Ministru kabineta noteikumi Nr. 344

Rīgā 2016. gada 31. maijā (prot. Nr. 26 29. §)

Grozījumi Ministru kabineta 2010. gada 26. oktobra noteikumos Nr. 997 "Noteikumi par garantijām komersantu un atbilstošu lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvo sabiedrību konkurētspējas uzlabošanai"

Izdoti saskaņā ar Ministru kabineta iekārtas likuma
31. panta pirmās daļas 3. punktu, Attīstības finanšu institūcijas likuma
12. panta ceturto daļu un Eiropas Savienības struktūrfondu un
Kohēzijas fonda 2014.–2020. gada plānošanas perioda
vadības likuma 20. panta 14. punktu

1. Izdarīt Ministru kabineta 2010. gada 26. oktobra noteikumos Nr. 997 "Noteikumi par garantijām komersantu un atbilstošu lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvo sabiedrību konkurētspējas uzlabošanai" (Latvijas Vēstnesis, 2010, 177. nr.; 2013, 102., 252. nr.; 2014, 146., 184. nr.; 2015, 109. nr.; 2016, 2. nr.) šādus grozījumus:

1.1. izteikt norādi, uz kāda likuma pamata noteikumi izdoti, šādā redakcijā:

"Izdoti saskaņā ar Ministru kabineta iekārtas likuma 31. panta pirmās daļas 3. punktu, Attīstības finanšu institūcijas likuma 12. panta ceturto daļu un Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.–2020. gada plānošanas perioda vadības likuma 20. panta 14. punktu";

1.2. izteikt 1. punktu šādā redakcijā:

"1. Noteikumi nosaka nosacījumus atbalsta piešķiršanai garantiju veidā saimnieciskās darbības veicēju konkurētspējas uzlabošanai un daudzdzīvokļu dzīvojamo māju energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumu īstenošanai darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 4.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Veicināt energoefektivitātes paaugstināšanu valsts un dzīvojamās ēkās" 4.2.1.1. pasākuma "Veicināt energoefektivitātes paaugstināšanu dzīvojamās ēkās" ietvaros.";

1.3. papildināt noteikumus ar 1.¹, 1.² un 1.³ punktu šādā redakcijā:

"1.¹ Garantijas finansē darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 3.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Sekmēt MVK izveidi un attīstību, īpaši apstrādes rūpniecībā un RIS3 prioritārajās nozarēs" 3.1.1.1. pasākuma "Aizdevumu garantijas" (turpmāk – 3.1.1.1. pasākums) ietvaros. Garantijām pieejamais Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējuma apmērs ir 15 000 000 euro.

1.² Šo noteikumu 6.12. un 9.2. apakšpunktā un 21. punktā minēto garantiju finansēšanai izmanto darbības programmas "Uzņēmējdarbība un inovācijas" 2.2.1.4.1. apakšaktivitātes "Atbalsts aizdevumu veidā komersantu konkurētspējas uzlabošanai" ietvaros atmaksāto publisko finansējumu 10 000 000 euro apmērā. Šo noteikumu 3.² punktā minētajiem saimnieciskās darbības veicējiem garantiju finansēšanai izmanto Attīstības finanšu institūcijai pieejamo nacionālo publisko finansējumu 3 000 000 euro apmērā.

1.³ Šo noteikumu 3.2. apakšpunktā minēto garantiju finansēšanai izmanto darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 4.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Veicināt energoefektivitātes paaugstināšanu valsts un dzīvojamās ēkās" 4.2.1.1. pasākuma "Veicināt energoefektivitātes paaugstināšanu dzīvojamās ēkās" (turpmāk – 4.2.1.1. pasākums) publisko finansējumu.";

1.4. izteikt 3.2. apakšpunktu šādā redakcijā:

"3.2. dzīvokļu īpašnieki, kuri savā vārdā pilnvarojuši personu 4.2.1.1. pasākumu regulējošo normatīvo aktu izpratnē slēgt līgumu par garantijas saņemšanu. Šajā apakšpunktā minētajiem garantijas saņēmējiem piemēro šo noteikumu 9.1. apakšpunktā un 10.¹, 10.², 13.¹ un 23.¹ punktā minētos nosacījumus.";

1.5. aizstāt 3.³ punktā vārdus "ne vēlāk kā" ar vārdiem "ne agrāk kā";

1.6. izteikt 5. punktu šādā redakcijā:

"5. Garantiju izsniegšanas kārtību, kompensāciju izmaksu un zaudējumu samazināšanas pasākumus nosaka saskaņā ar civiltiesiskajiem līgumiem, kas noslēgti starp Attīstības finanšu institūciju un kredītiestādi, tās filiāli vai tās meitas sabiedrību, kura reģistrēta Latvijā un ir tiesīga sniegt finanšu pakalpojumus Latvijā.";

1.7. svītrot 6.7. apakšpunktā vārdus un skaitļus "gadījumus, ja garantija tiek piešķirta darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.4.4.1. aktivitātes "Daudzdzīvokļu māju siltumnoturības uzlabošanas pasākumi" projekta īstenošanai vai";

1.8. izteikt 6.12. apakšpunktu šādā redakcijā:

"6.12. avansa maksājuma garantijas saņemšana Eiropas Savienības fondu (Eiropas Reģionālās attīstības fonds, Eiropas Lauksaimniecības fonds lauku attīstībai u. tml.) vai citu publiskā atbalsta instrumentu projektu īstenošanai, ja šāda garantija tiek izsniegta no Eiropas Savienības struktūrfondu finansējuma;";

1.9. papildināt noteikumus ar 6.13., 6.14. un 6.15. apakšpunktu šādā redakcijā:

"6.13. projektiem, kas ir fiziski pabeigti vai pilnībā īstenoti, izņemot gadījumu, ja tiek pagarināts Attīstības finanšu institūcijas iepriekš izsniegtās garantijas termiņš;

6.14. Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulas (ES) Nr. 1301/2013 par Eiropas Reģionālās attīstības fondu un īpašiem noteikumiem attiecībā uz mērķi "Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai" un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 1080/2006 (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2013. gada 20. decembris, Nr. L 347) 3. panta 3. punkta "a", "b" un "e" apakšpunktā noteiktajām nozarēm un darbībām, ja garantija tiek sniegta no Eiropas Savienības struktūrfondu finansējuma;

6.15. neapbūvētas vai apbūvētas zemes iegādei, ja pirkumam tiek novirzīts vairāk nekā 10 % no finanšu pakalpojuma summas, par kuru tiek sniegta garantija no Eiropas Savienības struktūrfondu finansējuma.";

1.10. svītrot 7.2. un 7.3. apakšpunktu;

1.11. izteikt 7.5. apakšpunktu šādā redakcijā:

"7.5. kuriem saskaņā ar Valsts ieņēmumu dienesta administrēto nodokļu (nodevu) parādnieku datubāzē pieejamo informāciju ir nodokļu vai nodevu parādi. Minētais nosacījums nav attiecināms, ja:

7.5.1. tiek pagarināts šo noteikumu ietvaros iepriekš izsniegtās garantijas termiņš;

7.5.2. saimnieciskās darbības veicējs ir saņēmis Valsts ieņēmumu dienesta izdotu saistību rakstu.";

1.12. svītrot 7.¹ un 7.² punktu;

1.13. izteikt 8.2. un 8.3. apakšpunktu šādā redakcijā:

"8.2. aizdevums apgrozāmo līdzekļu finansēšanai, t. sk. kredītlimiti;

8.3. finanšu līzings, finanšu līzinga limiti;";

1.14. izteikt 8.5. apakšpunktu šādā redakcijā:

"8.5. banku garantijas (konkursa, avansa maksājuma, maksājuma izpildes vai laika garantijas), banku garantiju limiti, kredītvēstule.";

1.15. izteikt 9.1. apakšpunktu šādā redakcijā:

"9.1. tiek pagarināts šo noteikumu 8.2., 8.4. un 8.5. apakšpunktā minēto finanšu pakalpojumu līgumu darbības termiņš, attiecinot garantiju tikai uz to saistību daļu, kas saimnieciskās darbības veicējam rodas pret kredītiestādi vai tās meitas sabiedrību ne agrāk kā garantijas izsniegšanas dienā, vai Attīstības finanšu institūcijas iepriekš garantēto finanšu pakalpojuma līguma darbības termiņš;";

1.16. svītrot 9.2. apakšpunkta ievaddaļā skaitļus "7.2., 7.3.";

1.17. svītrot 9.2.3. apakšpunktu;

1.18. izteikt 10.1. apakšpunktu šādā redakcijā:

"10.1. garantiju, kas tiek finansēta no Eiropas Savienības struktūrfondiem, šo noteikumu 8. punktā minētajiem pakalpojumiem var sniegt, ja finanšu pakalpojums tiek izmantots Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulas (ES) Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1083/2006 (turpmāk – Komisijas regula Nr. 1303/2013) (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2013. gada 20. decembris, Nr. L 347), 37. panta 4. punktā noteiktajiem mērķiem un Attīstības finanšu institūcija šo saimniecisko darbību ir atzinusi par ekonomiski dzīvotspējīgu, izņemot gadījumu, ja tiek pagarināts Attīstības finanšu institūcijas iepriekš izsniegtas garantijas termiņš;";

1.19. izteikt 10.3. apakšpunktu šādā redakcijā:

"10.3. vienam sīkajam (mikro), mazajam un vidējam saimnieciskās darbības veicējam un ar to saistīto personu grupai garantētā summa nepārsniedz 1 500 000 euro (vai 750 000 euro, ja saimnieciskās darbības veicējs darbojas kravu autopārvadājumu nozarē) un garantijas sākotnējais termiņš nepārsniedz 10 gadus, bet, ja tiek pagarināts Attīstības finanšu institūcijas iepriekš izsniegtas garantijas termiņš, – garantijas kopējais termiņš nepārsniedz 15 gadus;";

1.20. izteikt 10.¹ un 10.² punktu šādā redakcijā:

"10.¹ Attīstības finanšu institūcija, izsniedzot garantiju, piešķir valsts atbalstu daudzdzīvokļu dzīvojamo māju dzīvokļu īpašniekiem, ja tie ir saimnieciskās darbības veicēji 4.2.1.1. pasākumu regulējošo normatīvo aktu izpratnē un saimniecisko darbību veic īpašumā, kur 4.2.1.1. pasākuma ietvaros īsteno energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumus. Šajā punktā minētajiem garantijas saņēmējiem tiek piemēroti šo noteikumu 6.1., 7.1. un 7.5. apakšpunktā, 14., 15., 16., 17., 18., 20., 21., 21.¹, 23., 24., 25. un 25.¹ punktā minētie nosacījumi. Pārējos gadījumos Attīstības finanšu institūcija, izsniedzot garantiju, nepiešķir valsts atbalstu daudzdzīvokļu dzīvojamo māju dzīvokļu īpašniekiem.

10.² Garantiju 4.2.1.1. pasākuma ietvaros var saņemt energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumu īstenošanai, ievērojot šādus nosacījumus:

10.² 1. garantija sedz līdz 80 % no investīciju aizdevuma, un garantētā summa vienas ēkas energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumem nepārsniedz 3 000 000 euro;

10.² 2. garantijas termiņš nepārsniedz 20 gadus;

10.² 3. Attīstības finanšu institūcija ar kredītiestādi vai alternatīvo ieguldījuma fondu ir noslēgusi šo noteikumu 5. punktā minēto civiltiesisko līgumu;

10.² 4. pilnvarotā persona ar kredītiestādes vai alternatīvā ieguldījuma fonda starpniecību ir iesniegusi Attīstības finanšu institūcijā garantijas pieteikumu;

10.² 5. kredītiestāde vai alternatīvais ieguldījuma fonds ir apliecinājis, ka tā izsniegtā investīciju aizdevuma atmaksas termiņš nav īsāks par 10 gadiem un uz vismaz 10 gadiem ir fiksētā aizdevuma procenta likme vai aizdevuma procentu likmes nemainīgā daļa, ja aizdevuma procentu likme sastāv no nemainīgās un mainīgās (Libor, Euribor vai citas) daļas;

10.² 6. ir saņemts Attīstības finanšu institūcijas pozitīvs atzinums par energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumu tehnisko dokumentāciju;

10.² 7. energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumu īstenošana ir ekonomiski pamatota – energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumu iekšējās atdeves rādītājs 20 gadu periodā ir lielāks par 0;

10.² 8. daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas parādsaistību apjoms par saņemtajiem pakalpojumiem (apsaimniekošanas, atkritumu apsaimniekošanas, siltumapgādes, ūdensapgādes un kanalizācijas pakalpojumi), kas saistīti ar dzīvokļa īpašuma lietošanu, ir mazāks par 10 % no šo pakalpojumu rēķinu summas pēdējā gada laikā.";

1.21. izteikt 11. punktu šādā redakcijā:

"11. Garantijas prēmiju Attīstības finanšu institūcija aprēķina, piemērojot gada prēmijas likmes atbilstoši saimnieciskās darbības veicēja kredīta kvalitātei un nodrošinājuma līmenim, kas noteikts saskaņā ar Attīstības finanšu institūcijas kredīta kvalitātes novērtēšanas sistēmu. Piemērojamās garantijas gada prēmijas likmes ir publicētas Attīstības finanšu institūcijas tīmekļvietnē.";

1.22. svītrot 11.¹ punktu;

1.23. izteikt 13.¹ un 13.² punktu šādā redakcijā:

"13.¹ Garantijas gada prēmijas likme 4.2.1.1. pasākuma ietvaros energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumu īstenošanai ir 0,65 %.

13.² Šo noteikumu 9.2. apakšpunktā minētajām garantijām sīkajiem (mikro), mazajiem un vidējiem komersantiem, kuru garantijas kredīta kvalitāte ir zemāka par šo noteikumu pielikumā minēto kredīta kvalitātes klasi "Maksātspēju varētu mazināt nelabvēlīgi apstākļi", garantijas gada prēmijas likme ir 1,4 %, ja nodrošinājums ir augsts, 1,9 %, ja nodrošinājuma līmenis ir parasts, vai 2,4 %, ja nodrošinājuma līmenis ir zems.";

1.24. svītrot 16. punktā vārdus un skaitļus "un Komisijas 2006. gada 15. decembra Regulu (EK) Nr. 1998/2006 par Līguma 87. un 88. panta piemērošanu de minimis atbalstam (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2006. gada 28. decembris, Nr. L 379) (turpmāk – Komisijas regula Nr. 1998/2006)";

1.25. svītrot 18. punktā vārdus un skaitļus "Komisijas regulai Nr. 1998/2006 un";

1.26. izteikt 20. punktu šādā redakcijā:

"20. Šo noteikumu ietvaros saņemto atbalstu par vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām nedrīkst apvienot ar citu de minimis atbalstu, izņemot 4.2.1.1. pasākumu regulējošajos normatīvajos aktos noteiktos gadījumus, un šo noteikumu ietvaros saņemto valsts atbalstu par vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām nedrīkst apvienot ar citu Attīstības finanšu institūcijas īstenoto aktivitāšu ietvaros saņemto atbalstu.";

1.27. izteikt 23.¹ punktu šādā redakcijā:

"23.¹ Šo noteikumu ietvaros Eiropas Savienības struktūrfondu finansējumu nevar piešķirt, ja atbalsta saņēmējs ir saņēmis vai paredz saņemt finansējumu par vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām citu aktivitāšu ietvaros no Norvēģijas finanšu instrumenta, Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumenta vai Eiropas Savienības līdzekļiem atbilstoši šo noteikumu 21. punktam.";

1.28. izteikt 24. punktu šādā redakcijā:

"24. Attīstības finanšu institūcija nodrošina šo noteikumu ietvaros sniegtā atbalsta uzskaiti, tai skaitā informāciju, kas apliecina, ka atbalstu saskaņā ar šiem noteikumiem nav saņēmuši saimnieciskās darbības veicēji, kas atbilst šo noteikumu 7. punktā minētajiem nosacījumiem. Minēto uzskaiti Attīstības finanšu institūcija glabā 10 gadus no dienas, kad Attīstības finanšu institūcija ir piešķīrusi pēdējo atbalstu, un pēc pieprasījuma iesniedz Eiropas Komisijā.";

1.29. aizstāt 27. punktā skaitļus un vārdus "2016. gada 31. maijam" ar skaitļiem un vārdiem "2020. gada 31. decembrim";

1.30. izteikt 28. punktu šādā redakcijā:

"28. Garantijām, kas izsniegtas līdz 2011. gada 1. janvārim, atbalsta piešķiršanas nosacījumus attiecībā uz nozares un darbības ierobežojumiem, atbalstāmajiem finanšu pakalpojumiem un garantijas apjomu piemēro saskaņā ar Ministru kabineta 2009. gada 24. marta noteikumiem Nr. 269 "Noteikumi par garantijām komersantu un atbilstošu lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvo sabiedrību konkurētspējas uzlabošanai". Garantijām, kas izsniegtas daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku kopībai ar pilnvarotās personas starpniecību, kas nodrošina projekta īstenošanu darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.4.4.1. aktivitātes "Daudzdzīvokļu māju siltumnoturības uzlabošanas pasākumi" ietvaros, piemēro nosacījumus, kas bija spēkā līdz 2016. gada 7. jūnijam.";

1.31. papildināt noteikumus ar 28.¹ un 28.² punktu šādā redakcijā:

"28.¹ Attīstības finanšu institūcijas 3.1.1.1. pasākumā sagaidāmie zaudējumi, kas noteikti saskaņā ar Attīstības finanšu institūcijas likuma 12. panta trešo daļu, tiek finansēti no Eiropas Reģionālās attīstības fonda, bet sagaidāmie zaudējumi par garantijām, kuras izsniegtas saskaņā ar šo noteikumu 3.² punktu, 6.12. un 9.2. apakšpunktu un 21. punktu, tiek finansēti no Attīstības finanšu institūcijai šo noteikumu 1.² punktā minētā pieejamā publiskā finansējuma.

28.² Attīstības finanšu institūcijai 3.1.1.1. pasākuma pārvaldības izdevumiem ir pieejams Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums, nepārsniedzot Eiropas Komisijas 2014. gada 3. marta Deleģētās regulas (ES) Nr. 480/2014, ar kuru papildina Eiropas Parlamenta un Padomes regulu (ES) Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu (turpmāk – Komisijas regula Nr. 480/2014), 13. panta 2. un 3. punktā noteiktos ierobežojumus, kā arī visā 3.1.1.1. pasākuma īstenošanas laikā ir pieejams šo noteikumu 1.¹ punktā minētais atmaksātais publiskais finansējums līdz 8 % no aizdevumu garantiju fondā ieguldītā kapitāla. Pārvaldības izdevumu daļai, kura tiek aprēķināta, pamatojoties uz snieguma rezultātiem, piemēro 2 % samazinājumu, ja 2023. gada 31. decembrī Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējuma apguve šo noteikumu ietvaros ir mazāka par 80 % un atbalstīto saimnieciskās darbības veicēju skaits 3.1.1.1. pasākuma ietvaros ir mazāks nekā 114. Pārvaldības izdevumi par garantijām, kuras izsniegtas saskaņā ar šo noteikumu 3.² punktu, 6.12. un 9.2. apakšpunktu un 21. punktu, tiek finansēti no šo noteikumu 1.² punktā minētā finansējuma, nepārsniedzot Komisijas regulas Nr. 480/2014 13. panta 2. un 3. punktā noteiktos ierobežojumus, kā arī šo noteikumu 1.² punkta ietvaros izveidotā fonda īstenošanas laikā ir pieejams šo noteikumu 1.² punktā minētais atmaksātais publiskais finansējums līdz 6 % no garantiju fondā ieguldītā kapitāla.";

1.32. izteikt pielikumu šādā redakcijā:

2. Noteikumi stājas spēkā 2016. gada 7. jūnijā.

Ministru prezidents Māris Kučinskis

Ministru prezidenta biedrs,
ekonomikas ministrs Arvils Ašeradens