Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr.4

Rīgā 2014.gada 22.janvārī (prot. Nr.3, 1.p.)

Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "SALTAVOTS" ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifiem

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) 2013.gada 27.augustā saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "SALTAVOTS", vienotais reģistrācijas numurs: 40103055793, juridiskā adrese: Vildogas ceļš 2, Sigulda, Siguldas novads, LV-2150 (turpmāk – SIA "SALTAVOTS"), 2013.gada 26.augusta iesniegumu Nr.1-4/279 ar tam pievienoto ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifu projektu, 2013.gada 25.oktobrī, 2014.gada 2.janvārī un 13.janvārī – papildu informāciju, izmaksu pamatojošus dokumentus un precizētu tarifu projektu (2013.gada 25.oktobris Nr.1-4/371, 2013.gada 27.decembris Nr.1-7/458 un 2014.gada 9.janvāris Nr.1-4/4) (turpmāk – tarifu projekts).

Regulators konstatē un secina

1. SIA "SALTAVOTS" 2013.gada 27.augustā iesniedza ūdensapgādes pakalpojumu tarifa projektu 0,69 Ls/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa), kanalizācijas pakalpojumu tarifa projektu 0,80 Ls/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa). Pēc SIA "SALTAVOTS" veiktās latu konvertācijas uz euro ūdensapgādes pakalpojumu tarifa projekts ir 0,98 EUR/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa), kanalizācijas pakalpojumu tarifa projekts ir 1,14 EUR/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa).

2. Tarifu projekts ir aprēķināts saskaņā ar Regulatora 2010.gada 12.maija lēmumu Nr.1/8 "Ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk – Metodika) un atbilst likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" (turpmāk – Likums) 19.panta pirmajai daļai un 20.pantam.

3. SIA "SALTAVOTS" paziņojumu par tarifu projektu publicēja 2013.gada 2.septembrī (Latvijas Vēstnesis, 2013, 170.nr.) un 2013.gada 2.septembrī nosūtīja Siguldas novada pašvaldībai publicēšanai mājaslapā internetā.

4. Regulators 2013.gada 25.septembrī plkst. 17.00 Siguldas novada kultūras centra 1.stāva zālē, Pils ielā 10, Siguldā, Siguldas novadā, rīkoja uzklausīšanas sanāksmi par SIA "SALTAVOTS" iesniegto ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifu projektu. Uzklausīšanas sanāksmē piedalījās Siguldas novada domes pārstāvis, laikraksta "Siguldas elpa" pārstāvji, SIA "SALTAVOTS" pārstāvji un deviņi ūdenssaimniecības pakalpojumu lietotāji. Uz sanāksmes dalībnieku uzdotajiem jautājumiem atbildēja komersanta pārstāvji. Uzklausīšanas sanāksmes laikā ūdenssaimniecības pakalpojumu lietotājs izteica priekšlikumu izvērtēt Siguldas novada iedzīvotāju maksātspēju. Regulators secina, ka uzklausīšanas sanāksmē izteiktais iebildums saistībā ar iedzīvotāju maksātspēju neattiecas uz tarifu projekta ekonomisko pamatotību.

5. 2013.gada 20.septembrī Regulators saņēma divus SIA "SALTAVOTS" ūdenssaimniecības pakalpojumu lietotāju elektroniskos sūtījumus, kuros ūdenssaimniecības pakalpojumu lietotāji izteica neapmierinātību par pārāk strauju tarifu pieaugumu, kā arī par SIA "SALTAVOTS" darbību. Regulators elektroniskajos sūtījumos norādīto izvērtēja un sniedza atbildes, norādot, ka saskaņā ar Likumā noteikto, tarifi nosakāmi tādā apmērā, lai lietotāju izdarītie tarifu maksājumi segtu sabiedrisko pakalpojumu izmaksas un nodrošinātu sabiedrisko pakalpojumu rentabilitāti (2013.gada 27.septembrī Nr.2-2.51/2696 un Nr.2-2.51/2701).

6. Regulators 2013.gada 11.septembrī nosūtīja vēstuli Siguldas novada pašvaldībai ar lūgumu sniegt viedokli par vienādu ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifu piemērošanu visiem Siguldas novada ūdenssaimniecības pakalpojumu lietotājiem.

7. Regulators 2013.gada 2.oktobrī saņēma Siguldas novada pašvaldības 2013.gada 2.oktobra vēstuli, kurā Siguldas novada pašvaldība informēja, ka atbalsta vienādu ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifu piemērošanu visiem Siguldas novada ūdenssaimniecības pakalpojumu lietotājiem.

8. Regulators pieprasīja SIA "SALTAVOTS" iesniegt nepieciešamo papildu informāciju un skaidrojumus par tarifu projektu, un SIA "SALTAVOTS" 2013.gada 25.oktobrī, 2014.gada 2.janvārī un 2014.gada 13.janvārī iesniedza Regulatoram tarifu projektu veidojošo izmaksu pamatojošos dokumentus un tarifu projekta precizējumus, kur ūdensapgādes pakalpojumu tarifa projekts aprēķināts 0,67 Ls/m³ jeb 0,95 EUR/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa) un kanalizācijas pakalpojumu tarifa projekts aprēķināts 0,77 Ls/m³ jeb 1,10 EUR/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa).

9. Regulators ir izvērtējis tarifu projektu un to veidojošo izmaksu pamatojumu un secina, ka tarifu projekts ir pamatots un aprēķināts tādā apmērā, lai segtu SIA "SALTAVOTS" ūdenssaimniecības pakalpojumu izmaksas.

10. Saskaņā ar Euro ieviešanas kārtības likuma 13.panta pirmo daļu preču un pakalpojumu cenu paralēlās atspoguļošanas periods sākas trīs mēnešus pirms euro ieviešanas dienas, bet ne agrāk par dienu, kad Eiropas Savienības Padome noteikusi maiņas kursu, un ilgst sešus mēnešus pēc euro ieviešanas dienas. Euro ieviešanas kārtības likuma 13.panta otrajā daļā noteikts, ka Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā paralēlās preču un pakalpojumu cenu atspoguļošanas periodā patērētājam darījuma kopsummu norāda latos un euro.

11. Atbilstoši Ministru kabineta 1999.gada 18.maija noteikumu Nr.178 "Kārtība, kādā norādāmas preču un pakalpojumu cenas" 2.punktam minētie noteikumi attiecas uz pārdevējiem un pakalpojumu sniedzējiem, kuri veic saimniecisko vai profesionālo darbību, piedāvājot patērētājiem preces vai pakalpojumus, un atbilstoši 19.punktam, piedāvājot patērētājiem pakalpojumus, to sniedzējs norāda cenu, kurā ietverts pievienotās vērtības nodoklis un visi citi nodokļi.

12. Saskaņā ar Euro ieviešanas kārtības likuma 4.panta otro daļu, sākot ar euro ieviešanas dienu, latos izteiktu iesākto, bet nepabeigto (neizpildīto) tiesisko instrumentu kopsummu konvertē euro.

13. Euro ieviešanas kārtības likuma 12.pantā noteikts, ka preču un pakalpojumu cenu konvertācijai no latiem uz euro izmanto Eiropas Savienības Padomes noteikto maiņas kursu un šā likuma 6.pantā noteiktos noapaļošanas principus.

14. Ņemot vērā minēto un to, ka ar šo lēmumu ūdensapgādes pakalpojumu un kanalizācijas pakalpojumu tarifi ir apstiprināti bez pakalpojumu gala cenā (darījuma kopsummā) iekļaujamā pievienotās vērtības nodokļa, Regulators secina, ka SIA "SALTAVOTS" kā ūdenssaimniecības pakalpojumu sniedzējam ir pienākums ar šo lēmumu apstiprinātos ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifus, kā arī darījuma kopsummu paralēlās preču un pakalpojumu cenu atspoguļošanas periodā ūdenssaimniecības pakalpojumu lietotājiem norādīt latos un euro saskaņā ar Euro ieviešanas kārtības likumu.

15. Regulatora padomes sēdē SIA "SALTAVOTS" pilnvarotais pārstāvis uzturēja lūgumu apstiprināt iesniegtos ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifus un noteikt tarifu spēkā stāšanās datumu no 2014.gada 1.marta.

Saskaņā ar Metodikas 11., 12., 13., 27., 61., 66., 74.punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 5.pantu, 9.panta pirmās daļas 1. un 3.punktu un otro daļu, 19.panta pirmo daļu, septīto daļu un trīspadsmito daļu, 20.pantu un 21.panta piekto daļu, Euro ieviešanas kārtības likuma 4.panta otro daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 56.panta pirmo daļu un 63.panta pirmās daļas 1.punktu,

padome nolemj:

1. apstiprināt SIA "SALTAVOTS" šādus tarifus:

1.1. ūdensapgādes pakalpojumu tarifu 0,95 EUR/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa);

1.2. kanalizācijas pakalpojumu tarifu 1,10 EUR/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa);

2. noteikt, ka lēmuma 1.punktā apstiprinātie tarifi stājas spēkā 2014.gada 1.martā;

3. atcelt no 2014.gada 1.marta Liepājas pilsētas sabiedrisko pakalpojumu regulatora 2009.gada 18.marta lēmumu Nr.374 "Par SIA "Saltavots" ūdensapgādes un kanalizācijas tarifu" (publicēts 2009.gada 31.marta laikrakstā "Rīgas Apriņķa Avīze", 25.nr.).

Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu un atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētājs V.Lokenbahs