Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 22

Rīgā 2020. gada 12. martā (prot. Nr. 12, 1. p.)

Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valmieras ūdens" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) 2020.gada 24.februārī saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valmieras ūdens", vienotais reģistrācijas numurs: 44103033608, juridiskā adrese: Rūpniecības iela 50, Valmiera, LV-4201 (turpmāk – SIA "Valmieras ūdens"), 2020.gada 24.februāra iesniegumu Nr.1-7/86 ar tam pievienoto noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķinu un pamatojuma dokumentus.

Regulators konstatē un secina

1. Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļa noteic, ka energoapgādes komersants, kas piegādā siltumenerģiju enerģijas lietotājiem, pārdod siltumenerģiju tiem nepieciešamajā vai noteiktajā kvalitātē un pieprasītajā daudzumā par Regulatora noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, ko noteicis attiecīgais pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar Regulatora noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku¹, ja ir saņemta Regulatora atļauja, izņemot Enerģētikas likuma 49.panta pirmajā daļā minētos gadījumus.

2. SIA "Valmieras ūdens" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi ir apstiprināti ar Regulatora 2017.gada 26.oktobra lēmumu Nr.121 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valmieras ūdens" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2017, 215.nr.) (turpmāk – Lēmums Nr.121). Ar Lēmumu Nr.121 apstiprināto siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu veidojošajās izmaksās ir iekļautas iepirktās siltumenerģijas izmaksas.

3. Regulators 2017.gada 23.novembrī pieņēma lēmumu Nr.138 "Par tiesībām sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "Valmieras ūdens" noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus" (Latvijas Vēstnesis, 2017, 236.nr.) (turpmāk – Regulatora atļauja), piešķirot SIA "Valmieras ūdens" tiesības pašai noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus iepirktās siltumenerģijas cenas izmaiņu gadījumā.

4. Regulators 2020.gada 9.janvārī pieņēma lēmumu Nr.9 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valmieras ūdens" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2020, 9.nr.) (turpmāk – Lēmums Nr.9).

5. Saskaņā ar Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmuma Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk – Metodika) 43.⁹punktu, ņemot vērā Regulatora atļaujā piešķirtās tiesības noteikt tarifus, SIA "Valmieras ūdens" 2020.gada 24.februārī (2020.gada 24.februāris Nr.1-7/86) iesniedza Regulatorā noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu pamatojumu un aprēķinu šādiem jaunajiem tarifiem:

5.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 39,30 EUR/MWh;

5.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 16,21 EUR/MWh;

5.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 1,27 EUR/MWh;

5.4. siltumenerģijas gala tarifs 56,78 EUR/MWh.

6. Paziņojums par SIA "Valmieras ūdens" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem ir publicēts 2020.gada 26.februāra oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 40.nr. Paziņojumā SIA "Valmieras ūdens" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu spēkā stāšanās datums norādīts 2020.gada 1.aprīlis.

7. Regulators, izvērtējot SIA "Valmieras ūdens" iesniegtos noteiktos (piedāvātos) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus un to pamatojumu, secina, ka SIA "Valmieras ūdens" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi atbilst Metodikai un ir pamatoti. Līdz ar to SIA "Valmieras ūdens" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi var stāties spēkā komersanta noteiktajā laikā – 2020.gada 1.aprīlī.

8. Ņemot vērā konstatētos tiesiskos un faktiskos apstākļus, secināms, ka Regulatoram, lai nodrošinātu tiesisko noteiktību un skaidrību, ir nepieciešams lemt arī par Lēmuma Nr.9 atcelšanu un par Lēmuma Nr.121 piemērošanu, nosakot, ka no 2020.gada 1.aprīļa Regulators atceļ Lēmumu Nr.9 un SIA "Valmieras ūdens" nepiemēro ar Lēmumu Nr.121 apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.

9. SIA "Valmieras ūdens" pilnvarotais pārstāvis uz Regulatora padomes sēdi tika uzaicināts, bet padomes sēdē nepiedalījās.

Saskaņā ar Metodikas 43.⁹, 43.¹⁰, 43.¹¹punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1.pantu, 5.pantu, 9.panta otro daļu, Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 63.panta pirmās daļas 1.punktu, 65.panta pirmo un ceturto daļu, 68.panta otro un trešo daļu,

padome nolemj:

1. atzīt SIA "Valmieras ūdens" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu (Latvijas Vēstnesis, 2020, 40.nr.):

– siltumenerģijas ražošanas tarifs 39,30 EUR/MWh;

– siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 16,21 EUR/MWh;

– siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 1,27 EUR/MWh;

– siltumenerģijas gala tarifs 56,78 EUR/MWh,

un to pamatojuma atbilstību Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2010.gada 14.aprīļa lēmumam Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika";

2. atcelt no 2020.gada 1.aprīļa Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2020.gada 9.janvāra lēmumu Nr.9 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valmieras ūdens" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2020, 9.nr.);

3. noteikt, ka no 2020.gada 1.aprīļa SIA "Valmieras ūdens" nepiemēro ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2017.gada 26.oktobra lēmumu Nr.121 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valmieras ūdens" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2017, 215.nr.) apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.

Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori vai SIA "Valmieras ūdens" neievēro normatīvos aktus vai Regulatora lēmumus, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu vai atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētājs R. Irklis