Kultūras ministrijas rīkojums Nr.2.5-1-6

Rīgā 2016.gada 6.janvārī

Grozījums Kultūras ministrijas 1998.gada 29.oktobra rīkojumā Nr.128 "Par Valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu sarakstu"

Izdots saskaņā ar Ministru kabineta
2003.gada 29.aprīļa noteikumu Nr.241
"Kultūras ministrijas nolikums" 9.11.punktu

Pamatojoties uz likuma "Par kultūras pieminekļu aizsardzību" 14. panta otro daļu, kā arī izvērtējot Valsts kultūras pieminekļu aizsardzības inspekcijas (turpmāk – Inspekcija) iesniegto Valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu saraksta (turpmāk – Pieminekļu saraksts) grozījumu projektu, Kultūras ministrija ir konstatējusi:

1. Inspekcija ir iesniegusi Kultūras ministrijā rīkojuma projektu par valsts nozīmes pilsētbūvniecības pieminekļa "Grobiņas pilsētas vēsturiskais centrs" (valsts aizsardzības Nr.7439) (turpmāk – Objekts), kas atrodas Grobiņas novadā, Grobiņā teritorijas izmaiņām, precizējot kultūras pieminekļa atrašanās vietu. Rīkojuma projektam pievienoti šādi dokumenti:

1.1. izraksts no Inspekcijas Kultūras pieminekļu uzskaites komisijas 2013. gada 5. decembra sanāksmes protokola Nr.04-6.6/25;

1.2. Grobiņas novada pašvaldības 2013. gada 19. februāra iesniegums Nr.3-14/337 un 2013. gada 16. maija iesniegums Nr.3-14/676;

1.3. informācija par Objekta atrašanās vietu;

1.4. Objekta atrašanās vietas shēma topogrāfiskajā plānā;

1.5. Objekta apraksts;

1.6. Objekta fotofiksācijas materiāli;

1.7. pamatojums Objekta atrašanās vietas izmaiņām.

2. Saskaņā ar Ministru kabineta 2003. gada 26. augusta noteikumu Nr.474 "Noteikumi par kultūras pieminekļu uzskaiti, aizsardzību, izmantošanu, restaurāciju un vidi degradējoša objekta statusa piešķiršanu" 16.5. punktu Valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu reģistrs ir valsts informācijas sistēma, kurā tiek iekļauta informācija par kultūras pieminekļa atrašanas vietu (nekustamam kultūras piemineklim – adrese, grupa, grunts, liters, zemes kadastra vienības apzīmējums, kustamam kultūras piemineklim – adrese).

3. Objekts iekļauts Pieminekļu sarakstā ar Kultūras ministrijas 1998. gada 29. oktobra rīkojumu Nr.128 "Par valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu sarakstu" (publicēts laikrakstā "Latvijas Vēstnesis" 1998. gada 18. decembrī), kā valsts nozīmes pilsētbūvniecības piemineklis ar atrašanās vietu "Liepājas raj., Grobiņa, Lielās ielas 54. nams, Lielās ielas apbūve no 21. līdz 83. namam, Lielās ielas pāra numuru puses apbūve no 126. nama līdz Parka ielai, Parka iela, līnija no Parka un Saules ielas krustojuma līdz Saules ielas 2. namam, līnija D virzienā pāri Ālandes upei līdz Grobiņas pagasta Akmentiņu mājai, Ālandes upes kreisā krasta nogāze līdz Dzirnavu ielai, Dzirnavu iela līdz Ālandes upei, Dzirnavu ielas nepāra numuru puses apbūve".

4. Priekšlikums Objekta atrašanās vietas izmaiņām izvērtēts Inspekcijā 2013. gada 5. decembrī un, ņemot vērā Grobiņas pilsētas centra arhitektoniskās vērtības un apbūves autentiskumu, konstatēts, ka Objekta teritorija paplašināma, iekļaujot apbūvi Ālandes upes ielejas kreisajā krastā, kas atspoguļo Grobiņas, kā senas pilsētas attīstības sākotni. Objekta teritorija samazināma, izslēdzot Lielās ielas posmu aiz krustojuma ar Zentas Mauriņas ielu, ņemot vērā, ka Lielās ielas posmā no Zentas Mauriņas ielas līdz Alejas ielai vēsturiskā apbūve un tās raksturs, saglabājies tikai fragmentāri, pārsvarā ielas pāra numuru pusē. Ielas nepāra numuru pusē dominē 20.gs. otrās puses tipveida daudzdzīvokļu dzīvojamās ēkas, kas sava mēroga, detalizācijas un apdares dēļ atšķiras no vēsturiskās apbūves rakstura un pilsētvides mēroga. Līdz ar to, Inspekcija ir konstatējusi pamatojumu Objekta atrašanās vietas precizēšanai Pieminekļu sarakstā.

5. Likuma "Par kultūras pieminekļu aizsardzību" 14. panta pirmajā daļā noteikts, ka kultūras pieminekļus atbilstoši to vēsturiskajai, zinātniskajai, mākslinieciskajai vai citādai kultūras vērtībai iedala valsts un vietējās nozīmes kultūras pieminekļos, Ministru kabineta noteiktajā kārtībā, iekļaujot tos kā valsts vai vietējās nozīmes kultūras pieminekļus Pieminekļu sarakstā. Saskaņā ar Ministru kabineta 2003. gada 26. augusta noteikumu Nr.473 "Kārtība, kādā kultūras pieminekļi iekļaujami valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu sarakstā un izslēdzami no valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu saraksta" 7. punktu, lai kultūras pieminekļa statusu noteiktu pilsētbūvniecības piemineklim, nepieciešams pašvaldības saskaņojums, izņemot gadījumu, ja priekšlikums par kultūras pieminekļa statusa noteikšanu pilsētbūvniecības piemineklim ir iekļauts teritorijas plānojumā.

6. Saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām" 15. panta piekto daļu pašvaldībām noteikta autonomā funkcija – rūpēties par kultūru un sekmēt tradicionālo kultūras vērtību saglabāšanu un tautas jaunrades attīstību (organizatoriska un finansiāla palīdzība kultūras iestādēm un pasākumiem, atbalsts kultūras pieminekļu saglabāšanai u.c.). Saskaņā ar šā likuma 21. panta trešo daļu, kā arī Teritorijas attīstības plānošanas likuma 12. panta pirmo daļu pašvaldības kompetencē ir izstrādāt un apstiprināt vietējās pašvaldības attīstības stratēģiju, attīstības programmu, teritorijas plānojumu, lokālplānojumus, detālplānojumus un tematiskos plānojumus. Saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām" 61.¹ panta otrās daļas 2. punktu par pašvaldības teritorijas plānojumu jārīko publiskā paspriešana, kuras gaitā tiek garantēta ne vien apspriešanai nodotā dokumenta, bet arī visu ar šo dokumentu saistīto pašvaldības lēmumu pieejamība. Katram ir tiesības mutvārdos un rakstveidā paust savu viedokli publiskās apspriešanas jautājumā. Pašvaldībai ir pienākums apkopot paustos viedokļus un publicēt informatīvu ziņojumu (kopsavilkumu) par apspriešanas rezultātiem pašvaldības domes mājaslapā internetā un vietējā laikrakstā vai bezmaksas izdevumā. Pašvaldībai ir pienākums publicēt domes pieņemto lēmumu, kurā izmantoti publiskās apspriešanas rezultāti, pašvaldības domes mājaslapā internetā un vietējā laikrakstā vai bezmaksas izdevumā.

Ministru kabineta 2013. gada 30. aprīļa noteikumu Nr.240 "Vispārīgie teritorijas plānošanas, izmantošanas un apbūves noteikumi" 231. punktā noteikts, ka teritorijas plānojumā grafiski attēlo Valsts aizsargājamos kultūras pieminekļus. Saskaņā ar Ministru kabineta 2014. gada 14. oktobra noteikumu Nr.628 "Noteikumi par pašvaldību teritorijas attīstības plānošanas dokumentiem" 31.2.5. punktu, teritorijas plānojuma grafiskajā daļā attēlo apgrūtinātās teritorijas un objektus, kuriem nosaka aizsargjoslas saskaņā ar normatīvajiem aktiem par apgrūtinātajām teritorijām.

7. Grobiņas novada teritorijas plānojumā 2014.–2025.gadam (turpmāk – Teritorijas plānojums) ietverts Objekta paplašinātās un samazinātās teritorijas priekšlikums atbilstoši tam, kādu Grobiņas novada dome iesniegusi Inspekcijā. Teritorijas plānojuma pirmā redakcija nodota publiskajai apspriešanai ar Grobiņas novada domes 02.05.2013. lēmumu (protokols Nr.10, punkts Nr.1) (http://www.grobina.lv/images/stories/Attistiba/NTP/Lemums_PA.pdf). Pirmās redakcijas publiskā apspriešana notika no 13.05.2013. līdz 25.06.2013. Grobiņas novada domes 25.07.2013. sēdē (protokols Nr.16, punkts Nr.1) pieņemts lēmums pilnveidot Grobiņas novada teritorijas plānojuma 2014.–2025.gadam pirmo redakciju atbilstoši institūciju atzinumiem un publiskās apspriešanas rezultātiem. Pilnveidotā redakcija nodota publiskajai apspriešanai ar Grobiņas novada domes 13.09.2013. lēmumu (protokols Nr.19, punkts Nr.4) (http://www.grobina.lv/images/stories/Attistiba/Jaunumi/20130916/130916104529.jpg). Pilnveidotās redakcijas publiskā apspriešana notika no 23.09.2013. līdz 14.10.2013. Ņemot vērā pilnveidotās redakcijas publiskās apspriešanas rezultātus, ar Grobiņas novada domes 17.10.2013. lēmumu (protokols Nr.23, punkts Nr.1) (http://www.grobina.lv/images/stories/Attistiba/Attistibas_planosana/2013-10-18/Lemums_galiga_redakcija.pdf) nolemts apstiprināt galīgo redakciju, iepazīstināt ar to sabiedrību un nodrošināt teritorijas plānojuma galīgās redakcijas publiskošanu. Teritorijas plānojuma galīgajā redakcijā noteikta Objekta paplašinātā un samazinātā teritorija atbilstoši Inspekcijā izskatītajam un Kultūras ministrijā iesniegtajam rīkojuma projektam.

8. Pamatojoties uz likuma "Par kultūras pieminekļu aizsardzību" 14. panta otro daļu un Ministru kabineta 2003. gada 26. augusta noteikumu Nr.473 "Kārtība, kādā kultūras pieminekļi iekļaujami valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu sarakstā un izslēdzami no valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu saraksta" 9. punktu, kā arī uz iepriekš minēto konstatējumu, Kultūras ministrija nolemj:

izdarīt ar Kultūras ministrijas 1998.gada 29.oktobra rīkojumu Nr.128 "Par valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu sarakstu" 2.punktu apstiprinātajā Valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu sarakstā šādus grozījumus:

aizstāt valsts nozīmes pilsētbūvniecības pieminekļa "Grobiņas pilsētas vēsturiskais centrs" (valsts aizsardzības Nr.7439) daļā "Atrašanās vieta" vārdus un skaitļus "Liepājas raj., Grobiņa, Lielās ielas 54. nams, Lielās ielas apbūve no 21. līdz 83. namam, Lielās ielas pāra numuru puses apbūve no 126. nama līdz Parka ielai, Parka iela, līnija no Parka un Saules ielas krustojuma līdz Saules ielas 2. namam, līnija D virzienā pāri Ālandes upei līdz Grobiņas pagasta Akmentiņu mājai, Ālandes upes kreisā krasta nogāze līdz Dzirnavu ielai, Dzirnavu iela līdz Ālandes upei, Dzirnavu ielas nepāra numuru puses apbūve" ar vārdiem "Grobiņas novads, Grobiņa, pilsētas senākā daļa ar Lielās ielas apbūvi un Grobiņas ūdenskrātuvi. Grafiskais plāns pielikumā.".

9. Lēmuma pamatojums: likuma "Par kultūras pieminekļu aizsardzību" 14. panta pirmā un otrā daļa, Administratīvā procesa likuma 5., 6., 7., 8., 9., 65., 66., 67. pants, 76. panta otrā daļa un 188. panta pirmā daļa, Ministru kabineta 2003. gada 26. augusta noteikumu Nr.474 "Noteikumi par kultūras pieminekļu uzskaiti, aizsardzību, izmantošanu, restaurāciju un vidi degradējoša objekta statusa piešķiršanu" 16.5. punkts, Ministru kabineta 2003. gada 26. augusta noteikumu Nr.473 "Kārtība, kādā kultūras pieminekļi iekļaujami valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu sarakstā un izslēdzami no valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu saraksta" 7. un 9. punkts, Ministru kabineta 2003. gada 29. aprīļa noteikumu Nr.241 "Kultūras ministrijas nolikums" 9.11. punkts.

10. Rīkojums stājas spēkā nākamajā darba dienā pēc publicēšanas oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis". Mēneša laikā no šī rīkojuma spēkā stāšanās to var pārsūdzēt saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76.panta otro daļu un 188.panta pirmo daļu Administratīvās rajona tiesas Liepājas tiesu namā (Lielā iela 4, Liepāja, LV–3401).

Pielikumā: valsts nozīmes pilsētbūvniecības pieminekļa "Grobiņas pilsētas vēsturiskais centrs" (valsts aizsardzības Nr.7439) grafiskais plāns.

Kultūras ministre D.Melbārde