Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr.118

Rīgā 2015.gada 13.augustā (prot. Nr.25 1.p.)

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) 2015.gada 6.janvārī saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "ORNAMENTS", vienotais reģistrācijas numurs: 41503003743, juridiskā adrese: Jelgavas iela 21, Ilūkste, Ilūkstes novads, LV–5447 (turpmāk – SIA "ORNAMENTS"), 2015.gada 5.janvāra iesniegumu Nr.09.1.3./1 ar tam pievienoto ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifu projektu un 2015.gada 11.jūnijā, 21.jūlijā un 5.augustā – papildu informāciju, izmaksu pamatojošus dokumentus un precizētu tarifu projektu (2015.gada 8.jūnijs Nr.9.-1.3./62, 2015.gada 17.jūlijs Nr.9.1.3./73 un 2015.gada 30.jūlijs Nr.9.1.3./80 un Nr.9.1.3./81) (turpmāk – tarifu projekts).

1. SIA "ORNAMENTS" 2015.gada 6.janvārī iesniedza ūdensapgādes pakalpojumu tarifa projektu 1,03 EUR/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa), kanalizācijas pakalpojumu tarifa projektu 1,57 EUR/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa).

2. Tarifu projekts ir aprēķināts saskaņā ar Regulatora 2010.gada 12.maija lēmumu Nr.1/8 "Ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk – Metodika) un atbilst likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" (turpmāk – Likums) 19.panta pirmajai daļai un 20.pantam.

3. SIA "ORNAMENTS" paziņojumu par tarifu projektu publicēja 2015.gada 10.janvārī (Latvijas Vēstnesis 2015, 6.nr.) un 2015.gada 12.janvārī nosūtīja Ilūkstes novada pašvaldībai publicēšanai mājaslapā internetā.

4. SIA "ORNAMENTS" 2015.gada 6.janvārī kopā ar tarifu projektu Regulatoram iesniedza Ilūkstes novada domes 2014.gada 27.novembra lēmumu Nr.520, kurā Ilūkstes novada dome nolemj atbalstīt vienādu ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifu piemērošanu visiem Ilūkstes novada ūdenssaimniecības pakalpojumu lietotājiem.

5. Regulators 2015.gada 6.februārī Ilūkstes novada Ilūkstē, Brīvības ielā 12, rīkoja uzklausīšanas sanāksmi par SIA "ORNAMENTS" iesniegto ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifu projektu. Uzklausīšanas sanāksmē piedalījās SIA "ORNAMENTS" pārstāvji un četrdesmit četri ūdenssaimniecības pakalpojumu lietotāji. Tarifu projekta izvērtēšanas laikā Regulatorā (gan mutiski uzklausīšanas sanāksmē, gan elektroniski un rakstiski) tika saņemti šādi priekšlikumi: izvērtēt tarifu paaugstinājuma pamatotību; izvērtēt pakāpenisku tarifu palielinājumu; pārbaudīt tarifu projektā iekļauto pakalpojumu apjomu un elektroenerģijas izmaksu aprēķina pareizību; pārbaudīt administrācijas izmaksu attiecināšanas proporciju. Citi priekšlikumi un ieteikumi par iesniegto tarifu projektu netika saņemti ne SIA "ORNAMENTS", ne Regulatorā.

6. Attiecībā uz priekšlikumu izskatīt tarifu paaugstinājuma pamatotību Regulators ir konstatējis, ka tarifu projekta izvērtēšanas gaitā SIA "ORNAMENTS" iesniedza precizētu tarifu projektu, kur ūdensapgādes pakalpojumu tarifa projekts samazināts par 0,07 EUR/m³ un kanalizācijas pakalpojumu tarifu projekts ir samazināts par 0,12 EUR/m³ pret sākotnēji iesniegto tarifu projektu, un tarifu projekts ir ekonomiski pamatots un atbilst Likuma un Metodikas prasībām.

7. Attiecībā uz priekšlikumu izvērtēt pakāpenisku tarifu palielinājumu Regulators secina, ka tarifu projektam ir jāatbilst Metodikas prasībām, kas neparedz pakāpenisku tarifu paaugstinājumu, un ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifi nosakāmi tādā apmērā, lai lietotāju izdarītie tarifu maksājumi segtu ekonomiski pamatotas sabiedrisko pakalpojumu izmaksas un nodrošinātu sabiedrisko pakalpojumu rentabilitāti, ja nozares speciālie likumi neparedz citus tarifu noteikšanas principus.

8. Attiecībā uz priekšlikumu pārskatīt tarifu projektā iekļautos pakalpojumu apjomus, elektroenerģijas izmaksas un administrācijas izmaksu attiecināšanas proporciju, Regulators konstatē, ka tarifu izskatīšanas gaitā ir precizēts administratīvo izmaksu dalījums atbilstoši komersanta grāmatvedības politikā noteiktajam dalījumam, kā arī precizēts pakalpojumu apjoms un elektroenerģijas izmaksas. Precizētajā tarifu projektā pakalpojumu apjomi un izmaksas aprēķinātas atbilstoši Metodikai un ir pamatotas.

9. Regulators lūdza SIA "ORNAMENTS" iesniegt nepieciešamo papildu informāciju un skaidrojumus par tarifu projektu (2015.gada 30.janvāra vēstule Nr.1-2.51/232 un 2015.gada 19.jūnija vēstule Nr.1-2.51/1372), un SIA "ORNAMENTS" 2015.gada 11.jūnijā un 21.jūlijā iesniedza Regulatoram tarifu projektu veidojošo izmaksu pamatojošos dokumentus un tarifu projekta precizējumus, kur ūdensapgādes pakalpojumu tarifa projekts aprēķināts 0,96 EUR/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa) un kanalizācijas pakalpojumu tarifa projekts aprēķināts 1,45 EUR/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa).

10. Regulators ir izvērtējis tarifu projektu un to veidojošo izmaksu pamatojumu un secina, ka tarifu projekts ir pamatots un aprēķināts tādā apmērā, lai segtu SIA "ORNAMENTS" ūdenssaimniecības pakalpojumu izmaksas.

11. Regulatora padomes sēdē SIA "ORNAMENTS" pilnvarotais pārstāvis uzturēja lūgumu apstiprināt iesniegtos ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifus un noteikt tarifu spēkā stāšanās datumu no 2015.gada 1.oktobra.

Saskaņā ar Metodikas 11., 12., 13., 27., 61., 66.punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 5.pantu, 9.panta pirmās daļas 1. un 3.punktu un otro daļu, 19.panta pirmo daļu, septīto daļu un trīspadsmito daļu, 20.pantu un 21.panta piekto daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 56.panta pirmo daļu un 63.panta pirmās daļas 1.punktu,

1. apstiprināt SIA "ORNAMENTS" šādus tarifus:

1.1. ūdensapgādes pakalpojumu tarifu 0,96 EUR/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa);

1.2. kanalizācijas pakalpojumu tarifu 1,45 EUR/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa);

2. noteikt, ka lēmuma 1.punktā apstiprinātie tarifi stājas spēkā 2015.gada 1.oktobrī;

3. atcelt no 2015.gada 1.oktobra Daugavpils reģionālā sabiedrisko pakalpojumu regulatora 2008.gada 28.augusta lēmumu Nr.29; Nr.30; Nr.31 un Nr.32 (publicēti 2008.gada 29.augustā laikrakstā "Latgales laiks", 66.nr.).

Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu un atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes
priekšsēdētāja p.i. padomes loceklis R.Irklis