Saistošie noteikumi nosaka ierobežojumus attiecībā uz zemesgabalu, kurus bijušie zemes īpašnieki vai viņu mantinieki ir tiesīgi izvēlēties un saņemt īpašumā no Rīgas pilsētas pašvaldības līdzvērtīgas zemes kompensācijas fonda, skaitu.

Līdzvērtīgas zemes piešķiršanā noteicošais ir tiesiskais regulējums, kas iekļauts Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 26.¹pantā un Ministru kabineta 2008.gada 19.maija noteikumos Nr.352 "Līdzvērtīgas zemes kompensācijas fonda izveidošanas kārtība, kā arī kārtība, kādā aprēķina bijušā zemes īpašuma vērtību, kāda tā bija 1940.gada 21.jūlijā, un kārtība, kādā tiek piešķirta līdzvērtīga zeme bijušajiem zemes īpašniekiem vai viņu mantiniekiem".

Minēto Ministru kabineta noteikumu 2.punktā ir noteikts, ka līdzvērtīgu zemi piešķir bijušajiem īpašniekiem vai viņu mantiniekiem (turpmāk – pretendenti), kas normatīvajos aktos noteiktajā termiņā iesnieguši pieprasījumu par zemes īpašuma tiesību atjaunošanu uz līdzvērtīgu zemi par īpašumā neatjaunoto, 1940.gada 21.jūlijā piederējušo zemes īpašumu vai tā daļu (turpmāk – bijušais zemes īpašums) tās pašas pilsētas administratīvajā teritorijā, ja par to nav piešķirta kompensācija vai līdzvērtīga zeme. Savukārt minēto noteikumu 18.punkts paredz, ka pretendents no zemesgabalu piedāvājuma izvēlas zemesgabalus atbilstoši Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 26.¹panta otrajai un 2.¹daļai. Pašvaldība saistošajos noteikumos var paredzēt ierobežojumu attiecībā uz zemesgabalu, kurus pretendents var izvēlēties no zemesgabalu piedāvājuma, skaitu.

Saistošie noteikumi nepieciešami, lai Rīgas pilsētas pašvaldībā ar ārēju normatīvo aktu būtu regulēts zemesgabalu, kurus bijušie zemes īpašnieki vai viņu mantinieki ir tiesīgi izvēlēties un saņemt īpašumā no Rīgas pilsētas pašvaldības līdzvērtīgas zemes kompensācijas fonda, skaits.

Pašlaik ar Rīgas domes 2002.gada 9.aprīļa noteikumu Nr.17 "Kārtība, kādā bijušajiem zemes īpašniekiem vai viņu mantiniekiem nodod īpašumā līdzvērtīgu zemi Rīgā" 1.12.punktu ir noteikts, ka paziņojumā pretendents tiek lūgts izvēlēties ne vairāk kā trīs savam bijušajam zemesgabalam līdzvērtīgus zemesgabalus (prioritārā secībā) no paziņojuma izsūtīšanas brīdī apstiprinātajiem līdzvērtīgās zemes kompensācijas fonda zemesgabalu sarakstiem un par savu izvēli 45 kalendāro dienu laikā no paziņojuma saņemšanas brīža rakstveidā paziņot Rīgas domes Īpašuma departamenta Zemju pārvaldei*. Rīgas domes Īpašuma departamenta Zemju pārvalde* izsūta paziņojumus, kas tiek noformēti kā ierakstīts sūtījums ar paziņojumu par reģistrētā iekšzemes pasta sūtījuma izsniegšanu. Minēto Rīgas domes noteikumu 1.13.punktā ir noteikts, ka par vienu bijušo zemesgabalu vai tā daļu (arī tad, ja bijušais zemesgabals ir bijis kopīpašums) pretendenti kā kompensāciju var saņemt tikai vienu līdzvērtīgu zemesgabalu.

Ņemot vērā, ka Rīgas domes 2002.gada 9.aprīļa noteikumi Nr.17 "Kārtība, kādā bijušajiem zemes īpašniekiem vai viņu mantiniekiem nodod īpašumā līdzvērtīgu zemi Rīgā" ir iekšējs normatīvais akts, tie saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 16.panta pirmo daļu ir saistoši tikai tam publisko tiesību subjektam, kas šo aktu izdevis, kā arī šim publisko tiesību subjektam padotajām institūcijām. Privātpersonām iekšējais normatīvais akts nav saistošs. Rīgas pilsētas pašvaldībā zemes reformas laikā tiek pielietota prakse par vienu bijušo zemes īpašumu nodot īpašumā vienu līdzvērtīgu zemesgabalu. Lai nodrošinātu tiesisko stabilitāti, vienlīdzības principa un tiesiskuma principa ievērošanu un tā kā Ministru kabinets ir paredzējis iespēju pašvaldībām ar saistošajiem noteikumiem regulēt šo jautājumu, ir nepieciešams izdot Rīgas domes saistošos noteikumus, kuros tiktu reglamentēts, ka pretendents ir tiesīgs izvēlēties līdz trim zemesgabaliem no zemesgabalu piedāvājuma, bet par vienu bijušo zemes īpašumu pretendents var saņemt īpašumā vienu līdzvērtīgu zemesgabalu.

*Pašlaik minētās darbības veic Rīgas domes Īpašuma departamenta Nekustamā īpašuma pārvalde, izpildot likuma "Par zemes komisijām" 2.¹panta 2.¹1.punktā minētās darba grupas funkcijas.

Saistošie noteikumi pašvaldības budžetu neietekmē.

Saistošie noteikumi uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā neietekmē.

Saistošie noteikumi administratīvās procedūras neietekmē.

Konsultācijas ar privātpersonām nav notikušas.