Valsts uzņēmumu privatizācijā — soli pa solim

Pārskatot “Privatizācijas aģentūras” paveikto no 1997. gada 1. janvāra līdz 31. decembrim

1997. gadā bezpeļņas organizācija valsts akciju sabiedrība “Privatizācijas aģentūra” turpināja iesākto darbu valsts īpašuma privatizācijas jomā. Pamatojoties uz iepriekšējo gadu darba pieredzi un deklarāciju par Ministru kabineta darbu, Privatizācijas aģentūra (turpmāk — PA) savu darbu ir izvērsusi šādās jomās:

1. Tiesību aktu izstrādes jomā

1.1. Pēc PA priekšlikuma pieņemti 11 tiesību akti:

— Ministru kabineta 10.01.1997. noteikumi nr. 10 “Grozījums Augstākās padomes 1992. gada 3. novembra lēmumā “Par nacionālās sporta bāzes statusa piešķiršanu”” (izdoti Satversmes 81. panta kārtībā);

— Ministru kabineta 10.01.1997. noteikumi nr. 13 “Grozījumi likumā “Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju”” (izdoti Satversmes 81. panta kārtībā);

— Ministru kabineta 21.01.1997. noteikumi nr. 48 “Kārtība, kādā tiek finansēta Privatizācijas aģentūra un veikti norēķini ar privatizācijas fondiem un valsts budžetu”;

— Ministru kabineta 20.02.1997. rīkojums nr. 77 “Par pašvaldību, pašvaldību budžeta iestāžu un pašvaldību uzņēmumu debitoru parādu sakārtošanu un ilgtermiņa kredītsaistību daļēju dzēšanu privatizējamajai valsts akciju sabiedrībai “Latvijas gāze””;

— Ministru kabineta 04.03.1997. noteikumi nr. 84 “Noteikumi par maksāšanas līdzekļu attiecību un maksāšanas kārtību, privatizējot vai atsavinot valsts un pašvaldību zemi Latvijas Republikas pilsētās”;

— Ministru kabineta 25.03.1997. noteikumi nr. 110 “Bezpeļņas organizācijas valsts akciju sabiedrības “Privatizācijas aģentūra” statūti”;

— Ministru kabineta 26.03.1997. rīkojums nr. 143 “Par bezpeļņas organizācijas valsts akciju sabiedrības “Privatizācijas aģentūra” pamatkapitāla palielināšanu”;

— Ministru kabineta 16.04.1997. rīkojums nr. 181 “Par Zemkopības ministrijas privatizējamo valsts īpašuma objektu nodošanu Privatizācijas aģentūrai”;

— Ministru kabineta 03.06.1997. noteikumi nr. 200 “Noteikumi par valsts budžetā ieskaitāmo nodokļu maksājumu pamatparādu kapitalizāciju”;

— Ministru kabineta 29.07.1997. noteikumi nr. 265 “Noteikumi par valsts budžetā ieskaitāmo nodokļu maksājumu pamatparādu kapitalizāciju privatizētajiem pašvaldību uzņēmumiem (uzņēmējsabiedrībām)”;

— Ministru kabineta 19.11.1997. rīkojums nr. 587 “Par Latvijas un Krievijas naftas un naftas produktu transportēšanas kopuzņēmuma sabiedrības ar ierobežotu atbildību “LatRosTrans” dalībnieka statusu”.

1.2. PA darbinieki ir piedalījušies šādu tiesību aktu projektu izstrādē:

— 05.02.1997. likums “Grozījumi likumā “Par valsts un pašvaldību finansu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanu””;

— 13.03.1997. likums “Grozījumi likumā “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās””;

— 17.04.1997. likums “Grozījumi likumā “Par uzņēmumu un uzņēmējsabiedrību maksātnespēju””;

— 08.05.1997. likums “Grozījumi likumā “Par zemes reformu Latvijas Republikas pilsētās””;

— 21.05.1997. likums “Grozījumi likumā “Par sabiedrībām ar ierobežotu atbildību””;

— 22.05.1997. likums “Grozījumi likumā “Par akciju sabiedrībām””;

— 05.06.1997. likums “Grozījumi Latvijas Civilprocesa kodeksā”;

— 11.06.1997. likums “Grozījumi likumā “Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju””;

— 04.12.1997. likums “Grozījumi likumā “Par uzņēmumu un uzņēmējsabiedrību maksātnespēju””.

1997. gadā ir pieņemti galvenie tiesību akti, lai varētu tikt uzsākta zemes privatizācija zem privatizējamiem un privatizētajiem valsts īpašuma objektiem.

1997. gadā Ministru kabinets konceptuāli atbalstīja koncernu darbības regulācijas koncepcijas projektu, kura sagatavošanā piedalījās PA speciālisti.

1.3. Pēc PA ierosinājuma pieņemtie Ministru kabineta rīkojumi par valsts īpašuma objektu nodošanu privatizācijai:

1.3.1 — 02.04.1997. nr. 151 “Par valsts īpašuma objektu nodošanu privatizācijai”;

1.3.2 — 16.04.1997. nr. 183 “Par valsts īpašuma objektu nodošanu privatizācijai”;

1.3.3 — 21.05.1997. nr. 242 “Par valsts īpašuma objektu nodošanu privatizācijai”;

1.3.4 — 30.07.1997. nr. 393 “Par ēku Rīgā, K. Valdemāra ielā 63”;

1.3.5 — 10.09.1997. nr. 453 “Par valsts īpašuma objektu nodošanu privatizācijai”;

1.3.6 — 25.11.1997. nr. 595 “Par valsts īpašuma objektu nodošanu privatizācijai”.

Ar Ministru kabineta rīkojumiem 1997. gadā privatizācijai nodoti 30 valsts īpašuma objekti (uzņēmumi) un 13 valsts nekustamie īpašumi.

1.4. Ministru kabinets nodevis Privatizācijas aģentūrai likvidācijai 8 valsts uzņēmumus:

1.4.1 — 22.01.1997. nr. 32 “Par valsts uzņēmuma “Latvijas Republikas Finansu ministrijas Valsts skaitļošanas centrs” likvidāciju”;

1.4.2 — 13.03.1997. nr. 130 “Par atsevišķu valsts uzņēmumu likvidāciju”.

1.5. Pēc PA ierosinājuma pieņemtie Ministru kabineta rīkojumi par valsts kapitāla daļu pārdošanu:

1.5.1 — 05.03.1997. nr. 105 “Par valsts kapitāla daļu pārdošanu”;

1.5.2 — 02.04.1997. nr. 152 “Par valsts kapitāla daļu pārdošanu”;

1.5.3 — 03.09.1997. nr. 445 “Par akciju sabiedrības “Latvijas Investīciju banka” valsts kapitāla daļu”;

1.5.4 — 25.11.1997. nr. 594 “Par valsts kapitāla daļu privatizāciju”.

Ar Ministru kabineta rīkojumiem 1997. gada pirmajā pusē pārdošanai nodotas valsts kapitāla daļas 25 uzņēmējsabiedrībās.

1.6. Pēc PA ierosinājuma pieņemtie Ministru kabineta rīkojumi par valstij piekrītošo zemesgabalu privatizāciju:

1.6.1 — 12.02.1997. nr. 61 “Par zemesgabalu nodošanu privatizācijai”;

1.6.2 — 02.04.1997. nr. 154 “Par zemesgabalu nodošanu privatizācijai”;

1.6.3 — 23.07.1997. nr. 378 “Par zemesgabalu nodošanu privatizācijai”;

1.6.4 — 08.10.1997. nr. 505 “Par zemes gabalu Rīgā, Kaļķu ielā 15”.

Ar Ministru kabineta rīkojumiem 1997. gada pirmajā pusē privatizācijai nodoti zemesgabali zem 81 valsts īpašuma objekta.

1997. gada 16. decembrī Ministru kabinets pieņēma rīkojumu nr. 638 “Par privatizācijai nododamo zemes gabalu apzināšanu un ierakstīšanu zemesgrāmatā”, ar kuru atļāva Privatizācijas aģentūrai sagatavot privatizācijai zemesgabalus zem privatizācijai nodotajiem un privatizētajiem valsts īpašuma objektiem.

1.7. Valsts īpašuma objektu privatizācijas procesā nodalītas un dažāda līmeņa pašvaldībām ar 12 Ministru kabineta rīkojumiem nodotas 111 sociālo objektu grupas (galvenokārt dzīvojamās mājas ar palīgobjektiem), kā arī — Valsts Tukuma skaitļošanas centrs:

1.7.1 — 08.01.1997. nr. 7 “Par valsts īpašuma objektu nodošanu pašvaldību īpašumā”;

1.7.2 — 12.02.1997. nr. 62 “Par valsts īpašuma objektu nodošanu pašvaldību īpašumā”;

1.7.3 — 05.03.1997. nr. 107 “Par valsts akciju sabiedrības “VEF” reorganizāciju”;

1.7.4 — 12.03.1997. nr. 116 “Par valsts īpašuma objektu nodošanu pašvaldību īpašumā”;

1.7.5 — 23.04.1997. nr. 193 “Par valsts īpašuma objektu nodošanu pašvaldību īpašumā”;

1.7.6 — 04.06.1997. nr. 276 “Par valsts īpašuma objektu nodošanu pašvaldību īpašumā”;

1.7.7 — 23.07.1997. nr. 379 “Par valsts īpašuma objektu nodošanu pašvaldību īpašumā”;

1.7.8 — 06.08.1997. nr. 402 “Par valsts uzņēmuma “Valsts Tukuma skaitļošanas centrs” reorganizāciju”;

1.7.9 — 10.09.1997. nr. 454 “Par valsts īpašuma objektu nodošanu pašvaldību īpašumā”;

1.7.10 — 11.11.1997. nr. 562 “Par valsts īpašuma objektu nodošanu pašvaldību īpašumā”;

1.7.11 — 16.12.1997. nr. 629 “Par dzīvojamo māju nodošanu Rīgas pilsētas pašvaldības īpašumā”;

1.7.12 — 24.12.1997. nr. 654 “Par valsts īpašuma objektu nodošanu pašvaldību īpašumā”.

2. Privatizācijas jomā

2.1. Nozīmīgākie notikumi 1997. gadā:

— Janvārī — uzsākts nepārtraukts uzņēmumu akciju publiskais piedāvājums.

— 29. janvārī — Internetā atvērta PA mājas lapa, kurā ikviens interesents var iegūt informāciju par investīciju klimatu Latvijā, privatizācijas procesu un privatizējamiem uzņēmumiem. PA mājas lapa kopš 14. jūlija skatīta 5232 reizes latviešu valodā un 3546 reizes angļu valodā.

— 12. februārī — Ministru kabinets nodevis privatizācijai pirmos zemesgabalus zem privatizētajiem valsts īpašuma objektiem.

— 4. martā — reorganizējot PA Tehnisko departamentu, izveidots PA Kontroles departaments. Uzņēmumu pēcprivatizācijas kontrole būs viena no PA prioritātēm nākamajos darbības gados.

— 12. martā — Ministru kabinets atkārtoti ieceļ J. Nagli par PA ģenerāldirektoru.

— 25. martā — nolemts pārdot valstij piederošās a/s “Latvijas Unibanka” akcijas investoriem ārpus Latvijas, izmantojot starptautiskajā praksē pielietojamās vērtspapīru izvietošanas metodes.

— 1. aprīlī — apstiprinātas valsts a/s “Ventspils nafta” un a/s “LaSaM” valsts kapitāla daļas privatizācijas pamatnostādnes. Nolemts veidot valsts a/s “Ventspils nafta” akciju publiskā piedāvājuma “tautas kārtu”.

— 2. aprīlī — parakstīts valsts a/s “Latvijas gāze” akciju pirkuma līgums ar “Ruhrgas/PreusenElektra” un “Gazprom”.

— 11. aprīlī — amatā atkārtoti iecelti PA finansu direktors I. Razumovskis un juridiskais direktors V. Šadinovs.

— 14. aprīlī — a/s “Rīgas kuģu būvētava” akciju piedāvājums par naudu.

— no 14. aprīļa līdz 9. maijam — 1 milj. a/s “Latvijas Krājbanka” akciju tiek piedāvātas publiskajā piedāvājumā. Akciju pārdošanas cena (Ls 39,40) pārsniedz cerēto.

— 28. aprīlī — PA padome un valsts pilnvarnieks G. Krasts apstiprina PA 1996. gada pārskatu, kas pirmo reizi sastādīts atbilstoši starptautiskajiem revīzijas standartiem.

— 29. aprīlī — apstiprinātas valsts a/s “Latvenergo” privatizācijas pamatnostādnes. Tās paver iespēju investoriem izteikt priekšlikumus par “Latvenergo” struktūru pēc privatizācijas.

— 30. aprīlī — Ministru kabinets pieņem lēmumu nodot SIA “Lattelekom” valsts kapitāla daļu Privatizācijas aģentūrai. Tas ir pirmais solis ceļā uz valsts līdzdalības samazināšanu šajā uzņēmumā. 16. jūnijā PA pārņem valsts kaptiāla daļas turētāja funkcijas.

— 7. maijā — tiek izsludināts konkurss uz PA privatizācijas procesa direktora un tehniskā direktora amatiem. Konkursu palīdz organizēt starptautiskā auditorfirma “Deloitte&Touche”.

— Jūnijā — pabeigta pirmā sarunu kārta ar valsts a/s “Latvijas kuģniecība” potenciālajiem investoriem.

— 11. jūnijā — Saeima apstiprina grozījumus likumā “Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju”, nosakot vienotu zemes privatizācijas kārtību.

— 14. jūnijā — realizējot valsts a/s “Dauteks” sanācijas plānu, parakstīts līgums ar Singapūras kompāniju “Asean Interests Ltd.” par visu valsts a/s “Dauteks” akciju pārdošanu par vienu latu. Šis ir nozīmīgs solis ceļā uz “Dauteks” maksātspējas atjaunošanu.

— 20. jūnijā — pamatojoties uz konkursa rezultātiem, amatā atkārtoti iecelti PA tehniskais direktors A. Freibergs un privatizācijas procesa direktors A. Tiknuss.

— 19. septembrī — parakstīts nomaksas pirkuma līgums par a/s “LaSaM” valsts kapitāla daļas pārdošanu a/s “Latvijas naftas tranzīts” par 72,48 milj. latu. Tas ir līdz šim lielākais valsts kapitāla daļas pārdošanas gadījums. Līgums dod iespēju uzsākt valsts a/s “Ventspils nafta” privatizāciju.

— 2. oktobrī — apstiprinātas valsts a/s “Latvijas kuģniecība” privatizācijas pamatnostādnes, kas paredz privatizāciju veikt divās kārtās, kā arī nosaka iespējamo akciju pircēju loku un to kvotas.

— Oktobrī — notiek a/s “Ventspils nafta” publiskā piedāvājuma pirmā kārta. Tajā noteiktā akciju atlases cena (Ls 37,60) kalpo par orientieri, nosakot akciju pārdošanas cenu “tautas kārtā”.

— 30. oktobrī — apstiprināti a/s “Latvijas Krājbanka” rehabilitācijas programmas ietvaros piešķirto speciālo akciju kvotu privatizācijas noteikumi. PA izstrādātais vienkāršais un viegli pārskatāmais kvotu realizācijas mehānisms gūst arī starptautisko organizāciju atbalstu.

— Novembrī — VNA televīzijas kanāls sāk jaunu TV raidījumu “Privatizācijas aģentūra informē”.

— 4. decembrī — sākas a/s “Latvijas Unibanka” globālā depozitārā sertifikāta tirdzniecība Londonas biržā. GDR (globālo depozitāro sertifikātu) programmas ietvaros starptautiskajiem investoriem tika pārdotas 5,39 milj. akciju par USD 4,80 par akciju, kā rezultātā valsts kapitāla daļa bankā samazinājās līdz ~ 10%. PA guva vērtīgu pieredzi šā Baltijai jaunā finansu instrumenta izmantošanā.

— 15. decembrī — sākas a/s “Ventspils nafta” akciju publiskā piedāvājuma “tautas kārta”, kurā Latvijas iedzīvotājiem tiek piedāvātas 6 milj. akciju par iepriekš noteiktu pārdošanas cenu — Ls 35 par akciju.

— 16. decembrī — Latgales apgabaltiesa pasludina a/s “Dauteks” par maksātspējīgu. Pirmo reizi Latvijā sekmīgi realizēts sanācijas plāns, pasargājot no bezdarba draudiem 3600 uzņēmuma darbiniekus.

— 16. decembrī — Ministru kabinets atļauj PA uzsākt valstij piekrītošo zemesgabalu sagatavošanu privatizācijai, uz kuriem atrodas ap 1440 privatizēto vai privatizējamo valsts īpašuma objektu.

— Decembrī — pēc astoņu mēnešu darba Saeimas parlamentārās izmeklēšanas komisija paziņo, ka a/s “Latvijas Unibanka” un a/s “Latvijas Krājbanka” privatizācijas process atbildis Latvijas likumiem, sabiedrības interesēm un vērtējams pozitīvi.

— Oktobrī — PA pieredzi apgūst Moldovas Valsts īpašuma privatizācijas un administrācijas ministrijas speciālisti, decembrī — Ukrainas Valsts rekonstrukcijas un attīstības aģentūras darbinieki.

2.2. Privatizācijas jomā paveiktais:

Kopš PA nodibināšanas:

— Pavisam privatizācijai nodots 861 valsts īpašuma objekts, 165 valsts kapitāla daļas, 48 valsts nekustamie īpašumi, 8 valsts zemesgabali, zeme zem 81 privatizētā vai privatizējamā valsts īpašuma objekta, likvidācijai — 75 valsts uzņēmumi un uzņēmējsabiedrības, kā arī izskatīšanai — 323 denacionalizācijas lietas.

— PA lauzusi privatizācijas līgumus un atkārtoti uzsākusi 18 valsts īpašuma objektu privatizāciju.

— PA pieņēmusi lēmumus par 109 privatizācijai nodoto valsts uzņēmumu un uzņēmējsabiedrību likvidācijas vai maksātnespējas procesa uzsākšanu.

— PA valdījumā atrodas 218 valsts īpašuma objekti, kuri atbilstoši 16.06.1992. likumam “Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu (uzņēmuma) privatizācijas kārtību” nodoti nomā ar izpirkumu. (No tiem 37 uzņēmumi izslēgti no Uzņēmumu reģistra.)

— PA saņēmusi 106 pieteikumus valsts budžeta pamatparādu kapitalizācijai. PA pieņēmusi 61 lēmumu par parādu kapitalizāciju, apstiprināti 54 kapitalizācijas noteikumi. Kopējā kapitalizējamo parādu summa — Ls 19,57 milj. latu, tai skaitā 14 milj. latu — nodokļu pamatparāds. Dzēšamo nokavējuma un soda naudu summa — 8,8 milj. latu.

— PA atvērusi 1168 privatizācijas sertifikātu kontus, kuros ieskaitīti 17,68 milj. sertifikātu 495 milj. latu nominālvērtībā. (Informācija par privatizācijas sertifikātu kontu stāvokli 1997. gada 1. decembrī. Pēc neoficiālas informācijas līdz 1998. gada 1. janvārim PA atvērusi 1171 privatizācijas sertifikātu kontu, kuros ieskaitīti 17,97 milj. sertifikātu. Informācijā nav iekļauti dati par a/s “Ventspils nafta” akciju publisko piedāvājumu.) Par uzņēmumu nomu ar izpirkumu un pirkuma līgumiem ieskaitīti 3,2 milj. sertifikātu, par publisko piedāvājumu — 10,3 milj. sertifikātu, par uzņēmumu pārveidošanu statūtsabiedrībās — 4 milj. sertifikātu, par zemes privatizāciju — 50 128 īpašuma kompensācijas sertifikātu.

1997. gadā:

— PA apstiprinājusi 350 valsts īpašuma objektu privatizācijas pamatprincipus un 545 objektu privatizācijas noteikumus.

— Par statūtsabiedrībām pārveidoti 30 valsts uzņēmumi.

— Noslēgti 312 objektu pirkuma līgumi, pārdoto valsts īpašuma objektu pārdošanas cena — 81,9 milj. latu. No kopējās pārdošanas cenas maksājumi jāveic 38% latos, 62% sertifikātos. (Informācija par privatizācijas darījumu apjomu 1997. gadā tiek precizēta.)

— Saskaņā ar pirkuma līgumiem pircēji pārņem saistības par 166,3 milj. latu, apņemas investēt nopirktajos objektos 39,3 milj. latu.

— Pirkuma līgumos paredzēts saglabāt 18 880 darba vietas.

— No iepriekš minētajiem par vienu latu pārdoti 17 valsts īpašuma objekti. To pircēji pārņēmuši objektu saistības 147 milj. latu apmērā un apņēmušies saglabāt 4725 darba vietas. Tai skaitā par vienu latu pārdotas visas valsts a/s “Dauteks” akcijas, pircējam pārņemot saistības 123 milj. latu apmērā, apņemoties veikt investīcijas 25 milj. ASV dolāru apmērā un nodrošināt 3602 darba vietas.

— Pārdotas valsts kapitāla daļas 35 uzņēmējsabiedrībās par kopējo pārdošanas cenu 91,3 milj. latu. Maksājumi jāveic 53% latos, 47% sertifikātos. No kopējās pārdošanas cenas 1,3% samaksājušas fiziskas personas, 98,7% — juridiskas personas.

— Noslēgti 20 pirkuma līgumi par 23 valsts zemesgabalu pārdošanu. Kopējā zemesgabalu pārdošanas cena — 2,8 milj. latu. Maksājumi jāveic 22% latos, 78% īpašuma kompensācijas sertifikātos. Viens pirkuma līgums noslēgts par valsts nekustamā īpašuma (ēkas kopā ar zemi) pārdošanu.

— Likvidācijas process pabeigts 13 uzņēmumiem. Bez tam no Uzņēmumu reģistra izslēgti 4 valsts uzņēmumi, kuriem nebija ne mantas, ne saistību.

— Noslēgti 4 denacionalizējamo uzņēmumu valsts mantas pirkuma līgumi. PA izskatījusi 160 denacionalizācijas lietas.

— Noslēgts 21 pirkuma līgums pēc nomas ar izpirkumu. Kopējā līgumos noteiktā pārdošanas cena — 6 milj. latu.

— PA iesaistījusies daudzos tiesas procesos gan kā prasītājs, gan kā atbildētājs.

2.3. Privatizācijas programmas:

— Publiskā piedāvājuma programma. Pavisam publiskā piedāvājuma programmas ietvaros ar Rīgas Fondu biržas starpniecību piedāvātas 63 uzņēmumu akcijas, tai skaitā 1997. gadā piedāvātas 26 uzņēmumu akcijas.

— Akciju publiskais piedāvājums par naudu. 1997. gadā tika turpināta valsts akciju pārdošana par naudu publiskā piedāvājuma programmas ietvaros: sekmīgi tika pārdoti 8,37% a/s “Rīgas kuģu būvētava” akciju, kā arī a/s “Latvijas Krājbanka” akciju kvotas a/s “Grindeks” un a/s “Staburadze”.

— Akciju starptautiskā izvietošana. 1997. gadā ar 4,8 milj. a/s “Latvijas Unibanka” akciju pārdošanu starptautiskajiem investoriem PA uzsāka GDR programmu.

2.4. Privatizācijas jomā 1998. gadā paredzēts turpināt darbu pie šādām programmām:

— Valsts īpašuma objektu privatizācija parastā kārtībā. Ministru kabinets privatizācijai ir nodevis vairāk nekā 96% valsts uzņēmumu un uzņēmējsabiedrību. PA mērķis ir 1998. gada pirmajā pusē pamatā pabeigt valsts īpašuma objektu privatizāciju, turpinot tikai lielāko valsts uzņēmumu privatizāciju.

— Publiskā piedāvājuma programma. 1998. gadā iedzīvotājiem par privatizācijas sertifikātiem paredzēts piedāvāt vēl vismaz 10 lielo un vidējo uzņēmumu akcijas. To skaitā: valsts a/s “Latvijas Balzams”, valsts a/s “Nordeka”, valsts a/s “Rīgas autoelektroaparātu rūpnīca”, valsts a/s “Latvijas gāze”, valsts a/s “Latvijas kuģniecība”, a/s “Ventspils nafta” akciju piedāvājuma trešā kārta. Publiskajā piedāvājumā iekļauto uzņēmumu saraksts var tikt precizēts.

— GDR programma. 1998. gadā paredzēts turpināt lielo uzņēmumu akciju starptautisku piedāvājumu.

— Lielo valsts uzņēmumu un uzņēmējsabiedrību privatizācija. Turpināsies a/s “Latvijas gāze”, valsts a/s “Latvijas kuģniecība”, a/s “Latvijas Krājbanka”, a/s “Ventspils nafta” privatizācija. Tiks veikti sagatavošanas darbi, lai 1998. gadā varētu uzsākt valsts a/s “Latvenergo” un SIA “Lattelekom” valsts kapitāla daļu privatizāciju.

— Zemes privatizācija zem privatizējamiem, privatizētiem un denacionalizētajiem valsts īpašuma objektiem tiks paātrināta tādā mērā, lai 1998. gadā PA mēnesī vidēji apstiprinātu 50 zemes privatizācijas noteikumus. Zemes privatizācijas temps lielā mērā būs atkarīgs no privatizācijas subjektu ieinteresētības un valdības atbalsta.

— Valsts kapitāla daļu pārdošana turpināsies uzsāktajos tempos. Tiks turpināta parādu kapitalizācijas rezultātā izveidojušos valsts kapitāla daļu privatizācija.

— Valsts uzņēmumu likvidācija. Turpināsies PA nodoto uzņēmumu maksātnespējas un likvidācijas process to privatizācijas gaitā. PA atbalstīs Tieslietu ministrijas un tiesu iniciatīvas uzņēmumu maksātnespējas procesa paātrināšanā, kā arī kopā ar ieinteresētajām ministrijām strādās pie sociālā atbalsta sistēmas izveidošanas maksātnespējīgo uzņēmumu darbiniekiem.

— Denacionalizācijas lietu izskatīšana turpināsies uzsāktajos tempos.

3. Organizatoriskajā jomā

3.1. PA padomes darbība.

Saskaņā ar likumu un PA statūtiem padomes sastāvā ietilpst pa vienam katras Saeimas frakcijas ieteiktam pārstāvim, kā arī piecas valsts pilnvarnieka ieteiktas personas. Valsts pilnvarnieks un padomes priekšsēdētājs ir ministrs, kurš atbild par privatizācijas jautājumiem (no 12.11.1996. — G. Krasts, no 10.09.1997. — A. Sausnītis). Par padomes priekšsēdētāja vietnieku ievēlēta K. Lībane.

1997. gadā notikušas 16 PA padomes sēdes, kurās izskatītas PA valdes atskaites par paveikto, analizēta lielo un vidējo valsts uzņēmumu un uzņēmējsabiedrību privatizācijas gaita, īpašu uzmanību pievēršot valsts a/s “Latvenergo”, valsts a/s “Latvijas kuģniecība” pārvaldīšanas un privatizācijas jautājumiem, valsts a/s “VEF” un no tās atdalīto sabiedrību privatizācijas priekšnosacījumiem. Izskatītas sūdzības par PA valdes darbu, kā arī citi jautājumi. Pēc padomes ieteikuma G. Krasts ir apstiprinājis PA 1996. gada pārskatu, kuru pirmo reizi auditējusi starptautiska auditorfirma “Cooper& Lybrand”.

3.2. PA ekspertu padomes darbība.

PA ekspertu padome darbojas saskaņā ar 07.03.1995. PA valdes apstiprināto nolikumu. Pavisam iecelti 48 eksperti. Vismaz trīs eksperti veic katru privatizācijas noteikumu ekspertīzi.

3.3. PA ikdienas darbs.

PA uz 30.12.1997. strādā 131 darbinieks. PA darbu vada valde, kuras sastāvā ietilpst ģenerāldirektors un 4 direktori. 1997. gadā gan ģenerāldirektors, gan direktori ir atkārtoti iecelti amatos uz nākamajiem 3 gadiem. Valdes sēdes notiek regulāri, bet ne retāk kā reizi nedēļā. Pavisam notikušas 157 valdes sēdes, kurās pieņemti 3220 lēmumi. Valdes sēdēs ar padomdevēja tiesībām piedalījušies Valsts kontroles pārstāvji, padomes locekļi un, likumā noteiktajos gadījumos, — uzņēmumu darbinieku vai arodbiedrības pilnvarotie pārstāvji.

Lai koordinētu ārvalstu tehnisko palīdzību privatizācijas jomā, notikušas 18 ārvalstu organizāciju pārstāvju tikšanās. Regulāri, katru ceturtdienu notiek sanāksmes par publiskā piedāvājuma programmas īstenošanu, kurās piedalās Rīgas Fondu biržas, Latvijas Centrālā depozitārija, Latvijas Krājbankas un Latvijas Hipotēku un zemes bankas pārstāvji — pavisam notikušas 45 sēdes.

Par valsts īpašuma privatizāciju presē ievietoti 5002 sludinājumi, notikušas 30 preses konferences. Ar PA atbalstu ēterā izgājuši 52 radioraidījumi “Privatizācijas vēstis”, 52 TV tematiskie raidījumi “Mans būs mans” un deviņi TV raidījumi “Privatizācijas aģentūra informē”. PA saņēmusi 12 154 dokumentus (iesniegumus, privatizācijas ierosinājumus, privatizācijas priekšlikumus u.c.), bet izsūtījusi — 15 519 dokumentus 23 841 adresātam. PA apmeklējuši vidēji nedēļā 700 cilvēki.

Privatizācijas aģentūras ģenerāldirektors J. Naglis

Privatizācijai nodotie objekti

Uzņēmumu privatizācija 1994 — 1997

Noslēgtie pirkuma līgumi 1994 – 1997

Garantētās darba vietas