Ministru kabineta noteikumi Nr. 448

Rīgā 2020. gada 14. jūlijā (prot. Nr. 44 24. §)

Noteikumi par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu biškopībai, tā administrēšanas un uzraudzības kārtību

Izdoti saskaņā ar Lauksaimniecības un lauku attīstības likuma
5. panta ceturto un septīto daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Noteikumi nosaka kārtību, kādā piešķir, administrē un uzrauga valsts un Eiropas Savienības atbalstu (turpmāk – atbalsts) Latvijas biškopības programmas pasākumiem (turpmāk – pasākumi) saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulu (ES) Nr. 1308/2013, ar ko izveido lauksaimniecības produktu tirgu kopīgu organizāciju un atceļ Padomes Regulas (EEK) Nr. 922/72, (EEK) Nr. 234/79, (EK) Nr. 1037/2001 un (EK) Nr. 1234/2007 (turpmāk – Regula Nr. 1308/2013), Komisijas 2015. gada 11. maija Deleģēto regulu (ES) 2015/1366, ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1308/2013 papildina attiecībā uz biškopības nozari, un Komisijas 2015. gada 6. augusta Īstenošanas regulu (ES) 2015/1368, ar ko paredz noteikumus par to, kā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1308/2013 piemēro attiecībā uz atbalstu biškopības nozarē (turpmāk – Regula Nr. 2015/1368).

2. Atbalstu piešķir, administrē un uzrauga un Regulas Nr. 2015/1368 8. pantā minēto pārbaudi veic Lauku atbalsta dienests (turpmāk – dienests).

3. Atbalstu piešķir katru gadu (biškopības gadu) laikposmā no 1. augusta līdz nākamā gada 31. jūlijam par pasākumiem, kas noteikti Regulas Nr. 1308/2013 55. panta 4. punktā.

4. Latvijas biškopības programmu īsteno visā Latvijas teritorijā, un to publicē Zemkopības ministrijas tīmekļvietnē.

5. Dienests katru gadu līdz 10. martam iesniedz Zemkopības ministrijā pārskatu par izdevumiem (euro) biškopības gadā sadalījumā pa pasākumiem.

6. Zemkopības ministrija katru gadu sniedz informāciju Eiropas Komisijai saskaņā ar Regulas Nr. 2015/1368 10. un 11. pantu.

II. Atbalsta saņemšanas nosacījumi

7. Atbalsta pretendents ir biedrība vai nodibinājums (turpmāk – atbalsta pretendents), kas reģistrēts atbilstoši normatīvajiem aktiem par biedrību un nodibinājumu reģistrēšanu un atbilst šādiem kritērijiem:

7.1. vismaz trīs gadus darbojas biškopības nozarē;

7.2. pasākumu īstenošanai ir piesaistīts biškopības speciālists ar augstāko izglītību lauksaimniecībā (laukkopības, dārzkopības, lopkopības vai veterinārmedicīnas speciālists), kurš apguvis studiju kursu biškopībā, vai biškopības speciālists, kas ieguvis vidējo profesionālo izglītību biškopībā, vai persona, kas augstākajā mācību iestādē ir apguvusi profesionālās pilnveides izglītības (mūžizglītības) programmu "Biškopība";

7.3. iepriekšēja darbības pieredze, kas saistīta ar teorētisko un praktisko apmācības pakalpojumu sniegšanu biškopības jomā.

8. Lai pieteiktos atbalstam, atbalsta pretendents katru gadu līdz 15. jūlijam iesniedz dienestā iesniegumu dienesta elektroniskās pieteikšanās sistēmā vai elektroniska dokumenta veidā atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu. Iesniegumā norāda šādu informāciju:

8.1. atbalsta pretendenta juridiskās personas nosaukums, darbības veids, biedrības reģistrācijas numurs un klienta reģistrācijas numurs;

8.2. atbalsta pretendenta kontaktinformācija – juridiskā adrese, tālruņa numurs un elektroniskā pasta adrese vai oficiālā elektroniskā adrese, ja personai ir aktivizēts oficiālās elektroniskās adreses konts;

8.3. atbalsta pretendenta bankas rekvizīti;

8.4. kontaktpersonas vārds, uzvārds, tālruņa numurs un elektroniskā pasta adrese vai oficiālā elektroniskā adrese, ja personai ir aktivizēts oficiālās elektroniskās adreses konts;

8.5. ziņas par konkrētajiem pasākumiem, par kuriem atbalsta pretendents iesniedz iesniegumu;

8.6. pasākumu īstenošanas laiks;

8.7. izmaksu tāme – attiecināmās izmaksas euro atbilstoši šo noteikumu 8.5. apakšpunktā minētajiem pasākumiem;

8.8. atbalsta iesnieguma kopējā summa un finansējuma sadalījums pa finanšu avotiem (euro) – Eiropas Savienības līdzfinansējums (euro) un Latvijas valsts līdzfinansējums (euro);

8.9. ziņas par citiem iesniegtajiem pieteikumiem vai projektiem finansējuma saņemšanai no citiem Eiropas Savienības fondiem, valsts vai pašvaldības, norādot, vai iesniegums ir saistīts ar attiecīgajiem pieteikumiem vai projektiem;

8.10. atbalsta iesnieguma īstenošanas riska faktori;

8.11. pavaddokumenti – pasākumu īstenošanā iesaistītās personas izglītību apliecinoša dokumenta apliecināta kopija vai tā oriģināls (uzrādīšanai) un pārskats, kurā ir apkopota iepriekšējās darbības pieredze, kas saistīta ar teorētisko un praktisko apmācības pakalpojumu sniegšanu biškopības jomā, ja atbalsta pretendents piesakās uz šo noteikumu 3. punktā minēto pasākumu īstenošanu;

8.12. atbalsta pretendenta deklarācija par sniegtās informācijas patiesumu un par to, ka atbalsta pretendentam ir zināmi pasākumu nosacījumi un ka viņš apņemas tos ievērot, apliecinot, ka:

8.12.1. ir iepazinies ar atbalsta saņemšanas nosacījumiem, kā arī ar spēkā esošo Latvijas Republikas un Eiropas Savienības normatīvo aktu nosacījumiem, kas regulē valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu biškopībai, un pasākumu īstenošanas gaitā apņemas tos ievērot;

8.12.2. iesniegumā un citos dokumentos sniegtā informācija ir patiesa;

8.12.3. šā pasākuma finansēšanai nav saņēmis Latvijas valsts vai Eiropas Savienības fondu finansējumu vai cita veida valsts līdzekļus;

8.12.4. par konkrētajiem pasākumiem nav iesniedzis projekta iesniegumu finansējuma saņemšanai no citiem Eiropas Savienības fondiem vai valsts atbalsta programmām;

8.12.5. pasākumu īstenošanai pieprasītais Eiropas Savienības finansējums tiks izmantots saskaņā ar iesnieguma aprakstu un iesniegumā nekas netiks mainīts, to iepriekš rakstiski nesaskaņojot ar dienestu;

8.12.6. iesniegumā norādītie pasākumi tiks īstenoti iesniegumā paredzētajā termiņā un viņa rīcībā būs pietiekami finanšu resursi paredzēto pasākumu pilnīgai izpildei plānotajos termiņos;

8.12.7. tiks saglabāta un, ja nepieciešams, uzrādīta jebkura nepieciešamā dokumentācija un informācija, kā arī pasākumu īstenošanas laikā un uzraudzības laikā piecus gadus pēc pēdējā maksājuma saņemšanas piekrīt jebkurām Latvijas vai Eiropas Savienības institūciju pārstāvju kontrolēm;

8.12.8. nav pasludināts par maksātnespējīgu un nav iesniedzis pieteikumu par tiesiskās aizsardzības procesa ierosināšanu, neatrodas likvidācijas procesā, viņa saimnieciskā darbība nav apturēta vai pārtraukta (ja atbalsta pretendents ir Maksātnespējas likuma subjekts);

8.12.9. nepastāv spēkā stājies tiesas spriedums vai prokurora priekšraksts par sodu, ar ko viņš būtu atzīts par vainīgu jebkurā no šādiem noziedzīgiem nodarījumiem:

8.12.9.1. kukuļņemšana, kukuļdošana, kukuļa piesavināšanās, starpniecība kukuļošanā, neatļauta labuma pieņemšana vai komerciāla uzpirkšana;

8.12.9.2. krāpšana, krāpšana automatizētā datu apstrādes sistēmā, apdrošināšanas krāpšana, piesavināšanās vai noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizēšana;

8.12.9.3. izvairīšanās no nodokļu un tiem pielīdzināto maksājumu samaksas;

8.12.9.4. terorisms, terorisma finansēšana, personas vervēšana un apmācīšanās terorismam vai terorisma attaisnošana, aicinājums uz terorismu un terorisma draudi;

8.12.10. nepastāv spēkā stājies tiesas spriedums, ar kuru viņš atzīts par vainīgu pārkāpumā, kas izpaužas kā:

8.12.10.1. viena vai vairāku tādu pilsoņu vai pavalstnieku nodarbināšana, kuri nav Eiropas Savienības dalībvalstu pilsoņi vai pavalstnieki, ja tie Eiropas Savienības dalībvalstu teritorijā uzturas nelikumīgi;

8.12.10.2. personas nodarbināšana bez rakstveidā noslēgta darba līguma, nodokļu normatīvajos aktos noteiktajā termiņā neiesniedzot par šo personu informatīvo deklarāciju par darba ņēmējiem, kas iesniedzama par personām, kuras uzsāk darbu;

8.12.11. ir izpildījis visus pienākumus saistībā ar nodokļu maksājumiem un valsts sociālās apdrošināšanas iemaksām, nav nodokļu un valsts sociālās apdrošināšanas iemaksu parādu vai ar Valsts ieņēmumu dienesta lēmumu nodokļu maksājumu termiņš ir pagarināts vai atlikts saskaņā ar likuma "Par nodokļiem un nodevām" 24. pantu;

8.12.12. iepriekš saņemot Eiropas Savienības finansējumu, nav pārkāpis prasības ar projekta īstenošanu saistītajos normatīvajos aktos par atbalsta piešķiršanu un tādēļ nav pieņemts lēmums par atbalsta pretendenta izslēgšanu no atbalsta saņēmēju loka;

8.12.13. piekrīt savu datu publiskošanai saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulu (ES) Nr. 1306/2013 par kopējās lauksaimniecības politikas finansēšanu, pārvaldību un uzraudzību un Padomes Regulu (EEK) Nr. 352/78, (EK) Nr. 165/94, (EK) Nr. 2799/98, (EK) Nr. 814/2000, (EK) Nr. 1290/2005 un (EK) Nr. 485/2008 atcelšanu attiecībā uz informācijas publicēšanu par Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) atbalsta saņēmējiem (tai skaitā par atbalsta saņēmējiem, kas saņēmuši finansējumu no Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fonda) un Eiropas Parlamenta un Padomes 2014. gada 15. maija Regulu (ES) Nr. 508/2014 par Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un ar ko atceļ Padomes Regulas (EK) Nr. 2328/2003, (EK) Nr. 861/2006, (EK) Nr. 1198/2006 un (EK) Nr. 791/2007 un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1255/2011 attiecībā uz informācijas publicēšanu par Eiropas Jūrlietu un Zivsaimniecības fonda (EJZF) atbalsta saņēmēju projektiem un to apstrādei Eiropas Savienības un dalībvalsts revīzijas un izmeklēšanas iestādes Eiropas Savienības finansiālo interešu aizsardzības nolūkā;

8.12.14. pasākumu īstenošanā nepieļaus diskrimināciju dzimuma, vecuma, rases, etniskās izcelsmes, reliģijas, invaliditātes un citu faktoru dēļ.

9. Atbalsta pretendenta pēdējā noslēgtā gada pārskatu (pilns komplekts), kas sagatavots saskaņā ar Gada pārskatu un konsolidēto gada pārskatu likumu, dienests pieprasa Valsts ieņēmumu dienestam atbilstoši normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā iestādes sadarbojoties sniedz informāciju elektroniskā veidā, kā arī nodrošina un apliecina šādas informācijas patiesumu.

III. Atbalsta piešķiršana

10. Ja dienests ir pieņēmis lēmumu par atbalsta piešķiršanu, atbalsta pretendents slēdz līgumu ar dienestu par atbalsta saņemšanu. Līgumā paredz izmaksāt avansa maksājumus šādā kārtībā:

10.1. pēc līguma noslēgšanas – 50 procentu apmērā no gada apstiprinātās summas;

10.2. pēc tam, kad dienestā iesniegts un apstiprināts pirmā pusgada pārskats par īstenotajiem pasākumiem, – 35 procentu apmērā no gada apstiprinātās summas;

10.3. gala norēķinu veic, kad dienestā iesniegts un apstiprināts otrā pusgada pārskats par īstenotajiem pasākumiem.

11. Ja atbalsta pieprasījums pārsniedz piešķirto finansējuma apmēru, dienests veic norēķinus, samazinot izmaksājamo atbalsta apmēru proporcionāli biedrības biškopju bišu saimju skaitam, kas reģistrēts valsts informācijas sistēmas "Lauksaimniecības datu centra informācijas sistēma" lauksaimniecības dzīvnieku, ganāmpulku un novietņu reģistrā pēc stāvokļa kārtējā gada 1. maijā.

12. Lai saņemtu atbalstu, atbalsta pretendents dienesta elektroniskajā pieteikšanās sistēmā vai elektroniska dokumenta veidā atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu iesniedz pārskatu par īstenotajiem pasākumiem, tajā norādot īstenotos pasākumus un to attiecināmo izmaksu veidu atbilstoši līguma izmaksu tāmei, un darījumus apliecinošus dokumentus šādos termiņos:

12.1. par pirmo pusgadu – līdz 5. martam;

12.2. par otro pusgadu – līdz 5. septembrim.

13. Atbalsta pretendents katru gadu līdz 10. martam iesniedz Zemkopības ministrijā pārskatu par biškopības gadā īstenotajiem pasākumiem, norādot katra pasākuma darbības rādītāju rezultātus.

14. No valsts budžeta papildus Latvijas biškopības programmas pasākumu izmaksām finansē pievienotās vērtības nodokli, ja atbalsta pretendentam nav tiesību to atskaitīt no valsts budžetā maksājamās pievienotās vērtības nodokļa summas kā priekšnodokli normatīvajos aktos par pievienotās vērtības nodokli noteiktajā kārtībā. Valsts ieņēmumu dienests pēc dienesta pieprasījuma sniedz informāciju par atbalsta pretendenta darījumu atbilstību minētajām prasībām.

IV. Noslēguma jautājums

15. Atzīt par spēku zaudējušiem Ministru kabineta 2012. gada 7. februāra noteikumus Nr. 99 "Noteikumi par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu biškopībai, tā administrēšanas un uzraudzības kārtību" (Latvijas Vēstnesis, 2012, 23. nr.; 2016, 137. nr.).

Ministru prezidents A. K. Kariņš

Zemkopības ministrs K. Gerhards