Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 4

Rīgā 2020. gada 6. janvārī (prot. Nr. 1, 4. p.)

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) 2019.gada 18.decembrī saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Cēsu siltumtīkli", vienotais reģistrācijas numurs: 40003007848, juridiskā adrese: Rūpniecības iela 13, Cēsis, Cēsu novads, LV-4101 (turpmāk – SIA "Cēsu siltumtīkli"), 2019.gada 18.decembra iesniegumu Nr.CS1/2019-116 ar tam pievienoto noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķinu un pamatojuma dokumentus.

1. Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļa noteic, ka energoapgādes komersants, kas piegādā siltumenerģiju enerģijas lietotājiem, pārdod siltumenerģiju tiem nepieciešamajā vai noteiktajā kvalitātē un pieprasītajā daudzumā par Regulatora noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, ko noteicis attiecīgais pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar Regulatora noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku¹, ja ir saņemta Regulatora atļauja, izņemot Enerģētikas likuma 49.panta pirmajā daļā minētos gadījumus.

2. SIA "Cēsu siltumtīkli" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi ir apstiprināti ar Regulatora 2017.gada 13.jūlija lēmumu Nr.78 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Cēsu siltumtīkli" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2017, 140.nr.) (turpmāk – Lēmums Nr.78). Ar Lēmumu Nr.78 apstiprināto siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu veidojošajās izmaksās ir iekļautas dabasgāzes, šķeldas un kokskaidu granulu kā kurināmā izmaksas.

3. Regulators 2018.gada 18.janvārī pieņēma lēmumu Nr.11 "Par tiesībām sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "Cēsu siltumtīkli" noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus" (Latvijas Vēstnesis, 2018, 15.nr.) (turpmāk – Regulatora atļauja), piešķirot SIA "Cēsu siltumtīkli" tiesības pašai noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus kurināmā cenas izmaiņu gadījumā.

4. Regulators 2019.gada 13.jūnijā pieņēma lēmumu Nr.105 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Cēsu siltumtīkli" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2019, 121.nr.) (turpmāk – Lēmums Nr.105).

5. Saskaņā ar 2010.gada 14.aprīļa lēmuma Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk – Metodika) 43.⁹punktu, ņemot vērā Regulatora atļaujā piešķirtās tiesības noteikt tarifus, SIA "Cēsu siltumtīkli" 2019.gada 18.decembrī (2019.gada 18.decembris Nr.CS1/2019-116) iesniedza Regulatorā noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu pamatojumu un aprēķinu šādiem jaunajiem tarifiem:

5.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 37,96 EUR/MWh;

5.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 19,40 EUR/MWh;

5.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 2,23 EUR/MWh;

5.4. siltumenerģijas gala tarifs (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti) 60,38 EUR/MWh.

6. Paziņojums par SIA "Cēsu siltumtīkli" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem ir publicēts 2019.gada 19.decembra oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 255.nr. Paziņojumā AS "Cēsu siltumtīkli" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu spēkā stāšanās datums norādīts 2020.gada 1.februāris.

7. Regulators, izvērtējot SIA "Cēsu siltumtīkli" iesniegtos noteiktos (piedāvātos) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus un to pamatojumu, secina, ka SIA "Cēsu siltumtīkli" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi atbilst Metodikai un ir pamatoti. Līdz ar to SIA "Cēsu siltumtīkli" noteiktie siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi var stāties spēkā komersanta noteiktajā laikā – 2020.gada 1.februārī.

8. Ņemot vērā konstatētos tiesiskos un faktiskos apstākļus, secināms, ka Regulatoram, lai nodrošinātu tiesisko noteiktību un skaidrību, ir nepieciešams lemt arī par Lēmuma Nr.105 atcelšanu un par Lēmuma Nr.78 piemērošanu, nosakot, ka no 2020.gada 1.februāra Regulators atceļ Lēmumu Nr.105 un SIA "Cēsu siltumtīkli" nepiemēro ar Lēmumu Nr.78 apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.

9. SIA "Cēsu siltumtīkli" pilnvarotais pārstāvis uz Regulatora padomes sēdi tika uzaicināts, bet neieradās.

Saskaņā ar Metodikas 43.⁹, 43.¹⁰ un 43.¹¹punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1. un 5.pantu, 9.panta otro daļu, Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 63.panta pirmās daļas 1.punktu, 65.panta pirmo un ceturto daļu, 68.panta otro un trešo daļu,

1. atzīt SIA "Cēsu siltumtīkli" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu (Latvijas Vēstnesis, 2019, 255.nr.):

– siltumenerģijas ražošanas tarifs 37,96 EUR/MWh;

– siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 19,40 EUR/MWh;

– siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 2,23 EUR/MWh;

– siltumenerģijas gala tarifs (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti) 60,38 EUR/MWh,

un to pamatojuma atbilstību Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2010.gada 14.aprīļa lēmumam Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika";

2. atcelt no 2020.gada 1.februāra Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2019.gada 13.jūnija lēmumu Nr.105 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Cēsu siltumtīkli" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2019, 121.nr.);

3. noteikt, ka no 2020.gada 1.februāra SIA "Cēsu siltumtīkli" nepiemēro ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2017.gada 13.jūlija lēmumu Nr.78 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Cēsu siltumtīkli" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2017, 140.nr.) apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.

Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori vai SIA "Cēsu siltumtīkli" neievēro normatīvos aktus vai Regulatora lēmumus, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu vai atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētājs R. Irklis