Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr.42

Rīgā 2018.gada 19.aprīlī (prot. Nr.15, 1.p.)

Par pašvaldības sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Ventspils labiekārtošanas kombināts" sadzīves atkritumu apglabāšanas pakalpojuma tarifiem

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) 2018.gada 14.martā saņēma pašvaldības sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Ventspils labiekārtošanas kombināts", vienotais reģistrācijas numurs: 41203001052, juridiskā adrese: Pils iela 12, Ventspils, LV-3601 (turpmāk – SIA "Ventspils labiekārtošanas kombināts"), 2018.gada 12.marta iesniegumu Nr.1.5/130 ar tam pievienoto sadzīves atkritumu apglabāšanas pakalpojuma tarifu projektu un 2018.gada 6.aprīlī – papildu informāciju (2018.gada 6.aprīlis Nr.1.5/167) (turpmāk – tarifu projekts).

Regulators konstatē un secina

1. 2017.gada 24.augustā ar Regulatora lēmumu Nr.89 "Par pašvaldības sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Ventspils labiekārtošanas kombināts" sadzīves atkritumu apglabāšanas pakalpojuma tarifiem" apstiprināti SIA "Ventspils labiekārtošanas kombināts" sadzīves atkritumu apglabāšanas pakalpojuma tarifi. Tarifi aprēķināti saskaņā ar Regulatora 2017.gada 16.februāra lēmuma Nr.1/5 "Sadzīves atkritumu apglabāšanas pakalpojuma tarifa aprēķināšanas metodika" (turpmāk – Metodika) prasībām.

2. Atkritumu apsaimniekošanas likuma 41.panta pirmās daļas 9.punkts noteic, ka no 2018.gada 1.janvāra tarifā par sadzīves atkritumu apglabāšanu poligonos iekļauj dabas resursu nodokli normatīvajos aktos noteiktajā apmērā par sadzīves atkritumu apglabāšanu. 2018.gada 23.janvārī stājās spēkā Regulatora 2018.gada 18.janvāra lēmums Nr.1/1 "Grozījumi Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2017.gada 16.februāra lēmumā Nr.1/5 "Sadzīves atkritumu apglabāšanas pakalpojuma tarifa aprēķināšanas metodika"" (Latvijas Vēstnesis, 2018, 15.nr.).

3. Metodikas 20.¹punkts noteic, ka komersants tarifa projektā iekļauj dabas resursu nodokli par sadzīves atkritumu apglabāšanu par apglabāto sadzīves atkritumu daudzumu.

4. Saskaņā ar Metodikas 47.punktu, ja komersanta sadzīves atkritumu apglabāšanas pakalpojuma tarifs apstiprināts laika posmā no 2017.gada 1.jūnija līdz šīs metodikas spēkā stāšanās dienai un tarifa projekta iesniegšana saistīta tikai ar Metodikas 20.¹punktā noteikto, komersants iesniedz Regulatorā tarifa projektu līdz 2018.gada 30.martam, tarifa projekta aprēķinā saglabājot sadzīves atkritumu apglabāšanas pakalpojuma pilnās izmaksas (ar rentabilitāti) un sadzīves atkritumu daudzumus tādā pašā apmērā, kā ir iekļauts spēkā esošā tarifa aprēķinā, un nesniedz pamatojošos dokumentus par jau izvērtētajām izmaksām.

5. SIA "Ventspils labiekārtošanas kombināts" 2018.gada 14.martā iesniedza tarifu projektu par sadzīves atkritumu apglabāšanas pakalpojuma sniegšanu poligonā "Pentuļi" pie dabas resursu nodokļa par atkritumu apglabāšanu likmēm saskaņā ar Dabas resursu nodokļa likumu.

6. SIA "Ventspils labiekārtošanas kombināts" paziņojumu par tarifu projekta iesniegšanu publicēja 2018.gada 22.martā (Latvijas Vēstnesis, 2018, 59.nr.). 2018.gada 13.martā SIA "Ventspils labiekārtošanas kombināts" informāciju par tarifu projekta iesniegšanu ievietoja savā mājaslapā internetā un nosūtīja Ventspils pilsētas, Ventspils, Alsungas un Kuldīgas novada pašvaldībai publicēšanai mājaslapā internetā. Priekšlikumi un ieteikumi par tarifu projektu Regulatorā nav saņemti.

7. Tarifu projekts aprēķināts saskaņā ar Metodikas prasībām un atbilst likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 19.panta pirmajai daļai un 20.pantam.

8. Regulators secina, ka tarifu projekts ir pamatots un aprēķināts tādā apmērā, lai segtu SIA "Ventspils labiekārtošanas kombināts" sadzīves atkritumu apglabāšanas pakalpojuma izmaksas.

9. SIA "Ventspils labiekārtošanas kombināts" pilnvarotais pārstāvis tika uzaicināts uz Regulatora padomes sēdi. 2018.gada 11.aprīlī saņemts SIA "Ventspils labiekārtošanas kombināts" 2018.gada 11.aprīļa iesniegums Nr.1-5/171, kurā SIA "Ventspils labiekārtošanas kombināts" izteikusi lūgumu izskatīt un apstiprināt iesniegtos sadzīves atkritumu apglabāšanas pakalpojuma tarifus Regulatora padomes sēdē bez SIA "Ventspils labiekārtošanas kombināts" pilnvarotā pārstāvja klātbūtnes, kā arī uztur lūgumu noteikt tarifa 42,75 EUR/t spēkā stāšanās datumu – 2018.gada 1.jūnijs.

Saskaņā ar Metodikas 5., 7., 8., 9., 12.¹, 16., 17., 20., 20.¹, 35., 38., 39., 47.punktu, Atkritumu apsaimniekošanas likuma 40.pantu un 41.panta pirmo daļu, Dabas resursu nodokļa likuma 4.panta pirmās daļas 3.punktu un 3.pielikumu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 5.pantu, 9.panta pirmās daļas 1. un 3.punktu un otro daļu, 19.panta pirmo, septīto un trīspadsmito daļu, 20.pantu un 21.panta piekto daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 56.panta pirmo daļu un 63.panta pirmās daļas 1.punktu,

padome nolemj:

1. apstiprināt SIA "Ventspils labiekārtošanas kombināts" sadzīves atkritumu apglabāšanas pakalpojuma tarifus ar dabas resursu nodokli (bez pievienotās vērtības nodokļa):

2. noteikt, ka šā lēmuma lemjošās daļas 1.punktā apstiprinātie sadzīves atkritumu apglabāšanas pakalpojuma tarifi ar dabas resursu nodokli (bez pievienotās vērtības nodokļa) ir spēkā šādos laikposmos:

2.1. tarifs 42,75 EUR/t – no 2018.gada 1.jūnija līdz 2018.gada 31.decembrim;

2.2. tarifs 42,85 EUR/t – no 2019.gada 1.janvāra līdz 2019.gada 31.decembrim;

2.3. tarifs 42,93 EUR/t – no 2020.gada 1.janvāra līdz jauna tarifa spēkā stāšanās brīdim;

3. atcelt no 2018.gada 1.jūnija Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2017.gada 24.augusta lēmuma Nr.89 "Par pašvaldības sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Ventspils labiekārtošanas kombināts" sadzīves atkritumu apglabāšanas pakalpojuma tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2017, 170.nr.) lemjošās daļas 1., 2. un 3.punktu.

Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu un atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētāja p.i. padomes loceklis I.Birziņš