|
RĪKI
Ministru kabinets
Oficiālajā izdevumā publicē:
Publikācijas atsauceATSAUCĒ IETVERT:
Ministru kabineta 2014. gada 10. novembra noteikumi Nr. 700 "Noteikumi par darbības programmas "Uzņēmējdarbība un inovācijas" papildinājuma 2.3.2.2.aktivitātes "Atbalsts ieguldījumiem mikro, maziem un vidējiem komersantiem" 2.3.2.2.3.apakšaktivitāti "Atbalsts ieguldījumiem infrastruktūrā uzņēmējdarbības attīstībai"". Publicēts oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 27.11.2014., Nr. 236 https://www.vestnesis.lv/op/2014/236.1
Paraksts pārbaudītsNĀKAMAIS Ministru kabineta noteikumi Nr.710Grozījumi Ministru kabineta 2010.gada 17.augusta noteikumos Nr.776 "Mēneša pārskatu sagatavošanas un iesniegšanas kārtība" Vēl šajā numurā27.11.2014., Nr. 236 |
PAR DOKUMENTU Izdevējs: Ministru kabinets Veids: noteikumi Numurs: 700 Pieņemts: 10.11.2014. OP numurs: 2014/236.1 |
Ministru kabineta noteikumi: Šajā laidienā 11 Pēdējās nedēļas laikā 17 Visi
Ministru kabineta noteikumi Nr.700
Rīgā 2014.gada 10.novembrī (prot. Nr.61 19.§)
Izdoti saskaņā ar Eiropas Savienības struktūrfondu un
Kohēzijas fonda vadības likuma 18.panta 10.punktu
1. Noteikumi nosaka:
1.1. kārtību, kādā īsteno darbības programmas "Uzņēmējdarbība un inovācijas" papildinājuma 2.3. prioritātes "Uzņēmējdarbības veicināšana" 2.3.2. pasākuma "Uzņēmējdarbības infrastruktūra un aprīkojuma uzlabojumi" 2.3.2.2. aktivitātes "Atbalsts ieguldījumiem mikro, maziem un vidējiem komersantiem" 2.3.2.2.3. apakšaktivitāti "Atbalsts ieguldījumiem infrastruktūrā uzņēmējdarbības attīstībai" (turpmāk – aktivitāte);
1.2. projekta pārbaudes kritērijus;
1.3. prasības projekta iesniedzējam;
1.4. atbildīgo iestādi un sadarbības iestādi, kompetences sadalījumu starp šīm iestādēm un sadarbības kārtību, kā arī atbildīgās iestādes un sadarbības iestādes funkcionālās padotības formu.
2. Aktivitātes mērķis ir veicināt valsts līdzsvarotu attīstību, veicot ieguldījumus uzņēmējdarbības attīstību un konkurētspēju sekmējošā publiskajā infrastruktūrā saskaņā ar integrētām pašvaldību attīstības programmām.
3. Aktivitāti īsteno ierobežotas projektu iesniegumu atlases veidā, pārceļot uz aktivitāti darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.6.1.1. aktivitātes "Nacionālas un reģionālas nozīmes attīstības centru izaugsmes veicināšana līdzsvarotai valsts attīstībai" (turpmāk – 3.6.1.1. aktivitāte) un 3.6.2.1. aktivitātes "Atbalsts novadu pašvaldību kompleksai attīstībai" (turpmāk – 3.6.2.1. aktivitāte) ietvaros apstiprinātos projektus, kas atbilst pielikumā iekļautajiem projektu pārbaudes kritērijiem.
4. Aktivitātes ietvaros sasniedzamais uzraudzības rādītājs ir 16 projekti, kas veicina uzņēmējdarbības attīstībai būtiskās infrastruktūras sakārtošanu, vienlaikus sekmējot komersantu konkurētspējas celšanos, tai skaitā tehnoloģiju attīstību.
5. Aktivitātes mērķa grupa ir novadu pašvaldību un to apkārtējo teritoriju iedzīvotāji un komersanti.
6. Aktivitātes ietvaros pieejamais Eiropas Reģionālās attīstības fonda (turpmāk – ERAF) līdzfinansējums ir 10 euro. Aktivitātes ietvaros pieejamais saistību apjoms, kas pārsniedz ERAF līdzfinansējumu (turpmāk – virssaistību finansējums), ir 45 000 000 euro. Finansējuma saņēmējs nodrošina līdzfinansējumu proporcionāli projekta īstenošanai paredzētajam virssaistību finansējumam saskaņā ar šo noteikumu 7. punktu.
7. ERAF līdzfinansējums nepārsniedz 85 procentus no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām. Finansējuma saņēmēja līdzfinansējums nav mazāks par 15 procentiem un nepārsniedz 60 procentus no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām.
8. Aktivitātes īstenošanu nodrošina atbildīgā iestāde un sadarbības iestāde. Atbildīgā iestāde ir Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija (turpmāk – atbildīgā iestāde), sadarbības iestāde ir Valsts reģionālās attīstības aģentūra (turpmāk – sadarbības iestāde).
9. Atbildīgajai iestādei ir šādas funkcijas:
9.1. nodrošināt ar aktivitātes uzraudzību saistītos informācijas un publicitātes pasākumus atbilstoši normatīvajiem aktiem par Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda finansēto projektu publicitātes un vizuālās identitātes prasību nodrošināšanu;
9.2. nodrošināt aktivitātes īstenošanu, uzraudzību un kontroli, aktivitātes īstenošanas nosacījumu un projekta pārbaudes kritēriju izstrādi, analizēt problēmas aktivitātes īstenošanā un sniegt vadošajai iestādei un Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda uzraudzības komitejai priekšlikumus par aktivitātes īstenošanas uzlabošanu;
9.3. uzraudzīt pieejamā ERAF finansējuma apguvi, piemērojot "n+2" un "n+3" principu aktivitātes līmenī, tai skaitā Padomes 2006. gada 11. jūlija Regulas (EK) Nr. 1083/2006, ar ko paredz vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu un Kohēzijas fondu un atceļ Regulu (EK) Nr. 1260/1999 (turpmāk – regula Nr. 1083/2006), 93. panta 1. un 2. punktā minētā principa izpildi aktivitātes līmenī;
9.4. izstrādāt projekta pārbaudes metodiku;
9.5. aktivitātes uzraudzībai lietot Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadības informācijas sistēmu;
9.6. izvērtēt sadarbības iestādes sagatavoto informāciju un sniegt atzinumu par tām izmaiņām projektā, kas skar projekta mērķi un sasniedzamos uzraudzības rādītājus.
10. Sadarbības iestādei ir šādas funkcijas:
10.1. nodrošināt ar aktivitātes īstenošanu saistītos informācijas un publicitātes pasākumus atbilstoši normatīvajiem aktiem par Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda finansēto projektu publicitātes un vizuālās identitātes prasību nodrošināšanu;
10.2. izstrādāt un saskaņot ar atbildīgo iestādi projektu pārbaudes komisijas (turpmāk – projektu pārbaudes komisija) nolikumu un kārtību, kādā tiek nodrošināta projektu pārbaude;
10.3. izveidot projektu pārbaudes komisiju;
10.4. nodrošināt projektu pārbaudi un pieņemt lēmumu par projekta atbilstību projektu pārbaudes kritērijiem, kas iekļauti noteikumu pielikuma 1. un 2. punktā, un projekta īstenošanu aktivitātē, pārceļot to no 3.6.1.1. aktivitātes vai 3.6.2.1. aktivitātes;
10.5. kontrolēt finansējuma apguvi, lai netiktu pārsniegta šo noteikumu 6. punktā aktivitātei noteiktā summa;
10.6. izskatīt finansējuma saņēmēja sagatavoto maksājuma pieprasījumu iesniegšanas grafiku;
10.7. pārbaudīt finansējuma saņēmēju iesniegtos maksājuma pieprasījumus, apstiprināt attiecināmo izdevumu summas, sagatavot maksājuma uzdevumus un izdevumu deklarācijas;
10.8. izskatīt un apstiprināt iesniegtos projekta progresa pārskatus;
10.9. izvērtēt vienošanās grozījumus, saskaņot tos ar atbildīgo iestādi, ja grozījumi skar ar projekta mērķi saistītās izmaiņas, šo noteikumu 9.3. apakšpunktā minētā principa izpildi un sasniedzamos uzraudzības rādītājus, un pieņemt lēmumu par projekta grozījumiem;
10.10. lietot Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadības informācijas sistēmu un uzkrāt tajā datus par projektiem atbilstoši normatīvajiem aktiem par Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadības informācijas sistēmas izmantošanu, arī pārgrāmatot projektus, par kuriem ir pieņemts šo noteikumu 10.4. apakšpunktā minētais lēmums;
10.11. nodrošināt projektu īstenošanas uzraudzību un kontroli, tai skaitā veikt izlases pārbaudes projektu īstenošanas vietās;
10.12. kontrolēt regulas Nr. 1083/2006 93. panta 1. un 2. punktā minētā "n+2" un "n+3" principa izpildi projektu līmenī;
10.13. veikt iepirkumu pirmspārbaudes, izskatīt finansējuma saņēmēja iepirkuma plānu un iesniegt to Iepirkumu uzraudzības birojā;
10.14. sniegt Eiropas Savienības fondu vadībā iesaistītajām institūcijām informāciju saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts budžeta līdzekļu pieprasījumu sagatavošanu;
10.15. nodrošināt informācijas sagatavošanu atbildīgajai iestādei par aktivitātes īstenošanai pieejamā finansējuma apguvi.
11. Sadarbības iestāde ir atbildīgās iestādes funkcionālā pārraudzībā.
12. Projekta ietvaros ir atbalstāmas šādas darbības:
12.1. novadu attīstības centru konkurētspējas celšana un funkcionālo saišu veidošana starp attīstības centriem un tiem piegulošām teritorijām, izveidojot vai uzlabojot infrastruktūru un ar to saistītos publiskos pakalpojumus vai sekmējot saimnieciskās darbības attīstību;
12.2. Eiropas Savienības struktūrfondu publicitātes un informācijas pasākumi atbilstoši normatīvajiem aktiem par Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda finansēto projektu publicitātes un vizuālās identitātes prasību nodrošināšanu;
12.3. Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 5. jūlija Regulā (EK) Nr. 1081/2006 par Eiropas Sociālo fondu un Regulas (EK) Nr. 1784/1999 atcelšanu noteiktās darbības, kas ir nepieciešamas, lai īstenotu projektā plānotās ERAF līdzfinansētās darbības, kā arī ir cieši ar tām saistītas un vērstas uz nodarbinātības veicināšanu.
13. Nodrošinot projekta iesniegumā plānoto izmaksu nepārklāšanos ar izmaksām, kas paredzētas ārvalstu finanšu palīdzības instrumentu aktivitāšu ietvaros, projekta iesniedzējs var pretendēt uz atbalstu arī tādu darbību īstenošanai, kurām tas ir izmantojis iespēju saņemt finansējumu ārvalstu finanšu palīdzības instrumentu citu aktivitāšu ietvaros, bet saņemtais atbalsts nav bijis pietiekams pašvaldības definētās problēmas atrisināšanai.
14. Projektā nav atbalstāmas darbības, kas:
14.1. nav minētas šo noteikumu 12. punktā, nesekmē šo noteikumu 2. punktā noteiktā aktivitātes mērķa sasniegšanu un neatbilst Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 5. jūlija Regulas (EK) Nr. 1080/2006 par Eiropas Reģionālās attīstības fondu un Regulas (EK) Nr. 1783/1999 atcelšanu 4. panta prasībām;
14.2. nav saistītas ar normatīvajos aktos par pašvaldību darbību noteiktajām autonomajām funkcijām un to izpildi.
15. Projekta attiecināmās netiešās izmaksas ir:
15.1. ar projekta darbībām tieši saistīto publicitātes pasākumu izmaksas atbilstoši normatīvajiem aktiem par Eiropas Savienības fondu publicitātes un vizuālās identitātes prasību nodrošināšanu, nepārsniedzot piecus procentus no projekta kopējām attiecināmajām tiešajām izmaksām;
15.2. neparedzētie izdevumi, nepārsniedzot piecus procentus no projekta kopējām attiecināmajām tiešajām izmaksām.
16. Projekta attiecināmās tiešās izmaksas ir:
16.1. projektu pamatojošās dokumentācijas sagatavošanas izmaksas (izņemot projekta iesnieguma veidlapas aizpildīšanas izmaksas), kas veiktas pēc 2006. gada 24. oktobra un kuru apmērs nepārsniedz septiņus procentus no projekta kopējām tiešajām attiecināmajām izmaksām:
16.1.1. būvprojekta, vienkāršotas renovācijas vai vienkāršotas rekonstrukcijas ieceres dokumentācijas izstrāde visām projektā paredzētajām darbībām;
16.1.2. audita, ekspertīzes vai izpētes izmaksas, ja to veikšana ir priekšnosacījums būvprojekta, vienkāršotas renovācijas vai vienkāršotas rekonstrukcijas ieceres dokumentācijas izstrādei;
16.1.3. finanšu analīzes vai izmaksu efektivitātes analīzes izstrāde. Tehniski ekonomiskā pamatojuma izstrāde ir attiecināma, ja tā ir uzsākta pirms 2010. gada 1. oktobra;
16.1.4. normatīvajos aktos par ietekmes uz vidi novērtējumu noteikto dokumentu sagatavošana;
16.2. būvniecības izmaksas:
16.2.1. satiksmes pārvadu, tiltu, ielu vai ceļu un ar to saistītās infrastruktūras izbūve vai rekonstrukcija, tai skaitā lietusūdens kanalizācijas infrastruktūras izbūve vai rekonstrukcija, sabiedriskā transporta infrastruktūras efektivitātes paaugstināšana, tai skaitā sabiedriskā transporta kustības sistēmas optimizēšana, pieturvietu labiekārtošana un jaunu pieturvietu izbūve;
16.2.2. pašvaldības ēku renovācija, rekonstrukcija vai jaunbūves pabeigšana, ēkas funkcionalitātes nodrošināšanai nepieciešamo visu sabiedrisko pakalpojumu pieslēgumu izbūve un rekonstrukcija;
16.2.3. ūdensapgādes, sadzīves kanalizācijas un notekūdeņu savākšanas un novadīšanas infrastruktūras ierīkošana satiksmes pārvadu, tiltu, ielu, ceļu infrastruktūras attīstības projekta ietvaros teritorijā, kurā uz projekta iesniegšanas dienu ir definēta attiecīgā sabiedriskā pakalpojuma nepieciešamība un būtība, kā arī noteikti sabiedriskā pakalpojuma patērētāji, kuriem ir nepieciešams nodrošināt minētos pakalpojumus;
16.2.4. šādu pazemes komunikāciju infrastruktūras pārbūve, nepalielinot tās apkalpes jaudu raksturojošos tehniskos parametrus, ja, veicot projektā plānotās satiksmes pārvadu, tiltu, ielu, ceļu infrastruktūras būvniecības vai teritorijas labiekārtošanas darbības, pastāv sabiedriskā pakalpojuma sniegšanai nepieciešamās infrastruktūras bojāšanas risks vai nav iespējams izvairīties no pazemes komunikāciju infrastruktūras pārbūves:
16.2.4.1. siltumapgādes, ūdensapgādes, sadzīves kanalizācijas un notekūdeņu savākšanas un novadīšanas infrastruktūras pārbūve;
16.2.4.2. gāzes, elektroenerģijas un sakaru komunikāciju infrastruktūras pārbūve;
16.2.5. virszemes komunikāciju infrastruktūras pārbūve, nepalielinot tās apkalpes jaudu raksturojošos tehniskos parametrus, ja, veicot projektā plānotās satiksmes pārvadu, tiltu, ielu, ceļu infrastruktūras būvniecības vai teritorijas labiekārtošanas darbības, nav iespējams izvairīties no virszemes komunikāciju infrastruktūras pārbūves;
16.3. teritorijas labiekārtošanas izmaksas, nepārsniedzot 20 procentus no projekta kopējām tiešajām attiecināmajām izmaksām, izņemot izmaksas, kas attiecas uz mazām arhitektūras formām ar māksliniecisko vērtību;
16.4. projekta ietvaros izveidotās infrastruktūras attīstībai nepieciešamo stacionāro iekārtu (izņemot ražošanas iekārtas) un stacionārā aprīkojuma iegāde un uzstādīšana, nepārsniedzot 20 procentus no projekta kopējām tiešajām attiecināmajām izmaksām;
16.5. autoruzraudzības un būvuzraudzības pakalpojumu izmaksas, nepārsniedzot trīs procentus no projekta kopējām tiešajām attiecināmajām izmaksām;
16.6. zemes iegādes izmaksas, kas veiktas, ievērojot normatīvos aktus valsts un pašvaldību finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas jomā, nepārsniedzot 10 procentus no projekta kopējām tiešajām attiecināmajām izmaksām, ja zemes iegāde nepieciešama projekta mērķa sasniegšanai;
16.7. izmaksas, kas saistītas ar būves nodošanu ekspluatācijā.
17. Izmaksas ir attiecināmas, ja tās:
17.1. nepieciešamas šo noteikumu 12. punktā minēto darbību īstenošanai un šo noteikumu 2. punktā minētā mērķa sasniegšanai;
17.2. atbilst drošas finanšu vadības principam, ko veido:
17.2.1. saimnieciskuma princips, kas saistīts ar to, lai resursi būtu pieejami noteiktā laikā, pienācīgā apmērā un par zemāko cenu;
17.2.2. lietderības princips, kas saistīts ar labāko attiecību starp izmantotajiem resursiem un gūto rezultātu;
17.2.3. efektivitātes princips, kas saistīts ar konkrētu izvirzīto mērķu un paredzēto rezultātu sasniegšanu;
17.3. veiktas pēc 2010. gada 1. janvāra un attiecīgā projekta ideja ir saskaņota Koordinācijas padomē, izņemot šo noteikumu 16.1. apakšpunktā minētās izmaksas;
17.4. veiktas infrastruktūras objektā, kas atrodas finansējuma saņēmēja īpašumā.
18. Pievienotās vērtības nodokļa maksājumi, kas tiešā veidā saistīti ar projektu, ja finansējuma saņēmējs tos nevar atgūt normatīvajos aktos par pievienotās vērtības nodokli noteiktajā kārtībā, ir attiecināmās izmaksas.
19. Projekta neattiecināmās izmaksas, kas tieši saistītas ar projektu, ir:
19.1. iekārtu vai aprīkojuma izmaksas, kas nav minētas šo noteikumu 16.4. apakšpunktā;
19.2. izmaksas, kas pārsniedz šo noteikumu 15.1., 15.2., 16.1., 16.3., 16.4., 16.5. vai 16.6. apakšpunktā minēto attiecināmo izmaksu procentuālo apmēru;
19.3. nelaimes gadījumu un projekta īstenošanā radīto vērtību apdrošināšana;
19.4. audita veikšana, izņemot šo noteikumu 16.1.2. apakšpunktā minētās izmaksas;
19.5. šo noteikumu 16.2. apakšpunktā minētās izmaksas, kas pārsniedz attiecīgajā projektā apstiprināto Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzfinansējuma apmēru;
19.6. izmaksas, kas atbilst šo noteikumu 16. punktā minētajām izmaksu pozīcijām, bet neatbilst šo noteikumu 2. punktā minētā mērķa sasniegšanai.
20. Projektā neiekļauj šādas izmaksas:
20.1. izmaksas, kas nav minētas šo noteikumu 15., 16., 18. un 19. punktā;
20.2. izmaksas, kas radušās pirms 2010. gada 1. janvāra, izņemot šo noteikumu 16.1. apakšpunktā minētās izmaksas.
21. Projekta kopējais attiecināmo izmaksu apmērs nav mazāks par 142 287 euro.
22. Ja projekta ietvaros veic šo noteikumu 16.2.3. apakšpunktā minētos ieguldījumus, atbalstītie infrastruktūras objekti pēc projekta īstenošanas ir pašvaldības īpašumā un var būt ieguldīti pašvaldības kapitālsabiedrības vai pašvaldības kontrolē esošas komercsabiedrības pamatkapitālā atbilstoši normatīvajiem aktiem par valsts un pašvaldību kapitāla daļām un kapitālsabiedrībām, kā arī par komercdarbības atbalsta kontroli, ja attiecīgā sabiedriskā pakalpojuma sniedzējs ir pašvaldības kapitālsabiedrība vai pašvaldības kontrolē esoša komercsabiedrība, vai iznomāti atbilstoši normatīvajiem aktiem par publisko iepirkumu un komercdarbības atbalsta kontroli, ja attiecīgo sabiedrisko pakalpojumu sniedz pašvaldības kapitālsabiedrība, pašvaldības kontrolē esoša komercsabiedrība vai cits sabiedriskā pakalpojuma sniedzējs. Ja projekta ietvaros veic šo noteikumu 16.2.4. un 16.2.5. apakšpunktā minētos ieguldījumus, īpašumtiesības attiecībā uz atbalstītajiem infrastruktūras objektiem nemaina vismaz piecus gadus pēc projekta īstenošanas.
23. Projektā iekļauj šādas atbalstāmās darbības:
23.1. nacionālas vai reģionālas nozīmes attīstības centra (pilsētas) teritorijas atjaunošana, konkurētspējas celšana vai pilsētas attīstība, kas vērsta uz saimnieciskās darbības, satiksmes, sociālās, izglītības, kultūras vai tūrisma infrastruktūras attīstību vai izveidi atbilstoši pašvaldības attīstības programmā noteiktajām prioritātēm, sekmējot ar šīs infrastruktūras izmantošanu, pieejamību un sasniedzamību saistītos publiskos pakalpojumus;
23.2. Eiropas Savienības struktūrfondu informācijas un komunikācijas pasākumi.
24. Projekta ietvaros ir atbalstāmas Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 5. jūlija Regulā (EK) Nr. 1081/2006 par Eiropas Sociālo fondu un Regulas (EK) Nr. 1784/1999 atcelšanu noteiktās darbības, kas nepieciešamas, lai īstenotu projektā plānotās Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzfinansētās darbības, kā arī ir cieši ar tām saistītas un vērstas uz nodarbinātības veicināšanu.
25. Nodrošinot, ka projekta iesniegumā plānotās izmaksas nepārklājas ar izmaksām, kas paredzētas ārvalstu finanšu palīdzības instrumentu aktivitāšu ietvaros, projekta iesniedzējs var pretendēt uz atbalstu arī tādu darbību īstenošanai, par kurām tas ir izmantojis iespēju saņemt finansējumu ārvalstu finanšu palīdzības instrumentu citu aktivitāšu ietvaros, bet saņemtais atbalsts nav bijis pietiekams pašvaldības definētās problēmas atrisināšanai.
26. Projekta ietvaros nav atbalstāmas darbības, kas:
26.1. nav minētas šo noteikumu 23. un 24. punktā, nesekmē šo noteikumu 2. punktā minētā aktivitātes mērķa sasniegšanu un neatbilst Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 5. jūlija Regulas (EK) Nr. 1080/2006 par Eiropas Reģionālās attīstības fondu un Regulas (EK) Nr. 1783/1999 atcelšanu 4. panta prasībām;
26.2. nav saistītas ar normatīvajos aktos par pašvaldību darbību noteiktajām pašvaldību autonomajām funkcijām un to izpildi.
27. Projekta attiecināmās netiešās izmaksas ir:
27.1. ar projekta darbībām tieši saistīto publicitātes pasākumu izmaksas, kas veiktas saskaņā ar normatīvajiem aktiem par Eiropas Savienības fondu publicitātes un vizuālās identitātes prasību nodrošināšanu un nepārsniedz piecus procentus no projekta kopējām tiešajām attiecināmajām izmaksām;
27.2. neparedzētie izdevumi, nepārsniedzot piecus procentus no projekta kopējām tiešajām attiecināmajām izmaksām.
28. Projekta attiecināmās tiešās izmaksas ir:
28.1. projekta pamatojošās dokumentācijas sagatavošanas izmaksas (izņemot projekta iesnieguma veidlapas aizpildīšanas izmaksas), kas veiktas pēc 2006. gada 24. oktobra, nepārsniedzot septiņus procentus no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām:
28.1.1. būvprojekta, vienkāršotas renovācijas vai vienkāršotas rekonstrukcijas ieceres dokumentācijas izstrāde visām projektā paredzētajām darbībām;
28.1.2. audita, ekspertīzes, izpētes izmaksas, ja to veikšana ir priekšnosacījums būvprojekta, vienkāršotas renovācijas vai vienkāršotas rekonstrukcijas ieceres dokumentācijas izstrādei;
28.1.3. izmaksu un ieguvumu analīzes vai izmaksu efektivitātes analīzes izstrāde. Tehniski ekonomiskā pamatojuma izstrāde ir attiecināma, ja tā ir uzsākta pirms 2010. gada 13. februāra;
28.1.4. normatīvajos aktos par ietekmes uz vidi novērtējumu noteikto dokumentu sagatavošana;
28.2. jaunbūves, renovējamas, rekonstruējamas vai restaurējamas būves būvniecības izmaksas:
28.2.1. satiksmes pārvadu, tiltu, ielu vai ceļu un ar to saistītās infrastruktūras izbūve vai rekonstrukcija, tai skaitā lietusūdens kanalizācijas infrastruktūras izbūve vai rekonstrukcija;
28.2.2. pašvaldības ēku infrastruktūras attīstība, tai skaitā energoefektivitātes pasākumi;
28.2.3. ūdensapgādes, sadzīves kanalizācijas un notekūdeņu savākšanas un novadīšanas infrastruktūras ierīkošana satiksmes pārvadu, tiltu, ielu, ceļu infrastruktūras attīstības projekta ietvaros teritorijā, kurā uz projekta iesniegšanas dienu ir definēta attiecīgā sabiedriskā pakalpojuma nepieciešamība un būtība, kā arī noteikti sabiedriskā pakalpojuma patērētāji, kuriem ir nepieciešams nodrošināt minētos pakalpojumus;
28.2.4. šādu pazemes komunikāciju infrastruktūras pārbūve, nepalielinot tās apkalpes jaudu raksturojošos tehniskos parametrus, ja, veicot projektā plānotās satiksmes pārvadu, tiltu, ielu, ceļu infrastruktūras būvniecības vai teritorijas labiekārtošanas darbības, pastāv sabiedriskā pakalpojuma sniegšanai nepieciešamās infrastruktūras bojāšanas risks vai nav iespējams izvairīties no pazemes komunikāciju infrastruktūras pārbūves:
28.2.4.1. siltumapgādes, ūdensapgādes, sadzīves kanalizācijas un notekūdeņu savākšanas un novadīšanas infrastruktūras pārbūve;
28.2.4.2. gāzes, elektroenerģijas un sakaru komunikāciju infrastruktūras pārbūve, kas veikta pēc 2009. gada 1. jūnija;
28.2.5. virszemes komunikāciju infrastruktūras pārbūve, nepalielinot tās apkalpes jaudu raksturojošos tehniskos parametrus, ja, veicot satiksmes pārvadu, tiltu, ielu, ceļu infrastruktūras būvniecības vai teritorijas labiekārtošanas darbības, nav iespējams izvairīties no virszemes komunikāciju infrastruktūras pārbūves;
28.3. jaunbūvējamās, renovējamās, rekonstruējamās vai restaurējamās pašvaldības ēkas funkcionalitātes nodrošināšanai nepieciešamo visu sabiedrisko pakalpojumu pieslēgumu atjaunošana vai ierīkošana;
28.4. sabiedriskā transporta efektivitātes paaugstināšana, tai skaitā sabiedriskā transporta kustības sistēmas optimizēšana, pieturvietu labiekārtošana un jaunu pieturvietu izbūve;
28.5. teritorijas labiekārtošana, izņemot izmaksas, kas attiecas uz mazām arhitektūras formām ar māksliniecisko vērtību;
28.6. projekta ietvaros izveidotās infrastruktūras attīstībai nepieciešamo stacionāro iekārtu (izņemot ražošanas iekārtas) un stacionārā aprīkojuma iegāde un uzstādīšana, nepārsniedzot 30 procentus no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām;
28.7. autoruzraudzības un būvuzraudzības izmaksas, nepārsniedzot trīs procentus no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām;
28.8. izmaksas, kas saistītas ar būves nodošanu ekspluatācijā;
28.9. pievienotās vērtības nodokļa maksājumi, kas tiešā veidā saistīti ar projektu, ja finansējuma saņēmējs tos nevar atgūt normatīvajos aktos par pievienotās vērtības nodokli noteiktajā kārtībā;
28.10. zemes iegādes izmaksas, kas veiktas pēc 2009. gada 1. jūnija, nepārsniedzot 10 procentus no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām, ja zemes iegāde nepieciešama projekta īstenošanai.
29. Izmaksas ir attiecināmas, ja tās:
29.1. nepieciešamas šo noteikumu 23. un 24. punktā minēto darbību īstenošanai un atbilst drošas finanšu vadības principiem, īpaši sociālekonomiskā izdevīguma vai izmaksu efektivitātes principam;
29.2. veiktas pēc 2009. gada 1. jūnija un attiecīgā projekta ideja ir saskaņota Koordinācijas padomē, izņemot šo noteikumu 28.1. apakšpunktā minētās izmaksas;
29.3. veiktas infrastruktūras objektā, kas atrodas finansējuma saņēmēja īpašumā.
30. Projekta neattiecināmās izmaksas, kas tieši saistītas ar projektu, ir:
30.1. projekta ietvaros izveidotās infrastruktūras attīstībai nepieciešamo iekārtu un aprīkojuma (kas nav uzskatāms par stacionāru) iegāde un uzstādīšana;
30.2. izmaksas, kas pārsniedz šo noteikumu 27.1., 27.2., 28.1., 28.6., 28.7. un 28.10. apakšpunktā minēto attiecināmo izmaksu apmēru;
30.3. projekta administrēšana;
30.4. nelaimes gadījumu un projekta īstenošanā radīto vērtību apdrošināšana;
30.5. audita veikšana, izņemot šo noteikumu 28.1.2. apakšpunktā minētās izmaksas;
31. Projektā neiekļauj šādas izmaksas:
31.1. izmaksas, kas nav minētas šo noteikumu 27., 28. un 30. punktā;
31.2. izmaksas, kas radušās pirms 2006. gada 24. oktobra;
31.3. izmaksas, kas veiktas, pamatojoties uz darba līgumu.
32. Projekta kopējais attiecināmo izmaksu apmērs nav mazāks par 711 436 euro.
33. Ja projektā veic šo noteikumu 28.2.3. apakšpunktā minētos ieguldījumus, atbalstītie infrastruktūras objekti pēc projekta īstenošanas ir pašvaldības īpašumā un var būt ieguldīti pašvaldības kapitālsabiedrības vai pašvaldības kontrolē esošas komercsabiedrības pamatkapitālā atbilstoši normatīvajiem aktiem par valsts un pašvaldību kapitāla daļām un kapitālsabiedrībām, kā arī par komercdarbības atbalsta kontroli, ja attiecīgā sabiedriskā pakalpojuma sniedzējs ir pašvaldības kapitālsabiedrība vai pašvaldības kontrolē esoša komercsabiedrība, vai iznomāti atbilstoši normatīvajiem aktiem par publisko iepirkumu un komercdarbības atbalsta kontroli, ja attiecīgo sabiedrisko pakalpojumu sniedz pašvaldības kapitālsabiedrība, pašvaldības kontrolē esoša komercsabiedrība vai cits sabiedriskā pakalpojuma sniedzējs. Ja projektā veic šo noteikumu 28.2.4. un 28.2.5. apakšpunktā minētos ieguldījumus, īpašumtiesības attiecībā uz atbalstītajiem infrastruktūras objektiem nemaina vismaz piecus gadus pēc projekta īstenošanas.
34. Projekta iesniedzējs ir Aizkraukles novada pašvaldība, Aizputes novada pašvaldība, Alūksnes novada pašvaldība, Balvu novada pašvaldība, Bauskas novada pašvaldība, Cēsu novada pašvaldība, Daugavpils pilsētas pašvaldība, Daugavpils novada pašvaldība, Dobeles novada pašvaldība, Grobiņas novada pašvaldība, Gulbenes novada pašvaldība, Jelgavas pilsētas pašvaldība, Jelgavas novada pašvaldība, Jēkabpils pilsētas pašvaldība, Krāslavas novada pašvaldība, Kuldīgas novada pašvaldība, Liepājas pilsētas pašvaldība, Limbažu novada pašvaldība, Līvānu novada pašvaldība, Ludzas novada pašvaldība, Madonas novada pašvaldība, Ogres novada pašvaldība, Preiļu novada pašvaldība, Rēzeknes pilsētas pašvaldība, Rēzeknes novada pašvaldība, Saldus novada pašvaldība, Siguldas novada pašvaldība, Smiltenes novada pašvaldība, Talsu novada pašvaldība, Tukuma novada pašvaldība, Valkas novada dome, Valmieras pilsētas pašvaldība, Ventspils novada pašvaldība, Ventspils pilsētas pašvaldība, tai skaitā tās izveidota iestāde.
35. Projektu pārbaudes komisijas sastāvā balsstiesīga komisijas locekļa statusā iekļauj divus atbildīgās iestādes pārstāvjus un trīs sadarbības iestādes pārstāvjus.
36. Sadarbības iestāde uzaicina piedalīties projektu pārbaudes komisijas darbā vienu vadošās iestādes un vienu Valsts kases pārstāvi novērotāja statusā bez balsstiesībām.
37. Projektu pārbaudes komisijas priekšsēdētājs ir sadarbības iestādes vadītājs, kuram ir balsstiesīga komisijas locekļa statuss, vai sadarbības iestādes vadītāja norīkota amatpersona. Pārbaudot projektu, pēc būtības tiek veikta tikai šo noteikumu pielikuma 1. un 2. kritērija pārbaude, pārējo kritēriju (3.–101. kritērijs) vērtējums ir sākotnējais projekta vērtējums, kas veikts, projektu pirmo reizi vērtējot 3.6.1.1. vai 3.6.2.1. aktivitātē.
38. Projektu pārbaudes komisija pārbauda uz aktivitāti pārceļamos 3.6.1.1. aktivitātes un 3.6.2.1. aktivitātes ietvaros īstenotos projektus atbilstoši šo noteikumu pielikumā iekļautajam projektu pārbaudes 1. un 2. kritērijam.
39. Projekta atbilstību šo noteikumu pielikumā minētajam 1. kritērijam pārbauda ar "Jā" (atbilst) un "Nē" (neatbilst). Projekta atbilstību šo noteikumu pielikumā minētajam 2. kritērijam pārbauda, piešķirot noteiktu punktu skaitu.
40. Ja projekts neatbilst šo noteikumu pielikumā minētajam 1. kritērijam vai nesaņem minimālo punktu skaitu 2. kritērijā, to nepārceļ uz aktivitāti. Šo noteikumu pielikuma 41. un 89. kritērijs ir piemērojams tikai tiem projektiem, kuri sākotnējās vērtēšanas laikā tika vērtēti pēc projektu iesniegumu vērtēšanas kritērija "Projekta iesniedzējs nav sodīts par Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 189.2 panta trešajā daļā minētā administratīvā pārkāpuma izdarīšanu".
41. Sadarbības iestādes vadītājs pieņem šo noteikumu 10.4. apakšpunktā minēto lēmumu, ja:
41.1. projekta sākotnējais vērtējums atbilst šo noteikumu pielikumā minētajam 3.–101. kritērijam;
41.2. projektā ir izpildītas minimālās prasības, kas minētas šo noteikumu pielikuma 2. kritērijā, un projekts atbilst 1. kritērijam.
42. Sadarbības iestāde nodrošina, lai informācija par pārceltajiem projektiem tiktu publicēta tīmekļa vietnē www.vraa.gov.lv.
43. Sadarbības iestāde rakstiski informē finansējuma saņēmēju par projekta pārcelšanu uz aktivitāti, norādot aktivitātes numuru, kurā turpmāk projekts tiks īstenots, vienošanās par projekta īstenošanu numuru un projekta numuru, kā arī par izmaiņām attiecināmo un neattiecināmo izmaksu proporcijā.
44. Sadarbības iestāde, ja tai ir pieejami valsts budžeta līdzekļi, pamatojoties uz finansējuma saņēmēja rakstisku avansa pieprasījumu, nodrošina finansējuma saņēmējam avansa maksājumu atbilstoši normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā paredzami valsts budžeta līdzekļi Eiropas Savienības fonda līdzfinansēto projektu īstenošanai, kā arī nodrošina maksājumu veikšanu un izdevumu deklarācijas sagatavošanu.
45. Sadarbības iestāde, nodrošinot avansa un starpposma maksājumus, ievēro nosacījumu, ka to kopsumma nedrīkst pārsniegt 90 procentus no projektam piešķirtā ERAF līdzfinansējuma un valsts budžeta līdzfinansējuma.
46. Finansējuma saņēmējs iesniedz sadarbības iestādē maksājuma pieprasījumu, izdevumus attaisnojošo dokumentu kopijas un projekta pārskatu atbilstoši vienošanās nosacījumos par projekta īstenošanu noteiktajiem termiņiem un kārtībai.
47. Sadarbības iestāde var samazināt projektam piešķirtā finansējuma apmēru saskaņā ar normatīvo aktu, kas regulē kārtību, kādā ziņo par Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda ieviešanā konstatētajām neatbilstībām, pieņem lēmumu par piešķirtā finansējuma izlietojumu un atgūst neatbilstošos izdevumus.
48. Sadarbības iestāde proporcionāli samazina projektam piešķirtā finansējuma apmēru, ja:
48.1. faktiskais finanšu līdzekļu izlietojums ir mazāks, nekā paredz vienošanās par projekta īstenošanu;
48.2. nav īstenota kāda no darbībām, ko paredz vienošanās par projekta īstenošanu, bet tiek sasniegts projekta mērķis;
48.3. nav iesniegti finanšu līdzekļu izlietojumu apliecinošie dokumenti;
48.4. maksājuma pieprasījumā norādītās attiecināmās izmaksas nav samērīgas un ekonomiski pamatotas;
48.5. finansējuma saņēmējs ir maldinājis atbildīgo iestādi vai sadarbības iestādi, sniedzot nepatiesu informāciju;
48.6. finanšu līdzekļu izlietojums nav veikts saskaņā ar normatīvo aktu prasībām publisko iepirkumu jomā, kā arī ja projekta ietvaros ir paredzēti šo noteikumu 16.2.3., 16.2.4., 16.2.5., 28.2.3., 28.2.4. un 28.2.5. apakšpunktā minētie ieguldījumi, – saskaņā ar normatīvo aktu prasībām komercdarbības atbalsta kontroles jomā.
49. Sadarbības iestādei, izvērtējot starpposma vai noslēguma pārskatu, ir tiesības pieaicināt neatkarīgus ekspertus publisko iepirkumu jomu regulējošajos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, lai pārbaudītu maksājuma pieprasījumā norādīto attiecināmo izmaksu atbilstību un pamatotību.
50. Projektu īsteno ne ilgāk kā līdz 2015. gada 15. jūlijam.
51. Ja kādā projektā ir konstatēta neatbilstība vai tiek lauzta vienošanās par projekta īstenošanu, attiecīgais finansējums neatbilstoši veikto izdevumu apmērā vai atbilstoši summai, kas paredzēta vienošanās laušanas gadījumā, netiek novirzīts jaunu projektu īstenošanai vai papildu darbību finansēšanai esošā projekta ietvaros.
52. Finansējuma saņēmējs nodrošina, lai attiecināmie izdevumi, kuru atmaksu veic no ERAF līdzfinansējuma un nacionālā publiskā līdzfinansējuma līdzekļiem, kā arī ar projekta īstenošanu saistītie ieņēmumi, naudas plūsma, aktīvi un pasīvi grāmatvedības uzskaitē ir identificējami, nodalīti un pārbaudāmi.
53. Visas ar projekta īstenošanu saistītās izmaiņas finansējuma saņēmējs saskaņo ar sadarbības iestādi.
54. Grozījumus vienošanās nosacījumos, kas saistīti ar izmaiņām projekta mērķī, izmaiņām šo noteikumu 48.2. apakšpunktā minētajā gadījumā, šo noteikumu 9.3. apakšpunktā minētā principa izpildē un sasniedzamajos uzraudzības rādītājos, sadarbības iestāde 10 darbdienu laikā pēc to saņemšanas saskaņo ar atbildīgo iestādi.
55. Finansējuma saņēmējs ir tieši atbildīgs par projekta rezultātu uzturēšanu atbilstoši termiņam, kāds noteikts regulas Nr. 1083/2006 57. panta 1. punktā. Ja projektā veic šo noteikumu 16.2.3., 16.2.4., 28.2.3. un 28.2.4. apakšpunktā minētos ieguldījumus un atbalstītos infrastruktūras objektus pēc projekta īstenošanas iegulda pašvaldības kapitālsabiedrības vai pašvaldības kontrolē esošas komercsabiedrības pamatkapitālā, finansējuma saņēmējs nodrošina, ka līgumā par sabiedriskā pakalpojuma sniegšanu ir noteikts atbalstīto infrastruktūras objektu uzturēšanas termiņš, kas atbilst regulas Nr. 1083/2006 57. panta 1. punktam, un vismaz līdz minētā termiņa beigām pašvaldībai pieder vairāk nekā 50 procenti no attiecīgās kapitālsabiedrības vai komercsabiedrības pamatkapitāla.
56. Ja projekta ietvaros ir paredzēti šo noteikumu 16.2.3., 16.2.4., 28.2.3. un 28.2.4. apakšpunktā minētie ieguldījumi, aktivitātes īstenojamas saskaņā ar līgumu, kas noslēgts ar sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju par sabiedriskā pakalpojuma sniegšanu un kas nosaka:
56.1. sabiedriskā pakalpojuma sniegšanas pienākuma būtību un ilgumu;
56.2. sabiedriskā pakalpojuma sniedzēju un pakalpojuma sniegšanas teritoriju;
56.3. komercsabiedrībai piešķirto ekskluzīvu vai īpašu tiesību būtību;
56.4. atlīdzības maksājuma aprēķināšanas, kontroles un pārskatīšanas kārtību;
56.5. atlīdzības maksājuma pārmaksas novēršanas un atmaksāšanas kārtību;
56.6. atsauci uz Eiropas Komisijas 2011. gada 20. decembra Lēmumu Nr. 2012/21/ES par Līguma par Eiropas Savienības darbību 106. panta 2. punkta piemērošanu valsts atbalstam attiecībā uz kompensāciju par sabiedriskajiem pakalpojumiem dažiem uzņēmumiem, kuriem uzticēts sniegt pakalpojumus ar vispārēju tautsaimniecības nozīmi.
57. Finansējuma saņēmējs visas projekta ietvaros iegādātās stacionārās iekārtas un aprīkojumu, kā arī pašvaldības ēkas, kurās veikti ieguldījumi, vismaz piecus gadus pēc projekta īstenošanas apdrošina pret dabas katastrofu, trešo personu prettiesiskas rīcības vai nelaimes gadījumu radītiem zaudējumiem vai bojājumiem.
58. Atbildīgā iestāde, sadarbības iestāde un finansējuma saņēmējs glabā visu ar projekta īstenošanu saistīto dokumentu oriģinālus līdz 2021. gada 31. decembrim, kā arī nodrošina Eiropas Komisijas un Latvijas Republikas institūcijām pieeju šai dokumentācijai.
59. Noteikumi piemērojami ar 2014. gada 14. novembri.
Ministru prezidente Laimdota Straujuma
Finanšu ministrs Jānis Reirs
Pielikums
Ministru kabineta
2014.gada 10.novembra
noteikumiem Nr.700
| Darbības programmas numurs un nosaukums | 2. | Uzņēmējdarbība un inovācijas |
| Prioritātes numurs un nosaukums | 2.3. | Uzņēmējdarbības veicināšana |
| Pasākuma numurs un nosaukums | 2.3.2. | Uzņēmējdarbības infrastruktūras un aoprīkojuma uzlabosana |
| Aktivitātes numurs un nosaukums | 2.3.2.2. | Atbalsts ieguldījumiem mikro, maziem un vidējiem komersantiem |
| Apakšaktivitātes numurs un nosaukums | 2.3.2.2.3. | Atbalsts ieguldījumiem infrastruktūrā uzņēmējdarbības attīstībai |
| Projektu atlases veids | ||
| Atbildīgā iestāde | Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija |
| ATBILSTĪBAS KRITĒRIJI | Vērtēšanas sistēma – Jā/Nē |
|
| PROJEKTA ATBILSTĪBAS KRITĒRIJI | Noraidāms, ja projekts saņem negatīvu vērtējumu, projektu nepārceļ uz 2.3.2.2.3. apakšaktivitāti | |
| 1. | Projekts atbilst MK noteikumos par aktivitātes īstenošanu noteiktajam mērķim | N |
| KVALITĀTES KRITĒRIJI | Vērtēšanas sistēma – punktu skala | |
| PROJEKTA KVALITĀTES KRITĒRIJI | ||
| 2. | Projekta ietvaros ir paredzētas investīcijas | Jāsaņem vismaz 5 punkti |
| 2.1. | pašvaldību infrastruktūras izveidei vai uzlabošanai, lai sekmētu saimniecisko darbību, kā arī ar šīs infrastruktūras izmantošanu saistīto pakalpojumu izveidei, kas ir tieši saistīti ar uzņēmējdarbības vides uzlabošanu | 6 |
| 2.2. | pašvaldību infrastruktūras izveidei vai uzlabošanai, lai sekmētu saimniecisko darbību, kas ir pastarpināti saistīta ar uzņēmējdarbības vides uzlabošanu | 5 |
| 2.3. | nav izpildītas 2.1. un 2.2. apakšpunktā minētās prasības | 0 |
| Pārbaudot projektus, kas iesniegti 3.6.1.1. aktivitātes ietvaros, tiem papildus piemēro šādus pārbaudes kritērijus: | ||
| ADMINISTRATĪVIE KRITĒRIJI | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot 3.6.1.1. aktivitātes ietvaros | |
| 3. | Projekta iesniegums ir sagatavots papīra formā un iesniegts personīgi vai nosūtīts pa pastu aizzīmogotā iepakojumā (aploksnē vai kastē), vai sagatavots elektroniska dokumenta formā, iesniegts elektroniski, parakstīts ar drošu elektronisko parakstu un apliecināts ar laika zīmogu | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 4. | Projekta iesniegums ir iesniegts atbildīgās iestādes uzaicinājumā noteiktajā termiņā | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 5. | Projekta iesniedzējs ir uzaicināts iesniegt projekta iesniegumu | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 6. | Projekta iesniegums ir iesniegts vienā oriģināleksemplārā | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 7. | Iesniegtais projekta iesniegums ir cauršūts (caurauklots), ja projekta iesniegumu iesniedz papīra formā | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 8. | Visas projekta iesnieguma lapas ir numurētas | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 9. | Projekta iesniegums ir sagatavots atbilstoši Ministru kabineta 2010. gada 26. janvāra noteikumu Nr. 91 "Noteikumi par darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.6.1.1. aktivitāti "Nacionālas un reģionālas nozīmes attīstības centru izaugsmes veicināšana līdzsvarotai valsts attīstībai"" (turpmāk – noteikumi Nr. 91) 1. pielikumā norādītajai projekta iesnieguma veidlapai, un visas veidlapas sadaļas ir aizpildītas | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 10. | Projekta iesniegums sagatavots datorrakstā | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 11. | Projekta iesnieguma veidlapai ir pievienoti visi noteikumos Nr. 91 minētie un atbilstoši noformētie pavaddokumenti | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 12. | Projekta iesniegumā nav neatrunātu labojumu, dzēsumu, aizkrāsojumu, svītrojumu vai papildinājumu, ja projekta iesniegumu iesniedz papīra formā | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| ATBILSTĪBAS KRITĒRIJI | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot 3.6.1.1. aktivitātes ietvaros | |
| PROJEKTA ATBILSTĪBAS KRITĒRIJI | ||
| 13. | Projekts atbilst aktivitātes mērķim – nodrošināt noteiktu nacionālas un reģionālas nozīmes attīstības centru (pilsētu) izaugsmi, sniedzot atbalstu projektu īstenošanai pilsētvides un pilsētreģionu konkurētspējas, sasniedzamības vai pieejamības un pievilcības faktoru attīstībai saskaņā ar pašvaldību attīstības programmām | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 14. | Projekta ietvaros plānotās darbības atbilst normatīvajos aktos par pašvaldību darbību noteiktajām pašvaldību autonomajām funkcijām | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 15. | Projekta darbības ir pamatotas, samērīgas ar plānoto laika grafiku un nodrošina mērķa sasniegšanu | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 16. | Projekta darbības atbilst
noteikumu Nr. 91 11. un 12. punktā minētajām atbalstāmajām darbībām |
Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 17. | Projekta iesniegumā ir pamatots, kā tiks nodrošināta projekta īstenošana un uzraudzība | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 18. | Projekta iesniegumā iekļautās
attiecināmās un neattiecināmās izmaksas atbilst noteikumu Nr. 91 15. un 16. punktā minētajām attiecināmajām un 18. punktā minētajām neattiecināmajām izmaksām |
Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 19. | Projekta iesniegumā paredzētās izmaksas atbilst projektā plānotajām darbībām | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 20. | Projekta iesniegumā ir skaidri definētas mērķa grupas – nacionālas un reģionālas nozīmes attīstības centru (pilsētu) – Daugavpils, Jelgavas, Jēkabpils, Liepājas, Rēzeknes, Valmieras, Ventspils, Aizkraukles, Cēsu, Gulbenes, Kuldīgas, Līvānu, Madonas, Saldus, Smiltenes, Talsu – un to apkārtējo teritoriju iedzīvotāji un komersanti –, kā arī plānotās darbības ir vērstas uz mērķa grupu vajadzību apmierināšanu | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 21. | Projekta iesniegumā plānotie rezultāti, to vērtības un rezultātu ietekme ir precīzi definēta, izmērāma un sekmēs aktivitātes mērķa sasniegšanu | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 22. | Projekta budžetā iekļautās izmaksas ir samērīgas un pamatotas, tās atbilst paredzētajam projekta īstenošanas laikposmam un darbību apjomam un ir aprēķinātas, ņemot vērā prognozētās tirgus cenas attiecīgajā projekta īstenošanas gadā | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 23. | Projekta iesnieguma finanšu aprēķins ir aritmētiski precīzi un pareizi izstrādāts | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 24. | Projekta Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzfinansējums nepārsniedz noteikumu Nr. 91 5. punktā minēto procentuālo apmēru | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 25. | Projekta kopējais attiecināmo izmaksu apjoms nav mazāks par noteikumos Nr. 91 projekta iesniedzējam noteikto summu | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 26. | Projekta iesniegumā Eiropas
Reģionālās attīstības fonda attiecināmās izmaksas nepārsniedz noteikumu
Nr. 91 20. punktā projekta iesniedzējam noteikto maksimāli pieejamo summu |
Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 27. | Projekta Eiropas Sociālā fonda šķērsfinansējums nepārsniedz 10 procentus no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām (ja attiecināms) | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 28. | Projekta ietvaros plānotās darbības atbilst normatīvajos aktos par komercdarbības atbalstu noteiktajām prasībām | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 29. | Projekta pamatojošās dokumentācijas sagatavošanas izmaksas nepārsniedz 10 procentus no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 30. | Projekta iesniegumā plānotās darbības (projekts vai tā daļa) nepārklājas ar darbībām (projektu vai tā daļu), kas paredzētas ārvalstu finanšu palīdzības instrumentu aktivitāšu ietvaros, kur projekta iesniedzējs var pretendēt uz finansējuma saņemšanu | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 31. | Projekta iesnieguma ideja ir saskaņota Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas izveidotajā Koordinācijas padomē | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 32. | Attīstības centra (pilsētas) teritorijas infrastruktūras attīstībai nepieciešamo stacionāro iekārtu un aprīkojuma iegādes un uzstādīšanas izmaksas nepārsniedz 30 procentus no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 33. | Neparedzētie projekta izdevumi nepārsniedz piecus procentus no projekta kopējām attiecināmajām tiešajām izmaksām | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 34. | Projekta iesniegumā ir noteikts, kā tiks nodrošināta projektā sasniegto rezultātu uzturēšana vismaz piecus gadus pēc projekta pabeigšanas | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 35. | Projekta iesniedzējam ir izstrādāta un apstiprināta pašvaldības attīstības programma | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 36. | Projekta iesniedzējs plāno īstenot publicitātes un informācijas pasākumus atbilstoši normatīvajiem aktiem par Eiropas Savienības fondu publicitātes un vizuālās identitātes prasību nodrošināšanu | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 37. | Projektam ir veikta izmaksu un ieguvumu analīze, ja projektā ir paredzēti ieņēmumi un projekts atbilst Padomes 2006. gada 11. jūlija Regulas (EK) Nr. 1083/2006, ar ko paredz vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu un Kohēzijas fondu un atceļ Regulu (EK) Nr. 1260/1999, 55. pantā noteiktajām prasībām, bet, ja projektā nav paredzēti ieņēmumi, ir veikta izmaksu efektivitātes analīze vai izmaksu un ieguvumu analīze | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 38. | Ja projektam ir veikta izmaksu un ieguvumu analīze, projekta ekonomiskā ienesīguma norma ir lielāka par sociālo diskonta likmi (5,5 procenti) un projekta ekonomiskā neto pašreizējā vērtība ir lielāka par nulli | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 39. | Ja projektam ir veikta izmaksu efektivitātes analīze, projekta izmaksas uz vienu iegūtā labuma vienību nepārsniedz noteikumos projekta darbībām noteikto maksimālo izmaksu līmeni | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 40. | Projekta darbības paredz infrastruktūras uzturēšanas izdevumu samazinājumu pēc projekta realizācijas vai arī saimnieciskajai darbībai nepieciešamās infrastruktūras izveidošanu vai uzlabošanu | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 41. | Projekta iesniedzējs nav sodīts par Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 189.2 panta trešajā daļā minētā administratīvā pārkāpuma izdarīšanu | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot (attiecināms, ja projekta iesniegumu vērtēja pēc šī kritērija) |
| PROJEKTA IESNIEDZĒJA ATBILSTĪBAS KRITĒRIJI | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot 3.6.1.1. aktivitātes ietvaros | |
| 42. | Projekta iesniedzējs atbilst
noteikumu Nr. 91 22. punktā minētajam projekta iesniedzējam |
Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 43. | Projekta iesniedzējam ir stabili un pieejami finanšu līdzekļi | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 44. | Projekta iesniedzējs neatrodas finanšu stabilizācijas procesā | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| KVALITĀTES KRITĒRIJI | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot 3.6.1.1. aktivitātes ietvaros | ||
| PROJEKTA KVALITĀTES KRITĒRIJI | |||
| 45. | Projekta ietvaros ir paredzētas investīcijas: | Kritērijā jāsaņem vismaz 2 punkti | |
| 45.1. | attīstības centra (pilsētas) infrastruktūras (satiksmes, sociālās, kultūras, atpūtas un citas) izveidei atbilstoši attīstības centra (pilsētas) pieprasījumam, kā arī ar šīs infrastruktūras izmantošanu saistīto pakalpojumu izveidei | 6 | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 45.2. | attīstības centra (pilsētas) infrastruktūras (satiksmes, sociālās, kultūras, atpūtas un citas) izveidei atbilstoši attīstības centra (pilsētas) pieprasījumam | 4 | |
| 45.3. | attīstības centra (pilsētas) teritorijas labiekārtošanā | 2 | |
| 45.4. | nav izpildītas 45.1., 45.2. un 45.3. apakškritērijā noteiktās prasības | 0 | |
| 46. | Projekts paredz integrētu pieeju pilsētas infrastruktūras attīstībai, veidojot sasaisti ar pašvaldības attīstības programmu: | Kritērijā jāsaņem vismaz 4 punkti | |
| 46.1. | projekts paredz integrētu pieeju pilsētas infrastruktūras attīstībai, tai skaitā paredz nozaru mijiedarbību un ietekmi ārpus pašvaldības teritorijas, nodrošinot sasaisti ar pašvaldības attīstības programmu, analizē pašreizējo situāciju, izvērtē dažādus finansējuma (publiskā un privātā) piesaistes mehānismus un nodrošina problēmas kompleksu risinājumu | 6 | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 46.2. | projektā ir analizēta pašreizējā situācija un nodrošināta sasaiste ar pašvaldības attīstības programmu, bet nav izvērtēti dažādi finansējuma (publiskā un privātā) piesaistes mehānismi, nodrošinot daļēju problēmas komplekso risinājumu | 4 | |
| 46.3. | nav izpildītas 46.1. un 46.2. apakškritērijā noteiktās prasības | 0 | |
| 47. | Projekta ietvaros attīstības centrā (pilsētā) tiks saglabātas esošās un izveidotas jaunas darba vietas vai tiks nodrošinātas darba vietas sasniedzamības iespējas: | Kritērijā jāsaņem vismaz 2 punkti | |
| 47.1. | tiks saglabātas esošās un izveidotas vismaz sešas jaunas darbavietas | 4 | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 47.2. | tiks saglabātas esošās darbavietas un izveidotas no vienas līdz piecām jaunām darbavietām | 3 | |
| 47.3. | tiks nodrošinātas darbavietas sasniedzamības iespējas vai tiks saglabātas esošās darbavietas, neveidojot jaunas darbavietas | 2 | |
| 47.4. | netiks saglabātas esošās un izveidotas jaunas darbavietas vai netiks nodrošinātas darba sasniedzamības iespējas | 0 | |
| 48. | Projekta vadības komandai ir atbilstoša pieredze un pietiekama projekta vadības kapacitāte, profesionālās un tehniskās zināšanas: | Kritērijā jāsaņem vismaz 2 punkti | |
| 48.1. | projekta vadītājam ir augstākā izglītība (ekonomikā, finansēs vai inženierzinātnēs) un vismaz triju gadu darba pieredze infrastruktūras projektu vadībā, ne mazāk kā pusei no projekta vadības komandas locekļiem ir augstākā izglītība, pieredze infrastruktūras projektu īstenošanā un profesionālās zināšanas attiecīgajā jomā | 4 | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 48.2. | projekta vadītājam ir augstākā izglītība un no viena līdz triju gadu darba pieredze infrastruktūras projektu vadībā, ne mazāk kā pusei no projekta vadības komandas locekļiem ir augstākā izglītība un profesionālās zināšanas attiecīgajā jomā | 2 | |
| 48.3. | nav izpildītas 48.1. un 48.2. apakškritērijā noteiktās prasības | 0 | |
| 49. | Projekta iesniegumā ir norādīts un pamatots, kā iesniegtais projekts papildina citus apstiprinātus vai plānotus projektus, kuri ir finansēti vai kurus plānots finansēt no citām Eiropas Savienības fondu aktivitātēm vai citiem finanšu instrumentiem: | Kritērijā jāsaņem vismaz 2 punkti | |
| 49.1. | projekta iesniegumā norādīts un pamatots, ka tas papildina vairāk nekā vienu projektu vai projekta iesniegumu | 3 | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 49.2. | projekta iesniegumā norādīts un pamatots, ka tas papildina vienu projektu vai projekta iesniegumu | 2 | |
| 49.3. | projekta iesniegumā nav norādīts, ka tas papildina vienu vai vairākus projektus vai projektu iesniegumus | 0 | |
| 50. | Projekta iesniegumā atspoguļota projekta īstenošanas gatavības pakāpe: | Kritērijā jāsaņem vismaz 2 punkti | |
| 50.1. | projekta darbībām ir apstiprināts būvprojekts tehniskā projekta stadijā vai vienkāršotas renovācijas vai vienkāršotas rekonstrukcijas iecere (ja attiecināms) un ir izsludināts iepirkums par projektā paredzētajiem ieguldījumiem infrastruktūrā | 6 | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 50.2. | projekta darbībām ir apstiprināts būvprojekts tehniskā projekta stadijā vai vienkāršotas renovācijas vai vienkāršotas rekonstrukcijas iecere (ja attiecināms) un sagatavota iepirkuma dokumentācija par projektā paredzētajiem ieguldījumiem infrastruktūrā | 4 | |
| 50.3. | projekta darbībām ir apstiprināts būvprojekts tehniskā projekta stadijā vai vienkāršotas renovācijas vai vienkāršotas rekonstrukcijas iecere (ja attiecināms) | 2 | |
| 50.4. | nav izpildītas 50.1., 50.2. un 50.3. apakškritērijā noteiktās prasības | 0 | |
| 51. | Projektu paredzēts īstenot: | Kritērijā jāsaņem vismaz 1 punkts | |
| 51.1. | līdz 18 mēnešiem | 3 | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 51.2. | no 19 līdz 30 mēnešiem | 2 | |
| 51.3. | no 31 līdz 36 mēnešiem | 1 | |
| 51.4. | ilgāk par 36 mēnešiem | 0 | |
| KRITĒRIJI PAR HORIZONTĀLĀM PRIORITĀTĒM | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot 3.6.1.1. aktivitātes ietvaros | ||
| 52. | Projekta iesniedzēja līdzfinansējuma attiecināmo izmaksu daļa projektā ir lielāka nekā normatīvajos aktos par aktivitātes īstenošanu noteiktā minimālā līdzfinansējuma daļa: | Kritērijs nav izslēdzošs | |
| 52.1. | vairāk nekā par 10 procentiem | 3 | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 52.2. | no sešiem līdz 10 procentiem | 2 | |
| 52.3. | līdz 5,99 procentiem | 1 | |
| 52.4. | projekta iesniedzēja līdzfinansējuma attiecināmo izmaksu daļa projektā nav lielāka par normatīvajos aktos par aktivitātes īstenošanu noteikto minimālo līdzfinansējuma daļu | 0 | |
| 53. | Projektā ir paredzētas specifiskas darbības vienlīdzīgu iespēju principa nodrošināšanai, īpaši uzlabojot vides pieejamību personām ar funkcionāliem traucējumiem: | Kritērijā jāsaņem vismaz 2 punkti | |
| 53.1. | projektā paredzētas četras un vairāk specifiskas darbības vienlīdzīgu iespēju nodrošināšanai | 3 | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 53.2. | projektā paredzētas no vienas līdz trim specifiskām darbībām vienlīdzīgu iespēju nodrošināšanai | 2 | |
| 53.3. | projektā nav paredzētas specifiskas darbības vienlīdzīgu iespēju nodrošināšanai | 0 | |
| 54. | Īstenojot projektu, tiks veicināta vides piesārņojuma mazināšanās vai esošā stāvokļa saglabāšanās, ir noteiktas darbības negatīvās ietekmes uz vidi novēršanai vai samazināšanai: | Kritērijs nav izslēdzošs | |
| 54.1. | īstenojot projektu, tiks veicināta vides piesārņojuma mazināšanās vai esošā stāvokļa saglabāšanās, ir noteiktas darbības negatīvās ietekmes uz vidi novēršanai vai samazināšanai | 2 | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 54.2. | īstenojot projektu, netiks veicināta vides piesārņojuma mazināšanās vai esošā stāvokļa saglabāšanās, nav noteiktas darbības negatīvās ietekmes uz vidi novēršanai vai samazināšanai | 0 | |
| 55. | Projekts sekmē informācijas sabiedrības attīstību: | Kritērijs nav izslēdzošs | |
| 55.1. | projekts paredz elektronisko pakalpojumu izveidošanu vai uzlabošanu | 2 | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot |
| 55.2. | projekts paredz informācijas un komunikācijas aprīkojuma iegādi | 1 | |
| 55.3. | projekts neparedz elektronisko pakalpojumu izveidošanu vai uzlabošanu vai informācijas un komunikācijas aprīkojuma iegādi | 0 | |
| ATBALSTA PIEŠĶIRŠANAS KRITĒRIJS | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot 3.6.1.1. aktivitātes ietvaros | ||
| 56. | Projekta iesniegumā plānotās darbības (projekts vai tā daļa) nepārklājas ar darbībām (projektu vai tā daļu), kas paredzētas ārvalstu finanšu palīdzības instrumentu aktivitāšu ietvaros | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| Pārbaudot projektus, kas iesniegti 3.6.1.2. aktivitātes ietvaros, tiem papildus piemēro šādus pārbaudes kritērijus: | |||
| ADMINISTRATĪVIE KRITĒRIJI | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot 3.6.1.2. aktivitātes ietvaros | ||
| 57. | Projekta iesniegums ir sagatavots papīra formā un iesniegts personīgi vai nosūtīts pa pastu aizzīmogotā iepakojumā (aploksnē vai kastē), vai sagatavots elektroniska dokumenta formā, iesniegts elektroniski, parakstīts ar drošu elektronisko parakstu un apliecināts ar laika zīmogu | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 58. | Projekta iesniegums ir iesniegts sadarbības iestādes uzaicinājumā noteiktajā termiņā | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 59. | Projekta iesniedzējs ir uzaicināts iesniegt projekta iesniegumu | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 60. | Projekta iesniegums ir iesniegts vienā oriģināleksemplārā | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 61. | Iesniegtais projekta iesniegums ir cauršūts (caurauklots), ja projekta iesniegumu iesniedz papīra formā | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 62. | Visas projekta iesnieguma lapas ir numurētas | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 63. | Projekta iesniegums ir sagatavots atbilstoši Ministru kabineta 2010. gada 14. septembra noteikumu Nr. 843 "Noteikumi par darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.6.2.1. aktivitāti "Atbalsts novadu pašvaldību kompleksai attīstībai"" (turpmāk – noteikumi Nr. 843) 1. pielikumam, un visas 1. pielikuma sadaļas ir aizpildītas | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 64. | Projekta iesniegums sagatavots datorrakstā | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 65. | Projekta iesnieguma veidlapai ir pievienoti visi noteikumos Nr. 843 norādītie atbilstoši noformētie pavaddokumenti | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 66. | Projekta iesniegumā nav neatrunātu labojumu, dzēsumu, aizkrāsojumu, svītrojumu vai papildinājumu, ja projekta iesniegumu iesniedz papīra formā | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| ATBILSTĪBAS KRITĒRIJI | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot 3.6.1.2. aktivitātes ietvaros | ||
| PROJEKTA ATBILSTĪBAS KRITĒRIJI | |||
| 67. | Projekts atbilst aktivitātes mērķim – veicināt lielāko (pēc iedzīvotāju skaita) novadu attīstības centru, kuriem jāiekļaujas un jāpapildina kopējais nacionālas un reģionālas nozīmes attīstības centru tīkls, konkurētspējas nostiprināšanu un funkcionālo saišu veidošanu starp attīstības centriem un to apkārtējām teritorijām saskaņā ar pašvaldību attīstības programmām, sniedzot atbalstu saimnieciskajai darbībai nepieciešamās infrastruktūras (dabas un fiziskās vides) sakārtošanai, kā arī publisko pakalpojumu pieejamības un iedzīvotāju mobilitātes sekmēšanai | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 68. | Projekta darbības atbilst noteikumos Nr. 843 minētajām atbalstāmajām darbībām | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 69. | Projekta iesniegumā ir pamatots, kā tiks nodrošināta projekta īstenošana un uzraudzība | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 70. | Projekta iesniegumā iekļautās attiecināmās un neattiecināmās izmaksas atbilst noteikumos Nr. 843 minētajām attiecināmajām un neattiecināmajām izmaksām | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 71. | Projekta iesniegumā ir skaidri definētas mērķa grupas – novadu pašvaldību un apkārtējo teritoriju iedzīvotāji un komersanti | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 72. | Projekta budžetā iekļautās izmaksas ir samērīgas un pamatotas, tās atbilst paredzētajam projekta īstenošanas laikposmam un darbību apjomam un ir aprēķinātas, ņemot vērā prognozētās tirgus cenas attiecīgajā projekta īstenošanas gadā | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 73. | Projekta iesnieguma finanšu aprēķins ir aritmētiski precīzi un pareizi izstrādāts | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 74. | Projekta Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzfinansējums nepārsniedz noteikumos Nr. 843 noteikto procentuālo apmēru | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 75. | Projekta iesniegumā ir noteikts, kā tiks nodrošināta projektā sasniegto rezultātu uzturēšana vismaz piecus gadus pēc projekta pabeigšanas | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 76. | Projekta kopējais attiecināmo izmaksu apjoms nav mazāks par noteikumos Nr. 843 projekta iesniedzējam noteikto projekta kopējo attiecināmo izmaksu apmēru | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 77. | Projekta iesniegumā Eiropas Reģionālās attīstības fonda attiecināmās izmaksas nepārsniedz noteikumos Nr. 843 projekta iesniedzējam noteikto maksimāli pieejamo Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzfinansējuma procentuālo apmēru | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 78. | Projekta iesniegumā plānotās darbības (projekts vai tā daļa) nepārklājas ar darbībām (projektu vai tā daļu), kas paredzētas ārvalstu finanšu palīdzības instrumentu aktivitāšu ietvaros, kur projekta iesniedzējs var pretendēt uz finansējuma saņemšanu | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 79. | Projekta ietvaros plānotās darbības atbilst normatīvajos aktos par komercdarbības atbalstu noteiktajām prasībām | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 80. | Projekta iesnieguma ideja ir saskaņota Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas izveidotajā Koordinācijas padomē | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 81. | Projekta iesniedzējam ir izstrādāta un apstiprināta pašvaldības attīstības programma | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 82. | Projekta iesniedzējs plāno īstenot publicitātes un informācijas pasākumus atbilstoši normatīvajos aktos par Eiropas Savienības fondu publicitātes un vizuālās identitātes prasību nodrošināšanu noteiktajām prasībām | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 83. | Projektam ir veikta finanšu analīze, ja projektā ir paredzēti ieņēmumi un projekts atbilst Padomes 2006. gada 11. jūlija Regulas (EK) Nr. 1083/2006, ar ko paredz vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu un Kohēzijas fondu un atceļ Regulu (EK) Nr. 1260/1999, 55. pantā noteiktajām prasībām, vai izmaksu efektivitātes analīze | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 84. | Projekta izmaksas uz vienu iegūtā labuma vienību nepārsniedz noteikumos Nr. 843 attiecīgā projekta jomai noteikto maksimālo izmaksu līmeni | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 85. | Projekta darbības paredz infrastruktūras uzturēšanas izdevumu samazinājumu pēc projekta realizācijas vai projekta ietvaros tiek izveidota vai uzlabota saimnieciskai darbībai nepieciešamā infrastruktūra | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| PROJEKTA IESNIEDZĒJA ATBILSTĪBAS KRITĒRIJI | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot 3.6.1.2. aktivitātes ietvaros | ||
| 86. | Projekta iesniedzējs atbilst noteikumos Nr. 843 noteiktajam projekta iesniedzējam | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 87. | Projekta iesniedzējam ir stabili un pieejami finanšu līdzekļi | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 88. | Projekta iesniedzējs neatrodas finanšu stabilizācijas procesā | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 89. | Projekta iesniedzējs nav sodīts par Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 189.2 panta trešajā daļā minētā administratīvā pārkāpuma izdarīšanu | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot (attiecināms, ja projekta iesniegumu vērtēja pēc šī kritērija) | |
| KVALITĀTES KRITĒRIJI | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot 3.6.1.2. aktivitātes ietvaros | |||
| PROJEKTA KVALITĀTES KRITĒRIJI | ||||
| 90. | Projekta ietvaros ir paredzētas investīcijas: | Jāsaņem vismaz 2 punkti | ||
| 90.1. | novadu attīstības centru infrastruktūras izveidei vai uzlabošanai, lai sekmētu saimniecisko darbību, kā arī ar šīs infrastruktūras izmantošanu saistīto pakalpojumu izveidei | 6 | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 90.2. | novadu attīstības centru infrastruktūras izveidei vai uzlabošanai, lai sekmētu saimniecisko darbību | 5 | ||
| 90.3. | novadu attīstības centru infrastruktūras izveidei vai uzlabošanai (izņemot 90.1. un 90.2. apakšpunktā minētās), kā arī ar šīs infrastruktūras izmantošanu saistīto pakalpojumu izveidei | 4 | ||
| 90.4. | novadu attīstības centru infrastruktūras izveidei vai uzlabošanai (izņemot 90.1. un 90.2. apakšpunktā minētās) | 2 | ||
| 90.5. | nav izpildītas 90.1., 90.2., 90.3. un 90.4. apakšpunktā noteiktās prasības | 0 | ||
| 91. | Projekts paredz integrētu pieeju novada pašvaldības attīstības centra infrastruktūras attīstībai, veidojot sasaisti ar pašvaldības attīstības programmu: | Jāsaņem vismaz 4 punkti | ||
| 91.1. | projekts paredz integrētu pieeju novada pašvaldības infrastruktūras attīstībai, tai skaitā paredz novadu pašvaldību attīstības centru konkurētspējas celšanu un funkcionālo saišu ar apkārtējām teritorijām nostiprināšanu, nodrošinot sasaisti ar apstiprināto pašvaldības attīstības programmu | 6 | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 91.2. | projekts paredz integrētu pieeju novada pašvaldības infrastruktūras attīstībai, tai skaitā paredz novadu pašvaldību attīstības centru konkurētspējas celšanu, nodrošinot sasaisti ar apstiprināto pašvaldības attīstības programmu | 4 | ||
| 91.3. | nav izpildītas 91.1. un 91.2. apakšpunktā noteiktās prasības | 0 | ||
| 92. | Projekta ietvaros pašvaldībā tiks saglabātas esošās un izveidotas jaunas darbavietas vai tiks nodrošinātas darbavietas sasniedzamības iespējas: | Jāsaņem vismaz 2 punkti | ||
| 92.1. | tiks saglabātas esošās un izveidotas vismaz sešas jaunas darbavietas | 4 | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 92.2. | tiks saglabātas esošās darbavietas un izveidota viena līdz piecas jaunas darbavietas | 3 | ||
| 92.3. | tiks nodrošinātas darbavietas sasniedzamības iespējas vai tiks saglabātas esošās darbavietas, neveidojot jaunas darba vietas | 2 | ||
| 92.4. | netiks saglabātas esošās un izveidotas jaunas darbavietas vai netiks nodrošinātas darba sasniedzamības iespējas | 0 | ||
| 93. | Projekta vadības komandai ir atbilstoša pieredze un pietiekama projekta vadības kapacitāte, profesionālās un tehniskās zināšanas: | Jāsaņem vismaz 2 punkti | ||
| 93.1. | projekta vadītājam ir augstākā izglītība un vismaz triju gadu darba pieredze infrastruktūras projektu vadībā, un ne mazāk kā pusei no projekta vadības komandas locekļiem ir augstākā izglītība un profesionālās zināšanas attiecīgajā jomā | 4 | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 93.2. | projekta vadītājam ir augstākā izglītība un no viena līdz triju gadu darba pieredze infrastruktūras projektu vadībā, un ne mazāk kā pusei no projekta vadības komandas locekļiem ir augstākā izglītība un profesionālās zināšanas attiecīgajā jomā | 2 | ||
| 93.3. | nav izpildītas 93.1. un 93.2. apakšpunktā noteiktās prasības | 0 | ||
| 94. | Projekta iesniegumā ir norādīts un pamatots, kā iesniegtais projekts papildina citus apstiprinātus projektus vai plānotus projektus, kuri ir finansēti vai kurus plānots finansēt no citām Eiropas Savienības fondu aktivitātēm vai citiem finanšu instrumentiem: | Kritērijs nav izslēdzošs | ||
| 94.1. | projekta iesniegumā ir norādīta un pamatota papildinātība ar vairāk nekā vienu projektu vai projekta iesniegumu | 3 | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 94.2. | projekta iesniegumā ir norādīta un pamatota papildinātība ar vienu projektu vai projekta iesniegumu | 2 | ||
| 94.3. | projekta iesniegumā nav norādīta un pamatota papildinātība ar projektiem vai projektu iesniegumiem | 0 | ||
| 95. | Projekta iesniegumā atspoguļota projekta īstenošanas gatavības pakāpe: | Jāsaņem vismaz 2 punkti | ||
| 95.1. | projekta darbībām ir apstiprināts būvprojekts tehniskā projekta stadijā vai vienkāršotas renovācijas vai vienkāršotas rekonstrukcijas iecere, ja attiecināms, un ir izsludināts iepirkums par projektā paredzētajiem ieguldījumiem infrastruktūrā | 6 | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 95.2. | projekta darbībām ir apstiprināts būvprojekts tehniskā projekta stadijā vai vienkāršotas renovācijas vai vienkāršotas rekonstrukcijas iecere, ja attiecināms, un sagatavota iepirkuma dokumentācija par projektā paredzētajiem ieguldījumiem infrastruktūrā | 4 | ||
| 95.3. | projekta darbībām ir apstiprināts būvprojekts tehniskā projekta stadijā vai vienkāršotas renovācijas vai vienkāršotas rekonstrukcijas iecere, ja attiecināms | 2 | ||
| 95.4. | nav izpildītas 95.1., 95.2. un 95.3. apakšpunktā noteiktās prasības | 0 | ||
| 96. | Projektu paredzēts īstenot: | Jāsaņem vismaz 1 punkts | ||
| 96.1. | līdz 18 mēnešiem | 3 | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 96.2. | no 19 līdz 30 mēnešiem | 2 | ||
| 96.3. | no 31 līdz 36 mēnešiem | 1 | ||
| 96.4. | ilgāk par 36 mēnešiem | 0 | ||
| KRITĒRIJI PAR HORIZONTĀLĀM PRIORITĀTĒM | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot 3.6.1.2. aktivitātes ietvaros | |||
| 97. | Projekta iesniedzēja finansējuma attiecināmo izmaksu daļa projektā ir lielāka nekā noteikumos noteiktā minimālā finansējuma daļa: | Kritērijs nav izslēdzošs | ||
| 97.1. | vairāk nekā par 10 procentiem | 3 | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 97.2. | par sešiem līdz 10 procentiem | 2 | ||
| 97.3. | līdz 5,99 procentiem | 1 | ||
| 97.4. | projekta iesniedzēja finansējuma attiecināmo izmaksu daļa projektā nav lielāka par minimālo noteikto finansējuma daļu | 0 | ||
| 98. | Projektā ir paredzētas specifiskas darbības vienlīdzīgu iespēju principa nodrošināšanai, īpaši uzlabojot vides pieejamību personām ar funkcionāliem traucējumiem: | Kritērijs nav izslēdzošs | ||
| 98.1. | projektā paredzētas četras un vairāk specifiskas darbības vienlīdzīgu iespēju nodrošināšanai | 3 | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 98.2. | projektā paredzētas no vienas līdz trim specifiskām darbībām vienlīdzīgu iespēju nodrošināšanai | 2 | ||
| 98.3. | projektā nav paredzētas specifiskas darbības vienlīdzīgu iespēju nodrošināšanai | 0 | ||
| 99. | Īstenojot projektu, tiks veicināta vides piesārņojuma mazināšanās vai esošā stāvokļa saglabāšanās, ir noteiktas darbības negatīvās ietekmes uz vidi novēršanai vai samazināšanai: | Kritērijs nav izslēdzošs | ||
| 99.1. | īstenojot projektu, tiks veicināta vides piesārņojuma mazināšanās vai esošā stāvokļa saglabāšanās, ir noteiktas darbības negatīvās ietekmes uz vidi novēršanai vai samazināšanai | 2 | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 99.2. | īstenojot projektu, netiks veicināta vides piesārņojuma mazināšanās vai esošā stāvokļa saglabāšanās, nav noteiktas darbības negatīvās ietekmes uz vidi novēršanai vai samazināšanai | 0 | ||
| 100. | Projekts sekmē informācijas sabiedrības attīstību, paredzot elektronisko pakalpojumu izveidošanu vai uzlabošanu: | Kritērijs nav izslēdzošs | ||
| 100.1. | projekts paredz elektronisko pakalpojumu izveidošanu vai uzlabošanu | 2 | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | |
| 100.2. | projekts paredz informācijas un komunikācijas aprīkojuma iegādi | 1 | ||
| 100.3. | projekts neparedz elektronisko pakalpojumu izveidošanu vai uzlabošanu vai informācijas un komunikācijas aprīkojuma iegādi | 0 | ||
| ATBALSTA PIEŠĶIRŠANAS KRITĒRIJS | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot 3.6.1.2. aktivitātes ietvaros | |||
| 101. | Projekta iesniegumā plānotās darbības (projekts vai tā daļa) nepārklājas ar darbībām (projektu vai tā daļu), kas ir paredzētas ārvalstu finanšu palīdzības instrumentu aktivitāšu ietvaros | Kritērijs netiks pārbaudīts, tiks ņemts vērā sākotnējais kritērija vērtējums, projektu pirmoreiz vērtējot | ||
Finanšu ministrs Jānis Reirs