Ministru kabineta noteikumi Nr. 578

Rīgā 2018. gada 11. septembrī (prot. Nr. 42 26. §)

Grozījumi Ministru kabineta 2011. gada 17. maija noteikumos Nr. 364 "Kārtība, kādā licencē un uzrauga komersantus, kuri sniedz darbiekārtošanas pakalpojumus kuģa apkalpes komplektēšanā"

Izdoti saskaņā ar Jūrlietu pārvaldes un
jūras drošības likuma
24. panta piekto un sesto daļu

1. Izdarīt Ministru kabineta 2011. gada 17. maija noteikumos Nr. 364 "Kārtība, kādā licencē un uzrauga komersantus, kuri sniedz darbiekārtošanas pakalpojumus kuģa apkalpes komplektēšanā" (Latvijas Vēstnesis, 2011, 78. nr., 2012, 173. nr.) šādus grozījumus:

1.1. papildināt 2. punktu aiz vārda "Komersants" ar vārdiem "Latvijas Republikā";

1.2. aizstāt 5. punktā vārdu "jūras" ar vārdu "Jūras";

1.3. papildināt 6.4. apakšpunktu:

1.3.1. aiz vārdiem "darba pieredzi jūrā" ar vārdiem "kuģa virsnieka amatā";

1.3.2. aiz vārdiem "pieredzi darbiekārtošanas pakalpojumu administrēšanā" ar vārdiem "jūrniecības jomā";

1.4. izteikt 6.5. apakšpunktu šādā redakcijā:

"6.5. komersanta darbinieka (kurš pilnvarots parakstīt ar darbiekārtošanas pakalpojumu sniegšanu saistītus dokumentus) paraksta paraugu;";

1.5. papildināt noteikumus ar 6.7. un 6.8. apakšpunktu šādā redakcijā:

"6.7. kuģa īpašnieka vai tā pārstāvja darbiekārtošanas jautājumos dokumentāru apliecinājumu, ka kuģa īpašniekam ir finansiālā nodrošinājuma sistēma atbilstoši 2006. gada Konvencijas par darbu jūrniecībā ar grozījumiem (turpmāk – MLC konvencija) A2.5. un A4.2. standartam;

6.8. dokumentāru apliecinājumu, ka to komersanta darbinieku valsts valodas zināšanu apjoms, kuri sniedz darbiekārtošanas pakalpojumus, atbilst vismaz augstākā valsts valodas prasmes līmeņa 1. pakāpei (C1).";

1.6. izteikt 7.2. apakšpunktu šādā redakcijā:

"7.2. veic datu apstrādi atbilstoši normatīvajiem aktiem par personas datu aizsardzību;";

1.7. svītrot 7.5. apakšpunktā tekstu "atbilstoši standartam LVS EN ISO 9001:2009 "Kvalitātes pārvaldības sistēmas. Prasības"";

1.8. papildināt noteikumus ar 7.6. apakšpunktu šādā redakcijā:

"7.6. individuālais komersants vai komersanta izpildinstitūcijas loceklis, pārraudzības institūcijas loceklis vai pārstāvēttiesīgais biedrs nav bijis tāda komersanta izpildinstitūcijas loceklis, pārraudzības institūcijas loceklis vai pārstāvēttiesīgais biedrs, kuram, pamatojoties uz šo noteikumu 16. punktu, iepriekš ir anulēta speciālā atļauja (licence), un nav pagājis Jūrnieku reģistra lēmumā par speciālās atļaujas (licences) anulēšanu noteiktais lieguma termiņš iesniegt dokumentus speciālās atļaujas (licences) saņemšanai.";

1.9. papildināt 11.1. apakšpunktu aiz vārda "jomā" ar vārdiem un skaitli "tai skaitā, ciktāl tas piemērojams komersanta darbībai, pildīt 1978. gada Starptautiskās konvencijas par jūrnieku sagatavošanu un diplomēšanu, kā arī sardzes pildīšanu ar grozījumiem (turpmāk ‒ STCW konvencija) I/14 noteikuma prasības";

1.10. papildināt 11.3. apakšpunktu aiz vārda "iekārtojamās" ar vārdiem "un iekārtotās";

1.11. izteikt 11.4. apakšpunktu šādā redakcijā:

"11.4. uzturēt darbā iekārtoto personu datubāzi, par katru personas darbiekārtošanas gadījumu pastāvīgi uzglabājot darba līgumu kopijas un vismaz 10 gadus uzglabājot profesionālās kvalifikācijas, obligātās papildapmācības kursu apguves, veselības atbilstību apliecinošo dokumentu kopijas, kā arī informāciju par personu darbu uz kuģiem un profesionālo kvalifikāciju apliecinošo dokumentu autentiskumu;";

1.12. papildināt 11.9. apakšpunktu aiz vārda "iekārtoto" ar vārdiem "un uz kuģiem nodarbināto";

1.13. papildināt 11.12. apakšpunktu:

1.13.1. aiz vārdiem "darba pieredzi jūrā" ar vārdiem "kuģa virsnieka amatā";

1.13.2. aiz vārdiem "pieredzi darbiekārtošanas pakalpojumu administrēšanā" ar vārdiem "jūrniecības jomā";

1.14. izteikt 11.13. apakšpunktu šādā redakcijā:

"11.13. sniegt darbiekārtošanas pakalpojumus un, pamatojoties uz līgumu par darbiekārtošanas pakalpojumu sniegšanu, kas noslēgts starp komersantu un kuģa īpašnieku vai tā pārstāvi darbiekārtošanas jautājumos, gada laikā uz MLC konvencijai pakļauta kuģa iekārtot darbā vismaz piecas personas;";

1.15. izteikt 11.15. apakšpunktu šādā redakcijā:

"11.15. pārliecināties, ka kuģa īpašniekam ir finansiālā nodrošinājuma sistēma atbilstoši MLC konvencijas A2.5. un A4.2. standartam, un nodrošināt darbā iekārtotās personas darba līgumā noteikto saistību izpildi, paredzot to finansiālo zaudējumu atlīdzināšanu, kas varētu rasties komersanta vai kuģa īpašnieka vainas dēļ (piemēram, apdrošināšanas līgumā vai līgumā par darbiekārtošanas pakalpojumu sniegšanu iekļaujot atbilstošus nosacījumus);";

1.16. papildināt noteikumus ar 11.15.¹ apakšpunktu šādā redakcijā:

"11.15.¹ ievērot Jūrnieku reģistra norādījumus par nacionālo normatīvo aktu un Latvijai saistošo to starptautisko normatīvo aktu prasību īstenošanu, kas saistīti ar darbu jūrniecības jomā;";

1.17. svītrot 11.16. apakšpunktā tekstu "atbilstoši standartam LVS EN ISO 9001:2009 "Kvalitātes pārvaldības sistēmas. Prasības"";

1.18. izteikt 11.16.1. apakšpunktu šādā redakcijā:

"11.16.1. kārtību, kādā izvērtē to dokumentu atbilstību amatam, kas darbā iekārtojamai un iekārtotai personai nepieciešami saskaņā ar STCW konvencijas un normatīvo aktu prasībām;";

1.19. papildināt 11.16.2. un 11.16.3. apakšpunktu aiz vārda "iekārtojamās" ar vārdiem "un iekārtotās";

1.20. papildināt 11.16.5. apakšpunktu aiz vārda "iekārtoto" ar vārdiem "un uz kuģiem nodarbināto";

1.21. svītrot 11.16.6. apakšpunktā vārdus "un preventīvos";

1.22. svītrot 11.16.7. apakšpunktā vārdu "komersants";

1.23. papildināt noteikumus ar 11.16.9. apakšpunktu šādā redakcijā:

"11.16.9. kārtību, kādā komersants izvērtē un nodrošina slēdzamā darba līguma un tā nosacījumu atbilstību attiecīgo normatīvo aktu prasībām un darba koplīgumam, ja tāds ir;";

1.24. svītrot 11.16.¹ apakšpunktā tekstu "standartam LVS EN ISO 9001:2009 "Kvalitātes pārvaldības sistēmas. Prasības" atbilstošu";

1.25. svītrot 11.16.¹ 3. apakšpunktā vārdus "komersanta darbības vietā";

1.26. papildināt noteikumus ar 11.16.², 11.16.³, 11.16.⁴ un 11.16.⁵ apakšpunktu šādā redakcijā:

"11.16.² nodrošināt iespēju Jūrnieku reģistram veikt pilnvērtīgu komersanta pārbaudi tā darbības vietā uzraudzības funkciju veikšanai atbilstoši šo noteikumu prasībām;

11.16.³ nodrošināt, ka to komersanta darbinieku valsts valodas zināšanu apjoms, kuri sniedz darbiekārtošanas pakalpojumus, atbilst vismaz augstākā valsts valodas prasmes līmeņa 1. pakāpei (C1);

11.16.⁴ iekārtot darbā uz kuģa trešās valsts valstspiederīgo tikai gadījumā, ja nav iespējams iekārtot darbā uz kuģa Eiropas Ekonomikas zonas dalībvalsts vai Šveices Konfederācijas valstspiederīgo;

11.16.⁵ veikt datu apstrādi atbilstoši normatīvajiem aktiem par personas datu aizsardzību.";

1.27. izteikt 13. un 14. punktu šādā redakcijā:

"13. Ja komersants, kuram izsniegta speciālā atļauja (licence), sniedz darbiekārtošanas pakalpojumus, iekārtojot personas darbā arī uz tādiem kuģiem, kas nav pakļauti MLC konvencijai, tad šādiem darbiekārtošanas gadījumiem Jūrnieku reģistrs nepiemēro tās šo noteikumu prasības, kas nav attiecināmas uz konkrēto darbiekārtošanas gadījumu atkarībā no kuģa tipa, kuģošanas rajona un darbā iekārtotās personas ieņemamā amata.

14. Jūrnieku reģistrs katru gadu veic komersanta pārbaudi tā darbības vietā un sagatavo komersanta darbības novērtējumu (4. pielikums). Ja komersanta darbības novērtējumā ir konstatētas neatbilstības vai trūkumi un nav pieņemts lēmums par speciālās atļaujas (licences) apturēšanu, Jūrnieku reģistrs ir tiesīgs noteikt termiņu, ne mazāku par 14 dienām, neatbilstību vai trūkumu novēršanai. Par neatbilstību vai trūkumu novēršanu komersants rakstiski informē Jūrnieku reģistru, kuram ir tiesības veikt atkārtotu komersanta darbības novērtējumu, lai pārliecinātos, ka neatbilstības vai trūkumi ir novērsti.";

1.28. papildināt noteikumus ar 14.¹ un 14.² punktu šādā redakcijā:

"14.¹ Jūrnieku reģistrs ir tiesīgs pieņemt lēmumu par speciālās atļaujas (licences) apturēšanu, ja:

14.¹ 1. komersanta darbības novērtējumā konstatēta neatbilstība, kuras dēļ komersants rada vai var radīt apdraudējumu darbā iekārtojamās vai iekārtotās personas likumīgajām interesēm, – uz laiku līdz sešiem mēnešiem, nosakot termiņu neatbilstības novēršanai;

14.¹ 2. tiesībaizsardzības iestāde vai cita valsts, pašvaldību vai ārvalsts kompetentā institūcija, vai privātpersona, vai kuģa īpašnieks vai tā pārstāvji darbiekārtošanas jautājumos ir iesnieguši dokumentus par iespējamiem noziedzīgajiem nodarījumiem vai iespējamiem citu ar darbā iekārtošanu saistītu normatīvo aktu pārkāpumiem, kuru dēļ komersants rada vai var radīt apdraudējumu darbā iekārtojamās vai iekārtotās personas likumīgajām interesēm, – uz laiku līdz lietas apstākļu pilnīgai noskaidrošanai.

14.² Komersants nav tiesīgs sniegt darbiekārtošanas pakalpojumus, kamēr speciālās atļaujas (licences) darbība ir apturēta. Šajā laikā komersants drīkst veikt tikai tās darbības, kas nepieciešamas neatbilstības novēršanai, un darbības, kas nepieciešamas, lai neradītu apdraudējumu darbā iekārtotās personas likumīgajām interesēm. Pēc neatbilstības novēršanas Jūrnieku reģistrs pieņem lēmumu par speciālās atļaujas (licences) darbības atjaunošanu.";

1.29. papildināt 15. punktu aiz vārda "jautājumiem" ar vārdiem "vai mainījies komersanta izpildinstitūcijas loceklis, pārraudzības institūcijas loceklis vai komersantu pārstāvēttiesīgais biedrs";

1.30. papildināt 16.2. apakšpunktu aiz skaitļa "14." ar vārdiem un skaitli "vai 14.¹ punktu";

1.31. izteikt 16.5. apakšpunktu šādā redakcijā:

"16.5. komersants nepilda šo noteikumu 11.13. apakšpunktā minētās prasības;";

1.32. papildināt noteikumus ar 16.7. un 16.8. apakšpunktu šādā redakcijā:

"16.7. komersants 18 mēnešu laikā pēc darbības uzsākšanas novērtējuma vai iepriekšējā darbības novērtējuma nav nodrošinājis Jūrnieku reģistram iespēju veikt pilnvērtīgu pārbaudi tā darbības vietā;

16.8. komersants ir pārkāpis šo noteikumu 14.² punktā minētās prasības laikā, kamēr speciālās atļaujas (licences) darbība ir apturēta.";

1.33. papildināt noteikumus ar 17.¹ punktu šādā redakcijā:

"17.¹ Ja pieņemts lēmums par speciālās atļaujas (licences) apturēšanu, komersants triju darbdienu laikā pēc lēmuma saņemšanas nodod papīra formā izsniegto speciālo atļauju (licenci) Jūrnieku reģistrā. Speciālās atļaujas (licences) apturēšana neatbrīvo komersantu no pienākuma iesniegt pārskatu par darbā iekārtoto personu jūras cenzu.";

1.34. izteikt 18. punktu šādā redakcijā:

"18. Jūrnieku reģistrs lēmumā par speciālās atļaujas (licences) anulēšanu ir tiesīgs noteikt komersantam un tā izpildinstitūcijas locekļa, pārraudzības institūcijas locekļa vai pārstāvēttiesīgā biedra pārstāvētam komersantam liegumu uz laiku līdz trim gadiem iesniegt dokumentus speciālās atļaujas (licences) saņemšanai vispārīgā kārtībā. Liegumu iesniegt dokumentus speciālās atļaujas (licences) saņemšanai var nenoteikt, ja speciālā atļauja (licence) anulēta saskaņā ar šo noteikumu 16.4. apakšpunktu.";

1.35. papildināt noteikumus ar 25. punktu šādā redakcijā:

"25. Speciālās atļaujas (licences), kas izsniegtas līdz 2018. gada 14. septembrim, apmaina līdz 2018. gada 31. decembrim, iesniedzot Jūrnieku reģistrā iesniegumu brīvā formā. Saņemot jauno speciālo atļauju (licenci), iepriekš izsniegto speciālo atļauju (licenci) nodod Jūrnieku reģistrā.";

1.36. papildināt noteikumus ar informatīvu atsauci uz Eiropas Savienības direktīvām šādā redakcijā:

"Informatīva atsauce uz Eiropas Savienības direktīvām

Noteikumos iekļautas tiesību normas, kas izriet no:

1) Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 19. novembra Direktīvas 2008/106/EK par jūrnieku minimālo sagatavotības līmeni;

2) Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 21. novembra Direktīvas 2012/35/ES, ar ko groza Direktīvu 2008/106/EK par jūrnieku minimālo sagatavotības līmeni.";

1.37. izteikt 1. pielikumu šādā redakcijā:

"1. pielikums
Ministru kabineta
2011. gada 17. maija
noteikumiem Nr. 364

Speciālās atļaujas (licences) paraugs

Speciālā atļauja (licence)
par tiesībām nodarboties ar darbiekārtošanas pakalpojumu sniegšanu
kuģu apkalpes komplektēšanā Latvijas Republikā atbilstoši 2006. gada Konvencijai par darbu jūrniecībā ar grozījumiem

Special Permit (Licence)
regarding the rights to provide recruitment and placement services in manning of the ship’s crew in the Republic of Latvia,
 in accordance with the Maritime Labour Convention, 2006, as amended

Nr. .../No. ...

1.38. aizstāt 2. pielikuma 1. punktā vārdus "Tālruņa un faksa numurs" ar vārdiem "Tālruņa numurs";

1.39. svītrot 2. pielikuma 4. punktu;

1.40. izteikt 2. pielikuma 5. punktu šādā redakcijā:

"5. Iesniegumam pievienoju (pievienotos dokumentus atzīmēt ar x):

 Starp komersantu un kuģa īpašnieku vai tā pārstāvi darbiekārtošanas jautājumos noslēgto nodomu protokolu vai līgumu par darbiekārtošanas pakalpojumu sniegšanu (kopiju)

 Starp darbā iekārtojamo personu un darba devēju slēdzamā darba līguma paraugu

 Dokumentāru apliecinājumu, ka komersantam ir piemērotas biroja telpas darbiekārtošanas pakalpojumu sniegšanai

 Dokumentāru apliecinājumu, ka ar darbiekārtošanas pakalpojumu administrēšanu komersanta darbības vietā pastāvīgi nodarbosies vismaz viens darbinieks ar kuģa virsnieka kvalifikāciju un vismaz viena gada praktiska darba pieredzi jūrā kuģa virsnieka amatā vai bez kuģa virsnieka kvalifikācijas, bet ar vismaz piecu gadu darba pieredzi darbiekārtošanas pakalpojumu administrēšanā jūrniecības jomā

 Komersanta darbinieka (kurš pilnvarots parakstīt ar darbiekārtošanas pakalpojumu sniegšanu saistītus dokumentus) paraksta paraugu

 Individuālā komersanta, komersanta katra izpildinstitūcijas locekļa, pārraudzības institūcijas locekļa vai pārstāvēttiesīgā biedra apliecinājumu, ka viņš nav sodīts par tīša noziedzīga nodarījuma izdarīšanu vai sodāmība ir dzēsta

 Kuģa īpašnieka vai tā pārstāvja darbiekārtošanas jautājumos dokumentāru apliecinājumu, ka kuģa īpašniekam ir finansiālā nodrošinājuma sistēma atbilstoši 2006. gada Konvencijas par darbu jūrniecībā ar grozījumiem A2.5. un A4.2. standartam

 Dokumentāru apliecinājumu, ka to komersanta darbinieku valsts valodas zināšanu apjoms, kuri sniedz darbiekārtošanas pakalpojumus, atbilst vismaz augstākā valsts valodas prasmes līmeņa 1. pakāpei (C1)";

1.41. izteikt 2. pielikuma 6.2. apakšpunktu šādā redakcijā:

"6.2. komersants veic datu apstrādi atbilstoši normatīvajiem aktiem par personas datu aizsardzību;";

1.42. svītrot 2. pielikuma 6.5. apakšpunktā tekstu "atbilstoši standartam LVS EN ISO 9001:2009 "Kvalitātes pārvaldības sistēmas. Prasības"";

1.43. papildināt 2. pielikumu ar 6.8. apakšpunktu šādā redakcijā:

"6.8. individuālais komersants vai komersanta izpildinstitūcijas loceklis, pārraudzības institūcijas loceklis vai pārstāvēttiesīgais biedrs nav bijis tāda komersanta izpildinstitūcijas loceklis, pārraudzības institūcijas loceklis vai pārstāvēttiesīgais biedrs, kuram, pamatojoties uz Ministru kabineta 2011. gada 17. maija noteikumu Nr. 364 "Kārtība, kādā licencē un uzrauga komersantus, kuri sniedz darbiekārtošanas pakalpojumus kuģa apkalpes komplektēšanā" 16. punktu, iepriekš ir anulēta speciālā atļauja (licence) un nav pagājis Jūrnieku reģistra lēmumā par speciālās atļaujas (licences) anulēšanu noteiktais lieguma termiņš iesniegt dokumentus speciālās atļaujas (licences) saņemšanai.";

1.44. izteikt 3. pielikumu šādā redakcijā:

"3. pielikums
Ministru kabineta
2011. gada 17. maija
noteikumiem Nr. 364

Komersanta darbības uzsākšanas novērtējuma paraugs

Komersanta darbības uzsākšanas novērtējums Nr. xxxx

1.45. izteikt 4. pielikumu šādā redakcijā:

"4. pielikums
Ministru kabineta
2011. gada 17. maija
noteikumiem Nr. 364

Komersanta darbības novērtējuma paraugs

Komersanta darbības novērtējums Nr. xxxx

2. Noteikumu 1.14. un 1.23. apakšpunkts stājas spēkā 2019. gada 1. janvārī.

3. Noteikumi stājas spēkā 2018. gada 15. septembrī.

Ministru prezidents Māris Kučinskis

Satiksmes ministrs Uldis Augulis