Ministru kabineta noteikumi: Šajā laidienā 39 Pēdējās nedēļas laikā 20 Visi
Ministru kabineta noteikumi Nr.808
Rīgā 2014.gada 23.decembrī (prot. Nr.72 32.§)
Kārtība, kādā zvejas licences turētājiem un zvejas kuģu kapteiņiem tiek piemērota Eiropas Savienības tiesību aktos par kopējās zivsaimniecības politiku noteiktā soda punktu sistēma
Izdoti saskaņā ar Zvejniecības likuma 19.panta astoto daļu
1. Noteikumi nosaka kārtību, kādā zvejas licences turētājiem un zvejas kuģu kapteiņiem par Eiropas Savienības kopējās zivsaimniecības politikas noteikumu pārkāpumiem piešķir soda punktus (turpmāk – soda punkti) saskaņā ar Eiropas Padomes 2009. gada 20. novembra Regulu (EK) Nr. 1224/2009, ar ko izveido Kopienas kontroles sistēmu, lai nodrošinātu atbilstību kopējās zivsaimniecības politikas noteikumiem, un groza Regulas (EK) Nr. 847/96, (EK) Nr. 2371/2002, (EK) Nr. 811/2004, (EK) Nr. 768/2005, (EK) Nr. 2115/2005, (EK) Nr. 2166/2005, (EK) Nr. 388/2006, (EK) Nr. 509/2007, (EK) Nr. 676/2007, (EK) Nr. 1098/2007, (EK) Nr. 1300/2008 un (EK) Nr. 1342/2008, un atceļ Regulas (EEK) Nr. 2847/93, (EK) Nr. 1627/94 un (EK) Nr. 1966/2006, (turpmāk – Regula Nr. 1224/2009) un Eiropas Komisijas 2011. gada 8. aprīļa Īstenošanas Regulu (ES) Nr. 404/2011, ar kuru pieņem sīki izstrādātus noteikumus par to, kā īstenojama Padomes Regula (EK) Nr. 1224/2009, ar ko izveido Kopienas kontroles sistēmu, lai nodrošinātu atbilstību kopējās zivsaimniecības politikas noteikumiem (turpmāk – Regula Nr. 404/2011).
2. Šo noteikumu piemērošanā par zvejas kuģu kapteiņiem atzīst arī zvejas laivu un kuģu šķiperus Ministru kabineta 2005. gada 22. novembra noteikumu Nr. 895 "Jūrnieku sertificēšanas noteikumi" 2.16. apakšpunkta izpratnē.
3. Ievērojot Regulas Nr. 1224/2009 92. panta 1. punkta nosacījumu, par katru Regulā Nr. 404/2011 minēto nosacījumu smagu pārkāpumu, kas izdarīts ar zvejas licences turētāja zvejas kuģi, Valsts vides dienests zvejas licences turētājam piešķir soda punktus saskaņā ar Regulas Nr. 404/2011 126. panta nosacījumiem un reģistrē šos punktus licences turētāja kuģim, ar kuru ir izdarīts smagais pārkāpums un uz kuru attiecas konkrētā zvejas licence. Ja Zvejniecības likumā un citos zvejniecību regulējošajos normatīvajos aktos minētās kompetentās zvejas kontroles iestādes vienas inspekcijas laikā atklāj vismaz divus smagus pārkāpumus, kas izdarīti ar zvejas licences turētāja zvejas kuģi, soda punktus piešķir saskaņā ar Regulas Nr. 404/2011 126. panta 2. punkta nosacījumiem.
4. Pārkāpumi, par kuriem Valsts vides dienests reģistrē soda punktus, kā arī soda punktu skaits zvejas licences turētājiem ir noteikts Regulas Nr. 404/2011 XXX pielikumā.
5. Piemērojot Regulas Nr. 1224/2009 92. panta 6. punktā minēto soda punktu sistēmu, zvejas kuģu kapteiņiem atbilstoši to kuģu izdarītajam smagajam pārkāpumam soda punktus piešķir saskaņā ar šo noteikumu pielikumu. Valsts vides dienests Regulas Nr. 404/2011 126. panta 2. punkta nosacījumus piemēro arī zvejas kuģu kapteiņiem, ja vienas inspekcijas laikā tiek atklāti vismaz divi smagi pārkāpumi, kas izdarīti ar vienu konkrētu zvejas kuģi.
6. Soda punktus piešķir automātiski atbilstoši Regulas Nr. 404/2011 126. panta 1. punkta nosacījumam, to attiecinot arī uz zvejas kuģa kapteini, un tie atbilstoši Regulas Nr. 404/2011 126. panta 4. punkta prasībām stājas spēkā ar datumu, kurā stājas spēkā galīgais nolēmums administratīvā pārkāpuma lietā.
7. Saskaņā ar Regulas Nr. 404/2011 125. pantu Latvijā kompetentā iestāde, kas piešķir, reģistrē un dzēš soda punktus, kā arī veic citas soda punktu pārvaldībai nepieciešamās darbības, ir Valsts vides dienests.
8. Valsts vides dienests triju darbdienu laikā, skaitot no dienas, kad stājas spēkā piešķirtie soda punkti, ievada tos valsts informācijas sistēmā "Latvijas Zivsaimniecības integrētā kontroles un informācijas sistēma" (turpmāk – informācijas sistēma).
9. Ja ar Latvijas karogu kuģojošu zvejas kuģi pārdod, iznomā citam zvejas licences turētājam vai tā īpašuma tiesībās ir notikušas citas izmaiņas, tad, ievērojot Regulas Nr. 1224/2009 92. panta 2. punkta nosacījumus, zvejas licences turētāja kuģim piešķirtos soda punktus nedzēš un tie līdz ar kuģi tiek nodoti jaunajam zvejas licences turētājam. Informāciju par esošajiem soda punktiem Zemkopības ministrija ietver kuģa īpašnieku maiņas saskaņojumā.
10. Ja Latvijas Republikas fiziska vai juridiska persona zvejas darbību veikšanai iegādājas vai nomā zvejas kuģi no citas karoga dalībvalsts Eiropas Savienībā, Zemkopības ministrija pieprasa informāciju attiecīgās valsts kompetentajām iestādēm par soda punktu esību konkrētajam zvejas kuģim. Zemkopības ministrija triju darbdienu laikā pēc informācijas saņemšanas no attiecīgās valsts kompetentās iestādes informē Valsts vides dienestu par soda punktu esību konkrētajam zvejas kuģim, lai nodrošinātu soda punktu ievadīšanu informācijas sistēmā, kā arī paziņo šo faktu zvejas kuģa jaunajam īpašniekam vai nomniekam.
11. Valsts vides dienesta amatpersona dzēš visus reģistrētos soda punktus, pamatojoties uz Regulas Nr. 1224/2009 92. panta 4. punkta nosacījumu.
12. Izvērtējot zvejas licences turētāja vai zvejas kuģa kapteiņa iesniegumu, Valsts vides dienests var dzēst divus soda punktus. Divus soda punktus zvejas licences turētājam dzēš, pamatojoties uz Regulas Nr. 404/2011 133. panta 3. punkta nosacījumiem, savukārt attiecībā uz zvejas kuģa kapteini piemēro Regulas Nr. 404/2011 133. panta 3. punkta "a" un "b" apakšpunkta nosacījumus.
13. Ja zvejas kuģa kapteinis gada laikā no dienas pēc soda izpildes beigām nav izdarījis smagus zvejas noteikumu pārkāpumus, Valsts vides dienests tam ik gadu dzēš 10 soda punktu.
14. Ievērojot Regulas Nr. 404/2011 126. panta 3. punkta nosacījumu, Valsts vides dienests pēc soda punktu piešķiršanas nosūta paziņojumu zvejas kuģa licences turētājam vai zvejas kuģa kapteinim. Šī informācija ir derīga bez paraksta.
15. Valsts vides dienests reizi gadā līdz 1. martam nosūta paziņojumu zvejas licences turētājam un zvejas kuģa kapteinim par tam piešķirto soda punktu skaitu, ja sistēmā reģistrēti šādi punkti, kā arī informāciju par soda punktu dzēšanu. Šis paziņojums ir derīgs bez paraksta.
16. Pēc zvejas licences turētāja vai zvejas kuģa kapteiņa pieprasījuma Valsts vides dienests papildus informē pieprasītāju par vēl atlikušo soda punktu skaitu, kā arī par soda punktu dzēšanu, nosūtot attiecīgu paziņojumu.
17. Zvejas kuģa kapteinim atkarībā no uzkrāto soda punktu skaita Valsts vides dienests piemēro šādus ietekmēšanas līdzekļus:
17.1. kad konkrētajam kuģim uzkrāti 12 soda punkti – nosūta rakstisku brīdinājuma vēstuli ar informāciju par iespējamām turpmākajām sekām, kas izriet no šiem noteikumiem, ja piešķirto soda punktu skaits palielināsies;
17.2. kad zvejas kuģa kapteinim uzkrāti 18 soda punkti – nekavējoties aptur zvejas licenci un zvejas darbības kuģim, uz kura nodarbināts konkrētais zvejas kuģa kapteinis, līdz šī kapteiņa nomaiņai.
18. Valsts vides dienests tos zvejas kuģus, kuru zvejas licences turētājiem vai zvejas kuģu kapteiņiem saistībā uz šo zvejas kuģi uzkrāti vismaz 12 soda punkti vai uz kuriem nodarbināts kapteinis ar šādu uzkrāto soda punktu skaitu, iekļauj augstākas riska pakāpes zvejas kuģu sarakstā un tos pastiprināti kontrolē atbilstoši riska novērtējuma principiem saskaņā ar Regulas Nr. 1224/2009 95. pantu. Šādus zvejas kuģus, ja to zvejas mērķsugas krājumiem saskaņā ar tieši piemērojamiem Eiropas Savienības tiesību aktiem zivsaimniecības jomā ir izstrādātas specifiskas kontroles programmas, iekļauj konkrētās zivju sugas kontroles programmu riska analīzes sadaļā un veic šo zvejas kuģu papildu kontroli.
Ministru prezidente Laimdota Straujuma
Zemkopības ministrs Jānis Dūklavs
Pielikums
Ministru kabineta
2014.gada 23.decembra
noteikumiem Nr.808
Smagie noteikumu pārkāpumi un soda punktu skaits, kas piemērojams zvejas kuģu kapteiņiem
Nr.p. k. | Smagā noteikumu pārkāpuma veids | Soda punktu skaits zvejas kuģu kapteiņiem |
1. | Nav izpildīts pienākums reģistrēt un paziņot nozveju vai ar nozveju saistītus datus, tostarp datus, kas jānosūta ar kuģu satelītnovērošanas sistēmas palīdzību | 3 |
2. | Saskaņā ar zvejniecību regulējošajiem tiesību aktiem aizliegta vai neatbilstīga zvejas rīka izmantošana | 4 |
3. | Ar zvejas darbībām saistītā marķējuma, identitātes vai reģistrācijas datu viltošana vai slēpšana | 5 |
4. | Ar noteikumu pārkāpuma izmeklēšanu saistītu pierādījumu slēpšana, viltošana vai iznīcināšana | 5 |
5. | Mazizmēra zivju iekraušana kuģī, pārkraušana citā kuģī vai izkraušana, pārkāpjot spēkā esošo tiesību aktu prasības | 5 |
6. | Zvejas darbības reģionālas zvejniecības pārvaldības organizācijas apgabalā tādā veidā, kas neatbilst minētās organizācijas pieņemtiem saglabāšanas un pārvaldības pasākumiem vai ir pretrunā ar tiem | 5 |
7. | Zveja lieguma apgabalā vai lieguma laikā bez attiecīga zvejas limita vai pēc tā pilnīgas apguves, vai neievērojot zvejai aizliegto dziļumu | 6 |
8. | Zveja bez derīgas zvejas licences, bez zvejas pilnvarojuma vai bez atļaujas, ko izdevusi zvejas kuģa karoga valsts vai attiecīgā piekrastes valsts | 7 |
9. | Specializēta tāda krājuma zveja, uz kuru attiecas pagaidu aizliegums vai kuru pilnībā aizliegts zvejot | 7 |
10. | Traucēts amatpersonu darbs to uzdevuma izpildes laikā, kad tiek veikta inspekcija par saglabāšanas un pārvaldības pasākumu ievērošanu, vai traucēts novērotāju darbs laikā, kad tiek novērota Eiropas Savienībā spēkā esošo noteikumu ievērošana | 7 |
11. | Pārkraušana citā kuģī vai dalība kopīgās zvejas darbībās ar tādiem kuģiem, kuri saskaņā ar Padomes Regulu (EK) Nr. 1005/2008 ir noteikti kā nelegālu, neregulētu un nelikumīgu (NNN) zveju veikuši kuģi, jo īpaši tie, kas iekļauti Eiropas Savienības nelegālas, neregulētas un nelikumīgas (NNN) zvejas kuģu sarakstā vai reģionālas zvejniecības pārvaldības organizācijas izveidotā nelegālas, neregulētas un nelikumīgas (NNN) zvejas kuģu sarakstā, vai palīdzības sniegšana minētajiem kuģiem vai to apgāde | 7 |
12. | Izmantots zvejas kuģis, kurš saskaņā ar starptautiskajām saistībām uzskatāms par kuģi bez valstspiederības | 7 |
Zemkopības ministrs Jānis Dūklavs