Kultūras ministrijas rīkojums Nr. 2.5.-1-127

Rīgā 2017. gada 31. maijā

Grozījums Kultūras ministrijas 1998. gada 29. oktobra rīkojumā Nr. 128 "Par Valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu sarakstu"

Izdots saskaņā ar Ministru kabineta 2003. gada 29. aprīļa
noteikumu Nr. 241 "Kultūras ministrijas nolikums" 9.11. punktu

Pamatojoties uz likuma "Par kultūras pieminekļu aizsardzību" 14. panta otro daļu, kā arī izvērtējot Valsts kultūras pieminekļu aizsardzības inspekcijas (turpmāk – Inspekcija) iesniegto Valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu saraksta (turpmāk – Pieminekļu saraksts) grozījumu projektu, Kultūras ministrija ir konstatējusi:

1. Inspekcija ir iesniegusi Kultūras ministrijā rīkojuma projektu par valsts nozīmes pilsētbūvniecības pieminekļa "Ventspils pilsētas vēsturiskais centrs" (valsts aizsardzības Nr. 7454) (turpmāk – Objekts) teritorijas izmaiņām, precizējot kultūras pieminekļa atrašanās vietu. Rīkojuma projektam klāt pievienoti šādi dokumenti:

1.1. izraksti no Inspekcijas Kultūras pieminekļu uzskaites komisijas 2017. gada 17. februāra sanāksmes protokola Nr. 04-6.6/4, 2016. gada 8. novembra sanāksmes protokola Nr. 04-6.6/18 un 2011. gada 9. jūnija sanāksmes protokola Nr. 9/2011;

1.2. informācija par Objekta atrašanās vietu;

1.3. Objekta atrašanās vietas shēma topogrāfiskajā plānā;

1.4. Objekta apraksts;

1.5. Objekta fotofiksācijas materiāli;

1.6. pamatojums Objekta atrašanās vietas izmaiņām.

2. Saskaņā ar Ministru kabineta 2003. gada 26. augusta noteikumu Nr. 474 "Noteikumi par kultūras pieminekļu uzskaiti, aizsardzību, izmantošanu, restaurāciju un vidi degradējoša objekta statusa piešķiršanu" 16.5. punktu Valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu reģistrs ir valsts informācijas sistēma, kurā tiek iekļauta informācija par kultūras pieminekļa atrašanas vietu (nekustamam kultūras piemineklim – adrese, grupa, grunts, liters, zemes kadastra vienības apzīmējums, kustamam kultūras piemineklim – adrese).

3. Objekts iekļauts Pieminekļu sarakstā ar Kultūras ministrijas 1998. gada 29. oktobra rīkojumu Nr. 128 "Par valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu sarakstu" (publicēts laikrakstā "Latvijas Vēstnesis" 1998. gada 18. decembrī) kā valsts nozīmes pilsētbūvniecības piemineklis ar atrašanās vietu "Ventspils, PILSĒTAS CENTRĀLĀ DAĻA. Ventas upe, Plosta iela, Brīvības iela, Kuldīgas iela, Kuldīgas ielas apbūve no 9. līdz 21. namam, Kuldīgas iela, Platā iela, Sinagogas ielas pāra numuru puses apbūve, Peldu ielas pāra numuru puses apbūve līdz Ventas upei. ZVEJNIEKU CIEMA CENTRĀLĀ DAĻA. K. Valdemāra iela no Ventas ielas līdz 41. namam, zvejnieku ielas pāra numuru puses apbūve, Karlīnes ielas nepāru numuru puses apbūve no 27. nama līdz Kapteiņu ielai, Kapteiņu iela līdz 19. namam, līnija A virzienā līdz Reņģu ielas apbūvei, Reņģu ielas apbūve no 9. līdz 5. namam, līnija ziemeļu virzienā līdz Ventas ielai, Ventas iela līdz K. Valdemāra ielai".

4. Priekšlikums Objekta atrašanās vietas maiņai izvērtēts Inspekcijā 2011. gada 9. jūnijā, 2016. gada 8. novembrī, 2017. gada 17. februārī un, pamatojoties uz Ventspils pilsētas domes ierosinājumu izslēgt no Objekta daļu, kurā nav pilsētbūvnieciskās vai ielu struktūras pazīmes, jo šādām vietām nav pamata atrasties pilsētbūvniecības piemineklī, nolemts atbalstīt Ventspils pilsētas domes ierosinājumu par Objekta teritorijas samazināšanu. Ievērojot minēto, Inspekcija ir konstatējusi pamatojumu Objekta atrašanās vietas precizēšanai Pieminekļu sarakstā.

5. Likuma "Par kultūras pieminekļu aizsardzību" 14. panta pirmajā daļā noteikts, ka kultūras pieminekļus atbilstoši to vēsturiskajai, zinātniskajai, mākslinieciskajai vai citādai kultūras vērtībai iedala valsts un vietējās nozīmes kultūras pieminekļos, Ministru kabineta noteiktajā kārtībā, iekļaujot tos kā valsts vai vietējās nozīmes kultūras pieminekļus Pieminekļu sarakstā. Saskaņā ar Ministru kabineta 2003. gada 26. augusta noteikumu Nr. 473 "Kārtība, kādā kultūras pieminekļi iekļaujami valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu sarakstā un izslēdzami no valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu saraksta" 7. punktu, lai kultūras pieminekļa statusu noteiktu pilsētbūvniecības piemineklim, nepieciešams pašvaldības saskaņojums, izņemot gadījumu, ja priekšlikums par kultūras pieminekļa statusa noteikšanu pilsētbūvniecības piemineklim ir iekļauts teritorijas plānojumā.

6. Saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām" 15. panta pirmās daļas 5. punktu pašvaldībām noteikta autonomā funkcija – rūpēties par kultūru un sekmēt tradicionālo kultūras vērtību saglabāšanu un tautas jaunrades attīstību (organizatoriska un finansiāla palīdzība kultūras iestādēm un pasākumiem, atbalsts kultūras pieminekļu saglabāšanai u.c.). Saskaņā ar minētā likuma 21. panta pirmās daļas 3. punktu, kā arī Teritorijas attīstības plānošanas likuma 12. panta pirmo daļu pašvaldības kompetencē ir izstrādāt un apstiprināt vietējās pašvaldības attīstības stratēģiju, attīstības programmu, teritorijas plānojumu, lokālplānojumus, detālplānojumus un tematiskos plānojumus. Saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām" 61.¹ panta otrās daļas 2. punktu par pašvaldības teritorijas plānojumu jārīko publiskā apspriešana, kuras gaitā tiek garantēta ne vien apspriešanai nodotā dokumenta, bet arī visu ar šo dokumentu saistīto pašvaldības lēmumu pieejamība. Katram ir tiesības mutvārdos un rakstveidā paust savu viedokli publiskās apspriešanas jautājumā. Pašvaldībai ir pienākums apkopot paustos viedokļus un publicēt informatīvu ziņojumu (kopsavilkumu) par apspriešanas rezultātiem pašvaldības domes mājaslapā internetā un vietējā laikrakstā vai bezmaksas izdevumā. Pašvaldībai ir pienākums publicēt domes pieņemto lēmumu, kurā izmantoti publiskās apspriešanas rezultāti, pašvaldības domes mājaslapā internetā un vietējā laikrakstā vai bezmaksas izdevumā.

Ministru kabineta 2013. gada 30. aprīļa noteikumu Nr. 240 "Vispārīgie teritorijas plānošanas, izmantošanas un apbūves noteikumi" 231. punktā noteikts, ka teritorijas plānojumā grafiski attēlo Valsts aizsargājamos kultūras pieminekļus. Saskaņā ar Ministru kabineta 2014. gada 14. oktobra noteikumu Nr. 628 "Noteikumi par pašvaldību teritorijas attīstības plānošanas dokumentiem" 31.2.5. punktu teritorijas plānojuma grafiskajā daļā attēlo apgrūtinātās teritorijas un objektus, kuriem nosaka aizsargjoslas saskaņā ar normatīvajiem aktiem par apgrūtinātajām teritorijām.

7. Ventspils pilsētas teritorijas plānojumā (2006. – 2018.) (turpmāk – Teritorijas plānojums) ietverts Objekta sašaurinātās teritorijas priekšlikums atbilstoši tam, kādu Ventspils pilsētas dome iesniegusi Inspekcijā. Teritorijas plānojuma pirmā redakcija nodota publiskai apspriešanai ar Ventspils pilsētas domes 25.03.2011. lēmumu Nr. 46 (protokols Nr. 5, 6.§) (http://www.ventspils.lv/lat/ventspils_parvalde/publiskie_ dokumenti/domes_ lemumi/2011_gada_arhivs/25_03_2011_/). Pirmās redakcijas publiskā apspriešana notika no 11.04.2011. līdz 22.05.2011. Fizisko un juridisko personu iesniegumi, kā arī valsts un pašvaldību institūciju atzinumi, Ventspils pilsētas domes Pilsētas attīstības komisijā sākot ar 06.07.2011. ir izvērtēti četras reizes un atbilstoši tiem ir veikti precizējumi Teritorijas plānojuma pirmajā redakcijā. Ievērojot, ka Teritorijas plānojuma ar grozījumiem veiktie precizējumi ir tādi, ar kuriem papildus būtu lietderīgi iepazīstināt iedzīvotājus un institūcijas, kas sniegušas atzinumus par Ventspils pilsētas Teritorijas plānojuma pirmo redakciju ar 08.06.2012 lēmumu Nr. 85 (protokols Nr. 11, 1§) (http://www.ventspils.lv/lat/ventspils_ parvalde/publiskie_dokumenti/domes_lemumi/2012_gada_arhivs/08_06_2012_/) nolemts apstiprināt Teritorijas plānojuma ar grozījumiem galīgo redakciju un uzlikts par pienākumu Ventspils pilsētas domes Arhitektūras un pilsētbūvniecības nodaļai nodrošināt iedzīvotāju un institūciju, kas sniegušas atzinumu par Teritorijas plānojuma pirmo redakciju, iespēju iepazīties ar Teritorijas plānojuma galīgo redakciju. Teritorijas plānojuma ar grozījumiem galīgās redakcijas publiskā apspriešana notika no 18.06.2012. līdz 09.07.2012. Minētajā laika posmā no fiziskajām un juridiskajām personām neviena atsauksme vai iebilde netika saņemta. Ar Ventspils pilsētas domes 27.07.2012. lēmumu Nr. 110 (protokols Nr. 13, 11§) (http://www.ventspils.lv/files/dokumenti/teritorijasplanojums/sadala/27072012/LEMUMS_PAR_APSTIPRINASANU.pdf) apstiprināta Teritorijas plānojuma ar grozījumiem galīgā redakcija. Teritorijas plānojuma ar grozījumiem galīgajā redakcijā noteikta Objekta sašaurināta teritorija atbilstoši Inspekcijā izskatītajam un Kultūras ministrijā iesniegtajam rīkojuma projektam.

8. Pamatojoties uz likuma "Par kultūras pieminekļu aizsardzību" 14. panta otro daļu un Ministru kabineta 2003. gada 26. augusta noteikumu Nr. 473 "Kārtība, kādā kultūras pieminekļi iekļaujami valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu sarakstā un izslēdzami no valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu saraksta" 9. punktu, kā arī uz iepriekš minēto konstatējumu, Kultūras ministrija nolemj:

izdarīt ar Kultūras ministrijas 1998. gada 29. oktobra rīkojumu Nr. 128 "Par valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu sarakstu" 2. punktu apstiprinātajā Valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu sarakstā šādus grozījumus:

aizstāt valsts nozīmes pilsētbūvniecības pieminekļa "Ventspils pilsētas vēsturiskais centrs" (valsts aizsardzības Nr. 7454) daļā "Atrašanās vieta" vārdus un skaitļus "Ventspils, PILSĒTAS CENTRĀLĀ DAĻA. Ventas upe, Plosta iela, Brīvības iela, Kuldīgas ielas apbūve no 9. līdz 21. namam, Kuldīgas iela, Platā iela, Sinagogas ielas pāra numuru puses apbūve, Peldu ielas pāra numuru puses apbūve līdz Ventas upei. ZVEJNIEKU CIEMA CENTRĀLĀ DAĻA. K. Valdemāra iela no Ventas ielas līdz 41. namam, Zvejnieku ielas pāra numuru puses apbūve, Karlīnes ielas nepāra numuru puses apbūve no 27. nama līdz Kapteiņu ielai, Kapteiņu iela līdz 19. namam, līnija A virzienā līdz Reņģu ielas apbūvei, Reņģu ielas apbūve no 9. līdz 5. namam, līnija ziemeļu virzienā līdz Ventas ielai, Ventas iela līdz K. Valdemāra ielai" ar vārdiem "Ventspils, Ventspils pilsētas senākā daļa – Vecpilsēta un Ostgala centrālā daļa".

9. Lēmuma pamatojums: likuma "Par kultūras pieminekļu aizsardzību" 14. panta pirmā un otrā daļa, Administratīvā procesa likuma 5., 6., 7., 8., 9., 65. ceturtā daļa, 66. pirmā daļa, 67. pants, Ministru kabineta 2003. gada 26. augusta noteikumu Nr. 474 "Noteikumi par kultūras pieminekļu uzskaiti, aizsardzību, izmantošanu, restaurāciju un vidi degradējoša objekta statusa piešķiršanu" 16.5. punkts, Ministru kabineta 2003. gada 26. augusta noteikumu Nr. 473 "Kārtība, kādā kultūras pieminekļi iekļaujami valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu sarakstā un izslēdzami no valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu saraksta" 7. un 9. punkts, Ministru kabineta 2003. gada 29. aprīļa noteikumu Nr. 241 "Kultūras ministrijas nolikums" 9.11. punkts.

10. Rīkojums stājas spēkā nākamajā darba dienā pēc publicēšanas oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis". Mēneša laikā no šī rīkojuma spēkā stāšanās to var pārsūdzēt saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76. panta otro daļu un 188. panta pirmo daļu Administratīvās rajona tiesas Liepājas tiesu namā (Lielā iela 4, Liepāja, LV-3401).

Pielikumā: valsts nozīmes pilsētbūvniecības pieminekļa "Ventspils pilsētas vēsturiskais centrs" (valsts aizsardzības Nr. 7454) grafiskais plāns uz 2 lp.

Kultūras ministre D. Melbārde

Pielikums