Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr.205

Rīgā 2013.gada 30.oktobrī (prot. Nr.41, 3.p.)

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Komisija) 2013.gada 17.jūnijā saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Siltumiņš", vienotais reģistrācijas numurs: 40003291817, juridiskā adrese: "Pagastmāja", Dižstende, Lībagu pagasts, Talsu novads, LV–3258 (turpmāk – SIA "Siltumiņš"), 2013.gada 11.jūnija iesniegumu Nr.14 ar tam pievienoto ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifu projektu un 2013.gada 20.septembrī – papildu informāciju, izmaksu pamatojošus dokumentus un precizētu tarifu projektu (2013.gada 19.septembris Nr.20) (turpmāk – tarifu projekts).

Komisija konstatē un secina:

1. SIA "Siltumiņš" 2013.gada 17.jūnijā iesniedza ūdensapgādes pakalpojumu tarifa projektu 0,77 Ls/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa), kanalizācijas pakalpojumu tarifa projektu 1,30 Ls/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa).

2. Tarifu projekts ir aprēķināts saskaņā ar Komisijas 2010.gada 12.maija lēmumu Nr.1/8 "Ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk – Metodika) un atbilst likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 19.panta pirmajai daļai un 20.pantam.

3. SIA "Siltumiņš" paziņojumu par tarifu projektu publicēja 2013.gada 27.jūnijā (Latvijas Vēstnesis, 2013, 122.nr.) un 2013.gada 15.jūlijā nosūtīja Talsu novada pašvaldībai publicēšanai mājaslapā internetā. SIA "Siltumiņš" paziņojumu par precizēto tarifu projektu publicēja 2013.gada 25.septembrī (Latvijas Vēstnesis, 2013, 187.nr.) un 2013.gada 20.septembrī nosūtīja Talsu novada pašvaldībai publicēšanai mājaslapā internetā.

4. Komisija 2013.gada 19.jūlijā Pagastmājas lielajā zālē, Mundigciemā, Lībagu pagastā, Talsu novadā, rīkoja uzklausīšanas sanāksmi par SIA "Siltumiņš" iesniegto tarifu projektu, kurā piedalījās trīsdesmit pieci Lībagu pagasta iedzīvotāji un SIA "Siltumiņš" pārstāvji. Uzklausīšanas sanāksmes laikā ūdenssaimniecības pakalpojumu lietotāji izteica neapmierinātību ar plānoto tarifu pieaugumu un izteica priekšlikumus saistībā ar tarifu projektu, tai skaitā: izvērtēt tarifu projektā iekļauto transporta pakalpojumu izmaksu, personāla izmaksu un grāmatvedības pakalpojumu izmaksu pamatotību. Tika izteikts priekšlikums iesniegt jaunu ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifu projektu pēc Eiropas Savienības Kohēzijas fonda līdzfinansētā projekta īstenošanas.

5. Komisija ir izvērtējusi uzklausīšanas sanāksmē izteiktos iebildumus saistībā ar transporta pakalpojumu izmaksu, personāla izmaksu un grāmatvedības pakalpojumu izmaksu pamatotību un secina, ka tarifu projektā iekļautās izmaksas ir pamatotas. Attiecībā uz Eiropas Savienības Kohēzijas fonda līdzfinansēto projektu īstenošanu Komisija konstatē, ka projekta "Ūdenssaimniecības attīstība Talsu rajona Lībagu pagasta Mundigciemā" realizācija pabeigta 2011.gadā, projekta "Ūdenssaimniecības attīstība Talsu rajona Lībagu pagasta Dižstendē" pabeigta 2012.gadā un iegādātie pamatlīdzekļi nodoti ekspluatācijā, citi ūdenssaimniecības attīstības projekti pašlaik netiek plānoti.

6. 2013.gada 12.jūlijā un 23.jūlijā Komisija saņēma Talsu novada Lībagu pagasta Mundigciema ūdenssaimniecības pakalpojumu lietotāja iesniegumus, kuros izteikti iebildumi par SIA "Siltumiņš" tarifu projektu. Komisija sniedza rakstiskas atbildes (2013.gada 22.jūlijs Nr.2-2.51/2174; 2013.gada 30.jūlijs Nr.2-2.51/2228).

7. Komisija 2013.gada 16.jūlijā nosūtīja vēstuli Talsu novada pašvaldībai ar lūgumu sniegt viedokli par vienādu ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifu piemērošanu visiem Talsu novada Lībagu pagasta ūdenssaimniecības pakalpojumu lietotājiem.

8. Komisija 2013.gada 16.augustā saņēma Talsu novada pašvaldības 2013.gada 13.augusta vēstuli Nr.12-11/3169, kurā Talsu novada pašvaldība informēja, ka atbalsta vienādu ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifu piemērošanu Talsu novada Lībagu pagasta ūdenssaimniecības pakalpojumu lietotājiem.

9. Komisija pieprasīja SIA "Siltumiņš" iesniegt nepieciešamo papildu informāciju un skaidrojumus par tarifu projektu. SIA "Siltumiņš" 2013.gada 20.septembrī iesniedza Komisijai tarifu projektu veidojošo izmaksu pamatojošus dokumentus un tarifu projekta precizējumus, kur ūdensapgādes pakalpojumu tarifa projekts aprēķināts 0,86 Ls/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa), un kanalizācijas pakalpojumu tarifa projekts aprēķināts 1,13 Ls/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa).

10. Komisija ir izvērtējusi tarifu projektu un to veidojošo izmaksu pamatojumu un secina, ka tarifu projekts ir pamatots un aprēķināts tādā apmērā, lai segtu SIA "Siltumiņš" ūdenssaimniecības pakalpojumu izmaksas.

11. Saskaņā ar Euro ieviešanas kārtības likuma 13.panta pirmo daļu preču un pakalpojumu cenu paralēlās atspoguļošanas periods sākas trīs mēnešus pirms euro ieviešanas dienas, bet ne agrāk par dienu, kad Eiropas Savienības Padome noteikusi maiņas kursu, un ilgst sešus mēnešus pēc euro ieviešanas dienas. Euro ieviešanas kārtības likuma 13.panta otrajā daļā noteikts, ka Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā paralēlās preču un pakalpojumu cenu atspoguļošanas periodā patērētājam darījuma kopsummu norāda latos un euro.

12. Atbilstoši Ministru kabineta 1999.gada 18.maija noteikumu Nr.178 "Kārtība, kādā norādāmas preču un pakalpojumu cenas" 2.punktam minētie noteikumi attiecas uz pārdevējiem un pakalpojumu sniedzējiem, kuri veic saimniecisko vai profesionālo darbību, piedāvājot patērētājiem preces vai pakalpojumus, un atbilstoši 19.punktam, piedāvājot patērētājiem pakalpojumus, to sniedzējs norāda cenu, kurā ietverts pievienotās vērtības nodoklis un visi citi nodokļi.

13. Euro ieviešanas kārtības likuma 12.pantā noteikts, ka preču un pakalpojumu cenu konvertācijai no latiem uz euro izmanto Eiropas Savienības Padomes noteikto maiņas kursu un šā likuma 6.pantā noteiktos noapaļošanas principus.

14. Ņemot vērā minēto un to, ka ar šo lēmumu ūdensapgādes pakalpojumu un kanalizācijas pakalpojumu tarifi ir apstiprināti bez pakalpojumu gala cenā (darījuma kopsummā) iekļaujamā pievienotās vērtības nodokļa, Komisija secina, ka SIA "Siltumiņš" kā ūdenssaimniecības pakalpojumu sniedzējam ir pienākums ar šo lēmumu apstiprinātos ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifus, kā arī darījuma kopsummu paralēlās preču un pakalpojumu cenu atspoguļošanas periodā ūdenssaimniecības pakalpojumu lietotājiem norādīt latos un euro saskaņā ar Euro ieviešanas kārtības likumu.

15. Komisijas padomes sēdē SIA "Siltumiņš" pilnvarotais pārstāvis uzturēja lūgumu apstiprināt iesniegtos ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifus un noteikt tarifu spēkā stāšanās datumu no 2013.gada 1.decembra.

Saskaņā ar Metodikas 7., 8., 11., 12., 13., 27., 62., 67.punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 5.pantu, 9.panta pirmās daļas 1. un 3.punktu un otro daļu, 19.panta pirmo daļu, septīto daļu un trīspadsmito daļu, 20.pantu un 21.panta piekto daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 56.panta pirmo daļu un 63.panta pirmās daļas 1.punktu,

padome nolemj:

1. Apstiprināt SIA "Siltumiņš" šādus tarifus:

1.1. ūdensapgādes pakalpojumu tarifu 0,86 Ls/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa);

1.2. kanalizācijas pakalpojumu tarifu 1,13 Ls/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa).

2. Noteikt, ka lēmuma 1.punktā apstiprinātie tarifi stājas spēkā 2013.gada 1.decembrī.

3. Atcelt no 2013.gada 1.decembra Liepājas pilsētas sabiedrisko pakalpojumu regulatora 2009.gada 17.jūnija lēmumu Nr.382 "Par SIA "Siltumiņš" ūdensapgādes un kanalizācijas tarifu" (publicēts 2009.gada 27.jūnijā laikrakstā "Talsu vēstis", 72.nr.).

Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori, Komisija var ierosināt tarifu pārskatīšanu un atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētājs V.Lokenbahs