Ministru kabineta noteikumi Nr. 150
Rīgā 2016. gada 8. martā (prot. Nr. 12 25. §)
Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 5.4.2.
specifiskā atbalsta mērķa "Nodrošināt vides monitoringa un kontroles sistēmas
attīstību un savlaicīgu vides risku novēršanu, kā arī sabiedrības līdzdalību
vides pārvaldībā" 5.4.2.1. pasākuma "Bioloģiskās daudzveidības saglabāšanas un
ekosistēmu aizsardzības priekšnoteikumi" īstenošanas noteikumi
Izdoti saskaņā ar Eiropas Savienības struktūrfondu
un Kohēzijas fonda 2014.–2020. gada plānošanas perioda
vadības likuma 20. panta 6. un 13. punktu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Noteikumi nosaka:
1.1. kārtību, kādā īsteno darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība"
prioritārā virziena "Vides aizsardzība un resursu izmantošanas efektivitāte"
5.4.2. specifiskā atbalsta mērķa "Nodrošināt vides monitoringa un kontroles
sistēmas attīstību un savlaicīgu vides risku novēršanu, kā arī sabiedrības
līdzdalību vides pārvaldībā" 5.4.2.1. pasākumu "Bioloģiskās daudzveidības
saglabāšanas un ekosistēmu aizsardzības priekšnoteikumi" (turpmāk – pasākums);
1.2. pasākuma mērķi;
1.3. pasākumam pieejamo finansējumu;
1.4. prasības Kohēzijas fonda projekta iesniedzējam (turpmāk – projekta iesniedzējs);
1.5. atbalstāmo darbību un izmaksu attiecināmības nosacījumus;
1.6. vienkāršoto izmaksu piemērošanas nosacījumus un kārtību;
1.7. vienošanās par projekta īstenošanu (turpmāk – vienošanās) vienpusēja
uzteikuma nosacījumus.
2. Pasākuma mērķis ir sagatavot priekšnoteikumus bioloģiskās daudzveidības
saglabāšanai un ekosistēmu aizsardzībai, veicot Eiropas Savienības nozīmes īpaši
aizsargājamo biotopu izplatības un kvalitātes apzināšanu, iegūtās
pamatinformācijas analīzi, kā arī izstrādājot īpaši aizsargājamo dabas
teritoriju dabas aizsardzības plānus un īpaši aizsargājamo sugu aizsardzības
plānus.
3. Pasākuma mērķa grupa ir dabas un vides aizsardzības, uzraudzības un
kontroles institūcijas, biedrības un nodibinājumi, kas darbojas dabas
aizsardzības jomā, pašvaldības, iedzīvotāji un komersanti.
4. Pasākuma ietvaros ir sasniedzami šādi uzraudzības rādītāji:
4.1. iznākuma rādītāji:
4.1.1. izstrādāti 20 īpaši aizsargājamo dabas teritoriju dabas aizsardzības plāni;
4.1.2. izstrādāti pieci Eiropas Savienības nozīmes īpaši aizsargājamo sugu
aizsardzības plāni;
4.2. rezultāta rādītājs – no 30 procentiem līdz 45 procentiem no īpaši
aizsargājamo teritoriju kopskaita palielināts tādu īpaši aizsargājamo dabas
teritoriju īpatsvars, kurām izstrādāti dabas aizsardzības plāni;
4.3. finanšu rādītājs – līdz 2018. gada 31. decembrim sertificēti izdevumi 2
422 500 euro apmērā;
4.4. horizontālā principa "ilgtspējīga attīstība" rādītājs un tā sasniedzamā
vērtība – atbilstoši šo noteikumu 4.1. apakšpunktam.
5. Pasākumu īsteno ierobežotas projektu iesniegumu atlases veidā.
6. Pasākuma ietvaros atbildīgās iestādes funkcijas pilda Vides aizsardzības
un reģionālās attīstības ministrija (turpmāk – atbildīgā iestāde).
7. Pasākumam pieejamais kopējais attiecināmais finansējums ir 9 500 000
euro, tai skaitā Kohēzijas fonda finansējums – 8 075 000 euro un
valsts budžeta finansējums – 1 425 000 euro.
8. Maksimālais attiecināmais Kohēzijas fonda finansējuma apmērs nepārsniedz
85 procentus no projektā plānotā kopējā attiecināmā finansējuma, un valsts
budžeta līdzfinansējums ir vismaz 15 procentu apmērā no projektā plānotā kopējā attiecināmā finansējuma.
II. Prasības projekta iesniedzējam
9. Projekta iesniedzējs pasākuma ietvaros ir tiešās pārvaldes iestāde, kuras
kompetencē ir dabas aizsardzības politikas īstenošana sugu un biotopu
aizsardzības jomā, – Dabas aizsardzības pārvalde.
10. Projekta iesniedzējs, kas pēc tam, kad stājusies spēkā ar sadarbības
iestādi noslēgtā vienošanās, ir arī finansējuma saņēmējs (turpmāk – finansējuma
saņēmējs), sagatavo un iesniedz projekta iesniegumu sadarbības iestādē saskaņā
ar projektu iesniegumu atlases nolikuma prasībām.
11. Finansējuma saņēmējam pēc projekta īstenošanas vismaz desmit gadus jānodrošina:
11.1. projekta rezultātu uzturēšana un līdzekļi rezultātu uzturēšanai;
11.2. sasniegto rezultātu ilgtspēja, veicot iegūto datu uzturēšanu dabas datu
pārvaldības sistēmā (tiek nodrošināta datu pieejamība un to savietojamība ar
citām valsts informācijas sistēmām un nodrošināta īpaši aizsargājamo dabas
teritoriju dabas aizsardzības plānu un īpaši aizsargājamo sugu aizsardzības plānu aktualitāte).
III. Atbalstāmās darbības un izmaksas
12. Pasākuma ietvaros atbalstāmās darbības bioloģiskās daudzveidības
saglabāšanai un ekosistēmu aizsardzībai ir:
12.1. dabas aizsardzības plānu izstrāde īpaši aizsargājamām dabas
teritorijām, kuras saskaņā ar Ministru kabineta 2007. gada 9. oktobra noteikumu
Nr. 686 "Noteikumi par īpaši aizsargājamās dabas teritorijas dabas aizsardzības
plāna saturu un izstrādes kārtību" 3. punktu iekļautas to īpaši aizsargājamo
dabas teritoriju prioritārajā sarakstā, kurām nepieciešama dabas aizsardzības plānu izstrāde;
12.2. aizsardzības plānu izstrāde īpaši aizsargājamām sugām, kuras saskaņā ar
Sugu un biotopu aizsardzības likuma 5. panta 4. punktu iekļautas to īpaši
aizsargājamo sugu prioritārajā sarakstā, kurām nepieciešama aizsardzības plānu izstrāde;
12.3. Eiropas Savienības nozīmes īpaši aizsargājamo biotopu izplatības un
kvalitātes apzināšana (tai skaitā ekspertu instruktāža aizsargājamo biotopu
inventarizācijā), pašvaldību un zemes īpašnieku informēšana, datu ievadīšana
dabas datu pārvaldības sistēmā saskaņā ar aizsargājamo biotopu izplatības un
kvalitātes apzināšanas un darbu organizācijas metodiku, kuru izstrādā Vides
aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija un publicē savā tīmekļvietnē;
12.4. Eiropas Savienības nozīmes īpaši aizsargājamo biotopu izplatības un
kvalitātes apzināšanas kvalitātes pārbaude saskaņā ar Vides aizsardzības un
reģionālās attīstības ministrijas izstrādāto aizsargājamo biotopu izplatības un
kvalitātes apzināšanas un darbu organizācijas metodiku, iegūtās informācijas
analīze un kompleksa vērtējuma sagatavošana par biotopu teritoriālo izplatību un kvalitāti valstī;
12.5. Eiropas Savienības nozīmes īpaši aizsargājamo biotopu teritoriālās
izplatības un kvalitātes apzināšanas rezultātā iegūto datu digitalizēšana, dabas
datu pārvaldības sistēmas tehniskā aprīkojuma pilnveide iegūto datu digitalizēšanai un uzkrāšanai;
12.6. projekta vadība.
13. Pasākuma ietvaros plāno tiešās attiecināmās izmaksas un netiešās attiecināmās izmaksas.
14. Tiešās attiecināmās izmaksas ietver šādas izmaksu pozīcijas šo noteikumu
12. punktā noteikto atbalstāmo darbību īstenošanai:
14.1. pakalpojumu līgumu izmaksas šo noteikumu 12.1., 12.2., 12.3. un 12.5.
apakšpunktā minētajām atbalstāmajām darbībām, ja šo pakalpojumu iepirkumu
procedūras tiek veiktas saskaņā ar Publisko iepirkumu likumu;
14.2. atlīdzības izmaksas projekta īstenošanā iesaistītajam personālam, kas
projektā tiek nodarbināts vismaz 30 procentu apmērā no darba laika, tai skaitā
valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas šo noteikumu 12.4. apakšpunktā
minētajai atbalstāmajai darbībai, nepārsniedzot 15 procentus no projekta attiecināmajām izmaksām;
14.3. atlīdzības izmaksas projekta vadības personālam, kas projektā tiek
nodarbināts vismaz 30 procentu apmērā no darba laika, nepārsniedzot 56 580 euro gadā;
14.4. informācijas un komunikācijas tehnoloģiju aprīkojuma un licenču iegādes
vai to nomas izmaksas šo noteikumu 12.5. apakšpunktā minētajai atbalstāmajai darbībai;
14.5. ar projekta darbībām tieši saistīto publicitātes pasākumu izmaksas, kas
veiktas saskaņā ar normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā Eiropas Savienības
struktūrfondu un Kohēzijas fonda ieviešanā 2014.–2020. gada plānošanas periodā
nodrošināma komunikācijas un vizuālās identitātes prasību ievērošana,
nepārsniedzot vienu procentu no projekta kopējām tiešajām attiecināmajām izmaksām.
15. Neparedzētie izdevumi nepārsniedz trīs procentus no projekta kopējām
tiešajām attiecināmajām izmaksām. Neparedzēto izdevumu izlietošanu finansējuma
saņēmējs saskaņo ar sadarbības iestādi, kā to nosaka vienošanās.
16. Projekta netiešās attiecināmās izmaksas plāno kā vienu izmaksu pozīciju,
piemērojot netiešo izmaksu vienoto likmi 15 procentu apmērā no šo noteikumu
14.2. un 14.3. apakšpunktā minētajām izmaksām.
17. Šo noteikumu 13. punktā minētajām izmaksām pievienotās vērtības nodokļa
izmaksas ir attiecināmas, ja tās nav atgūstamas nodokļu politiku reglamentējošos
normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.
IV. Pasākuma un projekta īstenošanas nosacījumi
18. Finansējuma saņēmējs projektu īsteno ne ilgāk kā četru gadu laikā no
vienošanās parakstīšanas, bet biotopu izplatības un kvalitātes noteikšanas jomā
– ne ilgāk kā līdz 2019. gada 31. decembrim.
19. Īstenojot projektu, finansējuma saņēmējs:
19.1. savā tīmekļvietnē ne retāk kā reizi trijos mēnešos ievieto aktuālu
informāciju par projekta īstenošanu;
19.2. nodrošina, ka projektā plānotie darbi netiek finansēti vai
līdzfinansēti, kā arī nav plānots tos finansēt vai līdzfinansēt no citiem valsts
un ārvalstu finanšu atbalsta instrumentiem;
19.3. nodrošina Eiropas Savienības nozīmes īpaši aizsargājamo biotopu
kartējuma kvalitātes pārbaudi vairāk nekā 10 procentiem no kartējuma
kopplatības, tai skaitā gadījumos, ja to pieprasījis zemes īpašnieks;
19.4. pēc projekta apstiprināšanas ar vides aizsardzības un reģionālās
attīstības ministra rīkojumu izveido projekta uzraudzības grupu, lai nodrošinātu
sabiedrisko pārraudzību, sagatavojot izvērtējumu par projekta mērķu sasniegšanu
un projekta ikgadējiem rezultātiem, un kompleksu vērtējumu par biotopu
teritoriālo izplatību un kvalitāti valstī, kā arī projekta ietvaros veiktās
biotopu kartēšanas rezultātu ietekmi uz tautsaimniecību. Uzraudzības grupas
darbības kārtību nosaka Uzraudzības grupas nolikums, kuru apstiprina ar vides
aizsardzības un reģionālās attīstības ministra rīkojumu;
19.5. katra kalendāra gada ietvaros sagatavo sezonālo biotopu kartēšanas
darbu izvērtējumu izskatīšanai šo noteikumu 19.4. apakšpunktā minētajā projekta uzraudzības grupā;
19.6. plānojot projekta laika grafiku un izstrādājot projekta darbu
metodikas, ņem vērā Eiropas Savienības nozīmes īpaši aizsargājamo biotopu
inventarizācijas darbu sezonalitāti;
19.7. nodrošina informācijas un publicitātes pasākumus, kas noteikti Eiropas
Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulā (EK) Nr. 1303/2013, ar ko
paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas
Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai
un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par
Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un
Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr.
1083/2006, un normatīvajos aktos, kas nosaka kārtību, kādā Eiropas Savienības
struktūrfondu un Kohēzijas fonda ieviešanā 2014.–2020. gada plānošanas periodā
nodrošināma komunikācijas un vizuālās identitātes prasību ievērošana;
19.8. uzkrāj datus par projekta ietekmi uz šo noteikumu 4.1. apakšpunktā
minētajiem iznākuma rādītājiem;
19.9. saskaņā ar Ministru kabineta 2006. gada 21. februāra noteikumiem Nr.
153 "Noteikumi par Latvijā sastopamo Eiropas Savienības prioritāro sugu un
biotopu sarakstu" un Ministru kabineta 2000. gada 5. decembra noteikumiem Nr.
421 "Noteikumi par īpaši aizsargājamo biotopu veidu sarakstu" nodrošina visu
Latvijā sastopamo Eiropas Savienības nozīmes īpaši aizsargājamo biotopu
izplatības un kvalitātes apzināšanu un iegūtās informācijas analīzi, sagatavojot
kompleksu vērtējumu par biotopu teritoriālo izplatību un kvalitāti valstī.
20. Sadarbības iestādei ir tiesības vienpusēji atkāpties no vienošanās
jebkurā no šādiem gadījumiem:
20.1. finansējuma saņēmējs nepilda vienošanos, tai skaitā netiek ievēroti
projektā noteiktie termiņi vai ir iestājušies citi apstākļi, kas negatīvi
ietekmē vai var negatīvi ietekmēt šo noteikumu 2. punktā minētā pasākuma mērķa
vai šo noteikumu 4. punktā noteikto uzraudzības rādītāju sasniegšanu;
20.2. citos gadījumos saskaņā ar vienošanos.
21. Projekta īstenošanas vieta ir Latvijas Republika.
Ministru prezidents Māris Kučinskis
Vides aizsardzības un
reģionālās attīstības ministrs Kaspars Gerhards
