Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr.100

Rīgā 2019.gada 30.maijā (prot. Nr.22, 1.p.)

Par akciju sabiedrības "RĪGAS SILTUMS" siltumenerģijas ražošanas tarifiem koģenerācijas stacijā siltumcentrāle "Ziepniekkalns"

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) 2018.gada 2.novembrī saņēma akciju sabiedrības "RĪGAS SILTUMS", vienotais reģistrācijas numurs: 40003286750, juridiskā adrese: Cēsu iela 3A, Rīga, LV-1012 (turpmāk – AS "RĪGAS SILTUMS"), siltumenerģijas ražošanas tarifu projektu koģenerācijas stacijā siltumcentrāle "Ziepniekkalns" (2018.gada 2.novembris Nr.3/5418) un 2018.gada 8.novembrī, 2019.gada 21.janvārī un 16.aprīlī – papildu informāciju un precizētu tarifu projektu (2018.gada 8.novembris Nr.2/5500, 2019.gada 21.janvāris Nr.3/184, 2019.gada 16.aprīlis Nr.3/1610) (turpmāk – tarifu projekts).

Regulators konstatē un secina

1. Tarifu projekts ir aprēķināts saskaņā ar Regulatora 2010.gada 11.jūnija lēmumu Nr.1/10 "Koģenerācijas tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk – Metodika) un atbilst likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 19.panta pirmajai daļai un 20.pantam.

2. AS "RĪGAS SILTUMS" paziņojumu par tarifu projektu publicēja 2018.gada 9.novembrī (Latvijas Vēstnesis, 2018, 222.nr.). Priekšlikumi un ieteikumi par iesniegto tarifu projektu Regulatorā nav saņemti.

3. No Metodikas 39.³punkta izriet, ka Regulators pēc savas iniciatīvas var noteikt tarifu piemērošanas kārtību un kārtību, kādā komersants informē lietotājus, pašvaldību un Regulatoru par piemērojamiem tarifiem.

4. Izvērtējot Administratīvā procesa likuma 66.pantā noteiktos lietderības apsvērumus attiecībā uz tarifu piemērošanas kārtības noteikšanu, Regulators secina, ka minētās kārtības noteikšana ir nepieciešama, piemērota, vajadzīga un atbilstoša šā administratīvā akta mērķa sasniegšanai – nodrošināt iespēju AS "RĪGAS SILTUMS" piemērot apstiprinātos siltumenerģijas ražošanas tarifus atvērtā dabasgāzes tirgus apstākļos atbilstoši noslēgtajam dabasgāzes piegādes līgumam un lietotājiem būt informētiem par kārtējā mēnesī piemērojamo siltumenerģijas ražošanas tarifu. Regulators, pieņemot šo lēmumu, vadās no privātpersonu tiesību un tiesisko interešu ievērošanas principa, samērojot to ar citiem Administratīvā procesa likumā nostiprinātajiem principiem, tostarp samērīguma principu.

5. Regulators ir izvērtējis tarifu projektu un tarifu veidojošo izmaksu pamatojumu un secina, ka tarifu projekts ir pamatots un aprēķināts tādā apmērā, lai segtu AS "RĪGAS SILTUMS" siltumenerģijas ražošanas izmaksas.

6. Regulatora padomes sēdē AS "RĪGAS SILTUMS" pilnvarotais pārstāvis uzturēja lūgumu apstiprināt iesniegto tarifu projektu.

Saskaņā ar Metodikas 5., 14., 14.¹punktu, 2.2.¹ un 34.4.apakšpunktu, 39.³ un 46.¹punktu, likuma "Par akcīzes nodokli" 6.¹panta pirmo daļu, 15.¹panta pirmās daļas 1.punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1.pantu, 5.pantu, 6.panta otro daļu, 9.panta pirmās daļas 1. un 3.punktu un otro daļu, 10.panta pirmo daļu, 19.panta pirmo, septīto un trīspadsmito daļu, 20.pantu un 21.panta piekto daļu, 25.panta pirmo daļu, Administratīvā procesa likuma 13.pantu, 55.panta 1.punktu un 2.punktu, 56.panta pirmo daļu un 63.panta pirmās daļas 1.punktu, 65.panta trešo daļu, 66.panta pirmo daļu,

padome nolemj:

1. apstiprināt AS "RĪGAS SILTUMS" koģenerācijas stacijā siltumcentrāle "Ziepniekkalns" siltumenerģijas ražošanas tarifus (bez pievienotās vērtības nodokļa) pie dažādām dabasgāzes cenām:

2. noteikt, ka šā lēmuma lemjošās daļas 1.punktā apstiprinātie tarifi stājas spēkā 2019.gada 5.jūlijā;

3. uzdot AS "RĪGAS SILTUMS", piemērojot AS "RĪGAS SILTUMS" koģenerācijas stacijā siltumcentrāle "Ziepniekkalns" siltumenerģijas ražošanas tarifu, ņemt vērā konkrētajā mēnesī aktuālo dabasgāzes cenu un iepriekšējā periodā (viens mēnesis vai vairāki) piemēroto un faktisko dabasgāzes cenu šādā kārtībā:

3.1. siltumenerģijas ražošanas tarifa piemērošanas pirmajā periodā (viens mēnesis vai vairāki) un periodā, kad netiek pielietota iepriekšējā perioda dabasgāzes cenas starpības korekcija, piemērojamais siltumenerģijas ražošanas tarifs atbilst tam šā lēmuma lemjošās daļas 1.punkta siltumenerģijas ražošanas tarifam, pie kura dabasgāzes cena ir aritmētiski vistuvāk konkrētajā mēnesī aktuālajai dabasgāzes cenai;

3.2. siltumenerģijas ražošanas tarifa piemērošanas periodā, kad tiek pielietota iepriekšējā perioda dabasgāzes cenas starpības korekcija, piemērojamais siltumenerģijas ražošanas tarifs nosakāms, saskaitot 3.2.1., 3.2.2. un 3.2.3.apakšpunktā minētās komponentes un pielīdzinot aritmētiski tuvākajam šā lēmuma lemjošās daļas 1.punkta siltumenerģijas ražošanas tarifam. Saskaitāmās komponentes:

3.2.1. siltumenerģijas ražošanas tarifa aprēķina komponente (EUR/MWh), kas aprēķināta, pamatojoties uz apstiprinātajā tarifā iekļautajām izmaksām, iekļaujot konkrētajā mēnesī aktuālo dabasgāzes cenu;

3.2.2. apstiprinātajā siltumenerģijas ražošanas tarifā iekļautā akcīzes nodokļa komponente;

3.2.3. dabasgāzes izmaiņu kompensācijas komponente (EUR/MWh) – iepriekšējā perioda faktisko cenu un iepriekšējā periodā piemērojamā siltumenerģijas ražošanas tarifa atbilstošo cenu starpības reizinājums ar iepriekšējā perioda faktiskajiem apjomiem, kas attiecināti uz iepriekšējā periodā lietotājiem nodoto siltumenerģijas apjomu. Vairāku piegādātāju gadījumā faktisko dabasgāzes cenu nosaka kā vidējo svērto dabasgāzes cenu atkarībā no faktiski patērētā dabasgāzes apjoma;

4. uzdot AS "RĪGAS SILTUMS" šā lēmuma lemjošās daļas 3.2.apakšpunktā minēto aprēķinu veikt, ja iepriekšējā perioda faktiskā dabasgāzes cena ir zemāka nekā atbilstošā cena iepriekš piemērotajā siltumenerģijas ražošanas tarifā, un noteikt, ka AS "RĪGAS SILTUMS" ir tiesīga veikt šā lēmuma lemjošās daļas 3.2.apakšpunktā minēto aprēķinu, ja iepriekšējā perioda faktiskā dabasgāzes cena ir augstāka nekā atbilstošās cenas iepriekš piemērotajā siltumenerģijas ražošanas tarifā;

5. uzdot AS "RĪGAS SILTUMS" iesniegt Regulatoram šā lēmuma lemjošās daļas 4.punktā minētos aprēķinus ("Excel" formātā) līdz mēneša desmitajai kalendārajai dienai, ja plānotas piemērojamā siltumenerģijas ražošanas tarifa izmaiņas;

6. uzdot AS "RĪGAS SILTUMS" par kārtējā mēnesī piemērojamo siltumenerģijas ražošanas tarifu reizi mēnesī līdz attiecīgā mēneša desmitajai kalendārajai dienai informēt Regulatoru, kā arī iesniegt dokumentu, kas apliecina aktuālo dabasgāzes cenu;

7. uzdot AS "RĪGAS SILTUMS" informēt Regulatoru par jaunu noslēgtu dabasgāzes un šķeldas piegādes līgumu desmit kalendāro dienu laikā pēc jauna līguma noslēgšanas, iesniedzot līguma kopiju un informāciju, kas pamato saimnieciski izdevīgākā dabasgāzes cenas un šķeldas cenas piedāvājuma izvēli.

Ja mainās tarifu un tarifu piemērošanu ietekmējošie faktori, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu, noteikt tarifu piemērošanai citu kārtību un atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētājs R.Irklis