Rīgas domes saistošie noteikumi: Šajā laidienā 1 Pēdējās nedēļas laikā 0 Visi
Rīgas domes saistošie noteikumi Nr.237
Rīgā 2016.gada 20.decembrī (prot. Nr.85, 33.§)
Par pašvaldības nodevu par suņa turēšanu Rīgā un suņa reģistrācijas kārtības uzraudzību un kontroli
Izdoti saskaņā ar likuma "Par
nodokļiem un nodevām"
12.panta pirmās daļas 5.punktu
un Ministru kabineta 2005.gada
28.jūnija
noteikumu Nr.480 "Noteikumi par
kārtību, kādā pašvaldības var
uzlikt
pašvaldības nodevas" 16.1punktu,
Ministru kabineta 2011.gada
21.jūnija
noteikumu Nr.491 "Mājas
(istabas) dzīvnieku
reģistrācijas kārtība"
3.punktu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Saistošie noteikumi (turpmāk – noteikumi) nosaka kārtību, kādā maksājama pašvaldības nodeva par suņa turēšanu (turpmāk – suņa turēšanas nodeva) Rīgas pilsētas administratīvajā teritorijā (turpmāk – Rīgā) un veicama suņa reģistrācijas kārtības uzraudzība un kontrole.
2. Noteikumu mērķis ir nodrošināt suņu reģistrācijas un suņu turēšanas nodevas nomaksas kārtības uzraudzību un kontroli Rīgā.
3. Noteikumi ir saistoši visām fiziskām un juridiskām personām, kuru īpašumā, turējumā vai valdījumā ir suns.
II. Suņa reģistrācijas kārtības uzraudzība un kontrole
4. Suņa īpašniekam ir pienākums reģistrēt suni saskaņā ar normatīvajiem aktiem par mājas (istabas) dzīvnieku reģistrācijas kārtību.
5. Suņa īpašniekam, turētājam vai valdītājam pēc 22.punktā minēto amatpersonu pieprasījuma ir pienākums uzrādīt suni, to nofiksējot, lai varētu droši un netraucēti ar datu nolasīšanas ierīci veikt pasīvā lasāmrežīma radiofrekvences identifikācijas ierīcē (turpmāk – mikroshēma) iekļauto datu iegūšanu.
6. Gadījumā, ja suņa īpašnieks, turētājs vai valdītājs nevar izpildīt 5.punktā noteiktās prasības:
6.1. reģistrācijas fakta pārbaudes nodrošināšanai noteikumu 22.punktā minētajām amatpersonām ir tiesības pieaicināt suņa notveršanai un nofiksēšanai pakalpojuma sniedzēju, kas publiskā iepirkuma rezultātā ir ieguvis tiesības Rīgā nodrošināt klaiņojošu un bezsaimnieka dzīvnieku izķeršanu (turpmāk – pakalpojuma sniedzējs);
6.2. suņa īpašnieks sedz ar suņa izķeršanu saistītos izdevumus pakalpojuma sniedzējam;
6.3. nosakot samaksas apmēru suņa īpašniekam, pakalpojuma sniedzējs piemēro izcenojumus, kas nepārsniedz publiskā iepirkumā, kurā tas ieguvis tiesības sniegt pakalpojumu, norādīto cenu piedāvājuma apmēru.
7. Suņa klaiņošanas gadījumā suņa īpašniekam ir pienākums segt visus izdevumus, kas radušies suņa izķeršanas, transportēšanas, veterinārmedicīniskās aprūpes un uzturēšanas patversmē rezultātā, saskaņā ar šajā procesā iesaistītā pakalpojuma sniedzēja un dzīvnieku patversmes noteikto cenrādi. Dzīvnieku patversme un pakalpojuma sniedzējs, nosakot samaksas apmēru suņa īpašniekam, piemēro izcenojumus, kas nepārsniedz publiskā iepirkumā, kurā tas ieguvis tiesības sniegt pakalpojumu, norādīto cenu piedāvājuma apmēru.
III. Suņa turēšanas nodevas apmērs, maksāšanas kārtība un atvieglojumi
8. Suņa īpašnieks maksā suņa turēšanas nodevu, ja suņa turēšanas vieta mājas (istabas) dzīvnieku reģistra datubāzē norādīta Rīga.
9. Suņa turēšanas nodeva par 2017.gadu ir noteikta 8,54 euro.
10. Suņa turēšanas nodeva no 2018.gada 1.janvāra ir noteikta 10,00 euro.
11. Suņa turēšanas nodevu sāk maksāt, kad suns sasniedzis 6 mēnešu vecumu, un maksā katru gadu visa suņa mūža garumā.
12. Suņa turēšanas nodeva ir maksājama katru gadu līdz 1.martam. Veicot maksājumu, ir norādāms suņa īpašnieka uzvārds vai juridiskās personas nosaukums, personas kods vai uzņēmuma reģistrācijas numurs un suņa identitātes numurs, kas norādīts sunim implantētajā mikroshēmā.
13. Suņa turēšanas nodeva maksājama pēc 1.marta, ja 6 mēnešu vecumu suns sasniedz pēc kārtējā gada 1.marta.
14. Par suni, kurš 6 mēnešu vecumu sasniedz kalendārā gada otrajā pusē vai kurš iegādāts kalendārā gada otrajā pusē un par kuru nav samaksāta suņa turēšanas nodeva Rīgā par kārtējo gadu, attiecīgajā gadā ir maksājami 50% no suņa turēšanas nodevas.
15. Suņa turēšanas nodevas nomaksas kārtību administrē Rīgas domes Mājokļu un vides departaments.
16. No suņa turēšanas nodevas ir atbrīvotas:
16.1. personas ar 1. vai 2.grupas invaliditāti;
16.2. personas ar 3.grupas redzes vai dzirdes invaliditāti;
16.3. valsts vai pašvaldības iestādes, kurās tiek audzēti dienesta suņi.
17. Suņa turēšanas nodeva 50% apmērā ir maksājama:
17.1. par suni, kura reģistrēts īpašnieks ir pensionārs;
17.2. par sterilizētu suni.
18. Suņa īpašnieks saņem pie praktizējoša veterinārārsta ikgadējo suņa turēšanas žetonu, kas ir apliecinājums suņa vakcinācijai pret trakumsērgu un suņa turēšanas nodevas nomaksai, uzrādot kvīti par suņa turēšanas nodevas samaksu vai dokumentu, kas apliecina noteikumu 16.1., 16.2. vai 16.3.apakšpunktā minētās personas statusu, un suņa vakcinācijas apliecību, kurā ir atzīme par suņa vakcināciju pret trakumsērgu.
19. Suņa turēšanas žetons ir piestiprināms sunim pie kaklasiksnas vai citas ekipējuma daļas, vai nekavējoties uzrādāms pēc noteikumu 22.punktā minēto amatpersonu pieprasījuma. Ja suņa īpašnieks, turētājs vai valdītājs pēc noteikumu 22.punktā minēto amatpersonu pieprasījuma nevar uzrādīt suņa turēšanas žetonu, uzrādāmi suņa vakcināciju pret trakumsērgu un suņa turēšanas nodevas samaksu apliecinoši dokumenti.
20. Suņa turēšanas žetona nozaudēšanas gadījumā suņa īpašniekam ir tiesības saņemt jaunu žetonu, samaksājot žetona izgatavošanas izdevumus.
21. Suņa turēšanas nodeva un žetona izgatavošanas izdevumi suņa turēšanas žetona nozaudēšanas gadījumā maksājami Rīgas pilsētas pašvaldības norēķinu kontos, kas norādīti Rīgas pilsētas pašvaldības portālā un Rīgas domes Mājokļu un vides departamenta mājaslapā.
IV. Noteikumu izpildes kontrole un administratīvā atbildība par noteikumu neievērošanu
22. Kontrolēt noteikumu izpildi un sastādīt administratīvā pārkāpuma protokolus atbilstoši savai kompetencei ir tiesīgas:
22.1. Rīgas pašvaldības policijas amatpersonas;
22.2. Rīgas domes Administratīvās inspekcijas amatpersonas.
23. Par noteikumu pārkāpumiem, kas nav iekļauti Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā, piemēro brīdinājumu vai naudas sodu fiziskām personām no 30 līdz 250 euro un juridiskām personām no 50 līdz 300 euro.
24. Administratīvā pārkāpuma lietu izskata un lēmumu administratīvā pārkāpuma lietā pieņem Rīgas pašvaldības policijas amatpersona.
V. Piespiedu izpilde
25. Piespiedu izpildes un piespiedu naudas uzlikšanas kārtību nosaka Administratīvā procesa likums.
26. Administratīvo aktu, kas uzliek adresātam par pienākumu izpildīt noteiktu darbību (arī izdot noteiktu lietu) vai aizliedz izpildīt noteiktu darbību, izdod Rīgas pašvaldības policijas amatpersona.
27. Izpildiestāde Administratīvā procesa likuma izpratnē ir Rīgas pašvaldības policija, izņemot Administratīvā procesa likuma 359.panta piektajā daļā paredzētos gadījumus.
28. Rīgas pašvaldības policijas amatpersonas izdoto administratīvo aktu persona var apstrīdēt pie Rīgas pašvaldības policijas attiecīgās struktūrvienības priekšnieka. Lēmumu par apstrīdēto administratīvo aktu persona var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā.
29. Rīgas pašvaldības policijas struktūrvienības priekšnieka izdoto administratīvo aktu persona var apstrīdēt pie Rīgas pašvaldības policijas priekšnieka. Lēmumu par apstrīdēto administratīvo aktu persona var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā.
VI. Noslēguma jautājums
30. Atzīt par spēku zaudējušiem Rīgas domes 2004.gada 17.februāra saistošos noteikumus Nr.57 "Par pašvaldības nodevu par suņa turēšanu Rīgā un suņa reģistrācijas kārtību" (Latvijas Vēstnesis, 2004, Nr.48; 2006, Nr.17; 2009, Nr.184; 2010, Nr.18, Nr.109; 2013, Nr.192).
Rīgas domes priekšsēdētājs N.Ušakovs
Paskaidrojuma raksts
Rīgas domes 2016.gada 20.decembra saistošajiem
noteikumiem Nr.237 "Par pašvaldības nodevu par suņa turēšanu Rīgā un suņa
reģistrācijas kārtības uzraudzību un kontroli"
1. Īss saistošo noteikumu satura izklāsts Izstrādāti Rīgas domes saistošie noteikumi "Par pašvaldības nodevu par suņa turēšanu Rīgā un suņa reģistrācijas kārtības uzraudzību un kontroli" (turpmāk – saistošie noteikumi), jo 2011.gada 1.jūlijā ir stājušies spēkā Ministru kabineta noteikumi Nr.491 "Mājas (istabas) dzīvnieku reģistrācijas kārtība" (turpmāk – MK noteikumi), kas paredz valstī vienotu mājas (istabas) dzīvnieku reģistrāciju, identificējot tos ar mikroshēmu, kā arī līdz šim spēkā esošie Rīgas domes 2004.gada 17.februāra saistošie noteikumi Nr.57 "Par pašvaldības nodevu par suņa turēšanu Rīgā un suņa reģistrācijas kārtību" (turpmāk – Noteikumi Nr.57) ir vairākkārt grozīti. Saskaņā ar MK noteikumiem suņa īpašniekam jānodrošina, lai sunim tiktu implantēta mikroshēma un tas tiktu reģistrēts vienotajā valsts mājas (istabas) dzīvnieku reģistrācijas datubāzē (turpmāk – datubāze) līdz 2017.gada 1.janvārim. No 2017.gada 1.janvāra visiem suņiem līdz sešu mēnešu vecuma sasniegšanai jābūt apzīmētiem ar mikroshēmu un reģistrētiem datubāzē. Datubāze ir valsts vienotās informācijas sistēmas "Lauksaimniecības datu centra informācijas sistēma" sastāvdaļa. MK noteikumu 3.punkts nosaka, ka šo noteikumu izpildi uzrauga un kontrolē vietējās pašvaldības saskaņā ar to saistošajiem noteikumiem, kā arī Pārtikas un veterinārais dienests veterinārās uzraudzības objektos. Noteikumi Nr.57 ir jāaizstāj ar jauniem saistošajiem noteikumiem, kas atbilstu tiesiskā regulējuma par mājdzīvnieku reģistrācijas kārtības uzraudzības un kontroles prasībām. Izstrādātie saistošie noteikumi paredz suņu reģistrācijas kārtības uzraudzību un kontroli, kā arī pašvaldības nodevas par suņa turēšanu samaksas kārtību. |
2. Saistošo noteikumu nepieciešamības pamatojums Izmaiņas tiesiskajā regulējumā par dzīvnieku reģistrācijas kārtības uzraudzību un kontroli. MK noteikumi paredz, ka ar 2017.gada 1.janvāri visiem suņiem, kas sasnieguši sešu mēnešu vecumu, jābūt reģistrētiem datubāzē. MK noteikumu 3.punkts nosaka, ka vietējām pašvaldībām saskaņā ar to saistošajiem noteikumiem jānodrošina dzīvnieku reģistrācijas noteikumu izpildes uzraudzīšana un kontrole. Bija nepieciešams izstrādāt jaunus saistošos noteikumus, kas atbilstu MK noteikumu prasībām. |
3. Informācija par plānoto saistošo noteikumu ietekmi uz pašvaldības budžetu Obligātā suņu apzīmēšanas prasība ar 2017.gada 1.janvāri sniegs iespēju noteikt Rīgas pilsētā reģistrēto suņu skaitu. Izmantojot datubāzē esošo informāciju, plānots izstrādāt saziņas metodi ar dzīvnieku īpašniekiem, lai atgādinātu tiem par pienākumu veikt ikgadējo suņa turēšanas nodevas nomaksu. Saistošie noteikumi paredz izmaiņas arī suņa turēšanas nodevas iemaksas kārtībā. Saskaņā ar Noteikumiem Nr.57 katram suņa turētājam (valdītājam), kad suns sasniedzis 3 mēnešu vecumu, katru gadu līdz 1.martam ir jāsamaksā ikgadējā suņa turēšanas nodeva 8,54 euro apmērā. Saistošie noteikumi paredz suņa turēšanas nodevas pieaugumu. No 2018.gada 1.janvāra tās apmērs būs 10,00 euro. Saistošie noteikumi paredz izmaiņas arī attiecībā uz iedzīvotāju grupām suņu turēšanas nodevas atvieglojumu piemērošanā. No suņa turēšanas nodevas ir atbrīvotas: 1) personas ar 1. vai 2.grupas invaliditāti; 2) personas ar 3.grupas redzes un/vai dzirdes invaliditāti; 3) valsts vai pašvaldības iestādes, kurās tiek audzēti dienesta suņi. Suņa turēšanas nodeva 50% apmērā ir maksājama: 1) par suni, kura reģistrēts īpašnieks ir pensionārs; 2) par sterilizētu suni. Plānots, ka Rīgas pilsētas pašvaldības ieņēmumi no suņa turēšanas nodevas iemaksām pieaugs. Šī gada 21.oktobrī mājas (istabas) dzīvnieku reģistrā ir informācija par 15 111 dzīviem suņiem, kuru turēšanas vieta ir Rīga. Norādīts, ka no Rīgā reģistrētajiem suņiem 873 ir sterilizēti. Ieņēmumi no suņu turēšanas nodevas iemaksām par 14 238 suņiem 2017.gadā būs 121 592,52 euro un 2018.gadā – 142 380 euro, ja tiek pieņemts, ka suņu īpašnieki maksās pašvaldības nodevu par suņa turēšanu pilnā apmērā. Par sterilizētajiem suņiem ieņēmumi no suņu turēšanas nodevas 2017.gadā būs 3727,71 euro un 2018.gadā – 4365 euro. 2015.gadā ieņēmumi no suņu turēšanas nodevas bija 22 753.65 euro. Lai izpildītu MK noteikumu 3.punktā pašvaldībām uzdoto pienākumu – uzraudzīt un kontrolēt mājas (istabas) dzīvnieku reģistrācijas kārtības izpildi, Rīgas pašvaldības policijas, Rīgas domes Administratīvā inspekcijas un Rīgas domes Mājokļu un vides departamenta darbiniekus nepieciešams nodrošināt ar ierīcēm dzīvniekiem ievadīto mikroshēmu nolasīšanai. Pavisam nepieciešami 118 mikroshēmu lasītāji. Vienas ierīces iegāde maksā aptuveni 300 euro, tātad jārēķinās ar izdevumiem 35 400 euro apmērā. |
4. Informācija par saistošo noteikumu ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā Saskaņā ar MK noteikumu 6.1.apakšpunktu mājas (istabas) dzīvnieku tā īpašnieks datubāzē var reģistrēt pie praktizējoša veterinārārsta. Jaunā dzīvnieku reģistrācijas kārtība, kas noteikta MK noteikumos un saistošajos noteikumos, paredz, ka suns ir jāapzīmē ar mikroshēmu, ko nodrošina praktizējošs veterinārārsts, kā arī jāveic dzīvnieka reģistrācija datubāzē. Rīgā to veic valsts aģentūra "Lauksaimniecības datu centrs" vai praktizējošs veterinārārsts. Lai nodrošinātu MK noteikumos paredzētās kārtības izpildi, nepieciešama 118 mikroshēmu lasītāju iegāde. Tādējādi ir plānota ietekme uz uzņēmējdarbības vidi komersantiem, kas nodrošinās mikroshēmu piegādi, kā arī komersantiem, kas sniedz veterinārmedicīniskos pakalpojumus. |
5. Informācija par saistošo noteikumu ietekmi uz administratīvajām procedūrām Administratīvās procedūras tiek mainītas. Paredzētas izmaiņas attiecībā uz: 1) suņu reģistrācijas kārtību; 2) suņa turēšanas nodevas apmēru no 2018.gada 1.janvāra; 3) iedzīvotāju grupām suņa turēšanas nodevas atvieglojuma piemērošanā; 4) suņa vecumu, līdz kuram maksājama ikgadējā suņa turēšanas nodeva. |
6. Informācija par konsultācijām ar privātpersonām Konsultācijas ar privātpersonām nav notikušas. |
Rīgas domes priekšsēdētājs N.Ušakovs