Pašvaldību revīzijas departaments

Kolēģijas lēmums Nr.5.1-2-86

Rīgā 1997.gada 9.decembrī

Par rīcību ar pašvaldības mantu un līdzekļiem Ogres rajona Krapes pagasta padomē

Valsts kontroles Pašvaldību revīzijas departamenta kolēģija šādā sastāvā: kolēģijas priekšsēdētāja departamenta direktore E.Bernāne; kolēģijas locekļi G.Ķepule, J.Rumkovskis, A.Svirido; uzaicinātie: valsts kontroliera padomnieks U.Greiškalns, valsts revidente I.Senka, galvenā speciāliste S.Stašāne; no Ogres rajona Krapes pagasta: revīzijas komisijas priekšsēdētāja S.Jonāte, padomes priekšsēdētāja I.Sandore; protokolēja valsts revidenta palīdze L.Lāce.

Izskatot revīzijas materiālus par rīcību ar pašvaldības mantu un līdzekļiem Ogres rajona Krapes pagasta padomē 1995. un 1996.gadā, kā arī papildu pārbaudes materiālus (19.09.1997.) par atsevišķām darbībām un rīcību ar pagasta mantu un naudas līdzekļiem un kolēģijas laikā sniegtos paskaidrojumus, kolēģija

konstatēja:

1. Krapes pagasta padomē 1994.gadā ievēlēti 7 deputāti. Par padomes priekšsēdētāju ievēlēta V.Stikute, kura šajā amatā strādāja no 1994.gada 9.jūnija līdz 1997.gada 22.septembrim. No 1997.gada 22.septembra — I.Sandore.

Krapes pagasta padomē izveidotas 2 pastāvīgās komitejas: finansu komiteja, kurā ievēlēti 3 deputāti un sociālās, izglītības un kultūras jautājumu komiteja, kurā ievēlēti 4 deputāti. Sociālo, izglītības un kultūras jautājumu komitejā darbs nav veikts no tās izveidošanas brīža. Finansu komitejā 1996.gadā darbs nav veikts. Izveidotas 2 komisijas, tai skaitā revīzijas komisija ar 5 komisijas locekļiem.

Pašvaldību funkciju realizācijai Krapes pagastā izveidotas 4 pašvaldības iestādes bez juridiskas personas tiesībām.

2. 1995.gada pamatbudžeta ieņēmumi sastādīja Ls 44 465 vai 95,3% no plānotā apjoma. Nav saņemta plānotā dotācija Ls 3879 apjomā, īpašuma nodoklis Ls 2451, pārējie nodokļu un nenodokļu ienākumi Ls 685.

No īpašuma nodokļa nomaksas, summā Ls 1548,56 atbrīvota z/s “Gosupi”, kas sastāda 38,1% no 1995.gadā apstiprinātā īpašuma nodokļa plāna.

1996.gada pamatbudžeta ieņēmumi sastādīja Ls 40 490 vai 84,0% no plānotā apjoma. Nav saņemta plānotā dotācija Ls 1255 apjomā un iedzīvotāju ienākuma nodoklis Ls 6842.

3. Pamatbudžeta izdevumi 1995.—1996.gadā sastāda attiecīgi Ls 48 770 vai 97,6% un Ls 39 911 vai 84,9% no plānotā apjoma.

4. Speciālais budžets 1995.gadā nav plānots, izlietoti līdzekļi faktiski saņemtajā apjomā (ieņēmumi — Ls 6360, izdevumi — Ls 6391).

1996.gadam apstiprināti speciālā budžeta ieņēmumi un izdevumi summā Ls 11 566.

Faktiskie 1996.gada ieņēmumi — Ls 5465 (47,2% no plānotā), izdevumi — Ls 5700 (49,3% no plānotā).

5. Pagastā nav veikta pamatlīdzekļu uzskaite, to lietderīga izmantošana:

— pamatlīdzeļiem nav iekārtotas uzskaites kartītes;

— 1996.gadā nepamatoti norakstītas divas apkures krāsnis summā Ls 110;

— 1995.gada septembrī pagasta ēkas logu bloku izgatavošanai izlietoti Ls 675, kuru izmantošana minētajam mērķim divu gadu laikā nav notikusi.

6. Nav kārtota uzskaite par pagastam piederošajām, paju sabiedrības “Ogres SCO”, Ls 5988 pajām un kontrolēta rīcība ar tām. Par pajām saņemtā buldozera Dz–110 (inv. Nr.1041) uz T–130 bāzes pārņemšana 1995.gada jūnijā pagasta īpašumā nav notikusi. Pamatojoties uz pagasta vecākās V.Stikutes izsniegto izziņu par D.Stikuta “personīgā” traktora T–130 dokumentu nozaudēšanu, Ogres tehniskās uzraudzības inspekcija buldozeru Dz–110 uz T–130 bāzes 1996.gada 23.septembrī reģistrē kā D.Stikuta personīgo. Minētais traktors D.Stikuta īpašumā ir līdz 1997.gada 5.jūnijam.

7. 1995.gada 12.aprīļa pagasta padomes sēdē (sēdes protokols Nr.12) nolemj iegādāties, pagasta vajadzībām, automašīnu “Audi–80”, aptuveni par 2000 dolāru.

1995.gada 25.aprīlī noslēgts notariāli apliecināts pirkuma līgums par Ls 2300 ar fizisko personu A.Miglu par viņam piederošā “Audi–100 AVANT” iegādi. Par pirkumu samaksāts: 18.07.1995. Ls 500 (kases izdevumu orderis Nr.177), 25.04.1995. — Ls 1800 (kases izdevumu orderis Nr.185). Pēc pirkuma līguma noslēgšanas automašīna “Audi–100 AVANT” nodota pagastam. Vienlaicīgi ar automašīnas pieņemšanu pagasta īpašumā V.Stikute nav nokārtojusi automašīnas pārreģistrāciju CSDD. Pēc CSDD Ogres nodaļas izziņas, minētā automašīna no 1995.gada 19.aprīļa līdz 1997.gada 16.aprīlim reģistrēta uz A.Miglas vārda. Laikā no 1995.gada 19.aprīļa līdz 1997.gada 14.martam mašīnas “Audi–100” uzturēšanai kopsummā izlietoti Ls 3657,37, t.sk. rezerves daļu iegādi Ls 1520; degvielas iegādei Ls 1857,37; apdrošināšanai Ls 280.

8. Krapes pagasta kasē nav iemaksāti Ls 260, kurus 1995.gada 26.jūlijā pēc ieņēmumu ordera bez numura saņēmusi V.Stikute no SIA “BKF” (izd. ord. Nr.102) par pagastam piederošā buldozera Dz–110 uz T–130 bāzes izmantošanu.

9. Krapes pagasta darbiniekiem 1995.—1996.gadā atalgojuma aprēķināšana veikta, neievērojot normatīvo aktu prasības, summā Ls 1130,41, t.sk.:

priekšsēdētājai Ls 878,41,

2 sargiem Ls 252,00.

Kolēģija

nolēma:

1. Slēgt revīzijas lietu Nr.5.1-2-86.

2. Noteikt uzrēķinu Ls 2426,97 apmērā Krapes pagasta padomei:

2.1. Ls 1548,56 par nepareizu rīcību ar pašvaldības finansu resursiem, atbrīvojot 1995.gadā zemnieku saimniecību “Gosupi” no īpašuma nodokļa maksas, radot budžeta deficītu;

2.2. Ls 878,41 par nepareizi izlietotiem naudas līdzekļiem, nosakot priekšsēdētājas V.Stikutes darba amatalgu.

Norēķinu veikt līdz 1998.gada 30.aprīlim.

3. Noteikt uzrēķinu pagasta domes priekšsēdētājai V.Stikutei Ls 260 apmērā par saņemto un pagasta kasē neiemaksāto atlīdzību 1995.gada 26.jūlijā no SIA “BKF” par pagastam piederošā buldozera Dz–110 izmantošanu.

Norēķinu veikt līdz 1997.gada 30.decembrim.

4. Krapes pagasta padomei izskatīt pagastam piederošo paju uzskaiti un izlietojumu.

5. Pārbaudes materiālus iesniegt LR Ģenerālprokuratūrai izvērtēt bijušās domes priekšsēdētājas V.Stikutes kā amatpersonas rīcību ar pašvaldības mantu un līdzekļiem.

6. Kolēģijas lēmumu nosūtīt Ogres rajona Krapes pagasta padomei.

Lēmumu var pārsūdzēt LR Valsts kontroles padomē mēneša laikā no lēmuma paziņošanas dienas, iesniedzot sūdzību Pašvaldības revīzijas departamentā.

Kolēģijas priekšsēdētāja E.Bernāne

Kolēģijas locekļi G.Ķepule, J.Rumkovskis, A.Svirido