Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr.144

Rīgā 2015.gada 3.decembrī (prot. Nr.37, 1.p.)

Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "NAUJENES PAKALPOJUMU SERVISS" ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifiem

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) 2015.gada 6.augustā saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "NAUJENES PAKALPOJUMU SERVISS", vienotais reģistrācijas numurs: 41503008685, juridiskā adrese: Daugavpils iela 29A, Krauja, Naujenes pagasts, Daugavpils novads, LV–5451 (turpmāk – SIA "NAUJENES PAKALPOJUMU SERVISS"), 2015.gada 4.augusta iesniegumu Nr.1.-4/189 ar tam pievienoto ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifu projektu un 2015.gada 20.novembrī un 26.novembrī – papildu informāciju, izmaksas pamatojošus dokumentus un precizētu tarifu projektu (2015.gada 17.novembris Nr.1.4/308 un 2015.gada 26.novembris Regulatora reģ. Nr.8005) (turpmāk – tarifu projekts).

Regulators konstatē un secina

1. SIA "NAUJENES PAKALPOJUMU SERVISS" 2015.gada 6.augustā iesniedza ūdensapgādes pakalpojumu tarifa projektu 0,94 EUR/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa), kanalizācijas pakalpojumu tarifa projektu 1,42 EUR/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa).

2. Tarifu projekts ir aprēķināts saskaņā ar Regulatora 2010.gada 12.maija lēmumu Nr.1/8 "Ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk – Metodika) un atbilst likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" (turpmāk – Likums) 19.panta pirmajai daļai un 20.pantam.

3. SIA "NAUJENES PAKALPOJUMU SERVISS" paziņojumu par tarifu projektu publicēja 2015.gada 17.augustā (Latvijas Vēstnesis, 2015, 159.nr.) un 2015.gada 13.augustā nosūtīja Daugavpils novada pašvaldībai publicēšanai mājaslapā internetā.

4. Regulators 2015.gada 14.augustā nosūtīja Daugavpils novada pašvaldībai vēstuli ar lūgumu sniegt viedokli par vienādu ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifu piemērošanu visiem Daugavpils novada Kalkūnes pagasta Birkineļu, Kalkūnu, Muitas un Randenes ciema, un Naujenes pagasta Kraujas, Lociku, Naujenes un Vecstropu ciema ūdenssaimniecības pakalpojumu lietotājiem.

5. Regulators 2015.gada 18.augustā saņēma Daugavpils novada pašvaldības 2015.gada 18.augusta vēstuli Nr.2.1-08/874, kurā Daugavpils novada pašvaldība pauž atbalstu vienādu ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifu piemērošanai visiem SIA "NAUJENES PAKALPOJUMU SERVISS" ūdenssaimniecības pakalpojumu lietotājiem Daugavpils novadā.

6. Regulators 2015.gada 8.septembrī Dobeles ielā 39, Daugavpilī, rīkoja uzklausīšanas sanāksmi par iesniegto ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifu projektu. Uzklausīšanas sanāksmē piedalījās SIA "NAUJENES PAKALPOJUMU SERVISS" pārstāvji un divdesmit divi ūdenssaimniecības pakalpojumu lietotāji. Tarifu projekta izvērtēšanas laikā Regulatorā (gan mutiski uzklausīšanas sanāksmē, gan rakstiski) tika saņemti šādi priekšlikumi: izstrādāt un apstiprināt dalītu tarifu projektu katram pagastam; izvērtēt pozīcijā "Personāla izmaksas" iekļauto izmaksu pamatotību un neiekļaut tarifu projektā izmaksas, kas saistītas ar notekūdeņu attīrīšanu. Citi priekšlikumi un ieteikumi par iesniegto tarifu projektu netika saņemti ne SIA "NAUJENES PAKALPOJUMU SERVISS", ne Regulatorā.

7. Attiecībā uz iebildumu par iesniegto vienādo tarifu projektu Daugavpils novada ūdenssaimniecības pakalpojumu lietotājiem Regulators secina, ka iebildums nav pamatots, jo SIA "NAUJENES PAKALPOJUMU SERVISS" saskaņā ar Metodiku ir tiesības izvēlēties, vai aprēķināt vienādu vai atšķirīgu tarifu nošķirtos ūdensvada tīklos un kanalizācijas tīklos (Metodikas 9.punkts). Regulatorā saņemts arī Daugavpils novada pašvaldības viedoklis, kurā norādīts, ka pašvaldība pauž atbalstu vienādu ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifu piemērošanai visiem SIA "NAUJENES PAKALPOJUMU SERVISS" ūdenssaimniecības pakalpojumu lietotājiem Daugavpils novadā.

8. Attiecībā uz priekšlikumu izvērtēt pozīcijā "Personāla izmaksas" iekļauto izmaksu pamatotību Regulators konstatē, ka tarifu projekta pozīcijā "Personāla izmaksas" iekļautās izmaksas ir aprēķinātas atbilstoši Metodikas 35.punktam un ir pamatotas.

9. Attiecībā uz priekšlikumu neiekļaut tarifu projektā izmaksas, kas saistītas ar notekūdeņu attīrīšanu, Regulators secina, ka daļu savākto notekūdeņu SIA "NAUJENES PAKALPOJUMU SERVISS" nodod attīrīšanai SIA "DAUGAVPILS ŪDENS", par pakalpojumu norēķinoties atbilstoši SIA "DAUGAVPILS ŪDENS" kanalizācijas pakalpojuma tarifam, daļu savākto notekūdeņu SIA "NAUJENES PAKALPOJUMU SERVISS" attīra savās notekūdeņu attīrīšanas iekārtās, tāpēc priekšlikums nav pamatots un notekūdeņu attīrīšanas izmaksas ir iekļaujamas tarifu projektā.

10. Regulators lūdza SIA "NAUJENES PAKALPOJUMU SERVISS" iesniegt nepieciešamo papildu informāciju un skaidrojumus par tarifu projektu (2015.gada 27.augusta vēstule Nr.1-2.51/1857), un SIA "NAUJENES PAKALPOJUMU SERVISS" 2015.gada 20.novembrī un 26.novembrī iesniedza Regulatoram tarifu projektu veidojošo izmaksu pamatojošos dokumentus un tarifu projekta precizējumus, kur ūdensapgādes pakalpojumu tarifa projekts aprēķināts 0,92 EUR/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa) un kanalizācijas pakalpojumu tarifa projekts aprēķināts 1,42 EUR/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa).

11. Regulators ir izvērtējis tarifu projektu un to veidojošo izmaksu pamatojumu un secina, ka tarifu projekts ir pamatots un aprēķināts tādā apmērā, lai segtu SIA "NAUJENES PAKALPOJUMU SERVISS" ūdenssaimniecības pakalpojumu izmaksas.

12. Regulatora padomes sēdē SIA "NAUJENES PAKALPOJUMU SERVISS" pilnvarotais pārstāvis uzturēja lūgumu apstiprināt iesniegtos ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifus un noteikt tarifu spēkā stāšanās datumu no 2016.gada 1.februāra.

Saskaņā ar Metodikas 11., 12., 13., 27., 61., 66.punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 5.pantu, 9.panta pirmās daļas 1. un 3.punktu un otro daļu, 19.panta pirmo daļu, septīto daļu un trīspadsmito daļu, 20.pantu un 21.panta piekto daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 56.panta pirmo daļu un 63.panta pirmās daļas 1.punktu,

padome nolemj:

1. apstiprināt SIA "NAUJENES PAKALPOJUMU SERVISS" šādus tarifus:

1.1. ūdensapgādes pakalpojumu tarifu 0,92 EUR/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa);

1.2. kanalizācijas pakalpojumu tarifu 1,42 EUR/m³ (bez pievienotās vērtības nodokļa);

2. noteikt, ka lēmuma 1.punktā apstiprinātie tarifi stājas spēkā 2016.gada 1.februārī;

3. atcelt no 2016.gada 1.februāra Daugavpils reģionālā sabiedrisko pakalpojumu regulatora 2008.gada 25.februāra lēmumu Nr.16 "Par SIA "NAUJENES PAKALPOJUMU SERVISS" ūdensapgādes un kanalizācijas pakalpojumu tarifiem" (protokols Nr.4) (publicēts 2008.gada 26.februārī laikrakstā "LATGALES LAIKS", Nr.16 (1 851)).

Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu un atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes
priekšsēdētāja p.i. padomes loceklis G.Zeltiņš