Ar grozījumiem Rīgas domes 2012.gada 18.decembra saistošajos noteikumos Nr.198 "Nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumu piešķiršanas kārtība Rīgā" (turpmāk – saistošie noteikumi Nr.198) tiek svītrotas atsauces uz iedzīvotāju ienākuma nodokli, ņemot vērā, ka Rīgas pilsētas pašvaldība no 2015.gada 1.janvāra minēto nodokli vairs neiekasēs.

Ar grozījumiem tiek attiecināti spēkā esošo saistošo noteikumu Nr.198 37.¹punktā paredzētie atvieglojumi pašvaldības kapitālsabiedrībām (par to īpašumā vai tiesiskajā valdījumā esošajiem likuma "Par nekustamā īpašuma nodokli" 3.panta pirmās daļas 2.punktā minētajiem objektiem, ja īres tiesības uz šiem objektiem nav nostiprinātas zemesgrāmatā) ne tikai 2014.gadā, bet arī turpmākajos gados.

Grozījumi nosaka atvieglojumus par Rīgas pašvaldības kapitālsabiedrību, kuras nodarbojas ar zooloģiska un ekoloģiska rakstura zināšanu sniegšanu iedzīvotājiem, īpašumā, valdījumā vai lietošanā esošajiem objektiem.

Grozījumos paredzēts, ka atvieglojumus nepiešķir ne tikai par būvi, kas klasificēta kā vidi degradējoša, sagruvusi vai cilvēku drošību apdraudoša, bet arī par būvei piekritīgo zemi.

Grozījumos noteikti atvieglojumi par zemi, kas ir nodota bezatlīdzības lietošanā pašvaldības budžeta iestādei ar mērķi izmantot to teritorijas labiekārtošanai sabiedriskām vajadzībām.

1. Ar grozījumiem likumā "Par nekustamā īpašuma nodokli", kas stājās spēkā 2014.gada 1.janvārī, noteikts, ka gadījumos, kad īres tiesības nav reģistrētas zemesgrāmatā, komersantiem par telpām, kas paredzētas dzīvošanai, ir jāaprēķina nekustamā īpašuma nodoklis 1,5% apmērā. Pašvaldības kapitālsabiedrības īpašumā vai tiesiskajā valdījumā esošie dzīvokļi tiek izīrēti rīdziniekiem, kas reģistrēti palīdzības sniegšanai dzīvokļa jautājumu risināšanā. Pašvaldību kapitālsabiedrību īpašumā vai tiesiskajā valdījumā esošie nekustamie īpašumi, īstenojot pašvaldības funkcijas par palīdzības sniegšanu dzīvokļa jautājumu risināšanā, ir apliekami ar nekustamā īpašuma nodokļa likmi 1,5% apmērā gadījumos, kad īres tiesības nav reģistrētas zemesgrāmatā, un saskaņā ar likuma "Par dzīvojamo telpu īri" normām īrniekam ir jāsedz izīrētājam (pašvaldības kapitālsabiedrībai) nekustamā īpašuma nodokļa maksājumi. Lai samazinātu nekustamā īpašuma nodokļa slogu īrniekiem, kas īrē no pašvaldības kapitālsabiedrības dzīvojamās telpas, ir nepieciešams grozīt saistošos noteikumus, paredzot pastāvīgus atvieglojumus par pašvaldības kapitālsabiedrību īpašumā vai tiesiskajā valdījumā esošajiem likuma "Par nekustamā īpašuma nodokli" 3.panta pirmās daļas 2.punktā minētajiem objektiem.

2. Grozījumi paredz atvieglojumus par Rīgas pašvaldības kapitālsabiedrību, kuras nodarbojas ar zooloģiska un ekoloģiska rakstura zināšanu sniegšanu iedzīvotājiem, īpašumā, valdījumā vai lietošanā esošajiem objektiem.

Saskaņā ar Rīgas domes 2011.gada 1.marta saistošo noteikumu Nr.114 "Rīgas pilsētas pašvaldības nolikums" 3.pielikuma "Kapitālsabiedrības, kurās Rīgas pilsētas pašvaldībai pieder kapitāla daļas (akcijas) un kuras nodrošina Rīgas pilsētas pašvaldības funkciju (uzdevumu) izpildi" 5.punktu Rīgas pašvaldības sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Rīgas Nacionālais zooloģiskais dārzs" nodrošina iedzīvotāju izglītības – zooloģiska un ekoloģiska rakstura zināšanu sniegšanu – un veselīga dzīvesveida veicināšanu, tūrisma sekmēšanu, līdzdalību dabas aizsardzības projektu īstenošanā, veicot publiskas personas komercdarbību nozarē, kurā pastāv dabiskais monopols, tādējādi nodrošinot sabiedrībai attiecīgo pakalpojumu pieejamību, un kurā infrastruktūras attīstībai nepieciešami lieli kapitālieguldījumi.

Ņemot vērā iepriekšminēto, nepieciešams noteikt nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumus par objektiem, kurus izmanto Rīgas pašvaldības kapitālsabiedrības, kuras nodarbojas ar zooloģiska un ekoloģiska rakstura zināšanu sniegšanu.

3. Likuma "Par nekustamā īpašuma nodokli" 3.panta 1.⁴daļā noteikts, ka vidi degradējošu, sagruvušu vai cilvēku drošību apdraudošu būvi apliek ar nekustamā īpašuma nodokļa likmi 3% apmērā, ja to ir noteikusi pašvaldība savos saistošajos noteikumos, kurus tā publicē līdz pirmstaksācijas gada 1.novembrim, no lielākās turpmāk minētās kadastrālās vērtības:

a) būvei piekritīgās zemes kadastrālās vērtības;

b) būves kadastrālās vērtības.

Rīgas domes 2012.gada 18.decembra saistošo noteikumu Nr.197 "Par nekustamā īpašuma nodokli Rīgā" 7.punkts paredz, ka būvi, kas klasificēta kā vidi degradējoša, sagruvusi vai cilvēku drošību apdraudoša, ar nākamo mēnesi pēc būves klasificēšanas attiecīgajā būvju kategorijā apliek ar nekustamā īpašuma nodokļa likmi 3% apmērā no lielākās turpmāk minētās kadastrālās vērtības:

a) būvei piekritīgās zemes kadastrālās vērtības;

b) būves kadastrālās vērtības.

Saskaņā ar spēkā esošo saistošo noteikumu Nr.198 19.¹punkta redakciju atvieglojumus nepiešķir par būvi, kas klasificēta kā vidi degradējoša, sagruvusi vai cilvēku drošību apdraudoša, tomēr nodokļu maksātājs var saņemt nodokļa atvieglojumu par būvei piekritīgo zemi.

Ņemot vērā iepriekšminēto, grozījumos noteikts, ka atvieglojumus nepiešķir ne tikai par būvi, kas klasificēta kā vidi degradējoša, sagruvusi vai cilvēku drošību apdraudoša, bet arī par būvei piekritīgo zemi.

4. Likuma "Par nekustamā īpašuma nodokli" 1.panta otrās daļas 1.punkts paredz, ka ar nekustamā īpašuma nodokli neapliek pašvaldības nekustamo īpašumu, kuru lieto pašvaldības dome, kā arī tās izveidotās iestādes, kuras tiek finansētas no pašvaldības budžeta līdzekļiem un atrodas šīs pašvaldības administratīvajā teritorijā, kā arī citām personām iznomāto vai valdījumā nodoto pašvaldības nekustamo īpašumu, kurš tiek izmantots medicīnas vai sociālās aprūpes pakalpojumu sniegšanai, un nekustamo īpašumu, kas radīts, īstenojot privātās un publiskās partnerības projektu, un tiek lietots pašvaldības funkciju izpildes nodrošināšanai, kā arī sociālās dzīvojamās mājas un sociālos dzīvokļus.

Saskaņā ar Rīgas domes 2011.gada 1.marta saistošo noteikumu Nr.114 "Rīgas pilsētas pašvaldības nolikums" 3.pielikuma "Kapitālsabiedrības, kurās Rīgas pilsētas pašvaldībai pieder kapitāla daļas (akcijas) un kuras nodrošina Rīgas pilsētas pašvaldības funkciju (uzdevumu) izpildi" 7.punktu Rīgas pašvaldības sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Rīgas pilsētbūvnieks" nodarbojas ar pašvaldības dzīvojamā fonda attīstību un atjaunošanu, sabiedrisko objektu projektēšanu, rekonstrukciju un būvniecību, racionālu un lietderīgu pašvaldības nekustamā īpašuma, tajā skaitā sociālo dzīvojamo māju, pārvaldīšanu un apsaimniekošanu, administratīvās teritorijas labiekārtošanu. Savas darbības ietvaros sabiedrība nodod bezatlīdzības lietošanā pašvaldības budžeta iestādēm sev piederošo nekustamo īpašumu – zemi – ar mērķi to izmantot sabiedriskām vajadzībām, piemēram, publisku rekreācijas ārtelpu ar kultūrvēsturisko nozīmi labiekārtošanai.

Rīgas pašvaldības sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Rīgas pilsētbūvnieks" nav pašvaldības budžeta iestāde un tai nav paredzēti nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumi, kaut arī sabiedrībai piederošā zeme tiek izmantota pašvaldības funkciju izpildes nodrošināšanai bez atlīdzības.

Ņemot vērā, ka privātpersona zemi nodod bezatlīdzības lietošanā pašvaldības budžeta iestādei ar mērķi izmantot to teritorijas labiekārtošanai sabiedriskām vajadzībām, nepieciešams paredzēt attiecīgo atvieglojumu.

Saistošo noteikumu Nr.198 4.20.apakšpunktā noteiktajiem objektiem piešķirto atvieglojumu ietekme uz budžetu – 714 000 euro.

Saistošo noteikumu Nr.198 4.21.apakšpunktā noteiktajiem objektiem piešķirto atvieglojumu ietekme uz budžetu – 15 700 euro.

Saistošo noteikumu Nr.198 4.22.apakšpunktā noteiktajiem objektiem piešķirto atvieglojumu ietekme uz budžetu – 4000 euro.

Saistošo noteikumu Nr.198 grozījumi uzņēmējdarbības vidi neietekmē.

Saistošo noteikumu Nr.198 grozījumi paredz vienkāršot nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumu piešķiršanas kārtību.

Sarakste ar Rīgas pašvaldības sabiedrību ar ierobežotu atbildību "Rīgas pilsētbūvnieks" un Rīgas pašvaldības sabiedrību ar ierobežotu atbildību "Rīgas Nacionālais zooloģiskais dārzs" par atvieglojumu piešķiršanu (Rīgas pašvaldības sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Rīgas pilsētbūvnieks" 2014.gada 13.novembra vēstule Nr.2-1.41/RPB-14-204-dv, 2014.gada 1.decembra vēstule Nr.2-1.40/RPB-14-218-dv, Rīgas pašvaldības sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Rīgas Nacionālais zooloģiskais dārzs" 2014.gada 1.decembra vēstule Nr.01-09/318).