Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr.91

Rīgā 2018.gada 2.augustā (prot. Nr.31, 1.p.)

Par akciju sabiedrības "Valmieras piens" noteikto (piedāvāto) saražotās siltumenerģijas tarifu

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) 2018.gada 16.jūlijā saņēma akciju sabiedrības "Valmieras piens", vienotais reģistrācijas numurs: 40003020475, juridiskā adrese: Rīgas iela 93, Valmiera, LV-4201 (turpmāk – AS "Valmieras piens"), 2018.gada 16.jūlija iesniegumu Nr.5-1/47 ar tam pievienoto noteiktā (piedāvātā) saražotās siltumenerģijas tarifa aprēķinu un pamatojuma dokumentus un 2018.gada 18.jūlijā – papildu informāciju pamatojuma dokumentiem (2018.gada 18.jūlijs Nr.5-1/51).

Regulators konstatē un secina

1. Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļa noteic, ka energoapgādes komersants, kas piegādā siltumenerģiju enerģijas lietotājiem, pārdod siltumenerģiju tiem nepieciešamajā vai noteiktajā kvalitātē un pieprasītajā daudzumā par Regulatora noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, ko noteicis attiecīgais pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar Regulatora noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku, ja ir saņemta Regulatora atļauja, izņemot Enerģētikas likuma 49.panta pirmajā daļā minētos gadījumus.

2. Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmuma Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk – Metodika) 43.⁸punkts noteic, ka Regulators pēc savas iniciatīvas vai komersanta pieprasījuma atbilstoši Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļai var dot uz noteiktu termiņu atļauju komersantam pašam noteikt tarifus saskaņā ar šo metodiku, ja ir mainījusies kurināmā cena vai iepirktās siltumenerģijas cena.

3. Metodikas 43.⁹punkts noteic, ja komersants ir saņēmis 43.⁸punktā minēto atļauju un komersants pieņem lēmumu par jauniem tarifiem, tad ne vēlāk kā 30 dienas pirms jauno tarifu spēkā stāšanās brīža komersants publicē tarifus oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", nosūta attiecīgajai pašvaldībai iedzīvotāju informēšanai un ievietošanai tās mājaslapā internetā un publicē savā mājaslapā internetā, ja tāda ir, un vienlaikus iesniedz Regulatoram pamatojumu jaunajiem tarifiem, iesniedzot Metodikas 43.⁹1. līdz 43.⁹4.apakšpunktā noteikto informāciju.

4. Saskaņā ar Metodikas 43.¹⁰punktu Regulators 21 dienas laikā pēc jauno tarifu un pamatojuma saņemšanas izvērtē iesniegto tarifu atbilstību šai metodikai un iesniegto tarifu pamatojumu, un saskaņā ar Metodikas 43.¹¹punktu, ja Regulators 21 dienas laikā pēc jauno tarifu un pamatojuma saņemšanas nav pieņēmis lēmumu par iesniegto tarifu neatbilstību šai metodikai vai nav noraidījis iesniegto tarifu pamatojumu, tad tarifi stājas spēkā komersanta noteiktajā laikā.

5. AS "Valmieras piens" saražotās siltumenerģijas tarifs ir apstiprināts ar Regulatora 2017.gada 8.jūnija lēmumu Nr.59 "Par akciju sabiedrības "Valmieras piens" saražotās siltumenerģijas tarifu" (Latvijas Vēstnesis, 2017, 116.nr.) (turpmāk – Lēmums Nr.59). Ar Lēmumu Nr.59 apstiprinātā saražotās siltumenerģijas tarifa veidojošajās izmaksās ir iekļautas dabasgāzes kā kurināmā izmaksas.

6. Regulators 2017.gada 23.novembrī pieņēma lēmumu Nr.137 "Par tiesībām akciju sabiedrībai "Valmieras piens" noteikt saražotās siltumenerģijas tarifu" (Latvijas Vēstnesis, 2017, 236.nr.) (turpmāk – Regulatora atļauja), piešķirot AS "Valmieras piens" tiesības pašai noteikt saražotās siltumenerģijas tarifu kurināmā cenas izmaiņu gadījumā.

7. Regulators 2017.gada 14.decembrī pieņēma lēmumu Nr.152 "Par akciju sabiedrības "Valmieras piens" noteikto (piedāvāto) saražotās siltumenerģijas tarifu" (Latvijas Vēstnesis, 2017, 254.nr.) (turpmāk – Lēmums Nr.152).

8. Saskaņā ar Metodikas 43.⁹punktu, ņemot vērā Regulatora atļaujā piešķirtās tiesības noteikt tarifu, AS "Valmieras piens" 2018.gada 16.jūlijā (2018.gada 16.jūlijs Nr.5-1/47) un 2018.gada 18.jūlijā (2018.gada 18.jūlijs Nr.5-1/51) iesniedza Regulatorā noteiktā (piedāvātā) saražotās siltumenerģijas tarifa – 43,22 EUR/MWh – aprēķinu un pamatojumu jaunajam tarifam.

9. Paziņojums par AS "Valmieras piens" noteikto (piedāvāto) saražotās siltumenerģijas tarifu ir publicēts 2018.gada 23.jūlija oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 144.nr. Paziņojumā AS "Valmieras piens" noteiktā (piedāvātā) saražotās siltumenerģijas tarifa spēkā stāšanās datums norādīts – 2018.gada 1.septembris.

10. Regulators, izvērtējot AS "Valmieras piens" iesniegto noteikto (piedāvāto) saražotās siltumenerģijas tarifu un tā pamatojumu, secina, ka AS "Valmieras piens" noteiktais (piedāvātais) saražotās siltumenerģijas tarifs atbilst Metodikai un ir pamatots. Līdz ar to AS "Valmieras piens" noteiktais saražotās siltumenerģijas tarifs var stāties spēkā komersanta noteiktajā laikā – 2018.gada 1.septembrī.

11. Ņemot vērā konstatētos tiesiskos un faktiskos apstākļus, secināms, ka Regulatoram, lai nodrošinātu tiesisko noteiktību un skaidrību, ir nepieciešams lemt arī par Lēmuma Nr.152 atcelšanu un par Lēmuma Nr.59 piemērošanu situācijā, kad būs stājies spēkā AS "Valmieras piens" noteiktais saražotās siltumenerģijas tarifs, nosakot, ka no 2018.gada 1.septembra Regulators atceļ Lēmumu Nr.152 un AS "Valmieras piens" nepiemēro ar Lēmumu Nr.59 apstiprināto saražotās siltumenerģijas tarifu.

12. AS "Valmieras piens" pilnvarotais pārstāvis Regulatora padomes sēdē uzturēja lūgumu atzīt AS "Valmieras piens" noteikto (piedāvāto) tarifu un tā pamatojumu par atbilstošu Metodikai.

Saskaņā ar Metodikas 43.⁹, 43.¹⁰, 43.¹¹punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1.pantu, 5.pantu, 9.panta otro daļu, Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 63.panta pirmās daļas 1.punktu, 65.panta pirmo un ceturto daļu, 68.panta otro un trešo daļu,

padome nolemj:

1. atzīt AS "Valmieras piens" noteiktā (piedāvātā) saražotās siltumenerģijas tarifa – 43,22 EUR/MWh – (Latvijas Vēstnesis, 2018, 144.nr.) un tā pamatojuma atbilstību Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2010.gada 14.aprīļa lēmumam Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika";

2. atcelt no 2018.gada 1.septembra Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2017.gada 14.decembra lēmumu Nr.152 "Par akciju sabiedrības "Valmieras piens" noteikto (piedāvāto) saražotās siltumenerģijas tarifu" (Latvijas Vēstnesis, 2017, 254.nr.);

3. noteikt, ka no 2018.gada 1.septembra AS "Valmieras piens" nepiemēro ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2017.gada 8.jūnija lēmumu Nr.59 "Par akciju sabiedrības "Valmieras piens" saražotās siltumenerģijas tarifu" (Latvijas Vēstnesis, 2017, 116.nr.) apstiprināto saražotās siltumenerģijas tarifu.

Ja mainās tarifu ietekmējošie faktori vai AS "Valmieras piens" neievēro normatīvos aktus, Regulators var ierosināt tarifa pārskatīšanu vai atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētājs R.Irklis