Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr.7

Rīgā 2018.gada 11.janvārī (prot. Nr.2, 6.p.)

Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "ENERGOAPGĀDES TĪKLI 3" siltumenerģijas ražošanas tarifiem

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) 2017.gada 25.augustā saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "ENERGOAPGĀDES TĪKLI 3", vienotais reģistrācijas numurs: 40103320421, juridiskā adrese: Ernestīnes iela 43-1, Rīga, LV-1046 (turpmāk – SIA "ENERGOAPGĀDES TĪKLI 3"), 2017.gada 25.augusta iesniegumu ar tam pievienotu siltumenerģijas ražošanas tarifu projektu, 2017.gada 31.augustā, 25.oktobrī, 21.novembrī un 29.novembrī – papildu informāciju un tarifu projekta precizējumus (turpmāk – tarifu projekts).

Regulators konstatē un secina

1. Tarifu projekts ir aprēķināts saskaņā ar Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmumu Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk – Metodika) un atbilst likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 19.panta pirmajai daļai un 20.pantam.

2. SIA "ENERGOAPGĀDES TĪKLI 3" paziņojumu par tarifu projektu publicēja 2017.gada 4.septembrī (Latvijas Vēstnesis, 2017, 175.nr.). Priekšlikumi un ieteikumi par iesniegto tarifu projektu Regulatorā nav saņemti.

3. 2017.gada 3.aprīlī stājās spēkā grozījumi Enerģētikas likumā par noteikumiem attiecībā uz dabasgāzes tirgus atvēršanu. Enerģētikas likuma 106.panta trešā daļa noteic, ka dabasgāzes cenu nosaka dabasgāzes tirgus dalībnieki, savstarpēji vienojoties. Līdz ar to Regulators veica grozījumus Metodikā, paredzot iespēju noteikt tarifu piemērošanas kārtību atvērtajā dabasgāzes tirgū pēc 2017.gada 3.aprīļa.

4. Ņemot vērā, ka SIA "ENERGOAPGĀDES TĪKLI 3" visu saražoto siltumenerģiju pārdod citam siltumapgādes komersantam, SIA "ENERGOAPGĀDES TĪKLI 3" atbilst Metodikas 10.2.apakšpunktā minētajam.

5. Metodikas 43.⁵punkts noteic, ka Regulators pēc savas iniciatīvas var noteikt tarifu piemērošanas kārtību un kārtību, kādā komersants informē lietotājus, pašvaldību un Regulatoru par piemērojamiem tarifiem.

6. Izvērtējot Administratīvā procesa likuma 66.pantā noteiktos lietderības apsvērumus attiecībā uz tarifu piemērošanas kārtības noteikšanu, Regulators secina, ka minētās kārtības noteikšana ir nepieciešama, piemērota, vajadzīga un atbilstoša šā administratīvā akta mērķa sasniegšanai – nodrošināt iespēju SIA "ENERGOAPGĀDES TĪKLI 3" piemērot apstiprinātos siltumenerģijas ražošanas tarifus atvērtā dabasgāzes tirgus apstākļos atbilstoši noslēgtajam dabasgāzes piegādes līgumam un lietotājiem būt informētiem par kārtējā mēnesī piemērojamo siltumenerģijas ražošanas tarifu. Regulators, pieņemot šo lēmumu, vadās no privātpersonu tiesību un tiesisko interešu ievērošanas principa, samērojot ar citiem Administratīvā procesa likumā nostiprinātajiem principiem, tostarp samērīguma principu.

7. Regulators ir izvērtējis tarifu projektu un tarifu veidojošo izmaksu pamatojumu un secina, ka tarifu projekts ir pamatots un aprēķināts tādā apmērā, lai segtu SIA "ENERGOAPGĀDES TĪKLI 3" siltumenerģijas ražošanas izmaksas.

8. Regulatora padomes sēdē SIA "ENERGOAPGĀDES TĪKLI 3" pilnvarotais pārstāvis uzturēja lūgumu apstiprināt iesniegto tarifu projektu, noteikt tarifu spēkā stāšanās datumu – 2018.gada 1.martu, mainīt lēmuma projektā paredzēto informācijas iesniegšanas termiņu un informēšanas kārtību par piemērojamiem tarifiem.

Saskaņā ar Metodikas 5., 11., 14.punktu, 2.9., 10.2., 31.22.apakšpunktu, 43.¹ un 43.⁵punktu, likuma "Par akcīzes nodokli" 6.¹panta pirmo daļu, 15.¹panta pirmās daļas 1.punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1.pantu, 5.pantu, 6.panta otro daļu, 9.panta pirmās daļas 1. un 3.punktu un otro daļu, 19.panta pirmo, septīto un trīspadsmito daļu, 20.pantu un 21.panta piekto daļu, Administratīvā procesa likuma 13.pantu, 55.panta 1.punktu un 2.punktu, 56.panta pirmo daļu un 63.panta pirmās daļas 1.punktu, 65.panta trešo daļu, 66.panta pirmo daļu,

padome nolemj:

1. apstiprināt SIA "ENERGOAPGĀDES TĪKLI 3" siltumenerģijas ražošanas tarifus (bez pievienotās vērtības nodokļa) pie dažādām dabasgāzes cenām:

2. noteikt, ka lēmuma 1.punktā apstiprinātie tarifi stājas spēkā 2018.gada 1.martā;

3. uzdot SIA "ENERGOAPGĀDES TĪKLI 3", piemērojot siltumenerģijas ražošanas tarifu, ņemt vērā konkrētajā mēnesī aktuālo dabasgāzes cenu, pārdotās elektroenerģijas cenu un iepriekšējā periodā (viens mēnesis vai vairāki) piemēroto un faktisko dabasgāzes cenu un pārdotās elektroenerģijas cenu šādā kārtībā:

3.1. siltumenerģijas ražošanas tarifa piemērošanas pirmajā periodā (viens mēnesis vai vairāki) un periodā, kad netiek pielietota iepriekšējā perioda dabasgāzes cenas un pārdotās elektroenerģijas cenas starpības korekcija, piemērojamais siltumenerģijas ražošanas tarifs atbilst tam šā lēmuma lemjošās daļas 1.punkta siltumenerģijas ražošanas tarifam, pie kura dabasgāzes cena ir aritmētiski vistuvāk konkrētajā mēnesī aktuālajai dabasgāzes cenai;

3.2. siltumenerģijas ražošanas tarifa piemērošanas periodā, kad tiek pielietota iepriekšējā perioda dabasgāzes cenas un pārdotās elektroenerģijas cenas starpības korekcija, piemērojamais siltumenerģijas ražošanas tarifs nosakāms, saskaitot 3.2.1., 3.2.2. un 3.2.3.apakšpunktā minētās komponentes un pielīdzinot aritmētiski tuvākajam šā lēmuma lemjošās daļas 1.punkta siltumenerģijas ražošanas tarifam. Saskaitāmās komponentes:

3.2.1. siltumenerģijas ražošanas tarifa aprēķina komponente (EUR/MWh), kas aprēķināta, pamatojoties uz apstiprinātajā tarifā iekļautajām izmaksām, iekļaujot konkrētajā mēnesī aktuālo dabasgāzes cenu;

3.2.2. apstiprinātajā siltumenerģijas ražošanas tarifā iekļautā akcīzes nodokļa komponente;

3.2.3. dabasgāzes izmaiņu kompensācijas komponente (EUR/MWh), kas samazināta par pārdotās elektroenerģijas cenu izmaiņu kompensācijas komponenti (EUR/MWh) – iepriekšējā perioda faktisko cenu un iepriekšējā periodā piemērojamā siltumenerģijas ražošanas tarifa atbilstošo cenu starpības reizinājums ar iepriekšējā perioda faktiskajiem apjomiem, kas attiecināti uz iepriekšējā periodā lietotājiem nodoto siltumenerģijas apjomu. Vairāku piegādātāju gadījumā faktisko dabasgāzes cenu nosaka kā vidējo svērto dabasgāzes cenu atkarībā no faktiski patērētā dabasgāzes apjoma;

4. uzdot SIA "ENERGOAPGĀDES TĪKLI 3" šā lēmuma lemjošās daļas 3.2.apakšpunktā minēto aprēķinu veikt, ja iepriekšējā perioda faktiskā dabasgāzes cena ir zemāka vai pārdotās elektroenerģijas cena ir augstāka nekā atbilstošās cenas iepriekš piemērotajā siltumenerģijas ražošanas tarifā, un noteikt, ka SIA "ENERGOAPGĀDES TĪKLI 3" ir tiesīga veikt šā lēmuma lemjošās daļas 3.2.apakšpunktā minēto aprēķinu, ja iepriekšējā perioda faktiskā dabasgāzes cena ir augstāka vai pārdotās elektroenerģijas cena ir zemāka nekā atbilstošās cenas iepriekš piemērotajā siltumenerģijas ražošanas tarifā;

5. uzdot SIA "ENERGOAPGĀDES TĪKLI 3" iesniegt Regulatoram šā lēmuma lemjošās daļas 4.punktā minētos aprēķinus (Excel formātā) līdz mēneša piektajai darbdienai, ja plānotas piemērojamā siltumenerģijas ražošanas tarifa izmaiņas;

6. uzdot SIA "ENERGOAPGĀDES TĪKLI 3" iesniegt Regulatoram līdz mēneša piektajai darbdienai informāciju par iepriekšējā mēnesī patērētās dabasgāzes apjomu (tūkst.nm³ un MWh) un dabasgāzes cenām (atsevišķi norādot dabasgāzes cenas un sistēmas pakalpojumu cenas), pārdotās elektroenerģijas apjomu un cenām, lietotājiem nodotās siltumenerģijas apjomu;

7. uzdot SIA "ENERGOAPGĀDES TĪKLI 3" par kārtējā mēnesī piemērojamo siltumenerģijas ražošanas tarifu reizi mēnesī līdz attiecīgā mēneša piektajai darbdienai informēt Regulatoru, kā arī iesniegt dokumentu, kas apliecina aktuālo dabasgāzes cenu;

8. uzdot SIA "ENERGOAPGĀDES TĪKLI 3" informēt Regulatoru par jaunu noslēgtu dabasgāzes piegādes līgumu triju darbdienu laikā pēc jauna līguma noslēgšanas, iesniedzot līguma kopiju un informāciju, kas pamato saimnieciski izdevīgākā dabasgāzes cenas piedāvājuma izvēli;

9. atcelt no 2018.gada 1.marta Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2016.gada 1.aprīļa lēmumu Nr.49 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "ENERGOAPGĀDES TĪKLI 3" siltumenerģijas ražošanas tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2016, 65.nr.).

Ja mainās tarifu un tarifu piemērošanu ietekmējošie faktori, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu, noteikt tarifu piemērošanai citu kārtību un atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētājs R.Irklis