Ministru kabineta noteikumi Nr. 638

Rīgā 2016. gada 27. septembrī (prot. Nr. 48 42. §)

Grozījumi Ministru kabineta 2015. gada 14. aprīļa noteikumos Nr. 192 "Lauksaimniecības un lauku attīstības kredītu garantēšanas programmas noteikumi"

Izdoti saskaņā ar Attīstības finanšu
institūcijas likuma 12. panta ceturto daļu

1. Izdarīt Ministru kabineta 2015. gada 14. aprīļa noteikumos Nr. 192 "Lauksaimniecības un lauku attīstības kredītu garantēšanas programmas noteikumi" (Latvijas Vēstnesis, 2015, 84. nr.) šādus grozījumus:

1.1. papildināt noteikumus ar 1.¹ punktu šādā redakcijā:

"1.¹ Šajos noteikumos noteikto garantiju piešķiršanai izmanto finanšu institūcijai pieejamo valsts finansējumu 4 300 000 euro apmērā.";

1.2. izteikt 2.1.5. apakšpunktu šādā redakcijā:

"2.1.5. lauksaimniecības un mežsaimniecības infrastruktūras attīstības un pielāgošanas atbalsta pasākumiem saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 702/2014 14. pantu un Komisijas 2013. gada 18. decembra Regulu (EK) Nr. 1407/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2013. gada 24. decembris, Nr. L 352) (turpmāk – Komisijas regula Nr. 1407/2013);";

1.3. aizstāt 2.1.7. apakšpunktā vārdus un skaitļus "Komisijas 2013. gada 18. decembra Regulu (EK) Nr. 1407/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2013. gada 24. decembris, Nr. L 352) (turpmāk – Komisijas regula Nr. 1407/2013)" ar vārdiem un skaitļiem "Komisijas regulu Nr. 1407/2013";

1.4. svītrot 3. punktu;

1.5. izteikt 4. punktu šādā redakcijā:

"4. Finanšu institūcija garantijas piešķir kredītiem vai galvojumiem, kurus izsniedz kredītiestāde, kas ir noslēgusi civiltiesisku līgumu ar finanšu institūciju (turpmāk – sadarbības līgums). Sadarbības līgums nosaka garantiju izsniegšanas kārtību, kā arī kompensāciju izmaksu un zaudējumu samazināšanas pasākumus. Saskaņā ar šiem noteikumiem un sadarbības līgumu garantija ir saistības, ko uzņēmusies finanšu institūcija, paredzot kompensēt kredītiestādei neatmaksātā kredīta vai galvojuma pamatsummas daļu.";

1.6. papildināt noteikumus ar 5.1.6. apakšpunktu šādā redakcijā:

"5.1.6. atbilstīga mežsaimniecības pakalpojumu kooperatīvā sabiedrība saskaņā ar normatīvajiem aktiem par mežsaimniecības pakalpojumu kooperatīvās sabiedrības reģistrācijai nepieciešamajiem dokumentiem un šīs sabiedrības atbilstības izvērtēšanu atbalsta saņemšanai (turpmāk – atbilstīga mežsaimniecības pakalpojumu kooperatīvā sabiedrība);";

1.7. izteikt 5.3. apakšpunktu šādā redakcijā:

"5.3. kredīta vai galvojuma ņēmējs ir iesniedzis iesniegumu saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 702/2014 6. panta 2. punktu, un kredīta vai galvojuma ņēmējs, kas neatbilst mazo un vidējo uzņēmumu statusam, papildus iesniedz informāciju saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 702/2014 6. panta 3. punktu;";

1.8. izteikt 6. punktu šādā redakcijā:

"6. Finanšu institūcija garantijas nepiešķir:

6.1. kapitālsabiedrībai – akciju sabiedrībai vai sabiedrībai ar ierobežotu atbildību (izņemot mazo un vidējo uzņēmumu, kas ir pastāvējis mazāk nekā trīs gadus), ja uzkrāto zaudējumu dēļ tai ir zudusi vairāk nekā puse no tās parakstītā kapitāla, tas ir, ja, uzkrātos zaudējumus atskaitot no rezervēm (un visām pārējām pozīcijām, kuras pieņemts uzskatīt par daļu no sabiedrības pašu kapitāla), rodas negatīvs rezultāts, kas pārsniedz pusi no parakstītā kapitāla (kapitāls attiecīgajā gadījumā ietver kapitāldaļu uzcenojumu);

6.2. sabiedrībai, īpaši pilnsabiedrībai un komandītsabiedrībai, kurā vismaz dažiem dalībniekiem ir neierobežota atbildība par sabiedrības parādsaistībām (izņemot mazo un vidējo uzņēmumu, kas ir pastāvējis mazāk nekā trīs gadus), ja uzkrāto zaudējumu dēļ tai ir zudusi vairāk nekā puse no kapitāla, kas uzrādīts sabiedrības grāmatvedības pārskatos;

6.3. atbalsta pretendentam, ja tam ar tiesas spriedumu ir pasludināts maksātnespējas process vai tiek īstenots tiesiskās aizsardzības process, ar tiesas lēmumu tiek īstenots ārpustiesas tiesiskās aizsardzības process, uzsākta bankrota procedūra, piemērota sanācija vai mierizlīgums vai tā saimnieciskā darbība ir izbeigta, vai tas atbilst normatīvajos aktos noteiktajiem kritērijiem, uz kuriem pamatojoties kreditors var pieprasīt maksātnespējas procedūru;

6.4. garantiju saņēmējam, ja tas ir saņēmis glābšanas atbalstu, bet vēl nav atmaksājis aizdevumu vai atsaucis garantiju vai ja tas ir saņēmis pārstrukturēšanas atbalstu un uz to joprojām attiecas pārstrukturēšanas plāns;

6.5. garantiju saņēmējam, ja tas neatbilst mazo un vidējo uzņēmumu statusam un ja pēdējos divus gadus uzņēmuma parādsaistību un pašu kapitāla bilances vērtības attiecība ir pārsniegusi 7,5, bet uzņēmuma procentu seguma attiecība, kas rēķināta pēc uzņēmuma ieņēmumiem pirms procentu, nodokļu, nolietojuma un amortizācijas atskaitījumiem (EBITDA), ir bijusi mazāka par 1,0;

6.6. šo noteikumu 2.1.5., 2.1.7. un 2.1.8. apakšpunktā minētajā atbalsta pasākumā, ja kredīta vai galvojuma ņēmējs darbojas Komisijas regulas Nr. 1407/2013 1. panta 1. punkta "a" un "b" apakšpunktā minētajās nozarēs vai veic Komisijas regulas Nr. 1407/2013 1. panta 1. punkta "c", "d" un "e" apakšpunktā noteiktās darbības;

6.7. šo noteikumu 2.1.8. apakšpunktā minētajā atbalsta pasākumā, ja kredīta vai galvojuma ņēmējs veic Komisijas regulas Nr. 1408/2013 1. panta 1. punktā noteiktās darbības;

6.8. šo noteikumu 2.1.6. apakšpunktā minētajā atbalsta pasākumā, ja kredīta vai galvojuma ņēmējs veic Komisijas regulas Nr. 717/2014 1. panta 1. punktā noteiktās darbības;

6.9. ja garantijas, kas sniegtas, piemērojot šos noteikumus, tiek apvienotas ar atbalsta pasākumu, kam izsniegts riska kapitāla finansējums, izņemot šo noteikumu 8.2. apakšpunktā noteikto;

6.10. atbalsta pretendents veic darbības vai darbojas nozarēs, kas minētas Komisijas regulas Nr. 1407/2013 1. panta 1. punktā, un netiek skaidri nodalītas atbalstāmās darbības un finanšu plūsmas, nodrošinot, ka darbības, kas ir izslēgtas ar Komisijas regulas Nr. 1407/2013 1. panta 1. punktu, negūst labumu no de minimis atbalsta.";

1.9. papildināt noteikumus ar 8.3. apakšpunktu šādā redakcijā:

"8.3. atbalstu uzskaita saskaņā ar normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību un de minimis atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem.";

1.10. izteikt 9. punkta ceturto teikumu šādā redakcijā:

"Kredītu vai galvojumu citā valūtā denominē euro atbilstoši grāmatvedībā izmantojamam ārvalstu valūtas kursam, kas ir spēkā tās dienas sākumā, kurā ir izsniegta garantija, un garantijas apmēru nosaka euro.";

1.11. papildināt noteikumus ar 10.5. apakšpunktu šādā redakcijā:

"10.5.  2 000 000 euro atbilstīgai mežsaimniecības pakalpojumu kooperatīvajai sabiedrībai.";

1.12. izteikt 13., 14., 15. un 16. punktu šādā redakcijā:

"13. Kredītiestāde iesniegumam pievieno:

13.1. kredītiestādes lēmumu par kredīta vai galvojuma piešķiršanu kredīta vai galvojuma ņēmējam, tostarp kredītiestādes veikto projekta izvērtējumu, finanšu analīzi un nodrošinājuma aprēķinu;

13.2. kredīta vai galvojuma ņēmēja finanšu pārskatus par pēdējiem diviem gadiem, ciktāl šī nosacījuma izpilde ir iespējama, ņemot vērā kredīta vai galvojuma ņēmēja pastāvēšanas ilgumu, un operatīvo finanšu pārskatu (bilanci, peļņas vai zaudējumu aprēķinu un naudas plūsmas pārskatu);

13.3. kredīta vai galvojuma ņēmēja biznesa plānu vai pēc satura līdzvērtīgu dokumentu;

13.4. kredīta vai galvojuma ņēmēja līguma kopijas par Eiropas Savienības vai citu publiskā atbalsta instrumentu līdzekļu izmantošanu, ja kredīts ņemts šāda projekta īstenošanai;

13.5. kredīta vai galvojuma ņēmēja aizpildītu uzskaites veidlapu par saņemto de minimis atbalstu saskaņā ar normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību zvejniecības un akvakultūras nozarē vai saskaņā ar normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību lauksaimniecības nozarē, vai saskaņā ar normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību un de minimis atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem;

13.6. fiziskas personas personu apliecinoša dokumenta kopiju.

14. Finanšu institūcija aprēķina subsīdijas ekvivalentu kredīta vai galvojuma ņēmējam saskaņā ar šiem noteikumiem izsniegtajai garantijai kā starpību starp faktiski samaksāto prēmiju un prēmiju, kādu vajadzētu maksāt līdzvērtīgā shēmā, kas nav atbalsta shēma (tirgus prēmija). Ja garantijas ilgums pārsniedz gadu, starpību starp likmēm diskontē, izmantojot Eiropas Komisijas Latvijai apstiprināto atsauces likmi, kuru nosaka atbilstoši Komisijas paziņojumam par atsauces likmes un diskonta likmes noteikšanas metodes pārskatīšanu (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2008. gada 19. janvāris, Nr. C 014) un kuras bāzes likmei tiek pieskaitīti 100 bāzes punkti. Atbalsta intensitāti aprēķina kā attiecību starp subsīdijas ekvivalentu un kredīta summu, izteiktu procentos.

15. Finanšu institūcija 10 darbdienu laikā pēc iesnieguma un tam pievienoto dokumentu saņemšanas un izvērtēšanas un papildu informācijas saņemšanas saskaņā ar šo noteikumu 16. punktu pieņem lēmumu par garantijas piešķiršanu vai atteikumu. Finanšu institūcijai ir tiesības atteikt garantijas piešķiršanu, ja:

15.1. garantijas riska faktoru novērtējums pārsniedz 1,9 procentus;

15.2. piešķirot garantiju, tiktu pārsniegta maksimāli pieļaujamā atbalsta intensitāte, kas noteikta Eiropas Savienības normatīvajos aktos par prasībām attiecīgajam pasākumam;

15.3. piešķirot garantiju, tiktu pārsniegts Komisijas regulas Nr. 1407/2013 3. panta 2. punktā noteiktais de minimis atbalsta slieksnis vienam vienotam uzņēmumam, kas atbilst Komisijas regulas Nr. 1407/2013 2. panta 2. punktā minētajiem kritērijiem;

15.4. piešķirot garantiju, tiktu pārsniegts Komisijas regulas Nr. 1408/2013 3. panta 2. punktā noteiktais de minimis atbalsta slieksnis vienam vienotam uzņēmumam, kas atbilst Komisijas regulas Nr. 1408/2013 2. panta 2. punktā minētajiem kritērijiem;

15.5. piešķirot garantiju, tiktu pārsniegts Komisijas regulas Nr. 717/2014 3. panta 2. punktā noteiktais de minimis atbalsta slieksnis vienam vienotam uzņēmumam, kas atbilst Komisijas regulas Nr. 717/2014 2. panta 2. punktā minētajiem kritērijiem.

16. Ja nepieciešams, finanšu institūcija pieprasa iesniegt papildu informāciju par šo noteikumu 13. punktā minētajiem dokumentiem, kā arī finanšu institūcijai ir tiesības iepazīties ar kredīta vai galvojuma ņēmēja saimniecisko darbību uz vietas.";

1.13. svītrot 17. punktu;

1.14. izteikt 18. punktu šādā redakcijā:

"18. Kredīta vai galvojuma ņēmējam piemēro vienreizēju maksu par garantijas piešķiršanu vai pagarināšanu kredītam vai galvojumam (turpmāk – maksa) no 0,5 līdz diviem procentiem no garantijas summas. Procentuālo maksas apmēru nosaka atbilstoši finanšu institūcijas noteiktajam garantijas risku faktoru novērtējumam, bāzes procentu likmei – 0,5 procentiem – pieskaitot garantijas risku faktoru novērtējumu procentpunktos saskaņā ar šo noteikumu 4. pielikumu. Finanšu institūcijai ir tiesības procentu likmi koriģēt par 0,3 procentpunktiem, ja ir saņemta nozīmīga papildu informācija par projekta īstenošanas iespējām.";

1.15. svītrot 19. punktu;

1.16. izteikt 20. punktu šādā redakcijā:

"20. Viena mēneša laikā pēc garantijas izsniegšanas finanšu institūcija savā tīmekļvietnē ievieto informāciju par kredīta vai galvojuma saņēmēju, kredīta vai galvojuma izlietojuma mērķi, garantijas summu un garantijas izsniegšanas datumu. Par garantiju, kas izsniegta saskaņā ar Komisijas regulu Nr. 702/2014, finanšu institūcija nodrošina informācijas publicēšanu atbilstoši Komisijas regulas Nr. 702/2014 9. panta 2. punktam. Finanšu institūcija dokumentāciju par izsniegto garantiju glabā 10 gadus no dienas, kad tā ir piešķīrusi pēdējo atbalstu, un pēc pieprasījuma iesniedz Eiropas Komisijā. Atbalsta saņēmējs informāciju par saņemto de minimis atbalstu saskaņā šiem noteikumiem glabā 10 gadus no dienas, kad saņemts atbalsts.";

1.17. svītrot 21., 22., 23., 24., 25., 26., 27., 28., 29., 30. un 31. punktu;

1.18. papildināt noteikumus ar 33.¹ un 33.² punktu šādā redakcijā:

"33.¹ Atbalstu saskaņā ar šiem noteikumiem sniedz līdz 2020. gada 31. decembrim.

33.² Atbilstoši šiem noteikumiem izsniegto garantiju sagaidāmie zaudējumi, kas noteikti saskaņā ar Attīstības finanšu institūcijas likuma 12. panta trešo daļu, tiek finansēti no finanšu institūcijai šo noteikumu 1.¹ punktā minētā finansējuma.";

1.19. izteikt 1. pielikumu šādā redakcijā:

"1. pielikums
Ministru kabineta
2015. gada 14. aprīļa
noteikumiem Nr. 192

1.20. svītrot 2., 3. un 5. pielikumu.

2. Noteikumi stājas spēkā 2016. gada 1. oktobrī.

Ministru prezidents Māris Kučinskis

Zemkopības ministrs Jānis Dūklavs