Ministru kabineta rīkojums Nr.423

Rīgā 2014.gada 13.augustā (prot. Nr.43 15.§)

Par neapbūvēta valsts zemesgabala "Valsts mežs 50720030181" Lizuma pagastā, Gulbenes novadā, daļas iznomāšanu

Ministru kabinets (adrese: Brīvības bulvāris 36, Rīga, LV-1520) ir izskatījis sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Avoti SWF" (turpmāk – SIA "Avoti SWF") (vienotais reģ. Nr. 43201013784, adrese: "Avoti", Lizums, Lizuma pagasts, Gulbenes novads, LV-4425) 2012. gada 31. oktobra iesniegumu par valsts zemesgabala "Valsts mežs 50720030181" Lizuma pagastā, Gulbenes novadā, daļas iznomāšanu, lietā esošos dokumentus un papildus iegūto informāciju un konstatē:

1. Saskaņā ar Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 22. panta pirmo daļu valstij vai pašvaldībai piederoši neapbūvēti zemesgabali var tikt atsavināti Publiskas personas mantas atsavināšanas likumā noteiktajā kārtībā vai iznomāti. Šā likuma 22. panta otrā daļa nosaka, ka lēmumu par valstij vai pašvaldībai piederoša neapbūvēta zemesgabala nomu ar apbūves tiesībām pieņem attiecīgi Ministru kabinets vai pašvaldības dome. Ja tiek iznomāts valstij vai pašvaldībai piederošs neapbūvēts zemesgabals ar apbūves tiesībām, zemesgabala nomniekam rodas tiesības prasīt attiecīgā apbūvētā zemesgabala nodošanu atsavināšanai, ja uz šā zemesgabala ir uzceltas un nodotas ekspluatācijā visas nomas līgumā paredzētās ēkas (būves) un īpašuma tiesības uz tām ir nostiprinātas zemesgrāmatā.

2. Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu "Valsts mežs 50720030181" Lizuma pagastā, Gulbenes novadā, ar nekustamā īpašuma kadastra Nr. 5072 003 0181 (zemesgabals ar kadastra apzīmējumu 5072 003 0181 65,97 ha platībā, zemesgabals ar kadastra apzīmējumu 5072 006 0412 230,41 ha platībā un zemesgabals ar kadastra apzīmējumu 5072 006 0456 3,47 ha platībā) 299,85 ha kopplatībā 2009. gada 23. aprīlī ir reģistrētas uz valsts vārda Zemkopības ministrijas personā Gulbenes zemesgrāmatu nodaļā, Lizuma pagasta zemesgrāmatu nodalījumā Nr. 100000457790.

3. Saskaņā ar Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likuma 6.¹ panta pirmo daļu, ja likumā vai Ministru kabineta noteikumos nav paredzēts citādi, zemes nomas līgumu slēdz uz laiku, kas nav ilgāks par 30 gadiem.

2012. gada 31. oktobrī akciju sabiedrība "Latvijas valsts meži" saņēma SIA "Avoti SWF" iesniegumu, kurā norādīts, ka SIA "Avoti SWF" ir panākusi vienošanos ar SIA "IKEA Industry Latvia LTD" par jaunu produktu ražošanas uzsākšanu un, tā kā SIA "Avoti SWF" ražotnes teritorija robežojas ar akciju sabiedrības "Latvijas valsts meži" pārvaldībā esošo zemi (kadastra apzīmējums 5072 006 0412) Gulbenes novada Lizuma pagastā, tā lūdz iznomāt šo zemi ar apbūves tiesībām, lai veicinātu uzņēmuma paplašināšanos un nodrošinātu ražošanas procesu tehnoloģisko nepārtrauktību.

4. Ievērojot SIA "Avoti SWF" ieceri iznomāt zemi, lai paplašinātu esošo masīvkoka mēbeļu ražošanu – uzbūvētu jaunu ražošanas cehu ar ražošanas līnijām un pievedceļus, tā nodrošinot ražošanas procesu tehnoloģisko nepārtrauktību un saistību ar noliktavas ēkām –, kā arī Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likuma 3. pantu, kas nosaka, ka publiska persona, kā arī kapitālsabiedrība rīkojas ar finanšu līdzekļiem un mantu lietderīgi, akciju sabiedrības "Latvijas valsts meži" valde 2012. gada 4. decembrī pieņēma lēmumu Nr. 344 (protokols Nr. 41) atbalstīt SIA "Avoti SWF" ieceri noslēgt valsts meža zemes nomas līgumu ar akciju sabiedrību "Latvijas valsts meži" rūpnieciskās apbūves teritorijas paplašināšanai, nosakot nomas maksu 1422,87 euro par hektāru, piekrist noslēgt vienošanos ar SIA "Avoti SWF" par drošības naudas iemaksu un uzdot struktūrvienībai "LVM Nekustamie īpašumi" sagatavot un iesniegt izskatīšanai valdē visus nepieciešamos dokumentus valsts meža zemes iznomāšanas lietas virzīšanai Ministru kabinetā.

5. Ir veikta zemes vienības daļas (kadastra apzīmējums 5072 006 0412 8001) robežu kadastrālā uzmērīšana. Atbilstoši kadastrālajai uzmērīšanai zemes vienības daļas platība ir 0,4323 ha.

6. Akciju sabiedrība "Latvijas valsts meži" 2013. gada 16. aprīlī ar valdes lēmumu Nr. 175 (protokols Nr. 12) jautājumu par zemes nomas tiesību piešķiršanu (ar apbūves tiesībām) SIA "Avoti SWF" uz zemes vienības daļu (kadastra apzīmējums 5072 006 0412 8001) 0,4323 ha kopplatībā nolēma virzīt izskatīšanai Ministru kabinetā.

7. Gulbenes novada dome 2013. gada 28. oktobra izziņā Nr. GND/4-16/13/2707 norāda, ka atbilstoši izstrādātajam būvprojekta ģenerālplānam, kas saistīts ar mēbeļu ražotnes paplašināšanu un gultu ražošanas ceha būvniecību Gulbenes novada Lizuma pagastā, un saskaņā ar iesniegto ģenerālplāna koncepciju uz valstij piederošās zemes vienības daļas ar kadastra apzīmējumu 5072 006 0142 8001 plānots izvietot ar ražošanas ēku funkcionāli saistīto infrastruktūras objektu (pievedceļu, laukuma) daļas, kā arī teritoriju ietverošu ūdens novadgrāvju daļu, un apliecina, ka plānotās darbības atbilst Gulbenes novada 2009. gada 10. septembra saistošajiem noteikumiem Nr. 8 "Par Gulbenes novada teritorijas plānojumiem" (protokols Nr. 9 19. §).

8. Saskaņā ar zemes vienības daļas zemes robežu plānu visa zemesgabala zemes lietošanas veids ir "mežs". Meža likuma 44. panta pirmās daļas izpratnē iznomājamais zemesgabals ir valsts meža zeme.

9. Latvijas Nacionālais attīstības plāns 2014.–2020. gadam (apstiprināts ar Saeimas 2012. gada 20. decembra lēmumu) paredz, ka valsts un iedzīvotāji rūpējas par uzņēmējdarbībai labvēlīgas vides uzturēšanu, investīciju piesaisti un efektīviem pasākumiem nodarbinātības stimulēšanai, lai panāktu būtisku tautsaimniecības uzplaukumu.

10. Saskaņā ar Uzņēmējdarbības vides uzlabošanas pasākumu plānu 2013.–2014. gadam (atbalstīts ar Ministru kabineta 2013. gada 24. aprīļa rīkojumu Nr. 165 "Par Uzņēmējdarbības vides uzlabošanas pasākumu plānu 2013.–2014. gadam") (turpmāk – Uzņēmējdarbības vides uzlabošanas pasākumu plāns) viens no nozīmīgākajiem elementiem valsts konkurētspējas paaugstināšanai ir uzņēmējdarbības vides kvalitāte – pievilcīgas uzņēmējdarbības vides radīšana. Jo labākus apstākļus valsts spēj radīt uzņēmējiem, jo lielākas investīcijas var sagaidīt tautsaimniecībā, bet tas savukārt nozīmē jaunas darbavietas un labklājību iedzīvotājiem.

11. Lai iznomājamā zemesgabalā īstenotu apbūvi, nepieciešama atmežošana – zemes lietošanas veida maiņa – atbilstoši Meža likuma 41. panta pirmajai daļai, kas paredz, ka platību atmežo, ja tas nepieciešams būvniecībai, derīgo izrakteņu ieguvei, lauksaimniecībā izmantojamās zemes ierīkošanai un īpaši aizsargājamo biotopu atjaunošanai un ja personai ir kompetentas institūcijas izsniegts administratīvais akts, kas tai piešķir tiesības veikt minētās darbības, un persona ir kompensējusi valstij izdevumus, kas saistīti ar atmežošanas izraisīto negatīvo seku novēršanu.

12. Ievērojot minētos apsvērumus un Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 22. panta pirmo un otro daļu un Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likuma 6.¹ panta pirmo daļu, kā arī lietderības apsvērumus, kas izriet no Latvijas Nacionālā attīstības plāna 2014.–2020. gadam un Uzņēmējdarbības vides uzlabošanas pasākumu plāna – lai, īstenojot uz tautsaimniecības attīstību ilgtermiņā vērstus pasākumus, radītu pievilcīgu uzņēmējdarbības vidi un tādējādi veidotu konkurētspējīgu Latvijas uzņēmējdarbības vidi arī pasaules mērogā, – un izvērtējot valstiski nozīmīgo interešu līdzsvaru starp ekonomisko attīstību un sabiedrības ieguvumiem un zaudējumiem ilgtermiņā, Ministru kabinets, pamatojoties uz Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10. panta pirmo daļu, nolemj:

12.1. atļaut akciju sabiedrībai "Latvijas valsts meži" valsts vārdā iznomāt bez pārpilnvarojuma tiesībām SIA "Avoti SWF" uz 12 gadiem ar apbūves tiesībām zemesgrāmatā uz valsts vārda Zemkopības ministrijas personā ierakstīta nekustamā īpašuma "Valsts mežs 50720030181" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 5072 003 0181) sastāvā esošo zemes vienības daļu ar kadastra apzīmējumu 5072 006 0412 8001 Lizuma pagastā, Gulbenes novadā, 0,4323 ha kopplatībā (akciju sabiedrības "Latvijas valsts meži" Austrumvidzemes mežsaimniecības Lejasciema meža iecirkņa 340. kvartāla 40-1., 43. un 44. nogabalā) ar ražošanas ēku funkcionāli saistīto infrastruktūras objektu (pievedceļu, laukumu) daļu izbūvei, grāvju un nogāžu daļu ierīkošanai;

12.2. nomas līgumā noteikt, ka nomas maksa par zemes lietošanu gadā ir 615,11 euro (neskaitot pievienotās vērtības nodokli un nekustamā īpašuma nodokli);

12.3. nomniekam ir tiesības mainīt zemes lietošanas veidu (platību atmežot) atbilstoši normatīvajiem aktiem tikai šā rīkojuma 12.1. apakšpunktā minētā mērķa īstenošanai.

13. Šo rīkojumu saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 70. panta pirmo daļu, 76. panta otro daļu, 188. panta pirmo daļu un 189. panta pirmo daļu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā mēneša laikā no tā publicēšanas oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis".

Ministru prezidente Laimdota Straujuma

Zemkopības ministrs Jānis Dūklavs