniecības īpašnieks, izņemot pašnodarbinātas personas. Par būtisku līdzdalību komersantā uzskata, ja personai pieder 25 procenti vai vairāk no komersanta balsstiesīgo akciju vai kapitāldaļu skaita.

14. Jauns produkts šo noteikumu izpratnē ir preces un pakalpojumi, kuri atbalsta saņēmējam vai saistīto personu grupai (ja atbalsta saņēmējam ir saistītās personas) ir pilnīgi jauni vai kuriem ir būtiski uzlabotas to funkcionālās īpašības un paredzamais lietošanas veids (piemēram, būtiski mainīti tehniskie parametri, sastāvdaļas un materiāli, pievienotā programmatūra, lietotājam draudzīgās īpašības vai citas funkcionālās īpašības).

15. Saistītās personas šo noteikumu izpratnē atbilst Komisijas 2008.gada 6.augusta Regulas (EK) Nr.800/2008, kas atzīst noteiktas atbalsta kategorijas par saderīgām ar kopējo tirgu, piemērojot Līguma 87. un 88.pantu (vispārējā grupu atbrīvojuma regula) (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2008.gada 9.augusts, Nr. L 214), 1.pielikumā noteiktajai saistīto komersantu definīcijai.

16. Apmācības nenodrošina saimnieciskās darbības uzsācējiem vai personām, kas vēlas uzsākt saimniecisko darbību, kuras īsteno projektu šādās darbības jomās un nozarēs:

16.1. Komisijas 2006.gada 15.decembra Regulas (EK) Nr.1998/2006 par Līguma 87. un 88.panta piemērošanu de minimis atbalstam (turpmāk – Komisijas Regula Nr.1998/2006) 1.pantā noteiktās darbības un nozares;

16.2. apdrošināšana, finanšu starpniecība un banku pakalpojumi;

16.3. kravas transportlīdzekļu, mašīnu un iekārtu iznomāšana;

16.4. operācijas ar nekustamo īpašumu;

16.5. azartspēles un derības;

16.6. ieroču, tabakas, alus un alkoholisko dzērienu ražošana un tirdzniecība.

17. Atbalstu nepiešķir saimnieciskās darbības uzsācējiem vai personām, kas vēlas uzsākt saimniecisko darbību, kurām:

17.1. ar tiesas spriedumu ir pasludināts maksātnespējas process, ar tiesas spriedumu tiek īstenots tiesiskās aizsardzības process vai ar tiesas lēmumu tiek īstenots ārpustiesas tiesiskās aizsardzības process, ir uzsākta bankrota procedūra, piemērota sanācija vai mierizlīgums vai kuru saimnieciskā darbība ir izbeigta;

17.2. uz projekta pieteikuma iesniegšanas dienu zaudējumi pārsniedz pusi no pamatkapitāla un pēdējo 12 mēnešu laikā – ceturtdaļu no pamatkapitāla un konstatējamas šo noteikumu 17.4.apakšpunktā minētās pazīmes;

17.3. saskaņā ar pēdējo divu noslēgto finanšu gadu pārskatiem un pēdējo pieejamo operatīvo pārskatu uz pieteikuma iesniegšanas dienu ir novērojamas grūtībās nonākuša saimnieciskās darbības veicēja pazīmes – zaudējumu pieaugums, apgrozījuma samazināšanās, naudas plūsmas samazināšanās, parādu pieaugums, procentu maksājumu celšanās, gatavās produkcijas krājumu pieaugums, zems likviditātes koeficients, krītoša vai nulles aktīvu vērtība – un konstatējamas šo noteikumu 17.4.apakšpunktā minētās pazīmes;

17.4. nav iespēju nosegt zaudējumus no saviem līdzekļiem vai no līdzekļiem, ko tie spēj iegūt no saviem biedriem, akcionāriem, dalībniekiem vai kreditoriem, un tie nespēj apturēt zaudējumus, kuri bez valsts iestāžu ārējās iejaukšanās īstermiņā vai vidējā termiņā izraisīs saimnieciskās darbības veicēja nespēju turpināt darbību.

18. Aktivitātes ietvaros apmācības nenodrošina, ja atbalsta saņēmējs ir saņēmis vai paredz saņemt finansējumu par tām pašām attiecināmajām izmaksām citu aktivitāšu ietvaros no valsts, pašvaldības vai Eiropas Savienības līdzekļiem.

19. Apmācības nodrošina saskaņā ar Komisijas Regulas Nr.1998/2006 nosacījumiem. Vienam saimnieciskās darbības uzsācējam vai vienai saimnieciskās darbības uzsācēja saistīto personu grupai piešķirtais de minimis kopējais bruto atbalsts nepārsniedz Komisijas Regulas Nr.1998/2006 2.panta 2.punktā noteikto apmēru.

20. Hipotēku banka veic atbalsta uzskaiti saskaņā ar normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību.

21. Pirms apmācību uzsākšanas Hipotēku banka pārbauda, vai nav pārsniegts Komisijas Regulas Nr.1998/2006 2.panta 2.punktā noteiktais atbalsta ierobežojums.

Ministru prezidents Valdis Dombrovskis

Ekonomikas ministrs Daniels Pavļuts