Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr.11

Rīgā 2019.gada 31.janvārī (prot. Nr.5, 1.p.)

Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Iecavas siltums" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu piemērošanas kārtību

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) 2019.gada 8.janvārī saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Iecavas siltums", vienotais reģistrācijas numurs: 40003097945, juridiskā adrese: Tirgus iela 12, Iecava, Iecavas novads, LV-3913 (turpmāk – SIA "Iecavas siltums"), 2019.gada 7.janvāra iesniegumu Nr.1-10/5 ar lūgumu noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu piemērošanas kārtību, kā arī 2019.gada 10., 14. un 18.janvārī – papildu informāciju (2019.gada 10.janvāris, 2019.gada 14.janvāris Nr.1-10/6, 2019.gada 18.janvāris).

Regulators konstatē un secina

1. SIA "Iecavas siltums" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi tika noteikti ar Regulatora 2012.gada 24.oktobra lēmumu Nr.253 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Iecavas siltums" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2012, 171.nr.) un 2016.gada 26.maija lēmumu Nr.88 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Iecavas siltums" (Latvijas Vēstnesis, 2016, 103.nr.) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu piemērošanas kārtību" (kopā turpmāk – Lēmumi).

2. Lēmumos SIA "Iecavas siltums" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi noteikti pie dažādiem dabasgāzes diferencētajiem tirdzniecības gala tarifiem atkarībā no dabasgāzes tirdzniecības cenas pirms dabasgāzes tirgus atvēršanas (2017.gada 3.aprīļa).

3. Saskaņā ar Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmuma Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk – Metodika) 50.punktu komersants, kuram Regulators līdz 2017.gada 3.aprīlim apstiprinājis tarifus pie dažādām dabasgāzes tirdzniecības cenām vai dabasgāzes diferencētajiem tirdzniecības gala tarifiem, var iesniegt Regulatorā pieprasījumu noteikt apstiprināto tarifu piemērošanas kārtību, pārejai no mērvienības "EUR/tūkst.nm³" uz "EUR/MWh" piemērojot koeficientu 10,538, kā arī vienlaikus iesniedzot attiecīgo tabulu, noslēgtā dabasgāzes piegādes līguma kopiju un dokumentu, kas apliecina aktuālo dabasgāzes cenu.

4. Saskaņā ar Metodikas 51.punktu komersants, kura līdz 2017.gada 3.aprīlim apstiprinātajiem tarifiem Regulators ir noteicis tarifu piemērošanas kārtību, paziņo informāciju par kārtējā mēnesī piemērojamo siltumenerģijas tarifu saskaņā ar Regulatora komersantam adresētajā lēmumā noteikto kārtību, kādā komersants informē lietotājus, attiecīgo pašvaldību un Regulatoru par piemērojamiem tarifiem.

5. SIA "Iecavas siltums" ir iesniegusi visu nepieciešamo informāciju, kas atbilst Metodikas 50.punktam, kā arī Lēmumos apstiprinātajiem SIA "Iecavas siltums" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem piemērots koeficients 0,702804 pārejai no "Ls/tūkst.nm³" uz "EUR/tūkst.nm³", no "Ls/MWh" uz "EUR/MWh".

6. Ņemot vērā šā lēmuma 1.–4.punktu un SIA "Iecavas siltums" iesniegto informāciju, nepieciešams noteikt Lēmumos noteikto SIA "Iecavas siltums" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu piemērošanas kārtību un kārtību, kādā komersants informē lietotājus, attiecīgo pašvaldību un Regulatoru par piemērojamiem tarifiem.

7. Tā kā Metodikas 43.⁵punktā noteikts, ka komersants, piemērojot siltumenerģijas tarifu, saskaņā ar Regulatora komersantam adresētajā lēmumā noteikto tarifu piemērošanas kārtību ņem vērā konkrētajā mēnesī aktuālo dabasgāzes cenu, iepriekšējā periodā piemēroto un faktisko dabasgāzes cenu, Regulatoram nepieciešams noteikt arī kārtību, kādā SIA "Iecavas siltums" ņem vērā Metodikas 43.⁵punktā noteikto.

8. Izvērtējot Administratīvā procesa likuma 66.pantā noteiktos lietderības apsvērumus, Regulators secina, ka šis administratīvais akts ir nepieciešams, piemērots, vajadzīgs un atbilstošs šī administratīvā akta mērķa sasniegšanai – nodrošināt iespēju SIA "Iecavas siltums" piemērot Lēmumā apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus atvērtā gāzes tirgus apstākļos atbilstoši noslēgtajam dabasgāzes piegādes līgumam un lietotājiem būt informētiem par kārtējā mēnesī piemērojamiem siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem. Regulators, pieņemot šo lēmumu, vadās no privātpersonu tiesību un tiesisko interešu ievērošanas principa, samērojot ar citiem Administratīvā procesa likumā nostiprinātajiem principiem, tostarp samērīguma principu.

9. SIA "Iecavas siltums" pilnvarotais pārstāvis Regulatora padomes sēdē uzturēja lūgumu noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu piemērošanas kārtību.

Saskaņā ar 2010.gada 14.aprīļa lēmuma Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" 2.9., 10.4.apakšpunktu un 11., 43.⁵, 49., 50. un 51.punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1.pantu, 5.pantu, 6.panta otro daļu, 9.panta pirmās daļas 1.punktu, 10.panta pirmo daļu, 25.panta pirmo daļu un Administratīvā procesa likuma 13.pantu, 55.panta pirmo punktu, 56.panta pirmo daļu, 65.panta trešo daļu, 66.panta pirmo daļu,

padome nolemj:

1. uzdot SIA "Iecavas siltums" norēķiniem par siltumenerģiju piemērot Lēmumos noteiktos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus (bez pievienotās vērtības nodokļa):

2. uzdot SIA "Iecavas siltums", piemērojot siltumenerģijas gala tarifu, ņemt vērā konkrētajā mēnesī aktuālo dabasgāzes cenu un iepriekšējā periodā (viens mēnesis vai vairāki) piemēroto un faktisko dabasgāzes cenu šādā kārtībā:

2.1. siltumenerģijas gala tarifa piemērošanas pirmajā periodā (viens mēnesis vai vairāki) un periodā, kad netiek pielietota iepriekšējā perioda dabasgāzes cenas starpības korekcija, piemērojamais siltumenerģijas gala tarifs atbilst tam šā lēmuma lemjošās daļas 1.punkta siltumenerģijas gala tarifam, pie kura dabasgāzes cena ir aritmētiski vistuvāk konkrētajā mēnesī aktuālajai dabasgāzes cenai;

2.2. siltumenerģijas gala tarifa piemērošanas periodā, kad tiek pielietota iepriekšējā perioda dabasgāzes cenas starpības korekcija, piemērojamais siltumenerģijas gala tarifs nosakāms, saskaitot 2.2.1., 2.2.2. un 2.2.3.apakšpunktā minētās komponentes un pielīdzinot aritmētiski tuvākajam šā lēmuma lemjošās daļas 1.punkta siltumenerģijas gala tarifam. Saskaitāmās komponentes:

2.2.1. siltumenerģijas tarifa aprēķina komponente (EUR/MWh), kas aprēķināta, pamatojoties uz apstiprinātajā tarifā iekļautajām izmaksām, iekļaujot konkrētajā mēnesī aktuālo dabasgāzes cenu;

2.2.2. apstiprinātajā siltumenerģijas gala tarifā iekļautā akcīzes nodokļa komponente;

2.2.3. dabasgāzes cenas izmaiņu kompensācijas komponente (EUR/MWh) – iepriekšējā perioda faktiskās cenas un iepriekšējā periodā piemērojamā siltumenerģijas gala tarifa atbilstošās cenas starpības reizinājums ar iepriekšējā perioda faktisko apjomu, kas attiecināts uz iepriekšējā periodā lietotājiem nodoto siltumenerģijas apjomu. Vairāku piegādātāju gadījumā faktisko dabasgāzes cenu nosaka kā vidējo svērto dabasgāzes cenu atkarībā no faktiski patērētā dabasgāzes apjoma;

3. uzdot SIA "Iecavas siltums" šā lēmuma lemjošās daļas 2.2.apakšpunktā minēto aprēķinu veikt gadījumos, kad iepriekšējā perioda faktiskā dabasgāzes cena ir zemāka nekā atbilstošā cena iepriekš piemērotajā siltumenerģijas gala tarifā, un noteikt, ka SIA "Iecavas siltums" ir tiesīga aprēķināt šā lēmuma lemjošās daļas 2.2.apakšpunktā minēto aprēķinu gadījumā, kad iepriekšējā perioda faktiskā dabasgāzes cena ir augstāka nekā atbilstošā cena iepriekš piemērotajā siltumenerģijas gala tarifā;

4. uzdot SIA "Iecavas siltums" iesniegt Regulatoram šā lēmuma lemjošās daļas 2.punktā minētos aprēķinus (Excel formātā) līdz mēneša trešajai darbdienai gadījumā, kad plānotas piemērojamā siltumenerģijas gala tarifa izmaiņas;

5. uzdot SIA "Iecavas siltums" iesniegt līdz kārtējā mēneša trešajai darbdienai informāciju par iepriekšējā mēnesī patērētās dabasgāzes apjomu (tūkst.nm³ un MWh), dabasgāzes cenām (atsevišķi norādot dabasgāzes cenas un sistēmas pakalpojumu cenas) un lietotājiem nodotās siltumenerģijas apjomu;

6. uzdot SIA "Iecavas siltums" informāciju par kārtējā mēnesī piemērojamo siltumenerģijas gala tarifu reizi mēnesī līdz attiecīgā mēneša trešajai darbdienai ievietot savā tīmekļvietnē un vienlaikus informēt Regulatoru un pašvaldību, nosūtot informāciju ievietošanai Regulatora un pašvaldības tīmekļvietnē;

7. uzdot SIA "Iecavas siltums" informēt Regulatoru par jaunu noslēgtu dabasgāzes piegādes līgumu trīs darbdienu laikā pēc jauna līguma noslēgšanas, iesniedzot līguma kopiju un iesniedzot informāciju, kas pamato saimnieciski izdevīgāko dabasgāzes cenas piedāvājuma izvēli.

Ja mainās tarifu piemērošanu ietekmējošie faktori, Regulators var noteikt tarifu piemērošanai citu kārtību un atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētājs R.Irklis