Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 9

Rīgā 2020. gada 9. janvārī (prot. Nr. 2, 4. p.)

Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valmieras ūdens" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) 2019.gada 19.decembrī saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valmieras ūdens", vienotais reģistrācijas numurs: 44103033608, juridiskā adrese: Rūpniecības iela 50, Valmiera, LV-4201 (turpmāk – SIA "Valmieras ūdens"), 2019.gada 19.decembra iesniegumu Nr.1-7/444 ar tam pievienoto noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķinu un pamatojuma dokumentus.

Regulators konstatē un secina

1. Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļa noteic, ka energoapgādes komersants, kas piegādā siltumenerģiju enerģijas lietotājiem, pārdod siltumenerģiju tiem nepieciešamajā vai noteiktajā kvalitātē un pieprasītajā daudzumā par Regulatora noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, ko noteicis attiecīgais pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar Regulatora noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku¹, ja ir saņemta Regulatora atļauja, izņemot Enerģētikas likuma 49.panta pirmajā daļā minētos gadījumus.

2. SIA "Valmieras ūdens" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi ir apstiprināti ar Regulatora 2017.gada 26.oktobra lēmumu Nr.121 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valmieras ūdens" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2017, 215.nr.) (turpmāk – Lēmums Nr.121). Ar Lēmumu Nr.121 apstiprināto siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu veidojošajās izmaksās ir iekļautas iepirktās siltumenerģijas izmaksas.

3. Regulators 2017.gada 23.novembrī pieņēma lēmumu Nr.138 "Par tiesībām sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "Valmieras ūdens" noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus" (Latvijas Vēstnesis, 2017, 236.nr.) (turpmāk – Regulatora atļauja), piešķirot SIA "Valmieras ūdens" tiesības pašai noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus iepirktās siltumenerģijas cenas izmaiņu gadījumā.

4. Regulators 2019.gada 11.jūlijā pieņēma lēmumu Nr.131 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valmieras ūdens" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2019, 142.nr.) (turpmāk – Lēmums Nr.131).

5. Saskaņā ar Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmuma Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk – Metodika) 43.⁹punktu, ņemot vērā Regulatora atļaujā piešķirtās tiesības noteikt tarifus, SIA "Valmieras ūdens" 2019.gada 19.decembrī (2019.gada 19.decembris Nr.1-7/444) iesniedza Regulatorā noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu pamatojumu un aprēķinu šādiem jaunajiem tarifiem:

5.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 40,03 EUR/MWh;

5.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 16,33 EUR/MWh;

5.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 1,27 EUR/MWh;

5.4. siltumenerģijas gala tarifs 57,63 EUR/MWh.

6. Paziņojums par SIA "Valmieras ūdens" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem ir publicēts 2019.gada 20.decembra oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 256.nr. Paziņojumā SIA "Valmieras ūdens" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu spēkā stāšanās datums norādīts 2020.gada 1.februāris.

7. Regulators, izvērtējot SIA "Valmieras ūdens" iesniegtos noteiktos (piedāvātos) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus un to pamatojumu, secina, ka SIA "Valmieras ūdens" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi atbilst Metodikai un ir pamatoti. Līdz ar to SIA "Valmieras ūdens" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi var stāties spēkā komersanta noteiktajā laikā – 2020.gada 1.februārī.

8. Ņemot vērā konstatētos tiesiskos un faktiskos apstākļus, secināms, ka Regulatoram, lai nodrošinātu tiesisko noteiktību un skaidrību, ir nepieciešams lemt arī par Lēmuma Nr.131 atcelšanu un par Lēmuma Nr.121 piemērošanu, nosakot, ka no 2020.gada 1.februāra Regulators atceļ Lēmumu Nr.131 un SIA "Valmieras ūdens" nepiemēro ar Lēmumu Nr.121 apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.

9. SIA "Valmieras ūdens" pilnvarotais pārstāvis tika uzaicināts uz Regulatora padomes sēdi, bet neieradās.

Saskaņā ar Metodikas 43.⁹, 43.¹⁰, 43.¹¹punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1.pantu, 5.pantu, 9.panta otro daļu, Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 63.panta pirmās daļas 1.punktu, 65.panta pirmo un ceturto daļu, 68.panta otro un trešo daļu,

padome nolemj:

1. atzīt SIA "Valmieras ūdens" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu (Latvijas Vēstnesis, 2019, 256.nr.):

– siltumenerģijas ražošanas tarifs 40,03 EUR/MWh;

– siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 16,33 EUR/MWh;

– siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 1,27 EUR/MWh;

– siltumenerģijas gala tarifs 57,63 EUR/MWh,

un to pamatojuma atbilstību Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2010.gada 14.aprīļa lēmumam Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika";

2. atcelt no 2020.gada 1.februāra Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2019.gada 11.jūlija lēmumu Nr.131 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valmieras ūdens" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2019, 142.nr.);

3. noteikt, ka no 2020.gada 1.februāra SIA "Valmieras ūdens" nepiemēro ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2017.gada 26.oktobra lēmumu Nr.121 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valmieras ūdens" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2017, 215.nr.) apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.

Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori vai SIA "Valmieras ūdens" neievēro normatīvos aktus vai Regulatora lēmumus, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu vai atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētājs R. Irklis