Ministru kabineta noteikumi Nr.129

Rīgā 2015.gada 17.martā (prot. Nr.15 20.§)

Izdoti saskaņā ar Eiropas Savienības struktūrfondu un
Kohēzijas fonda 2014.–2020.gada plānošanas
perioda vadības likuma 20.panta 13.punktu

1. Noteikumi nosaka:

1.1. kārtību, kādā īsteno darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" prioritārā virziena "Nodarbinātība un darbaspēka mobilitāte" 7.1.2. specifiskā atbalsta mērķa "Izveidot darba tirgus apsteidzošo pārkārtojumu sistēmu, nodrošinot tās sasaisti ar Nodarbinātības barometru" (turpmāk – atbalsta mērķis) 7.1.2.1. pasākumu "EURES tīkla darbības nodrošināšana" (turpmāk – pasākums);

1.2. pasākuma mērķi;

1.3. pasākumam plānoto finansējumu;

1.4. prasības Eiropas Sociālā fonda projekta iesniedzējam (turpmāk – projekta iesniedzējs);

1.5. atbalstāmo darbību un izmaksu attiecināmības nosacījumus;

1.6. pasākuma īstenošanas nosacījumus, t. sk. vienošanās par projekta īstenošanu vienpusējā uzteikuma nosacījumus.

2. Pasākuma mērķis ir uzlabot darba ņēmēju, bezdarbnieku, darba meklētāju un darba devēju piekļuvi informatīviem atbalsta pasākumiem, sniedzot atbalstu darba meklēšanā un darba tiesisko attiecību nodibināšanā.

3. Pasākuma mērķa grupa ir darba tirgus dalībnieki – darba devēji, darba ņēmēji, darba meklētāji, bezdarbnieki un Nodarbinātības valsts aģentūras darbinieki.

4. Pasākuma ietvaros līdz 2023. gada 31. decembrim ir sasniedzami šādi uzraudzības rādītāji:

4.1. iznākuma rādītājs – atbalstīto informatīvo EURES pasākumu skaits – 600, tai skaitā līdz 2018. gada 31. decembrim – 300;

4.2. finanšu rādītājs – līdz 2018. gada 31. decembrim sertificēti izdevumi 226 935 euro apmērā.

5. Pasākumu īsteno ierobežotas projektu iesniegumu atlases veidā.

6. Pasākuma ietvaros atbildīgās iestādes funkcijas pilda Labklājības ministrija (turpmāk – atbildīgā iestāde).

7. Pasākumam plānotais kopējais attiecināmais finansējums ir 504 300 euro, tai skaitā Eiropas Sociālā fonda finansējums – 428 655 euro un valsts budžeta finansējums – 75 645 euro.

8. Maksimālais attiecināmais Eiropas Sociālā fonda finansējuma apmērs ir 85 % no šo noteikumu 7. punktā minētajam pasākumam plānotā kopējā attiecināmā finansējuma.

9. Maksimālā attiecināmo izmaksu kopsumma ir 504 300 euro.

10. Pasākuma ietvaros izmaksas ir attiecināmas, ja tās atbilst šajos noteikumos minētajām izmaksu pozīcijām un tās ir radušās, sākot ar šo noteikumu spēkā stāšanās dienu.

11. Projekta iesniedzējs pasākuma ietvaros ir iestāde, kas saskaņā ar Bezdarbnieku un darba meklētāju atbalsta likumu īsteno valsts politiku bezdarba samazināšanas un bezdarbnieku, darba meklētāju un bezdarba riskam pakļauto personu atbalsta jomā, – Nodarbinātības valsts aģentūra.

12. Projekta iesniedzējs sagatavo un iesniedz projekta iesniegumu saskaņā ar projekta iesnieguma atlases nolikuma prasībām. Ja sadarbības iestāde apstiprina projekta iesniegumu un noslēdz ar projekta iesniedzēju vienošanos par projekta īstenošanu, projekta iesniedzējs ir arī finansējuma saņēmējs.

13. Sadarbības iestāde lēmumu par projekta iesniegumu apstiprināšanu, apstiprināšanu ar nosacījumu vai noraidīšanu pieņem mēneša laikā no projekta iesnieguma iesniegšanas beigu datuma, kas noteikts projekta iesnieguma atlases nolikumā.

14. Pasākuma ietvaros ir atbalstāmas šādas darbības:

14.1. apmācības un semināri par Eiropas Nodarbinātības dienestu tīklu (turpmāk – EURES tīkls) un tā pieejamības nodrošināšanu un Eiropas darba mobilitātes jautājumiem tās iestādes darbiniekiem, kas nodrošina Latvijas Republikas darbību EURES tīklā;

14.2. informācijas nodrošināšana EURES tīkla ietvaros, kas ietver šādus pasākumus:

14.2.1. EURES pieejamības un atpazīstamības nodrošināšana (piemēram, informatīvo materiālu izstrāde un izgatavošana, informācijas un komunikācijas aktivitātes);

14.2.2. informācijas sniegšana darba devējiem, valsts un pašvaldību iestāžu, nevalstiskā sektora pārstāvjiem par EURES tīklu (piemēram, informatīvajos semināros, uzņēmēju izstādēs, konsultācijās), kā arī darbiekārtošanas un personāla atlases pasākumu organizēšana;

14.2.3. informācijas sniegšana darba ņēmējiem, darba meklētājiem un bezdarbniekiem (piemēram, informatīvajos semināros, izstādēs, atvērto durvju dienās, individuālajās konsultācijās par dzīves un darba apstākļiem, nodarbinātības iespējām un administratīvajām procedūrām Eiropas Savienības un Eiropas Ekonomikas zonas valstīs);

14.2.4. nacionālā sadarbības tīkla veidošana un iesaistīto pušu informēšana (piemēram, informatīvie semināri un citi pasākumi);

14.2.5. dalība EURES tīkla Latvijas un starptautiskajos sadarbības pasākumos (piemēram, sanāksmēs, informatīvajos semināros, darba grupās, konferencēs, darba gadatirgos un darba mobilitātes pasākumos), kā arī šo pasākumu organizēšana;

14.3. informācijas un publicitātes pasākumi par projekta īstenošanu;

14.4. projekta vadība.

15. Pasākuma ietvaros plāno šādas izmaksu pozīcijas:

15.1. tiešās attiecināmās izmaksas;

15.2. netiešās attiecināmās izmaksas;

15.3. neparedzētās izmaksas.

16. Šo noteikumu 15.1. apakšpunktā minētās tiešās attiecināmās izmaksas ietver šādas izmaksu pozīcijas:

16.1. tiešās personāla izmaksas (projekta īstenošanas un projekta vadības personāla atlīdzības izmaksas) atbilstoši Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likumā noteiktajam, izņemot virsstundas. Ja personāla iesaiste projektā ir nodrošināta saskaņā ar daļlaika attiecināmības principu, attiecināma ir ne mazāka kā 30 % noslodze;

16.2. tiešās projekta īstenošanas izmaksas:

16.2.1. pakalpojumu (uzņēmuma līgumu) izmaksas šo noteikumu 14.1. un 14.2. apakšpunktā minēto atbalstāmo darbību (izņemot konsultācijas) īstenošanai;

16.2.2. telpu, materiālu, aprīkojuma un iekārtu īres un nomas izmaksas šo noteikumu 14.1. un 14.2. apakšpunktā minēto atbalstāmo darbību īstenošanai;

16.2.3. kancelejas preču izmaksas šo noteikumu 14.1. un 14.2. apakšpunktā minēto atbalstāmo darbību īstenošanai;

16.2.4. komandējumu (iekšzemes un ārvalstu) un dienesta braucienu izmaksas (dienas nauda, naktsmītnes, ceļojuma apdrošināšanas un ceļa izdevumi) Eiropas Savienības dalībvalstu darba tirgus institūciju un starptautisko organizāciju ekspertiem, finansējuma saņēmēja darbiniekiem un projekta īstenošanas un projekta vadības personālam šo noteikumu 14.1., 14.2.2., 14.2.3., 14.2.4. un 14.2.5. apakšpunktā minēto atbalstāmo darbību īstenošanai atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas nosaka kārtību, kādā atlīdzināmi ar komandējumiem saistītie izdevumi;

16.2.5. transporta izmaksas (maksa par degvielu, transportlīdzekļa noma, transporta pakalpojumu pirkšana un sabiedriskā transporta izmantošana) projekta īstenošanas un projekta vadības personālam;

16.2.6. materiālu, aprīkojuma un iekārtu izmaksas projekta īstenošanas un projekta vadības personālam jaunu darba vietu ierīkošanai vai esošo darba vietu atjaunošanai (ne vairāk kā 3 000 euro vienai darba vietai visā projekta īstenošanas laikā). Ja projekta īstenošanas un vadības personāls ir nodarbināts normālo darba laiku vai nepilnu darba laiku, darba vietas aprīkojuma izmaksas ir attiecināmas 100 % apmērā. Ja projekta īstenošanas un vadības personāla atlīdzībai piemēro daļlaika attiecināmības principu – darba vietas aprīkojuma attiecināmās izmaksas nosakāmas proporcionāli slodzes procentuālajam sadalījumam;

16.2.7. obligāto veselības pārbaužu izmaksas un redzes korekcijas līdzekļu kompensācijas izmaksas projekta īstenošanas un vadības personālam;

16.2.8. veselības apdrošināšanas izmaksas projekta īstenošanas un vadības personālam, ja veselības apdrošināšana paredzēta finansējuma saņēmēja iestādē. Ja projekta īstenošanas un vadības personāls ir nodarbināts normālo darba laiku, veselības apdrošināšanas izmaksas ir attiecināmas 100 % apmērā. Ja projekta īstenošanas un vadības personāls ir nodarbināts nepilnu darba laiku, veselības apdrošināšanas izmaksas nosakāmas atbilstoši nepilnā darba laika noslodzei. Ja projekta īstenošanas un vadības personāla atlīdzībai piemēro daļlaika attiecināmības principu, veselības apdrošināšanas izmaksas nosakāmas proporcionāli atlīdzības procentuālajam sadalījumam. Veselības apdrošināšanas izmaksas ir attiecināmas tikai uz periodu, kad projekta īstenošanas un vadības personāls ir nodarbināts projektā;

16.2.9. informācijas un publicitātes pasākumu izmaksas šo noteikumu 14.3. apakšpunktā minētās atbalstāmās darbības īstenošanai atbilstoši normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda ieviešanā 2014.–2020. gada plānošanas periodā nodrošināma komunikācijas un vizuālās identitātes prasību ievērošana.

17. Šo noteikumu 15.2. apakšpunktā minētās netiešās attiecināmās izmaksas finansējuma saņēmējam plāno kā vienu izmaksu pozīciju 15 % apmērā no šo noteikumu 16.1. apakšpunktā minētajām tiešajām personāla izmaksām. Tās ietver šādas izmaksu pozīcijas:

17.1. kancelejas preču, biroja piederumu un biroja aprīkojuma iegādes un nomas izmaksas projekta īstenošanas un projekta vadības personālam;

17.2. telpu īres un nomas, komunālo maksājumu un telpu uzturēšanas izmaksas, ietverot koplietošanas telpu un citu koplietošanas resursu izmantošanas izmaksu proporciju, projekta īstenošanas un projekta vadības personālam;

17.3. sakaru un interneta izmaksas, IT uzturēšanas izmaksas un pasta pakalpojumu izmaksas projekta īstenošanas un projekta vadības personālam;

17.4. atbalsta un vadības personāla atlīdzības izmaksas, kas nav iekļautas šo noteikumu 16.1. apakšpunktā minētajā tiešo attiecināmo izmaksu pozīcijā, bet kas tieši vai netieši iesaistītas projekta īstenošanā. Attiecināmas ir arī projekta īstenošanas un projekta vadības personāla atlīdzības izmaksas, ja personāla noslodze projektā saskaņā ar daļlaika attiecināmības principu ir mazāka par 30 %;

17.5. projekta maksājumus pamatojošo dokumentu elektroniskās apstrādes pakalpojuma (uzņēmuma līguma) izmaksas;

17.6. citas izmaksas, kas nav iekļautas šo noteikumu 16. un 17. punktā minētajās attiecināmo izmaksu pozīcijās, bet ir nepieciešamas šo noteikumu 14. punktā minēto atbalstāmo darbību īstenošanai.

18. Šo noteikumu 15.3. apakšpunktā minētās neparedzētās izmaksas (izdevumi papildu darbu vai pakalpojumu veikšanai, kas neparedzamu apstākļu dēļ ir kļuvuši nepieciešami noslēgtās vienošanās par projekta īstenošanu izpildes nodrošināšanai) projektā plāno kā vienu izmaksu pozīciju, un tā nepārsniedz divus procentus no šo noteikumu 15.1. apakšpunktā minētajām tiešajām attiecināmajām izmaksām. Neparedzēto izmaksu izlietošanu pirms izdevumu veikšanas finansējuma saņēmējs saskaņo ar sadarbības iestādi saskaņā ar vienošanos par projekta īstenošanu.

19. Pievienotās vērtības nodokļa izmaksas šo noteikumu 15. punktā minētajām izmaksu pozīcijām ir attiecināmas izmaksas, ja tās nav atgūstamas nodokļu politiku reglamentējošos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

20. Pasākuma ietvaros apstiprināto projektu īsteno atbilstoši šajos noteikumos minētajiem nosacījumiem.

21. Īstenojot projektu, finansējuma saņēmējs:

21.1. nodrošina informācijas un publicitātes pasākumus, kas noteikti Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulā (ES) Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1083/2006, un normatīvajos aktos par kārtību, kādā Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda ieviešanā 2014.–2020. gada plānošanas periodā nodrošināma komunikācijas un vizuālās identitātes prasību ievērošana;

21.2. savā tīmekļa vietnē ne retāk kā reizi trijos mēnešos ievieto aktuālu informāciju par projekta īstenošanu;

21.3. piesaistot projekta īstenošanas un projekta vadības personālu uz darba līguma pamata un paredzot tam atlīdzības izmaksas, nodrošina, ka projekta īstenošanas un projekta vadības personāls tiek piesaistīts uz normālo (atlīdzībai var piemērot daļlaika attiecināmības principu) vai nepilnu darba laiku, attiecīgi veicot darba laika uzskaiti par veiktajām funkcijām un nostrādāto laiku;

21.4. uzkrāj informāciju par projekta ietvaros atbalstu saņēmušajām personām atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas nosaka Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda projektu pārbaužu veikšanas kārtību 2014.–2020. gada plānošanas periodā, un maksājuma pieprasījuma veidlapā noteiktajiem datiem;

21.5. grozījumus projektā izdara atbilstoši normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadībā iesaistītās institūcijas nodrošina šo fondu ieviešanu 2014.–2020. gada plānošanas periodā;

21.6. pakalpojuma (uzņēmuma) līgumos, kurus slēdz šo noteikumu 14. punktā minēto atbalstāmo darbību īstenošanai, avansa maksājumus var paredzēt ne vairāk kā 20 % apmērā no attiecīgā līguma summas;

21.7. publiskos iepirkumus var veikt, pirms noslēgta vienošanās par projekta īstenošanu, pakalpojuma (uzņēmuma) līgumus slēdzot ne agrāk kā šo noteikumu spēkā stāšanās dienā vai piemērojot arī pirms tam noslēgtos pakalpojuma (uzņēmuma) līgumus. Piemērojot pirms projekta īstenošanas noslēgtos pakalpojuma (uzņēmuma) līgumus, tajos var veikt nebūtiskus grozījumus, tos papildinot ar atsauci, ka attiecīgo atbalsta pasākumu finansē arī projekta ietvaros, kā arī veikt citus tehniskus nebūtiskus grozījumus Publisko iepirkumu likuma izpratnē, kas nepieciešami šo noteikumu 14. punktā minēto atbalstāmo darbību īstenošanai.

22. Sadarbības iestādei ir tiesības vienpusēji atkāpties no noslēgtās vienošanās par projekta īstenošanu šādos gadījumos:

22.1. finansējuma saņēmējs nepilda vienošanos par projekta īstenošanu, tai skaitā netiek ievēroti projektā noteiktie termiņi vai ir iestājušies citi apstākļi, kas negatīvi ietekmē vai var ietekmēt pasākuma mērķi un (vai) atbalsta mērķa pasākuma uzraudzības rādītāju sasniegšanu;

22.2. citos gadījumos, kas paredzēti vienošanās nosacījumos par projekta īstenošanu.

23. Pasākuma ietvaros projektu īsteno saskaņā ar vienošanos par projekta īstenošanu, bet ne ilgāk kā līdz 2020. gada 31. decembrim.

24. Projekta īstenošanas vieta ir Latvijas Republikas teritorija.

Ministru prezidente Laimdota Straujuma

Labklājības ministrs Uldis Augulis