Latvijas Republikas un Somijas Republikas valdības Līgums par tādu personu atpakaļuzņemšanu, kuras ieceļo un uzturas nelikumīgi

Latvijas Republikas valdība un Somijas Republikas valdība, turpmāk šī Līguma tekstā sauktas par Līgumslēdzējām Pusēm,

vēlēdamās sadarbības gaisotnē, pamatojoties uz savstarpējības principu, atvieglot personu, kuras ieceļo un uzturas nelikumīgi, atpakaļuzņemšanu,

ņemot vērā Apvienoto Nāciju Organizācijas Ģenerālās Asamblejas 1948. gada 10. decembrī pieņemto Vispārējo cilvēktiesību deklarāciju, 1950. gada 4. novembra Cilvēktiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvenciju, kā arī 1951. gada 28. jūlija konvenciju “Par bēgļu statusu” 1967. gada 31. janvāra protokola “Par bēgļu statusu” redakcijā,

ir vienojušās par sekojošo:

1. pants

Termini

Šajā Līgumā lietotajiem terminiem ir šāda nozīme:

1. ārzemnieks — persona, kura nav ne Latvijas, ne Somijas pilsonis;

2. vīza — vienas Līgumslēdzējas Puses kompetentu institūciju izsniegta derīga atļauja, kura dod tiesības ārzemniekam ieceļot valstī un uzturēties tajā bez pārtraukuma ne ilgāk par trim mēnešiem;

3. uzturēšanās atļauja — vienas Līgumslēdzējas Puses kompetentu institūciju izsniegta derīga atļauja, kura dod tiesības ārzemniekam vairākkārtēji ieceļot valstī un uzturēties tajā. Par uzturēšanās atļauju netiek uzskatīta vīza vai iespēja uzturēties valstī uz laiku, kamēr tiek izskatīts pieprasījums par patvēruma tiesību izmantošanu vai uzturēšanās atļaujas piešķiršanu vai izsūtīšanas procedūras laikā.

2. pants

Savu pilsoņu atpakaļuzņemšana

1. Katra Līgumslēdzēja Puse pēc otras Līgumslēdzējas Puses pieprasījuma bez papildu formalitātēm uzņem atpakaļ personas, kurām ir vai par kurām ir pietiekams pamats uzskatīt, ka viņām ir pirmās Līgumslēdzējas Puses pilsonība. Šis noteikums attiecas arī uz personām, kuras zaudējušas pirmās Līgumslēdzējas Puses pilsonību pēc ieceļošanas otras Līgumslēdzējas Puses teritorijā, neiegūstot citas valsts pilsonību.

2. Ja noskaidrojas, ka atpakaļuzņemtā persona ir ārzemnieks un uz viņu nevar tikt attiecināti šī Līguma 3. un 4. panta noteikumi, otra Līgumslēdzēja Puse viņu nekavējoties uzņem atpakaļ.

3. pants

Ārzemnieku atpakaļuzņemšana, pamatojoties uz iepriekšēju paziņojumu

1. Katra Līgumslēdzēja Puse pēc iepriekšēja otras Līgumslēdzējas Puses kompetentas institūcijas paziņojuma bez papildu formalitātēm uzņem atpakaļ ārzemniekus, kuri otras Līgumslēdzējas Puses teritorijā ir ieceļojuši tieši no pirmās Līgumslēdzējas Puses teritorijas, ja kopš ieceļošanas brīža nav pagājušas vairāk kā septiņdesmit divas stundas.

2. Fakts, ka ārzemnieks Līgumslēdzējas Puses teritorijā ir ieceļojis tieši no otras Līgumslēdzējas Puses teritorijas, tiek pieņemts, ja tas var tikt pierādīts vai ja ir pietiekams pamats uzskatīt, ka ārzemnieks ir ieceļojis tieši no otras Līgumslēdzējas Puses teritorijas.

4. pants

Ārzemnieku atpakaļuzņemšana, pamatojoties uz pieprasījumu

1. Katra Līgumslēdzēja Puse pēc otras Līgumslēdzējas Puses pieprasījuma uzņem atpakaļ ārzemniekus, kuri otras Līgumslēdzējas Puses teritorijā ir ieceļojuši tieši no pirmās Līgumslēdzējas Puses teritorijas un kuru ieceļošana vai uzturēšanās otras Līgumslēdzējas Puses teritorijā neatbilst tās likumu prasībām. Šis noteikums netiek piemērots personām, kurām pēc ieceļošanas pirmās Līgumslēdzējas Puses teritorijā ir bijusi piešķirta otras Līgumslēdzējas Puses uzturēšanas atļauja.

2. Katra Līgumslēdzēja Puse pēc otras Līgumslēdzējas Puses pieprasījuma uzņem ārzemniekus, kuri otras Līgumslēdzējas Puses teritorijā uzturas nelikumīgi un kuriem ir derīga pirmās Līgumslēdzējas Puses izsniegta uzturēšanās atļauja vai vīza, izņemot tranzītvīzu.

3. Katra Līgumslēdzēja Puse pēc otras Līgumslēdzējas Puses pieprasījuma uzņem atpakaļ ārzemniekus, kuri ir bezvalstnieki un kuri otras Līgumslēdzējas Puses teritorijā ir ieceļojuši ar ceļošanas dokumentiem, ko izsniegusi pirmā Līgumslēdzēja Puse, dodot tiesības atgriezties Līgumslēdzējas Puses, kura izsniegusi šo dokumentu, teritorijā, vai kuri tieši pirms ieceļošanas otras Līgumslēdzējas Puses teritorijā ir uzturējušies pirmās Līgumslēdzējas Puses teritorijā un pēc šī Līguma spēkā stāšanās ir ieceļojuši otras Līgumslēdzējas Puses teritorijā tieši no pirmās Līgumslēdzējas Puses teritorijas.

5. pants

Termiņi

1. Katra Līgumslēdzēja Puse uz tai adresētajiem pieprasījumiem par personu atpakaļuzņemšanu atbild bez kavēšanās, bet jebkurā gadījumā ne vēlāk kā divdesmit dienu laikā pēc pieprasījuma iesniegšanas. Pieprasījums par personu atpakaļuzņemšanu var tikt nosūtīts pa pastu, iesniegts tieši otras Līgumslēdzējas Puses kompetentajai institūcijai vai nosūtīts pa elektroniskajiem sakaru līdzekļiem.

2. Līgumslēdzēja Puse, kurai adresēts pieprasījums par personas atpakaļuzņemšanu, uzņem šo personu bez kavēšanās, bet jebkurā gadījumā ne vēlāk kā trīs mēnešu laikā no brīža, kad tā piekritusi personas atpakaļuzņemšanai. Šis termiņš var tikt pagarināts pēc tās Līgumslēdzējas Puses, kura pieprasījusi personas atpakaļuzņemšanu, lūguma, lai noskaidrotu tiesiskus un praktiskus apstākļus.

6. pants

Atpakaļuzņemšanas pienākuma izbeigšanās

Pieprasījums par personas atpakaļuzņemšanu otras Līgumslēdzējas Puses kompetentajai institūcijai iesniedzams ne vēlāk kā sešus mēnešus pēc tam, kad Līgumslēdzējas Puses kompetentās institūcijas konstatējušas personas nelikumīgās ieceļošanas vai uzturēšanās faktu savā teritorijā. Šis termiņš var tikt pagarināts pēc tās Līgumslēdzējas Puses, kura pieprasījusi personas atpakaļuzņemšanu, lūguma, kurš iesniegts minētajā sešu mēnešu laikā, lai noskaidrotu tiesiskus un praktiskus apstākļus.

7. pants

Tranzīts pārvietošanas gadījumā

1. Katra Līgumslēdzēja Puse pēc otras Līgumslēdzējas Puses pieprasījuma atļauj ārzemnieku tranzītu viņu pārvietošanas gadījumā. Līgumslēdzēju Puse var pieprasīt, lai ārzemnieku laikā, kamēr tiek īstenots tranzīts caur tās teritoriju, pavada otras Līgumslēdzējas Puses kompetentās institūcijas pārstāvis.

2. Līgumslēdzēja Puse, kurai adresēts pieprasījums par personas tranzītu, saskaņā ar savu nacionālo likumdošanu bez maksas izsniedz vīzas pavadošajām personām un personām, kuras tiek pārvietotas.

3. Neatkarīgi no jebkādām izsniegtajām atļaujām Līgumslēdzēja Puse, kura pieprasījusi personas tranzītu, uzņem viņu atpakaļ, ja viņa netiek pieņemta trešajā valstī vai viņas tālāka pārvietošana nav iespējama citu iemeslu dēļ.

8. pants

Izmaksas

1. Izmaksas par personu transportu līdz otras Līgumslēdzējas Puses robežai, pamatojoties uz šī Līguma 2., 3. un 4. pantu, saskaņā ar savu nacionālo likumdošanu sedz Līgumslēdzēja Puse, kura pieprasījusi personas atpakaļuzņemšanu.

2. Izmaksas par personu tranzītu līdz valsts, uz kuru persona tiek nosūtīta, robežai un nepieciešamības gadījumā — izmaksas, kas saistītas ar personas atpakaļnosūtīšanu, pamatojoties uz šī Līguma 7. pantu, sedz Līgumslēdzēja Puse, kura pieprasījusi personas tranzītu.

3. Katra Līgumslēdzēja Puse sedz izdevumus, kas saistīti ar tās kompetento institūciju sniegto palīdzību, īstenojot personu tranzītu caur tās teritoriju.

9. pants

Informācijas sniegšana

Ciktāl, īstenojot šo Līgumu, otrai Līgumslēdzējai Pusei nepieciešams nodot datus, kas attiecas uz personām, šie dati var skart vienīgi:

a) ziņas par uzņemamo personu un nepieciešamības gadījumā par viņas radiniekiem (uzvārds, jebkuri iepriekšējie uzvārdi, vārds, pieņemtie vārdi, iesaukas vai pseidonīmi, dzimšanas datums un vieta, dzimums, pašreizējā un iepriekšējā pilsonība/pavalstniecība);

b) pasi, identifikācijas karti vai citus ceļošanas dokumentus (numurs, izdošanas datums, izdevējiestāde, izdošanas vieta, derīguma termiņš, derīguma teritorija);

c) citu personas identifikācijai nepieciešamu informāciju;

d) Līgumslēdzēju Pušu vai trešo valstu izdotās uzturēšanās atļaujas un vīzas, ceļojuma maršrutu, uzturēšanās vietas, ceļojuma biļetes un citu informāciju par pārvietošanās kārtību.

10. pants

Līguma īstenošana

1. Pēc šī Līguma pieņemšanas Līgumslēdzējas Puses viena otru pa diplomātiskajiem kanāliem informē par kompetentajām institūcijām, kas ir atbildīgas par šī Līguma īstenošanu, kā arī par to adresēm un citu informāciju, kas attiecas uz sakaru uzturēšanu. Līgumslēdzējas Puses informē viena otru arī par visām izmaiņām attiecībā uz šīm institūcijām.

2. Kompetentās institūcijas pēc vajadzības rīko tikšanās, lai vienotos par praktiskiem pasākumiem, kas nepieciešami šī Līguma īstenošanai.

3. Kompetentās institūcijas vienojas par citiem noteikumiem, kas nepieciešami šī Līguma īstenošanai, piemēram:

— par personu uzņemšanai nepieciešamajiem pierādījumiem, to detaļām, papildu dokumentiem, kā arī par pasākumiem tranzīta īstenošanai;

— par robežšķērsošanas vietu un laika noteikšanu, īstenojot personu atpakaļuzņemšanu;

— par transportēšanas noteikumiem, īstenojot trešo valstu pilsoņu tranzītu, kurus pavada kompetentās institūcijas pārstāvji, un

— par pierādījumiem un pamatiem, saskaņā ar kuriem uzskatāms par pierādītu vai ir pietiekams pamats uzskatīt, ka ārzemnieks vienas Līgumslēdzējas Puses teritorijā ir ieceļojis tieši no otras Līgumslēdzējas Puses teritorijas.

11. pants

Citi starptautiskie līgumi

Šī Līguma noteikumi nekādā veidā neiespaido Līgumslēdzēju Pušu tiesības un pienākumus, kuri izriet no citiem starptautiskajiem līgumiem.

12. pants

Nobeiguma noteikumi

1. Šis Līgums stājas spēkā deviņdesmit dienas pēc tam, kad Līgumslēdzējas Puses viena otrai rakstiskā formā ir paziņojušas par nepieciešamo konstitucionālo procedūru veikšanu, kuras nepieciešamas, lai šis Līgums stātos spēkā.

2. Katra Līgumslēdzēja Puse, pamatojoties uz sabiedriskās kārtības, drošības vai veselības aizsardzības apsvērumiem, var uz laiku apturēt šī Līguma darbību, par to rakstveidā paziņojot otrai Līgumslēdzējai Pusei. Līguma darbības apturēšana stājas spēkā nekavējoties.

3. Šis Līgums ir spēkā, līdz kāda no Līgumslēdzējām Pusēm paziņo par tā izbeigšanu. Katra Līgumslēdzēja Puse var denonsēt šo līgumu, par to rakstiski paziņojot otrai Līgumslēdzējai Pusei. Šāda denonsācija stājas spēkā tā mēneša pirmajā dienā, kas seko mēnesim, kurā otra Līgumslēdzēja Puse ir saņēmusi paziņojumu par Līguma denonsāciju.

Parakstīts Rīgā 1996. gada 2. decembrī divos autentiskos eksemplāros angļu valodā.

Latvijas Republikas Somijas Republikas

valdības vārdā valdības vārdā

iekšlietu ministrs ārkārtējais un pilnvarotais vēstnieks

D.TurlaisH.Hemeleinens

Protokols pie Latvijas Republikas un Somijas Republikas valdības līguma “Par tādu personu atpakaļuzņemšanu, kuras ieceļo un uzturas nelikumīgi”

1. Šis Protokols ir līguma “Par tādu personu atpakaļuzņemšanu, kuras ieceļo un uzturas nelikumīgi” neatņemama sastāvdaļa.

2. Latvijas Republika bez papildu formalitātēm un kavēšanās uzņem atpakaļ personas, kuru statusu nosaka Latvijas Republikas likums “Par to bijušās PSRS pilsoņu statusu, kuriem nav Latvijas vai citas valsts pilsonības” vai par kurām ir pietiekams pamats uzskatīt, ka viņas ir šī likuma subjekti. Šis noteikums attiecas arī uz personām, kuras zaudējušas minēto statusu pēc ieceļošanas Somijas Republikas teritorijā, neiegūstot citas valsts pilsonību.

3. Šī Protokola 2. punktā minētās personas kā legālus ceļošanas dokumentus izmanto:

3.1. bijušās PSRS ārzemju pases, kuras noteiktā kārtībā pārreģistrētas Latvijas Republikas Iekšlietu ministrijā un kurās ir atgriešanās garantija,

3.2. Latvijas Republikas personas apliecības,

3.3. Latvijas Republikas nepilsoņu pases,

3.4. Latvijas Republikas atgriešanās apliecības — tikai, lai atgrieztos Latvijas Republikā.

Parakstīts Rīgā 1996. gada 2. decembrī divos autentiskos eksemplāros angļu valodā.

Latvijas Republikas Somijas Republikas

valdības vārdā valdības vārdā

iekšlietu ministrs D.Turlais

ārkārtējais un pilnvarotais vēstnieks H.Hemeleinens