Ministru kabineta rīkojumi: Šajā laidienā 1 Pēdējās nedēļas laikā 19 Visi
Ministru kabineta rīkojums Nr. 476
Rīgā 2020. gada 26. augustā (prot. Nr. 50 25. §)
Par Valsts civilās aizsardzības plānu
1. Apstiprināt Valsts civilās aizsardzības plānu.
2. Noteikt, ka par Valsts civilās aizsardzības plāna izpildi atbilstoši kompetencei ir atbildīgas plānā noteiktās institūcijas.
3. Iekšlietu ministrijai pēc Civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas likuma 24. panta sestajā daļā minētās informācijas saņemšanas izvērtēt to, un, ja nepieciešams, iekšlietu ministram katru gadu līdz 1. maijam iesniegt noteiktā kārtībā Ministru kabinetā tiesību akta projektu Valsts civilās aizsardzības plāna precizēšanai.
4. Atzīt par spēku zaudējušu Ministru kabineta 2011. gada 9. augusta rīkojumu Nr. 369 "Par Valsts civilās aizsardzības plānu" (Latvijas Vēstnesis, 2011, 125. nr.; 2012, 154. nr.).
Ministru prezidents A. K. Kariņš
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
(Ministru kabineta
2020. gada 26. augusta
rīkojums Nr. 476)
Valsts civilās aizsardzības plāns
SATURS
Nr.p.k. |
Nosaukums |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. | Ievads | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. | Iespējamo apdraudējumu saraksts | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. | Kopsavilkums par risku novērtēšanu | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4. | Reaģēšanas un seku likvidēšanas darbu vadītāji | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5. | Valsts agrīnās brīdināšanas sistēma un tās aktivizēšana | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6. | Agrīnās brīdināšanas sistēmu saraksts un to darbība sasaistē ar valsts agrīnās brīdināšanas sistēmu | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
7. | Informācijas apmaiņas sistēmas (platformas), kuras izmantojamas katastrofas vai katastrofas draudu gadījumā | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
8. | Iesaistāmo institūciju apziņošanas kārtība | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
9. | Krīžu komunikācijas kārtība | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
10 | Sadarbība un resursi starptautiskās un humānās palīdzības sniegšanā | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
11. | Latvijas valstspiederīgo evakuācija no katastrofas skartās valsts | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
12. | Civilās aizsardzības sistēmas darbība kara, militāra iebrukuma vai to draudu gadījumā | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
13. | Plānoto civilās aizsardzības mācību apraksts un grafiks | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
14. | Pasākumu plāns par kontrolētu masveida iedzīvotāju evakuāciju un pārvietošanu militāra iebrukuma, katastrofas vai to draudu gadījumā | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
15. |
Pielikumi:
|
PLĀNĀ LIETOTIE SAĪSINĀJUMI UN ABREVIATŪRAS
ANO – Apvienoto Nāciju Organizācija
AIM – Aizsardzības ministrija
ĀM – Ārlietu ministrija
VRS ARCC – Aviācijas meklēšanas un glābšanas koordinācijas centrs
ĀM – Ārlietu ministrija
AS Latvenergo – AS "Latvenergo"
AS ST – AS "Sadales tīkls"
AS AST – AS "Augstsprieguma tīkls"
AS "Conexus Baltic Grid" – AS "Conexus Baltic Grid" dabasgāzes pārvades un uzglabāšanas operators
AS "Gaso" – AS "Gaso" dabasgāzes sadales sistēmas operators
AS LGS – AS "Latvijas gaisa satiksme"
BVKB – Būvniecības valsts kontroles birojs
CAKP likums – Civilās aizsardzības un katastrofu pārvaldīšanas likums
CSDD – VAS "Ceļu satiksmes drošības direkcija"
DAP – Dabas aizsardzības pārvalde
EM – Ekonomikas ministrija
FM – Finanšu ministrija
IEM – Iekšlietu ministrija
IEM IC – Iekšlietu ministrijas Informācijas centrs
IZM – Izglītības un zinātnes ministrija
KM – Kultūras ministrija
KVP – Krīzes vadības padome
KVPS – Krīzes vadības padomes Sekretariāts
LAD – Lauku atbalsta dienests
LĢIA –Latvijas Ģeotelpiskās informācijas aģentūra
LM – Labklājības ministrija
LSA – Latvijas Samariešu apvienība
LSK – Latvijas Sarkanais Krusts
LVĢMC – VSIA "Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs"
LVMI Silava – Latvijas Valsts mežzinātnes institūts "Silava"
LJA – VAS "Latvijas jūras administrācija"
LRDS Ilūkste – SIA "LatRosTrans" LRDS "Ilūkste"
MK – Ministru kabinets
MRCC – Jūras meklēšanas un glābšanas koordinācijas centrs
NBS – Nacionālie bruņotie spēki
NBS JS KAD – Nacionālo bruņoto spēku Jūras spēku Krasta apsardzes dienests
NMP – neatliekamā medicīniskā palīdzība
NMPD – Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienests
NVA – Nodrošinājuma valsts aģentūra
NVO – Nevalstiskās organizācijas
PMLP – Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde
PTAC – Patērētāju tiesību aizsardzības centrs
PVD – Pārtikas un veterinārais dienests
RAKUS – Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca
RAKUS LIC – Rīgas Austrumu klīniskās universitātes slimnīcas stacionārs "Latvijas Infektoloģijas centrs"
SAEA – Starptautiskā atomenerģijas aģentūra
SIA ZMNĪ – SIA "Zemkopības ministrijas nekustamie īpašumi"
SIA RM – SIA "Rīgas meži"
SM – Satiksmes ministrija
SPKC – Slimību profilakses un kontroles centrs
TM – Tieslietu ministrija
TNGIIB – Transporta nelaimes gadījumu un incidentu izmeklēšanas birojs
VAAD – Valsts augu aizsardzības dienests
VADC– Valsts Asins donoru centrs
VARAM – Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija
VA CAA – Valsts aģentūra "Civilās aviācijas aģentūra"
VAS LVC – VAS "Latvijas Valsts ceļi"
VAS LAU – VAS "Latvijas autoceļu uzturētājs"
VAS LVM – VAS "Latvijas valsts meži"
VAS LDZ – VAS "Latvijas dzelzceļš"
VI – Veselības inspekcija
VDD – Valsts drošības dienests
VDI – Valsts darba inspekcija
VM – Veselības ministrija
VMD – Valsts meža dienests
VMR – Valsts materiālās rezerves
VOMK – Valsts operatīvā medicīniskā komisija
VP – Valsts policija
VPVB – Vides pārraudzības valsts birojs
VRS – Valsts robežsardze
VSIA RPNC – VSIA "Rīgas Psihiatrijas un narkoloģijas centrs"
VUGD – Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests
VVD – Valsts vides dienests
VVD RDC – Valsts vides dienesta Radiācijas drošības centrs
ZM – Zemkopības ministrija
ZVA – Zāļu valsts aģentūra
1. Ievads
Civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas likuma 16.panta pirmā daļa nosaka, ka Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests sadarbībā ar citu institūciju iesniegtajiem priekšlikumiem izstrādā Valsts civilās aizsardzības plānu.
Valsts civilās aizsardzības plānā paredzēta katastrofas pārvaldīšanas subjektu kompetence un rīcība katastrofas pārvaldīšanas pasākumu īstenošanā – preventīvajos, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumos, kas attiecas uz valsts un reģionāla mēroga katastrofām vai katastrofas draudu gadījumā, kā arī sniedzot atbalstu valsts aizsardzības sistēmai un nosakot civilās aizsardzības sistēmas darbību gadījumos, ja noticis militārs iebrukums vai sācies karš.
Civilās aizsardzības sistēmas darbība valsts un reģionāla mēroga katastrofās, katastrofas draudu gadījumā, kara, militāra iebrukuma vai to draudu gadījumā tiek koordinēta, izveidojot Civilās aizsardzības operacionālās vadības centru.
Civilās aizsardzības sistēma ir nacionālās drošības sistēmas sastāvdaļa, kuru veido valsts un pašvaldību institūcijas, juridiskās un fiziskās personas, kam ir likumā noteiktas tiesības, uzdevumi un atbildība civilās aizsardzības jomā. Civilās aizsardzības sistēmas organizācijas pamatā ir teritoriju sadarbības princips.
Atbilstoši Civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas likumam, civilās aizsardzības sistēmas uzdevumi ir šādi:
1) nodrošināt cilvēku, vides un īpašuma drošību;
2) pēc iespējas nodrošināt sabiedrībai minimāli nepieciešamās pamatvajadzības katastrofas vai katastrofas draudu gadījumā;
3) savlaicīgi prognozēt katastrofas draudus;
4) plānot un savlaicīgi veikt preventīvos pasākumus;
5) sniegt palīdzību katastrofā cietušajiem un mazināt kaitējumu, ko katastrofa radījusi vai var radīt cilvēkiem, videi un īpašumam;
6) plānot un veikt atjaunošanas pasākumus;
7) normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sniegt un saņemt starptautisko palīdzību;
8) atbalstīt valsts aizsardzības sistēmu, ja noticis militārs iebrukums vai sācies karš.
Valsts civilās aizsardzības plāns ir Nacionālā drošības likumā un Civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas likumā noteiktais valsts civilās aizsardzības sistēmas nodrošināšanas pasākumu plānošanas dokuments, kurš sagatavots pamatojoties uz ministriju, to padotībā esošo institūciju un pašvaldību (turpmāk – katastrofas pārvaldīšanas subjektu) sniegto informāciju par katastrofu pārvaldīšanas uzdevumiem – veiktajiem katastrofas risku novērtējumiem; apzinātajiem preventīvajiem, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumiem; izstrādātajiem nozares attīstības plānošanas dokumentiem un tiesību aktiem; un apzinātajiem un plānotajiem resursiem katastrofas pārvaldīšanā.
Valsts civilās aizsardzības plānā katra apdraudējuma tabulās par preventīvajiem, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumiem tiek noteikts "Lēmuma pieņēmējs" – amatpersona vai institūcija, kas lemj par attiecīgā pasākuma uzsākšanu; "Par izpildi atbildīgā institūcija" – amatpersona vai institūcija, kas iesaista un koordinē nepieciešamos resursus un ekspertīzi attiecīgā pasākumu veikšanai; "Izpildītāji" – institūcijas, kuras tieši var tikt iesaistītas attiecīgā pasākuma realizācijā.
Lai katastrofas pārvaldīšanas subjekti īstenotu vienotu pieeju katastrofu pārvaldīšanas uzdevumu īstenošanā, Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests ir izstrādājis katastrofu riska novērtēšanas rekomendācijas, kuras ir pieejamas Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta mājaslapā internetā.
Valsts civilās aizsardzības plāns izstrādāts, ņemot vērā 2021.–2027.gada plānošanas perioda Kopējās fondu regulas III. pielikumā noteiktos ieguldījumu priekšnosacījumus (enabling conditions). Ieguldījumu nosacījums Nr.5 nosaka, ka nacionālā līmenī jābūt sagatavotam valsts vai reģionālais katastrofu risku pārvaldības plānam, kas atbilst spēkā esošajām stratēģijām attiecībā uz pielāgošanos klimata pārmaiņām un kas ietver:
- galveno risku aprakstu, kas novērtēts saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes lēmumu Nr.1313/2013/ES, 6.panta a) punktu, atspoguļojot pašreizējo un mainīgo riska profilu. Novērtējumā, ņemot vērā ar klimatu saistītos riskus, un kuriem izstrādātas klimata pārmaiņu prognozes un scenāriji;
- katastrofu novēršanas, sagatavotības un reaģēšanas pasākumu aprakstu, lai novērstu galvenos identificētos riskus. Pasākumus prioritāri nosaka proporcionāli riskiem un to ekonomiskajai ietekmei, jaudas trūkumiem, efektivitātei un efektivitātei, ņemot vērā iespējamās alternatīvas;
informāciju par finansēšanas resursiem un mehānismiem, lai segtu darbības un uzturēšanas izmaksas, kas saistītas ar profilaksi, gatavību un reaģēšanu.
Valsts civilās aizsardzības plānā iekļauto pasākumu īstenošana paredzama, izmantojot gan valsts un pašvaldību budžeta finansējumu, gan piesaistot ES un citu avotu finanšu līdzekļus, nepieciešamības gadījumā pieprasot papildus finansējumu.
Katastrofas pārvaldīšanas subjekti reizi gadā līdz 20.janvārim izvērtē Valsts civilās aizsardzības plāna izpildi un sniedz priekšlikumus Iekšlietu ministrijai par nepieciešamajiem grozījumiem. Katru gadu Iekšlietu ministrija izvērtē Valsts civilās aizsardzības plāna izpildi un līdz 1.maijam sagatavo un iesniedz Ministru kabinetam attiecīgu informatīvo ziņojumu un, ja nepieciešams, Valsts civilās aizsardzības plāna grozījumu projektu. Iekšlietu ministrija nodrošina Valsts civilās aizsardzības plāna aktuālās redakcijas ievietošanu Iekšlietu ministrijas un Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta mājaslapās internetā.
Civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas joma ir iekļauta arī vairākos starptautiskajos nolīgumus, kurā Latvija ir apņēmusies īstenot gan starptautiskos mērķus, gan arī savas nacionālās prioritātes. Apvienoto Nāciju Organizācijas Vispārējās Konvencijas par klimata pārmaiņām, un īpaši Parīzes nolīgums, kuru Latvija ratificēja 2017.gada 8.februārī. Parīzes nolīgums ir starptautisks līgums, kura mērķis ir stiprināt globālo rīcību klimata pārmaiņu novēršanai:
- ierobežojot globālo vidējās temperatūras pieaugumu krietni zem 2°C atzīmes salīdzinājumā ar pirmsindustriālā laikmeta līmeni un tiecoties temperatūras kāpumu iegrožot līdz 1,5°C salīdzinājumā ar pirmsindustriālā laikmeta līmeni, atzīstot, ka tas ievērojami mazinātu klimata pārmaiņu riskus un ietekmi;
- vairojot spējas pielāgoties klimata pārmaiņu nelabvēlīgajai ietekmei un veicinot klimatnoturību un tādu attīstību, kam raksturīgas zemas siltumnīcefekta gāzu emisijas, turklāt tā, lai neapdraudētu pārtikas ražošanu;
- nodrošinot finanšu plūsmu, pieskaņojot izvirzītajam ceļam uz mazākām siltumnīcefekta gāzu emisijām un klimatnoturīgu attīstību.1
2015.gadā ANO Ģenerālajā asamblejā pieņēma rezolūciju "Mūsu pasaules pārveidošana: Ilgtspējīgas attīstības programma 2030.gadam" jeb "Dienaskārtība 2030". Tā nosaka 17 ilgtspējīgas attīstības mērķus un 169 apakšmērķus, kas sasniedzami, lai pasaulē mazinātos nabadzība un pasaules attīstība būtu ilgtspējīga. Ilgtspējīgas attīstības mērķi tiek līdzsvaroti trīs dimensijās: ekonomika, sociālie aspekti un vide. Ilgtspējīgas attīstības mērķi ir aktuāli Latvijai, jo vienlaikus daļa no ilgtspējīgas attīstības mērķus lielā mērā saskan arī ar valstu nacionāla līmeņa izaicinājumiem un mērķiem, kurus prioritāri jāiekļauj valsts attīstības plānošanā.2
2015.gadā ANO Trešajā pasaules konferencē pieņēma Sendai katastrofu risku mazināšanas ietvarprogrammu 2015.-2030.gadam. Sendai katastrofu risku mazināšanas ietvarprogrammas mērķis ir veidot valstu un kopienu noturību pret katastrofām, valstīm īstenojot katastrofu risku pārvaldīšanas pasākumus, un mērķtiecīgu darbību nozaru un starpnozaru jomā nacionālā, vietējā, reģionālā un globālā mērogā šādās 4 prioritārajās jomās – izpratne par katastrofu riskiem; katastrofu risku pārvaldības stiprināšana, lai pārvaldītu katastrofu risku; ieguldījumi katastrofu risku samazināšanā izturētspējas veidošanai; katastrofu gatavības uzlabošana efektīvai katastrofas seku likvidēšanai un principa "atjaunoties labāk kā iepriekš" ieviešanā. Sendai katastrofu risku mazināšanas ietvarprogrammā ir noteikti 7 globālie mērķi, kā arī noteikti īstenošanas pamatprincipi, piemēram, ikvienas valsts galvenais pienākums ir novērst un samazināt katastrofu risku, tajā skaitā izmantojot arī starptautisko, reģionālo, pārrobežu un divpusējo sadarbību; katastrofu riska samazināšanai nepieciešams, lai pienākumi tiktu sadalīti starp valstu valdībām un attiecīgajām nacionālajām institūcijām, sektoriem un ieinteresētajām pusēm, ņemot vērā valstu situāciju un pārvaldes sistēmu; katastrofu riska samazināšana prasa visas sabiedrības iesaisti un sadarbību; svarīga ir visaptveroša lēmumu pieņemšana, kas balstīta uz informāciju par riskiem, uz atvērtu datu apmaiņu un atsevišķu datu izplatīšanu; sabiedrībai pieejamai informācijai jābūt viegli atrodamai, atjaunotai, saprotamai, ar zinātnisku un vispārīgi saprotamu saturu u.c. pasākumi.3
2. Iespējamo apdraudējumu saraksts
Valsts civilās aizsardzības plānā ir iekļauti 35 iespējamie apdraudējumi, kurus atbilstoši katastrofas riska novērtēšanas metodikai apzināja katastrofas pārvaldīšanas subjekti. Apzinātie apdraudējumi ir atspoguļoti Valsts civilās aizsardzības plāna 1.pielikuma "Iespējamo apdraudējumu saraksts" tabulā, un kopējā risku matricas kopsavilkumā.
3. Kopsavilkums par risku novērtēšanu
Valsts civilās aizsardzības plānā katra apdraudējuma pielikumā ir atspoguļoti katastrofas pārvaldīšanas subjektu iesniegtie apdraudējuma novērtējumi, kuros aprakstoši raksturoti notikuma scenāriji, izteikti spriedumi par notikumu varbūtību un notikumu sekām, kā arī iekļauti vizuāli (informatīvi) attēli.
Katastrofu un to apdraudējumu novērtēšanā ir ņemtas vērā iespējamās un radītās klimata pārmaiņas, jo pētījuma dati rāda, ka tās nav apšaubāmas un ir tieši saistītas ar cilvēka radīto ietekmi – ir pieaugusi atmosfēras temperatūra, samazinājies sniega un ledus segas biezums, paaugstinājies jūras līmenis un ir pieaugusi siltumnīcas gāzu koncentrācija atmosfērā. Aktuāli ir ekstrēmu laika apstākļu un klimata notikumi (klimata ekstrēmi), jo tieši retie ekstrēmie notikumi ir tie, kuriem ir lielākā ietekme un kas rada lielākos zaudējumus cilvēku veselībai un labklājībai. Klimata pārmaiņu kontekstā klimata ekstrēmi tiek aplūkoti no sekojošiem aspektiem – vai to notikuma biežums ir pieaudzis, salīdzinot ar agrāko laika periodu; vai to notikuma intensitāte ir palielinājusies, salīdzinot ar agrāko laika periodu; vai tiem atbilstošo parādību ilgums ir ilgāks, nekā noteiktā norma; un vai tie sastopami agrāk vai vēlāk, atbilstoši sezonas raksturam. Šīs klimata pārmaiņas rada tālāku ietekmi ne tikai uz citiem laika apstākļu un klimata procesiem, bet arī uz dabas un cilvēka radītiem procesiem. Sagaidāms, ka šīs pārmaiņas turpināsies arī nākotnē, un līdz ar to papildus pasākumiem, kas tiek veikti klimata pārmaiņu mazināšanai, nozarēm ir jāizvērtē adaptācijas nepieciešamība (pasākumi un finansējums) un iespējamās klimata pārmaiņu sekas saistītajiem procesiem.4
Izpildot Civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas likumā noteiktos katastrofas pārvaldīšanas koordinēšanas uzdevumus, katastrofas pārvaldīšanas subjekti katram apdraudējumam apzinājuši preventīvos, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumus, nosakot tā izpildes termiņu, lēmuma pieņēmēju par pasākuma īstenošanu, par izpildi atbildīgo institūciju, kā arī atšifrējot pasākumu atbilstoši NATO krīžu reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatas apzīmējumam (trigrafam).
Kopējais katastrofu novērtējums Valsts civilās aizsardzības plānā ir atspoguļots risku matricā. Lai nodrošinātu vienotu pieeju katastrofu risku novērtēšanā, tika izmantota Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta izstrādātā riska novērtēšanas metodika (rekomendācijas)5. Risku matrica ir iespējamības un ietekmes dimensiju attēlošanas paņēmiens, kas grafiski attēlo dažādus riskus salīdzinošā veidā.
Visiem apdraudējumiem ir apzināti katastrofas pārvaldīšanas pasākumi (preventīvie, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi), kuri iekļauti Valsts civilās aizsardzības plāna pielikumos (skatīt 2.-26.pielikums).
Varbūtības / ticamības līmenis ↓ |
KATASTROFU RISKU KOPSAVILKUMS |
||||
Maznozīmīgs risks |
Nozīmīgs risks |
Vidējs risks |
Augsts risks |
Ļoti augsts risks |
|
Ļoti austs |
Meža un kūdras purvu ugunsgrēki | Epizootijas
|
|||
Augsts |
Pali un plūdi Karstums Apledojums |
Epidēmijas | |||
Vidējs |
Autotransporta avārija | Pārvades elektrotīklu
bojājumi Dzelzceļa transporta katastrofa |
Stiprs sals Lietusgāzes un ilgstošas lietavas Pērkona negaiss un krusa Viesuļi Sausums |
Vējuzplūdi Sadales elektrotīklu bojājumi Vētras un krasas vēja brāzmas Ugunsgrēki ēkās un būvēs |
|
Zems |
Epifitotijas |
Būvju sabrukums Avārija dabasgāzes apgādes sistēmā Pasažiera kuģa katastrofa Bīstamo ķīmisko vielu noplūde objektā Slapja sniega nogulums |
Hidrotehnisko būvju
pārrāvumi - Daugavas HES
Bīstamo ķīmisko vielu noplūde no kuģiem |
||
Ļoti zems |
Zemes nogruvumi Zemestrīces Sabiedriskās nekārtības |
Terora akti Iekšējie nemieri Radiācijas avārija Kuģa uzskriešana uz sēkļa |
Avārijas naftas
produktu cauruļvada transporta infrastruktūrā Avārijas vai negadījumi ostu un jūras hidrotehniskajās inženierbūvēs Kuģu sadursme |
Bioloģisko vielu
negadījums Aviācijas nelaimes gadījums ar gaisa kuģi |
|
Apdraudējuma iespējamais seku līmenis → |
Maznozīmīgas sekas |
Nozīmīgas sekas |
Vidējas sekas |
Smagas sekas |
Katastrofālas sekas |
4. Reaģēšanas un seku likvidēšanas darbu vadītāji
Reaģēšanas un seku likvidēšanas darbu vadītāji noteikti atbilstoši spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem, un iekļauti Valsts civilās aizsardzības plāna 27.pielikumā (skatīt 27.pielikumu).
5. Valsts agrīnās brīdināšanas sistēma un tās aktivizēšana
Atbilstoši Civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas likumam Valsts agrīnās brīdināšanas sistēma ir autonomi funkcionējoša tehnoloģiska sistēma vai šādu sistēmu kopums, kas nodrošina agrīno brīdināšanu. Civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas likums nosaka, ka juridisko un fizisko personu tiesības civilās aizsardzības jomā ir saņemt agrīno brīdināšanu un ieteikumus rīcībai katastrofas vai katastrofas draudu gadījumā. Apvienojot civilās trauksmes un iedzīvotāju apziņošanas uzdevumus (brīdināt, ziņot un informēt sabiedrību), tika izveidota valsts agrīnās brīdināšanas sistēma, kuras darbība noteikta Ministru kabineta 2017.gada 8.augusta noteikumos Nr.440 "Valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas izveidošanas, darbības un finansēšanas kārtība".
Valsts agrīnās brīdināšanas sistēmā ietilpst:
- republikas pilsētās, novadu pilsētās un novadu pagastos izvietotās trauksmes sirēnas (164 sirēnas, kuras izvietotas uz valsts un pašvaldību institūciju, kā arī juridisko un fizisko personu objektiem);
- valsts un pašvaldību institūciju trauksmes un apziņošanas iekārtas;
- elektroniskie plašsaziņas līdzekļi (radio, televīzija);
- raidorganizācijas un elektronisko sakaru komersanti, kas nodrošina elektronisko sakaru tīklu (internet portāli, kabeļtelevīzijas, citi televīzijas kanāli un radio stacijas, kuri izmanto internet un satelīta sakaru risinājumus, kas veido satura programmas, veic retranslāciju, mobilo sakaru operatori);
- citi inženiertehniski risinājumi, kas spēj nodrošināt agrīno brīdināšanu (operatīvie hidrometeoroloģiskie novērojumu tīkli).
Lēmumu par Valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas aktivizēšanu:
- visā valstī vai vairāku republikas pilsētu un novadu teritorijā pieņem Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta priekšnieks;
- republikas pilsētas vai novada teritorijā pieņem Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta teritoriālās struktūrvienības vadītājs.
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests sistēmu (kas attiecas uz sirēnu un elektronisko plašsaziņas līdzekļu iesaisti) aktivizē ar šādām secīgām darbībām:
1. Lēmumu par valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas aktivēšanu pieņem VUGD, ja saņemta informācija no valsts un pašvaldību institūcijām atbilstoši to kompetencei reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumos, kā arī no fiziskām vai juridiskām personām par katastrofu vai to draudiem (saņemot informāciju vai zvanu uz vienotā ārkārtas palīdzības izsaukumu numura "112", vai no citu operatīvo dienestu ārkārtas numuriem);
2. Pirms trauksmes sirēnu ieslēgšanas VUGD saskaņā ar noslēgtajām starpresoru vienošanās (līgumiem) nosūta elektroniskajiem plašsaziņas līdzekļiem informāciju par katastrofu vai tās draudiem un informāciju par iedzīvotāju rīcību;
3. Saņemot atpakaļ saikni no elektroniskajiem plašsaziņas līdzekļiem par gatavību pārraidīt attiecīgo informāciju, VUGD attiecīgajā teritorijā ieslēdz trauksmes sirēnas un vismaz trīs minūtes raida brīdinājuma signālu;
4. Vienlaikus ar trauksmes sirēnu ieslēgšanu elektroniskie plašsaziņas līdzekļi izziņo VUGD sniegto informāciju par katastrofu vai tās draudiem un iedzīvotāju rīcību attiecīgajā situācijā. Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi, ņemot vērā Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta norādījumus par informācijas sniegšanas steidzamību, bez maksas izziņo Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta sniegto informāciju par katastrofu vai katastrofas draudiem un iedzīvotāju rīcību attiecīgajā situācijā;
5. Iedzīvotāji ieslēdz iekārtas, kas nodrošina elektronisko plašsaziņas līdzekļu pārraidītās informācijas saņemšanu (radioaparātus, televizorus). Iedzīvotāji var saņemt informāciju par katastrofu vai to draudiem, rīcību un veicamajiem pasākumiem šādos elektroniskajos plašsaziņas līdzekļos – Latvijas radio 1, Latvijas radio 2, Latvijas radio 3, Latvijas radio 4, Latvijas radio 5, Latvijas Radio 6 (Radio Naba), Kurzemes Radio, Radio SWH, Radio Skonto, Latvijas Kristīgais radio, Latgales Radio, Latvijas televīziju LTV1 un LTV7, "Re:TV" televīzija, PBK (Pirmais Baltijas kanāls), Vidusdaugavas televīzija, Dautkom TV.
Informācija iedzīvotājiem par brīdināšanu un informēšanu katastrofas vai to draudu gadījumā ir pieejama arī VUGD izdotajā bukletā "Vai tu zini, kā rīkoties ārkārtas gadījumos?", kurš ir pieejams VUGD mājaslapā internetā.6
Lai nodrošinātu pastāvīgu valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas darbību, VUGD ne retāk kā 2 reizes gadā veic trauksmes sirēnu gatavības pārbaudi, iedarbinot trauksmes sirēnas uz trim minūtēm, kā arī pārbaudot noslēgto starpresoru vienošanās (līgumu) izpildi. Trauksmes sirēnas ir iespējams iedarbināt arī manuāli, VUGD amatpersonām piekļūstot pie trauksmes sirēnām un to vadības blokiem, kas uzstādītas uz valsts un pašvaldību institūciju, kā arī juridisko un fizisko personu objektiem.
Valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas darbības ietvaros svarīga loma ir Iekšlietu ministrijas Informācijas centram, kas nodrošina trauksmes sirēnu un to vadības bloku uzstādīšanu (un demontāžu) uz valsts un pašvaldību institūciju, kā arī juridisko un fizisko personu objektiem. Papildus tam Iekšlietu ministrijas Informācijas centrs nodrošina trauksmes sirēnu un to darbības vadības pults darbību.
6. Agrīnās brīdināšanas sistēmu saraksts un to darbība sasaistē ar valsts agrīnās brīdināšanas sistēmu
Vairāki Valsts agrīnās brīdināšanas sistēmā esošie inženiertehniskie risinājumi spēj nodrošināt tikai agrīno brīdināšanu, kas nodrošina nepieciešamo informāciju lēmuma pieņēmējiem par tālāko rīcību – informācijas izplatīšanu elektroniskajiem plašsaziņas līdzekļiem vai arī atbilstošu reaģēšanas darbību un rīcību katastrofas un katastrofas draudu gadījumā, lai glābtu cilvēku dzīvību, aizsargātu vidi un īpašumu.
Agrīnās brīdināšanas procesa posmi ir šādi:
- Riska novērtēšana vai kritēriju un indikatoru noteikšana, lai identificētu katastrofas draudus;
- Monitoringa veikšana un prognozēšana, lai uzraudzītu noteiktos kritērijus un indikators, kā arī paredzētu notikumu attīstību un katastrofas varbūtību (iespējamību). Monitoringa un prognozēšanas process iekļauj tehniskus risinājumus, kas nodrošina procesa automatizāciju, datu uzkrāšanu un analīzi.
- Katastrofas draudu identificēšana, pamatojoties uz monitoringa un prognozēšanas rezultātiem, un atbildīgo institūciju informēšana par katastrofu vai to draudiem, kā arī rekomendāciju izplatīšana par nepieciešamo rīcību. Brīdinājuma izziņošana notiek, izmantojot iepriekš sagatavotus komunikācijas veidus (starpresoru vienošanās, trauksmes sirēnas, elektroniskie plašsaziņas līdzekļi, mobilo sakaru operatoru risinājumu izmantošana, apziņošanas saraksti u.c.).
- Atbildīgo institūciju reaģēšana uz katastrofas brīdinājumu;
- Atbildīgo institūciju rīcība, veicot preventīvos pasākumus, lai novērstu vai mazinātu katastrofas draudus.
Katastrofas pārvaldīšanas institūciju izmantotās nacionālās un starptautiskās agrīnās brīdināšanas sistēmas (to saraksts) ir iekļauts Valsts civilās aizsardzības plāna 28.pielikumā.
7. Informācijas apmaiņas sistēmas (platformas), kuras izmantojamas katastrofas vai katastrofas draudu gadījumā
Latvija katastrofu vai katastrofu draudu gadījumā informācijas apmaiņai izmanto Eiropas Savienības, Ziemeļatlantijas līguma organizācijas un Apvienoto Nāciju Organizācijas izveidotās, pārraudzītās vai izmantotās informācijas apmaiņas platformas. Izmantojamās informācijas apmaiņas platformas nodrošina iespēju lūgt un sniegt starptautisko palīdzību un iegūt kartes par skarto teritoriju, tostarp uzraudzīt teritoriju, kas rada katastrofu draudus.
Katastrofas pārvaldīšanas institūciju izmantotās informācijas apmaiņas sistēmas (platformas) nacionālā un starptautiskā līmenī (to saraksts) ir iekļautas Valsts civilās aizsardzības plāna 29.pielikumā.
Savukārt starpvalstu nolīgumi, kurus iespējams izmantot katastrofas novēršanas, gatavības un reaģēšanas jomā vai to draudu gadījumā (skatīt 2.attēlu) ir iekļauti Valsts civilās aizsardzības plāna 30.pielikumā.
2.attēls. Divpusējie un daudzpusējie sadarbības nolīgumi par sadarbību katastrofas novēršanas, gatavības un reaģēšanas jomā
Veidojot, uzturot vai lietojot ģeotelpiskās informācijas datu bāzes un sistēmas katastrofas pārvaldīšanas mērķiem, kā arī veidojot no tām kartes, institūcijām un organizācijām datu ievākšana, apstrāde un lietošana jānodrošina Latvijā oficiāli lietotajā ģeodēziskajā koordinātu sistēmā LKS-92. Ja krīzes pārvarēšanā tiek iesaistīti NBS, aeronavigācijas un jūras navigācijas struktūras, tām jānodrošina datu lietošana Pasaules ģeodēziskajā sistēmā WGS-84. NBS izmantotajos datos un kartēs lieto plaknes izvērsumu Universālajā transversālajā Merkatora (UTM) projekcijā, 34. un 35. zonā, aeronavigācijas un jūras navigācijas struktūru datos un kartēs lieto plaknes izvērsumu Transversālajā Merkatora (TM) projekcijā.
Prasības par to, kādas koordinātu sistēmas un kartogrāfiskās projekcijas jālieto konkrētas katastrofas pārvaldīšanas vajadzībām sagatavotajos ģeotelpiskajos datos un kartēs, nosaka attiecīgā apdraudējuma glābšanas darbu vadītājs un krīzes komunikācijas vadītājs.
Sadarbībās nodrošinājuma interesēs ar kaimiņvalstīm, Eiropas Savienības sadarbības partneriem un NATO militārajām struktūrām, datubāzu veidotājiem un uzturētājiem jāveido koplietojamo ģeotelpisko datu automatizētas transformācijas nodrošinājums starp iepriekšminētajām koordinātu sistēmām LKS-92 un WGS-84.
Visos gadījumos, kad lietošanai no ģeotelpiskajiem datiem tiek veidotas un pavairotas kartes, tām obligāti jāpievieno kartes rāmja un aizrāmja noformējums, kartes leģendā jānorāda kartes koordinātu sistēma un plaknes izvērsuma projekcija.
8. Iesaistāmo institūciju apziņošanas kārtība
Dažādu katastrofu vai to draudu gadījumā iesaistāmo institūciju apziņošana ir iekļauta Valsts civilās aizsardzības plāna 31.pielikumā.
9. Krīžu komunikācijas kārtība
Krīžu komunikācijas kārtība nosaka vadlīnijas vienotas un savlaicīgas iesaistīto institūciju komunikācijas nodrošināšanai ar sabiedrību un efektīvai savstarpējās informācijas apmaiņai dabas un cilvēku izraisītās katastrofas vai tās draudu laikā. Vienotai iesaistīto institūciju izpratnei par krīzes komunikācijas kārtību ir būtiska nozīme katastrofas pārvaldīšanā, lai nezaudētu laiku un savlaicīgi informētu sabiedrību par krīzes norisi.
Krīzes komunikācijā iesaistītās institūcijas
Valsts Civilās aizsardzības plāns nosaka valstī iespējamos apdraudējuma veidus un katastrofu pārvadīšanas veicamos pasākumus. Tāpat Valsts civilās aizsardzības plānā ir noteiktas iesaistītās institūcijas katram apdraudējuma veidam.
Atbilstoši katastrofas raksturam un tās radīto postījumu apjomam izšķir:
- vietēja mēroga katastrofas – katastrofas radīto postījumu apjoms nepārsniedz vienas pašvaldības administratīvās teritorijas robežas;
- reģionāla mēroga katastrofas – katastrofas radīto postījumu apjoms pārsniedz vienas pašvaldības administratīvās teritorijas robežas;
- valsts mēroga katastrofas – katastrofas radītie postījumi ietekmē visu valsts teritoriju vai nozīmīgu tās daļu.
Ņemot vērā apdraudējuma veidu un katastrofas raksturu un apjomu, krīzes komunikācijā tiek iesaistītas visas atbildīgās institūcijas.
Krīzes komunikācijas vadība
Krīzes komunikāciju vada un koordinē institūcija, kas atbild par katastrofas vai apdraudējuma reaģēšanas un seku likvidēšanas darbiem, kas noteikti Valsts civilās aizsardzības plānā, vienlaikus darbību koordinējot un saskaņojot ar Valsts kancelejas stratēģiskās komunikācijas plānotājiem.
Krīzes komunikācijas uzdevumi:
- nodrošināt vienotu un savlaicīgu iesaistīto institūciju komunikāciju ar sabiedrību (pēc iespējas ņemot vērā sabiedrības grupu dažādās vajadzības, piemēram, informācijas nodrošināšanu tūristiem, mazāk aizsargātajām grupām – personām ar invaliditāti u.c.);
- nodrošināt efektīvu informācijas apmaiņu starp iesaistītām institūcijām;
- nodrošināt savlaicīgu informāciju un vēstījumus par krīzes gaitu augstākajām amatpersonām un iesaistītajām pusēm.
Krīzes komunikācijas vadītāja pienākumi pirms krīzes (katastrofām):
- savlaicīgi apkopo iespējamā apdraudējuma vai katastrofā iesaistīto institūciju komunikatoru kontaktinformāciju, iekļaujot tajā iestādes un personas dzīvesvietas adresi, e-pasta adresi, stacionāro un mobilo tālruņa numuru, kā arī apzina iespēju saziņai kādā no interneta aplikācijām;
- nosaka kārtību kontaktinformācijas atjaunošanai un koordinācijai;
- savlaicīgi sagatavo vēstījumus par potenciālo apdraudējumu un cilvēkiem ieteicamo rīcību;
- nāk klajā ar priekšlikumiem savstarpējai teorētisko vai praktisko mācību organizēšanai;
- paredz iespēju pieejai ārējam datu nesējam, kurā atrodas nepieciešamā kontaktinformācija un vēstījumi gadījumam, ja liegta piekļuve informācijai darba vietā;
- nosaka krīzes pārvarēšanas pasākumos lietojamo, rekomendējamo ģeoinformāciju – kartes, to ieguves-pieejas adreses vai pieejamību uz ārējiem datu nesējiem;
- apstiprina krīzes pārvarēšanas pasākumos lietojamo ģeoinformāciju – kartes un to ieguves avotus.
Krīzes komunikācijas vadītāja pienākumi krīzes (katastrofas) laikā:
- izveido un vada krīzes komunikācijas grupu, iekļaujot visu iesaistīto institūciju komunikatorus;
- pieņem lēmumu par krīzes komunikācijas grupas atrašanās vietu un darbības veidu (attālināti, krīzes norises vietā vai kādā citā atbilstošā vietā vai telpā);
- sadala lomas un atbildības komunikācijas grupas iekšienē;
- nosaka iesaistīto institūciju informācijas izplatīšanas, saskaņošanas un koordinēšanas kārtību;
- atgādina, ka katra iesaistītā institūcija komunicē tikai par savā kompetencē esošajiem jautājumiem;
- nepieciešamības gadījumā atgādina par normatīvajos aktos noteikto kārtību attiecībā uz informācijas sniegšanu par cietušajiem, bojāgājušajiem un meklēšanā esošajām personām)7;
- nosaka katrai institūcijai to informācijas apjomu, ko var izplatīt bez saskaņošanas, lai nezaudētu laiku8;
- piesaista nepieciešamos tehniskos un cilvēkresursus (piemēram, iespēju robežās plāno informācijas pārraidīšanu vai komunikācijas nodrošināšanu svešvalodās – tūristiem, surdotulkojuma informācijas nodrošināšanu preses konferencēs, brīfingos u.c.);
- nodrošina koordināciju un informācijas apmaiņu ar Civilās aizsardzības Operacionālo vadības centru (CAOVC), ja tāds ir izveidots;
- periodiski precizē un izziņo krīzes pārvarēšanas laikā lietojamo, rekomendējamo ģeoinformāciju – kartes, to ieguves-pieejas adreses vai pieejamību uz ārējiem datu nesējiem;
- apstiprina krīzes pārvarēšanas pasākumos iesaistītajām institūcijām savstarpējai apmaiņai un sadarbības organizācijai atļauto lietojamo ģeoinformāciju (papīra un digitālo datu apmaiņas formātiem), tās formātus un konkrētu produktu lietošanai atļautās telpisko koordinātu sistēmas, nosakot par konkrētu datu, datu kopu vai karšu izstrādi, uzturēšanu un piegādi atbildīgās institūcijas;
- nosaka, nozīmē vai apstiprina atbildīgās institūcijas vai amatpersonas telpiskās informācijas datu (t,sk. arī karšu) apmaiņas organizācijai ar ārvalstu sadarbības organizācijām, nosakot tiem konkrētas sadarbības organizācijas, to kontaktpersonas un ja nepieciešams definē informācijas apmaiņas ierobežojumus.
Krīzes komunikācijas grupas uzdevumi:
- regulāri informē sabiedrību un sniedz aktuālo informāciju par apdraudējuma vai katastrofas reaģēšanas un seku likvidēšanas gaitu un nepieciešamo rīcību apdraudējuma vai katastrofas gadījumā;
- nodrošina mediju attiecības un nepieciešamo atbalstu Latvijas un starptautiskajiem medijiem;
- veic mediju un sociālo tīklu monitoringu un analīzi;
- izstrādā vēstījumus un komunikācijas rekomendācijas vadībai;
- sagatavo vēstījumus augstākajām amatpersonām;
- aktīvi izmanto komunikācijā sociālos medijus, sniedz informāciju un atbild uz sociālajos tīklos uzdotajiem jautājumiem;
- apkopo, analizē un novērš medijos un sociālajos tīklos izskanējušo maldinošo informāciju un baumas;
- sniedz atbalstu citām krīzes komunikācijā iesaistītajām institūcijām, aktīvi daloties ar informāciju oficiālajos iestāžu sociālo tīklu kontos;
- saskaņojot ar atbildīgo amatpersonu par krīzes vadību un ievērojot drošības pasākumus, nepieciešamības gadījumā nodrošina medijiem kontrolētu iespēju darbam krīzes vietā (īpaši gadījumos, ja krīzes vieta ir norobežota vai slēgta). Nosaka konkrētu un stingru kārtību mediju darbam krīzes vietā un kontrolē to.
Sadarbība ar Civilās aizsardzības Operacionālo vadības centru
Ja apdraudējuma un katastrofas reaģēšanas un seku likvidēšanas darbu vadīšanai ir izveidota CAOVC, komunikācijas grupas vadītājs vai viņa pilnvarota persona (vietnieks) jāiekļauj CAOVC, lai nodrošinātu savstarpējās informācijas apmaiņu un konsultācijas vadībai komunikācijas jomā. (skatīt 3.attēlu).
Krīzes komunikācijas grupas uzdevumi sadarbībai ar Civilās aizsardzības Operacionālo vadības centru:
- nodrošināt efektīvu informācijas apmaiņu ar komunikatoriem par vadības pieņemtajiem lēmumiem un krīzes vadības gaitu;
- nodrošināt vadības grupu ar informāciju par sabiedrībai aktuāliem problēmjautājumiem, iespējamām baumām, medijus interesējošām tēmām u.c.
- konsultēt vadības grupu par sabiedrībai aktuāliem jautājumiem krīzes laikā;
- nodrošināt efektīvu vadības komunikāciju ar medijiem;
- nodrošināt ciešu sadarbību starp katras institūcijas atbildīgo par krīzes vadību un komunikatoru, lai sagatavotu informāciju sabiedrībai un atbildētu uz mediju jautājumiem.
Krīzes komunikācijas grupas atrašanās vieta
Ņemot vērā veicamos uzdevumus, krīzes raksturu, vietu un ilglaicību, krīzes komunikāciju var vadīt:
- attālināti, atrodieties savā darbavietā vai dzīvesvietā un saziņai izmantojot kādu no izvēlētajiem komunikācijas instrumentiem un kas atbilst minimāliem kiberdrošības standartiem – interneta aplikāciju, e-pasta grupu, Google Docs u.c.
- notikuma vietā;
- kādā īpaši noteiktā vietā vai telpā (piemēram, speciāli izveidotā Preses centrā kādā no iesaistīto institūciju telpām u.c.);
- kombinējot augstāk minētos krīzes vadības mehānismus.
Krīzes komunikācijas grupas nepieciešamais aprīkojums
Krīzes komunikācijas grupas pārstāvji katastrofas vai tās draudu gadījumos primāri iztiek ar jau savā rīcībā esošajiem tehniskajiem un mobilajiem rīkiem – mobilo tālruni un datoru. Tomēr, ņemot vērā apdraudējuma vai katastrofas raksturu un veidu, iespējams, būs nepieciešams papildu aprīkojums (vai cilvēkresursi) krīzes komunikācijas nodrošināšanai, ko iespēju robežās nodrošina institūcija, kas ir krīzes vadītājs (piemēram, informācijas pārraidīšana vai komunikācija svešvalodās, surdotulkojumā).
Gadījumos, kad krīzes komunikācijas un mediju atbalsta nodrošināšanai nepieciešams papildu aprīkojums un resursi, tos iespējams pieprasīt, izmantojot Krīzes vadības padomi vai ar īpašu Ministru prezidenta rīkojumu.
3.attēls. Civilās aizsardzības Operacionālās vadības grupas sadarbība ar Krīzes komunikācijas grupu
Komunikācijas pilnveidošana ar sabiedrību par krīžu komunikācijas un civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas jautājumiem
Katastrofas pārvaldīšanā iesaistītas ministrijas un pašvaldības, kā arī to padotības iestādes nodrošina sabiedrībai pieejamu un aktuālu informāciju par pastāvošiem apdraudējumiem, iespējamām bīstamām situācijām, drošas uzvedības principiem, kā arī katastrofām, īpašu uzmanību pievēršot sagatavotībai un rīcībai šādās situācijās. Līdztekus tiek veidoti un izmantoti katastrofu pārvaldīšanas subjektu un to padotības iestāžu informācijas avoti, lai sabiedrībā veidotu zināšanu, prasmju un attieksmju kopumu, lai veicinātu sabiedrības izglītošanu, kā arī veicināt izpratni par normatīvajos aktos noteiktajām privātpersonu tiesībām un pienākumiem, kā arī nodrošināt valsts oficiālās informācijas sniegšanu. Oficiālās komunikācijas nodrošināšanai ar sabiedrību par civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas jautājumiem minētie katastrofas pārvaldīšanas subjekti veido ciešāku sadarbību ar oficiālo izdevumu "Latvijas Vēstnesis" (www.vestnesis.lv), oficiālo izdevēju un tā nodrošināto oficiālās informācijas kanālu – portālu "Cilvēks. Valsts. Likums." (www.lvportals.lv), lai nodrošinātu sabiedrību ar oficiālu informāciju par krīžu komunikāciju, civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas (preventīviem, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas) pasākumiem, to īstenošanu u.c. aktuāliem jautājumiem.
10. Sadarbība un resursi starptautiskās un humānās palīdzības sniegšanā
Katras valsts atbildība un pienākums ir aizsargāt tās teritorijā esošos cilvēkus, īpašumu un vidi no katastrofām vai to draudiem, kā arī nodrošināt spēju atbilstoši rīkoties tāda mēroga katastrofās, kas var notikt vai kurām var laikus sagatavoties. Gadījumos, kad katastrofu izraisītās sekas pārsniedz katastrofā cietušās valsts reaģēšanas spējas, valstīm ir iespēja izmantot Eiropas Savienības civilās aizsardzības mehānismu, kas ļauj nodrošināt citu Eiropas Savienības dalībvalstu (un citu Eiropas Savienības civilās aizsardzības mehānismā esošo valstu) civilās aizsardzības resursu iesaisti katastrofu seku likvidēšanā. Šāds palīdzības mehānisms ļauj papildināt katastrofu skartās valsts reaģēšanas spējas. Eiropas Savienības civilās aizsardzības mehānisma mērķis ir veicināt pastiprinātu sadarbību civilās aizsardzības palīdzības jomā, reaģējot uz visu veidu liela mēroga ārkārtējām situācijām vai katastrofām, piemēram, dabas un cilvēku izraisītām katastrofām, terora aktiem, tehnoloģiskām katastrofām, radioloģiskiem vai ekoloģiskiem nelaimes gadījumiem, nejaušu jūras piesārņošanu u.c. 2013.gada 17.decembrī tika pieņemts Eiropas Parlamenta un Padomes lēmums, 1313/2013/ES, ar ko izveido Eiropas Savienības civilās aizsardzības mehānismu, ņemot vērā pieredzi no notikušajām intervencēm un katastrofām, izveidojot efektīvāku mehānismu, kas atbalstītu un atvieglotu civilās aizsardzības palīdzības mobilizāciju un koordināciju gadījumā, ja Eiropas Savienībā vai ārpus tās robežām notiek lielas ārkārtējas situācijas vai katastrofas.
Latvijas rīcība, sniedzot humāno palīdzību, balstās uz humānisma pamatprincipiem, kā noteikts Eiropas Vienprātības dokumentā par humāno palīdzību, kā arī principiem un kārtību, kas noteikti Valsts materiālo rezervju likumā, Ministru kabineta 2019.gada 18.jūnija noteikumos Nr.268 "Valsts materiālo rezervju izmantošanas un pārbaudes kārtība" un Ministru kabineta 2017.gada 12.decembra noteikumos Nr.721 "Humānās palīdzības saņemšanas un sniegšanas kārtība". Papildus tam Ministru kabinets var lemt, pamatojoties uz pienācīgu vajadzību novērtējumu un atbilstoši katastrofā vai konfliktā cietušās valsts vajadzībām, par finansiālu palīdzību, piešķirot finansējumu Ministru kabineta 2018.gada 17.jūlija noteikumu Nr.421 "Kārtība, kādā veic gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas izmaiņas" noteiktajā kārtībā, kas attiecas uz budžeta programmu "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem".
Ņemot vērā Latvijas pieredzi sniedzot starptautisko vai humāno palīdzību katastrofā vai konfliktā cietušām valstīm (Ukraina, Sīrija, Āfrikas raga valstis, Nepāla, Gazas josla, Irāka, Filipīnas, Turcija, Mjanma/Birma, Moldova, Gruzija, Libāna, Pakistāna, Indonēzija), Valsts civilās aizsardzības plānā iekļauti resursi, kurus var paredzēts starptautiskās palīdzības vai humānās palīdzības nodrošināšanai.
Eiropas Savienības civilās aizsardzības mehānisma ietvarā par mehānisma darbību apmācīti aptuveni 60 eksperti, tostarp 12 eksperti ar prasmēm veikt novērtēšanu, 6 eksperti ar sarunu vešanas un lēmumu pieņemšanas prasmēm, 10 eksperti ar personāla vadīšanas prasmēm, 23 eksperti ar operatīvās vadības prasmēm un 8 eksperti ar drošības pārvaldīšanas prasmēm, kas nepieciešamas, lai veiksmīgi īstenotu starptautiskās misijas un stiprinātu prasmes ikdienas darbā. Papildus 2 eksperti ir apmācīti meklēšanas un glābšanas pasākumu īstenošanai aukstos laika apstākļos.
Citās nozares jomās ir apmācīti eksperti, lai starptautiskās palīdzības jomā spētu nodrošināt dažāda veida tehniska vai profesionāla padomdevēju ekspertīzi – 2 hidrobūvju eksperti no AS "Latvenergo".
Latvija Savienības civilās aizsardzības mehānisma (ietvarā izveidojusi divus starpvalstu resursu moduļus:
1) Apvienotais Igaunijas-Latvijas-Lietuvas augstas veiktspējas sūknēšanas modulis (BaltFloodCombat) – modulis ir sertificēts un iekļauts Eiropas civilās aizsardzības rezervē (ECPP) un ir spējīgs nodrošināt ūdens atsūknēšanu no applūdušajām teritorijām ar jaudu 540 l/s, šļūteņu padošanu 6 km attālumā un nodrošināt komandas pašpietiekamību. Latvijas puse atsevišķi var nodrošināt ūdens atsūknēšanu ar jaudu 160 l/s un izvilkt šļūteņu līniju 2 km attālumā. Modulis piedalījies starptautiskās palīdzības sniegšanā plūdu seku likvidēšanai 2010.gadā Polijā un Moldovā, 2014.gadā Bosnijā un Hercegovinā.
2) Latvijas-Lietuvas tehniskā atbalsta vienība (LL TAST) - modulis ir izveidots atbilstoši Kopienas civilās aizsardzības mehānisma definētajām prasībām un ir spējīgs nodrošināt administratīvo, loģistikas un telekomunikāciju atbalstu.
Latvija ir Apvienoto Nāciju (ANO) Organizācijas Katastrofu novēršanas un koordinācijas sistēmas (UNDAC) dalībvalsts kopš 2018.gada. Sistēmas ietvarā apmācīts 1 eksperts. Papildus ANO ietvarā apmācīti 3 eksperti ar izmitināšanas nometņu koordinēšanas un vadības prasmēm un 3 eksperti par vides jautājumiem katastrofas gadījumā.
Katastrofas vai to draudu gadījumā būtiska loma ir civil-militārās sadarbības nodrošināšanai. Arī starptautiskās palīdzības nolūkos, ja to pieprasījusi katastrofā cietusī valsts, ir iespēja izmantot militārās spējas, piemēram, dzēšot mežu vai kūdras ugunsgrēkus no gaisa, jūras piesārņojuma gadījumā, nodrošinot situācijas izlūkošanu u.c. Katastrofas vai to draudu gadījumā Nacionālos bruņotos spēkus var iesaistīt (arī starptautiskās palīdzības sniegšana gadījumā), ja Nacionālie bruņotie spēki nepilda uzdevumus, kas saistīti ar bruņotu konfliktu vai tā novēršanas pasākumiem un ja nav izsludināts izņēmuma stāvoklis.
Resursi starptautiskās un humānās palīdzības sniegšanai ir iekļauti Valsts civilās aizsardzības plāna 36.pielikumā.
11. Latvijas valstspiederīgo evakuācija no katastrofas skartās ārvalsts
Latvijas valstspiederīgie, kuri uzturas ārvalstīs, var saskarties ar dabas vai cilvēku izraisītu katastrofas situāciju vai tā apdraudējumu, kā arī tādu krīzes situāciju, kā valsts apvērsums vai militārs konflikts. Šādos apstākļos valstspiederīgajiem ir nepieciešams savas piederības valsts ārlietu dienesta konsulārais atbalsts. Valsts institūcijas šādās katastrofas vai krīzes situācijās rīkojas proaktīvi – apzina krīzes skartajā teritorijā esošos valstspiederīgos ar Konsulārā reģistra, Iedzīvotāju reģistra un Latvijas Tūrisma aģentu un operatoru asociācijas starpniecību, Ārlietu ministrijas mājaslapā, plašsaziņas līdzekļos un sociālajos tīklos publicē informāciju par esošo / iespējamo apdraudējumu un sniedz informāciju ceļotajiem, kuri atrodas krīzes skartajā teritorijā. Šādās situācijās ārlietu dienests telefoniski vai elektroniski sazinās ar Konsulārajā reģistrā reģistrētajiem ceļotājiem.
Ārlietu dienesta rīcībā ir SMS apziņošanas mehānisms, kas krīzes laikā ārvalstīs ļauj visiem Latvijas mobilo sakaru operatoru klientiem, kuri ir automātiski reģistrējušies ārvalsts viesabonēšanas tīklā, nosūtīt Ārlietu ministrijas sagatavotu paziņojumu par krīzes situāciju un nepieciešamo rīcību.
Sākotnēji, ja situācija katastrofas vai krīzes apdraudētajā teritorijā to pieļauj un turpinās organizēti pasažieru pārvadājumi, Ārlietu ministrija sniedz atbalstu valstspiederīgo repatriācijai. Šis atbalsts ietver valstspiederīgo apzināšanu un informēšanu par iespējām izceļot no katastrofas vai krīzes skartajām teritorijām, iegādāties biļetes un nokārtot nepieciešamās izceļošanas formalitātes. Repatriācijas gadījumā personas izceļošanu veic par saviem līdzekļiem un atbilstoši izvēlētajam maršrutam. Savukārt Ārlietu ministrija īpašu uzmanību pievērš personām, kuras atrašanās vietā nesaņem nekādu šīs valsts sociālo nodrošinājumu un atbalstu. Iespējams, līdz ar repatriācijas sekmīgu un pilnīgu norisi vai situācijas nostabilizēšanos katastrofas vai krīzes skartajās teritorijās, tālāki valstspiederīgo evakuācijas pasākumi var nebūt nepieciešami.
Gadījumos, ja valstspiederīgo repatriācija nav iespējama, bet tālāka personu uzturēšanās katastrofas vai krīzes skartajās teritorijās apdraud to dzīvību un veselību, Ārlietu ministrija pieņem lēmumu par valstspiederīgo evakuācijas uzsākšanu. Evakuācija ietver katastrofas vai krīzes skartajā teritorijā esošo valstspiederīgo apzināšanu, informēšanu par evakuācijas iespējām, nepieciešamā transporta uz Latviju vai uz drošu teritoriju organizēšanu, nepieciešamības gadījumā – personu tiesiskā statusa precizēšanu un pagaidu ceļošanas dokumentu izsniegšanu, medicīniskā atbalsta organizēšanu, un evakuējamo atbalstu ierodoties Latvijā. Šādā gadījumā valstspiederīgo izceļošanu finansē no valsts budžeta līdzekļiem, bet gadījumos, ja to veic citu ES dalībvalstu pārstāvniecības, piemēro tādus pašu nosacījumus kā to valstspiederīgajiem. Kā repatriācija, tā evakuācija ir brīvprātīga un valstspiederīgais ir tiesīgs no tās atteikties.
Katastrofas pārvaldīšanas pasākumi Latvijas valstspiederīgo repatriācijai un evakuācijai no katastrofas skartās ārvalsts ir iekļauti Valsts civilās aizsardzības plāna 32.pielikumā.
12. Civilās aizsardzības sistēmas darbība kara, militāra iebrukuma vai to draudu gadījumā
Nacionālās drošības likuma 36.pants nosaka, ka Valsts civilās aizsardzības plāns ietver valsts civilās aizsardzības sistēmas nodrošināšanas pasākumus, kā arī ārkārtas situācijām paredzētus preventīvus, gatavības un reaģēšanas pasākumus un šādu situāciju seku likvidēšanas pasākumus, kā arī nosaka civilās aizsardzības sistēmas darbību militāra iebrukuma vai kara gadījumā. Kara, militāra iebrukuma vai to draudu gadījumā, ja ir samazināta vai apgrūtināta kontroles vai uzraudzības institūciju darbība, pastāv lielāka varbūtība cilvēku izraisītajām, tai skaitā tehnogēnām, katastrofām, bet operatīvajiem dienestiem ir jānodrošina atbilstoša gatavība un reaģēšanas uz šiem negadījumiem. Civilās aizsardzības sistēmas darbību kara, militāra iebrukuma vai to draudu gadījumā koordinē Iekšlietu ministrija sadarbībā ar Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestu, izveidojot Civilās aizsardzības operacionālās vadības centru. Civilās aizsardzības operacionālās vadības centrs sastāv no grupām un tā sastāvā ietilpst:
Civilās aizsardzības operacionālā vadības centra sastāvs |
|
Grupas nosaukums | Atbildīgā institūcija |
Veselības un medicīnas grupa | Veselības ministrija (NMPD) |
Sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju koordinēšanas grupa | Iekšlietu ministrija (VUGD) |
Cilvēku pārvietošanas (evakuācijas) grupa | Iekšlietu ministrija (VUGD) |
Sabiedriskās kārtības un drošības grupa | Iekšlietu ministrija (VP) |
Transporta infrastruktūras grupa | Satiksmes ministrija |
Grupas nosaukums | Atbildīgā institūcija |
Sakaru nodrošinājuma grupa | Satiksmes ministrija |
Pārtikas un ūdens nodrošinājuma grupa | Zemkopības ministrija un VARAM |
Pirmās nepieciešamības preču nodrošinājuma grupa | Ekonomikas ministrija |
Enerģētikas grupa | Ekonomikas ministrija |
Kultūras mantojuma un arhīvu saglabāšanas grupa | Kultūras ministrija |
Var tikt iesaistīti jebkuras grupas darbībā |
Labklājības ministrija |
Finanšu ministrija | |
Kultūras ministrija | |
Tieslietu ministrija | |
Aizsardzības ministrija | |
Ārlietu ministrija | |
Izglītības un zinātnes ministrija | |
Krīzes vadības padomes sekretariāts | |
Valsts drošības dienests | |
Satversmes aizsardzības birojs | |
Militārās izlūkošanas un drošības dienests | |
Aizsardzības ministrijas pārraudzībā esošā Latvijas Ģeotelpiskās informācijas aģentūra |
Savukārt civilās aizsardzības uzdevumu izpildi kara, militāra iebrukuma vai to draudu gadījumā pašvaldībās koordinē pašvaldību institūciju vadītājs, plānojot un īstenojot sadarbības teritorijas civilās aizsardzības plānā pašvaldības institūcijām noteikto pasākumu izpildi, pašvaldību institūciju nepārtrauktas darbības nodrošināšanu un nepieciešamo rīcību, tajā skaitā, sadarbībā ar citām institūcijām, nodrošinot pamatvajadzības pašvaldības administratīvajā teritorijā.
Civilās aizsardzības operacionālā vadības centra vadība
Civilās aizsardzības operacionālo vadības centru vada Ministru prezidenta norīkota amatpersona no Iekšlietu ministrijas un vietnieks ir Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta priekšnieka vietnieks. Civilās aizsardzības operacionālais vadības centrs tiek izmantots kā platforma, lai nodrošinātu visaptverošu informācijas apmaiņu dažādās darbības jomās, kā arī koordinētu nepieciešamo pasākumu īstenošanu valsts apdraudējuma gadījumā.
Civilās aizsardzības operacionālā vadības centra uzdevumi
Civilās aizsardzības operacionālā vadības centram ir šādi uzdevumi:
- veikt starpinstitūciju darbības koordināciju, īstenojot šī plāna iekļautos reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumus;
- apkopot iesaistīto institūciju sniegto informāciju par to kompetencē esošajiem valsts apdraudējuma pārvaldīšanas jautājumiem (visaptveroša situācijas izpratne);
- koordinēt veicamās darbības ar Nacionālo bruņoto spēku operacionālās vadības centru un sniegt atbalstu valsts aizsardzības sistēmai;
- koordinēt papildus resursu piesaisti;
- analizēt informāciju par valsts apdraudējuma situāciju un tās iespējamo attīstību civilās aizsardzības jomā un nodrošināt tās tālāknodošanu stratēģiskā līmeņa (Ministru kabinets) lēmumu pieņemšanai, kā arī informācijas sniegšanai elektroniskajiem plašsaziņas līdzekļiem;
- koordinēt starptautiskās un humānās palīdzības pieprasīšanu un saņemšanu;
Civilās aizsardzības koordināciju taktiskajā līmenī nodrošina sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisijas tām normatīvajos aktos un šī plāna ietvaros. Katastrofas pārvaldīšanas pasākumi, kuri attiecas uz civilās aizsardzības sistēmas vadību kara, militāra iebrukuma vai to draudu gadījumā ir iekļauti Valsts civilās aizsardzības plāna 33.pielikumā.
13. Plānoto civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas mācību apraksts un grafiks
Viens no civilās aizsardzības gatavības pasākumiem ir mācību plānošana. Mācību regularitāte tiek noteikta valsts un reģionāla līmenī, kuru laikā ir iespēja nodrošināt valsts un pašvaldību institūciju gatavības pārbaudi reaģēšanai katastrofās. Valsts vai pašvaldības institūcijai jāorganizē vietēja līmeņa mācības, ņemot vērā iespējamos apdraudējumus, riska novērtējuma rezultātus, kā arī citu nepieciešamību. Vienlaikus vietējā līmeņa mācību regularitāte nepieciešama paaugstinātas bīstamības objektiem, kas ir viens no pienākumiem civilās aizsardzības un katastrofu pārvaldīšanas jomā šo objektu īpašniekiem (valdītājiem, apsaimniekotājiem). Tiesības organizēt vietējā līmeņa mācības ir jebkurai citai juridiskai personai.
Plānojot un organizējot vietējā līmeņa mācības, valsts institūcija tās finansē no budžetā šim mērķim paredzētajiem valsts budžeta līdzekļiem, bet pašvaldību institūcijas – no to budžetos šim mērķim paredzētajiem līdzekļiem. Pašvaldības institūcija vietēja līmeņa mācības var organizēt pēc savas iniciatīvas vai savstarpēji sadarbojoties ar citām valsts un pašvaldības institūcijām (tajā skaitā civilās aizsardzības komisiju esošo pašvaldību sadarbības teritoriju ietvaros), kā arī juridiskām personām vai nevalstiskajām organizācijām.
Plānoto civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas mācību apraksts un grafiks ir iekļauts Valsts civilās aizsardzības plāna 34.pielikumā.
14. Pasākumu plāns par kontrolētu masveida iedzīvotāju evakuāciju un pārvietošanu militāra iebrukuma, katastrofas vai to draudu gadījumā
Ziemeļatlantijas līguma organizācijas (turpmāk – NATO) dalībvalstu 2016.gada Varšavas samita deklarācijas 73.punktā ir noteiktas prasības, kuras attiecas uz NATO 7 nacionālās noturības pamatprasībām, tai skaitā, nodrošinot efektīvu pasākumu kopumu, lai varētu pārvarēt nekontrolētu masveida iedzīvotāju pārvietošanos un nodrošināt dekonfliktāciju starp evakuējamiem iedzīvotājiem un ienākošiem militāriem spēkiem. Ņemot vērā Ministru kabineta 2017.gada 14.februāra sēdes protokollēmuma (prot. Nr.7 50.§) informatīvajā ziņojumā "Par mācību KRISTAPS 2016 secinājumiem" 2.punktā noteikto, izstrādāts pasākumu plāns par kontrolētu masveida iedzīvotāju evakuāciju un pārvietošanu militāra iebrukuma, katastrofas vai to draudu gadījumā, kas ir iekļauts Valsts civilās aizsardzības plāna 35.pielikumā.
1 Tiešsaite: https://m.likumi.lv/doc.php?id=288600
2 Tiešsaite: https://www.pkc.gov.lv/lv/attistibas-planosana/ano-ilgtspejigas-attistibas-merki
3 Tiešsaite: https://www.undrr.org/implementing-sendai-framework/what-sf
4 Tiešsaite: http://www.varam.gov.lv/lat/publ/petijumi/petijumi_klimata_parmainu_joma/?doc=23668
5 Tiešsaite: Katastrofu riska novērtēšanas rekomendācijas - https://vugd.gov.lv/lat/par_vugd/darbibas_sferas/civila_aizsardziba/rekomendacijas_valsts_un_pasvaldibu_institucijam
6 Tiešsaiste: https://vugd.gov.lv/files/textdoc/vugd_all%20(2).pdf vai https://vugd.gov.lv/lat/drosibas_padomi/vai_tu_zini__ka_rikoties_arkartas_gadijumos_
7 Likums Par policiju – nosaka VP pienākumu publicēt VP tīmekļa vietnē www.vp.gov.lv informāciju par katastrofās cietušajām un mirušajām personām (vārds, uzvārds, dzimšanas mēnesis, dzimšanas gads, ārstniecības iestādes nosaukums, kurā persona atrodas) 5 (piecas) dienas no informācijas par katastrofu saņemšanas brīža. Situācijā, kad VP nevar identificēt katastrofā cietušo vai mirušo personu, tad neidentificētu cietušo vai mirušo personu publiskošanai ir jāatbilst normatīvajiem aktiem, kas noteic nenoskaidrotu vai neatpazītu mirušu personu meklēšanu, tostarp VP publicē personas fotogrāfiju. Informācija par cietušo personu VP tīmekļa vietnē var tikt dzēsta arī ātrāk par piecu dienu termiņu, ja VP saņem apstiprinājumu, ka radi vai ieinteresētās personas ir uzzinājušas informāciju par cietušās personas atrašanās vietu;
8 Piemērs - krīzes sākumā NMPD, VUGD vai Valsts policija informē sabiedrību par to, ka saņemts izsaukums uz notikuma vietu; Valsts policija informē par to, ka kādā ceļa posmā slēgta satiksme, u.c.
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
1.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
IESPĒJAMO APDRAUDĒJUMU SARAKSTS
Nr. p.k. |
Apdraudējumi |
Katastrofas pārvaldīšanas institūcija |
Dabas katastrofas (ģeofiziskās) |
||
1. |
Zemestrīces | Iekšlietu ministrija |
2. |
Zemes nogruvumi | Iekšlietu ministrija |
Dabas katastrofas (hidroloģiskās) |
||
3. |
Pali un plūdi | Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija |
4. |
Vējuzplūdi | Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija |
Dabas katastrofas (meteoroloģiskās) |
||
5. |
Lietusgāzes (ilgstošas lietavas, pērkona negaiss) un krusa | Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija |
6. |
Vētras (vēja brāzmas), krasas vēja brāzmas | Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija |
7. |
Viesuļi | Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija |
Dabas katastrofas (klimatoloģiskās) |
||
8. |
Stiprs sals, sniegs, putenis, apledojums, slapja sniega nogulums | Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija |
9. |
Karstums | Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija |
10. |
Apledojums | Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija |
11. |
Sausums | Zemkopības ministrija |
12. |
Meža un kūdras purvu ugunsgrēki | Zemkopības ministrija |
Dabas katastrofas (bioloģiskās) |
||
13. |
Epidēmijas – gripas pandēmija | Veselības ministrija |
14. |
Epizootijas | Zemkopības ministrija |
15. |
Epifitotijas | Zemkopības ministrija |
Tehnogēnās (antropogēnās) katastrofas |
||
16. |
Bīstamo ķīmisko vielu noplūde objektā | Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija |
17. |
Avārijas naftas produktu cauruļvada transporta infrastruktūrā | Satiksmes ministrija |
18. |
Avārija dabasgāzes apgādes sistēmā | Ekonomikas ministrija |
19. |
Radioaktīvo vielu avārija objektā | Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija |
20. |
Bioloģisko vielu negadījumi | Veselības ministrija |
21. |
Ugunsgrēki būvēs | Iekšlietu ministrija |
22. |
Dambju un citu hidrotehnisko būvju pārrāvumi – Daugavas hidroelektrostaciju kaskādes hidrobūve | Ekonomikas ministrija |
23. |
Avārijas vai negadījumi ostu un jūras hidrotehniskajās inženierbūvēs | Satiksmes ministrija |
24. |
Sadales elektrotīklu bojājumi un pārvades elektrotīklu bojājumi | Ekonomikas ministrija |
25. |
Būvju sabrukums | Iekšlietu ministrija |
26. |
Bīstamo ķīmisko vielu noplūde no kuģiem | Aizsardzības ministrija |
27. |
Kuģa uzskriešanas uz sēkļa | Aizsardzības ministrija |
28. |
Kuģu sadursme | Aizsardzības ministrija |
29. |
Pasažieru kuģu katastrofa | Aizsardzības ministrija |
30. |
Autotransporta avārija | Satiksmes ministrija |
31. |
Aviācijas nelaimes gadījums ar gaisa kuģi | Satiksmes ministrija Aizsardzības ministrija |
32. |
Dzelzceļa transporta katastrofa | Satiksmes ministrija |
33. |
Sabiedriskās nekārtības | Iekšlietu ministrija |
34. |
Terora akti | Iekšlietu ministrija |
35. |
Iekšējie nemieri | Iekšlietu ministrija |
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
2.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
ZEMESTRĪCE
Riska kopsavilkums
Tektonisko zemestrīču izcelsme ir saistīta ar aktīviem tektoniskiem lūzumiem Zemes garozā. Latvijas Zemes garozā tektonisko lūzumu ir relatīvi daudz, piemēram, Liepājas–Rīgas–Pleskavas tektoniskā zona šķērso Latvijas teritoriju virzienā no DA uz ZA no Liepājas līdz Valmierai un turpinās uz austrumiem Pleskavas virzienā1. Tomēr zemestrīces var rasties tikai tad, ja lūzumi ir tektoniski aktīvi. Tektoniskā zemestrīce ir aktīva tektoniskā lūzuma pazīme: aktīva tektoniska lūzuma rajonā notiek zemestrīce, kad tektoniski spriegumi Zemes garozā pārsniedz iežu izturību. Tādējādi, lai gan Latvijā eksistē relatīvi maza seismiskā aktivitāte, tomēr ir iespējamas arī spēcīgas zemestrīces. Pamatieži ir pārklāti ar biezu kvartāra nogulumu slāni un ievērojamu daļu nogulumiežu veido irdeni un ūdens piesātināti nogulumieži. Satricinājumi šādas zemestrīces epicentrā var sasniegt 6 –6.5 balles pēc EMS-98 skalas. Zemestrīču cilmvietas parasti saistītas ar aktīviem tektoniskiem lūzumiem. Latvijas teritorijā tektoniskie lūzumi eksistē, bet to aktivitāte nav daudz pētīta.
Vislielākā bīstamība zemestrīces ir sekundārie efekti, jo tie nes lielākus zaudējumus galvenokārt blīvi apdzīvotās vietās ar būvkonstrukcijām, kas nav pietiekami izturīgas.
Pamatojoties uz Latvijas seismiskās bīstamības pētījumu rezultātiem, ir pamats uzskatīt par ticamu zemestrīces rašanās scenāriju ar ne mazāk kā 5.2 magnitūdu pēc Rihtera skalas. Šāda stipruma zemestrīces var izraisīt ēku sienu bojājumus, plaisas, zemes nogruvumus, spēcīgas vibrācijas, dažādu objektu krišanu.
Spēcīgām zemestrīcēm ir raksturīgas un iespējamas šādas sekas: ēku un būvju sagruvumi, cietušie bojāgājušie, bojātas inženierkomunikācijas (gāzes apgāde, elektroapgāde, siltumapgāde, ūdens apgāde), hidroelektrostaciju dambju pārrāvumi, plūdi.
Ņemot vērā to, ka Baltijas reģionā eksistē relatīvi maza seismiskā aktivitāte, Latvijā zemestrīces apdraudējums novērtēts ar ļoti zemu varbūtību un ļoti zemām sekām.
1.attēls. Latvijas vispārējās seismiskās rajonēšanas karte (Avots: Pārskats "Latvijas un Baltijas austrumu reģiona seismoloģiskais monitorings par 2018.gadu", LVĢMC 2019)1
Apzīmējumi kartei:
1 – BAVSEN tīkla seismiskās stacijas
2 – Ignalinas AES lokālā seismiskā tīkla stacijas
3 – Vēsturisko zemestrīču epicentri, gads (punkta izmērs ir proporcionāls zemestrīces magnitūdai)
4 – Kaledonijas struktūrstāva tektonisko lūzumu zonas
ZEMESTRĪCE
Preventīvie, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi
Nr.p.k. |
Pasākuma nosaukums |
Izpildes termiņš |
Lēmuma pieņēmējs |
Par izpildi atbildīgā institūcija |
Izpildītāji |
Pasākuma apzīmējums (trigrafs)* saskaņā ar NATO krīžu reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatu |
Preventīvie un gatavības pasākumi |
||||||
1. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas speciālo ugunsdzēsības un glābšanas transportlīdzekļu, speciālo tehniku un materiāltehnisko līdzekļu (aprīkojuma) iegāde un uzturēšana, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumu īstenošanai zemestrīces gadījumā |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM VUGD NVA |
VUGD |
|
2. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta struktūrvienību tīklu (ugunsdzēsības depo) būvniecība, renovācija un rekonstrukcija |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
NVA |
|
3. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta mācību poligona izveide un nodrošināšana, personāla apmācība ar jaunāko tehnoloģisko sasniegumu integrēšanu, taktisko iemaņu pilnveidošana, tehnikas un aprīkojuma apgūšana reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumu īstenošanai zemestrīces gadījumā |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
VUGD NVA |
|
4. |
Prevencijas un sabiedrības informēšanas pasākumi par zemestrīcēm, to sekām, sagatavotību un sagaidāmo rīcību, tai skaitā sadarbības veidošana ar oficiālo izdevumu "Latvijas Vēstnesis", oficiālo izdevēju un tā nodrošināto oficiālās informācijas kanālu – portālu "Cilvēks. Valsts. Likums." (www.lvportals.lv) |
2020.-2027.gads |
VARAM IEM |
VUGD |
VUGD LVĢMC Oficiālais izdevējs - VSIA "Latvijas Vēstnesis" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Valsts civilās aizsardzības kontaktpunkta izveide, tā tehniskā (informācijas un komunikācijas tehnoloģijas u.c.) un analītisko spēju izveidošana |
2020.-2022.gads |
VUGD |
VUGD |
VUGD IEM IC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Valsts materiālo rezervju pilnveidošana, uzglabāšana, uzturēšana un atjaunošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas pilnveidošana (riska novērtēšana u.c.), uzturēšana un pārbaude |
2020.-2027.gads |
VARAM IEM |
VUGD IEM IC Komersanti |
VUGD IEM IC Komersanti LVĢMC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apmācības plānošana un organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
|
9. |
Katastrofu zaudējumu un bojājumu datu bāzes vai sistēmas izveidošana un uzturēšana, un to lietotāju apmācība |
2020.-2027.gads |
IEM VARAM |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
|
10. |
Vienota kontaktu centra platformas izveide operatīvo dienestu darba atbalstam un publisko pakalpojumu piegādei, un to lietotāju apmācība |
2020.-2023.gads |
IEM |
IEM IC VUGD VP NMPD |
IEM IC VUGD VP NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Valsts vai reģionāla līmeņa civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas mācību plānošana un organizēšana |
2021.gads |
VUGD |
VUGD Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Krīzes vadības padomes darbības nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Civilās aizsardzības operacionālā vadības centra darbības nodrošināšana un apmācības organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM |
IEM VUGD NVA IEM IC |
IEM VUGD NVA IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Valsts augstāko amatpersonu apziņošanas sistēmas darbības nodrošināšana un pārbaude |
ne retāk kā reizi pusgadā |
Ministru prezidenta birojs vai Krīzes vadības padomes sekretariāta vadītājs |
VUGD |
VUGD VP VDD NBS |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. |
Cilvēkdrošības mācību kursa ieviešana vispārējās izglītības sistēmā, tajā iekļaujot klimata pārmaiņu jautājumus un iespējamās darbības, lai pielāgotos klimata pārmaiņu negatīvajām sekām |
Pastāvīgi |
IZM IEM VUGD |
IZM IEM VUGD |
vispārējās izglītības iestādes |
|
16. |
Izstrādāt plānu kultūras mantojuma aizsardzībai un glābšanai krīzes situācijās |
2020. –2027.gads |
KM |
KM |
KM iestādes Pašvaldības Kultūras pieminekļu īpašnieki |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi |
||||||
1. |
Informācijas saņemšana par iespējamo zemestrīci un operatīvo dienestu informēšana un apziņošana |
Pēc nepieciešamības |
Zemes vai ēkas īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Pašvaldības |
Zemes vai ēkas īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Pašvaldības |
Zemes vai ēkas īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Pašvaldības LVĢMC |
|
2. |
Glābšanas dienestu, citu dienestu un avārijas brigāžu iesaistīšana reaģēšanā |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Notikuma vietas izlūkošana ar bezpilota gaisa kuģa palīdzību |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD Komersanti |
|
4. |
Iedzīvotāju informēšana un ieteikumu par rīcību sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD Valsts un pašvaldību institūcijas Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un elektronisko sakaru komersanti LVĢMC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apziņošana un sasaukšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbību teritoriju civilās aizsardzības komisijas priekšsēdētāji |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumā noteiktā persona |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumā noteiktā persona |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Glābšanas darbu un seku likvidēšanas pasākumu veikšana |
Pastāvīgi |
Glābšanas darbu vadītājs |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Pirmās palīdzības sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas NVO |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Nacionālo Bruņoto spēku (vai Zemessardzes) iesaistīšana atbilstoši normatīvo aktu prasībām vai savstarpējām vienošanām |
Pēc nepieciešamības |
AIM NBS |
NBS VUGD VMD VP VRS Aviācijas meklēšanas un glābšanas koordinācijas centrs A/S "Latvenergo" A/S "Sadales tīkls" AS "Augstsprieguma tīkls" NMPD Valsts aģentūra "Civilās aviācijas aģentūra" AS "Latvijas gaisa satiksme" |
NBS VUGD VMD VP VRS Aviācijas meklēšanas un glābšanas koordinācijas centrs A/S "Latvenergo" A/S "Sadales tīkls" AS "Augstsprieguma tīkls" NMPD Valsts aģentūra "Civilās aviācijas aģentūra" AS "Latvijas gaisa satiksme" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Diplomātisko pārstāvniecību informēšana |
Pēc nepieciešamības |
ĀM |
ĀM |
ĀM |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
10. |
Sabiedriskās kārtības nodrošināšana |
Pastāvīgi |
|
VP Pašvaldības policija NBS |
VP Pašvaldības policija NBS |
|
11. |
Kultūras mantojuma vērtību glābšana |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
|
12. |
Neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšana cietušajiem un pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam un Slimnīcu katastrofu medicīnas plāniem |
Pēc nepieciešamības |
VM NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Sabiedrības veselības aizsardzības pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam |
Pēc nepieciešamības |
VM |
NMPD VI SPKC |
NMPD VI SPKC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Psiholoģiskā atbalsta sniegšana iedzīvotājiem |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldības |
Pašvaldības sociālais dienests |
Pašvaldības sociālais dienests Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. |
Iedzīvotāju evakuācija un pamatvajadzību nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs |
Pašvaldības |
Pašvaldību dienesti Pašvaldības policija Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
16. |
Valsts materiālo rezervju izmantošana |
Pēc nepieciešamības |
Lēmums par nepieciešamību izmantot – Glābšanas darbu vadītājs vai valsts vai pašvaldības institūcija Lēmums par atļauju izmantot – Ministrijas valsts sekretārs vai tā pilnvarota amatpersona |
Valsts materiālo rezervju glabātājs Valsts vai pašvaldības institūcija
|
Glābšanas darbos iesaistītās institūcijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
17. |
Informācijas par radītajiem zaudējumiem apkopošana un kompensācija par zaudējumiem noteikšana |
1 mēnesis |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
|
Piezīme. * Aili aizpilda tikai pasākumiem, kas ir attiecināmi uz NATO krīžu reaģēšanas sistēmu. |
1 Tiešsaite: https://www.meteo.lv/lapas/par-seismologiskajiem-noverojumiem-latvija-un-baltijas-regiona?id=2191
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
3.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
ZEMES NOGRUVUMS
Riska kopsavilkums
Klimatu pārmaiņu rezultātā aizvien biežāk ir novērojamas intensīvas lietusgāzes un citi ekstremāli laikapstākļi, kā rezultātā, gruntsūdeņu ietekme, erozija un augsnes sašķidrināšanās var izraisīt zemes nogruvumus.
Zemes nogruvums – ir ģeoloģiska parādība, kuras laikā dažādu faktoru ietekmē notiek iežu vai augsnes nobrukšana. Šie nogruvumi var notikt ūdenstilpņu krastos, kā arī jebkur, kur ir augsts reljefa pacēlums. Zemes nogruvumi var būt vairāku veidu – tajos var nogrūt dažādas nobiras, dubļi, akmeņi un citi.
Zemes nogruvums var radīt ģeofizisko dabas katastrofu.
Ar nozari saistītie attīstības plānošanas dokumenti, tiesību akti un citi dokumenti
- Plāns "Latvijas pielāgošanās klimata pārmaiņām plāns laika posmam līdz 2030. gadam";
- LVĢMC ziņojums "Klimata pārmaiņu scenāriji Latvijai";
- Pētījums "Risku un ievainojamības novērtējums un pielāgošanās pasākumu identificēšana būvniecības un infrastruktūras plānošanas jomā";
- Pētījums "Risku un ievainojamības novērtējums un pielāgošanās pasākumu identificēšana ainavu plānošanas un tūrisma jomā";
ZEMES NOGRUVUMS
Preventīvie, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi
Nr.p.k. |
Pasākuma nosaukums |
Izpildes termiņš |
Lēmuma pieņēmējs |
Par izpildi atbildīgā institūcija |
Izpildītāji |
Pasākuma apzīmējums (trigrafs)* saskaņā ar NATO krīžu reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatu |
Preventīvie un gatavības pasākumi |
||||||
1. |
Iekšzemes ūdeņu piekrastes, jūras piekrastes sauszemes daļas, plūdu risku teritoriju piekrastes, aizsargājamas dabas teritoriju un pašvaldību saistošo noteikumos noteikto sauszemes atjaunošana un nostiprināšana |
2020.-2027.gads |
VARAM Pašvaldības |
Pašvaldības |
Pašvaldības Zemes īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Pašvaldību saistošo noteikumu pieņemšana par zemes izmantošanu un lietošanu, un būvatļaujas izsniegšanu |
2020.-2027.gads |
Pašvaldības |
Pašvaldības |
Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Autoceļu plānošana, izbūve un uzturēšana |
2020.-2027.gads |
SM Pašvaldības |
VAS "Latvijas Valsts ceļi" Pašvaldības |
VAS "Latvijas Valsts ceļi" VAS "Latvijas autoceļu uzturētājs" Pašvaldības |
- |
4. |
Dzelzceļa transportlīdzekļu, speciālās tehnikas un materiāltehniskā (aprīkojuma) iegāde un uzturēšana, zemes nogruvumu, klimata pārmaiņu ietekmes uz publiskās dzelzceļa infrastruktūras sliežu ceļu radīto seku likvidēšanai |
2020-2027.gads |
SM |
VAS "Latvijas dzelzceļš" |
VAS "Latvijas dzelzceļš" |
- |
5. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta speciālo ugunsdzēsības un glābšanas transportlīdzekļu, specialo tehniku un materiāltehnisko (aprīkojuma) iegāde un uzturēšana, zemes nogruvumu klimatu pārmaiņu un ietekmes uz vidi radīto seku likvidēšanai |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM VUGD NVA |
VUGD |
- |
6. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta struktūrvienību tīklu (ugunsdzēsības depo) būvniecība, renovācija un rekonstrukcija |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
NVA |
- |
7. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta mācību poligona izveide un nodrošināšana, personāla apmācība ar jaunāko tehnoloģisko sasniegumu integrēšanu, taktisko iemaņu pilnveidošana, tehnikas un aprīkojuma apgūšanu zemes nogruvumu klimatu pārmaiņu un ietekmes uz vidi radīto seku likvidēšanai |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
VUGD NVA |
- |
8. |
Prevencijas un sabiedrības informēšanas pasākumi par katastrofām, to sekām, sagatavotību un sagaidāmo rīcību, tai skaitā sadarbības veidošana ar oficiālo izdevumu "Latvijas Vēstnesis", oficiālo izdevēju un tā nodrošināto oficiālās informācijas kanālu – portālu "Cilvēks. Valsts. Likums." (www.lvportals.lv) |
2020.-2027.gads |
VARAM IEM |
VUGD |
VUGD Oficiālais izdevējs – VSIA "Latvijas Vēstnesis" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Valsts civilās aizsardzības kontaktpunkta izveide, tā tehniskā (informācijas un komunikācijas tehnoloģijas u.c.) un analītisko spēju izveidošana |
2020.-2022.gads |
VUGD |
VUGD |
VUGD IEM IC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
10. |
Valsts materiālo rezervju pilnveidošana, uzglabāšana, uzturēšana un atjaunošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas pilnveidošana (riska novērtēšana), uzturēšanu un pārbaude |
2020.-2027.gads |
VARAM IEM |
VUGD IEM IC Komersanti LVĢMC |
VUGD IEM IC Komersanti LVĢMC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apmācības plānošana un organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
- |
13. |
Katastrofu zaudējumu un bojājumu datu bāzes vai sistēmas Izveidošana un uzturēšana, un to lietotāju apmācība |
2020.-2027.gads |
IEM VARAM |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
- |
14. |
Vienota kontaktu centra platformas izveide operatīvo dienestu darba atbalstam un publisko pakalpojumu piegādei, un to lietotāju apmācība |
2020.-2023.gads |
IEM |
IEM IC VUGD VP NMPD |
IEM IC VUGD VP NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. |
Civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas mācību plānošana un organizēšana |
2021.gads |
VUGD |
VUGD Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
16. |
Krīzes vadības padomes darbības nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
17. |
Civilās aizsardzības operacionālā vadības centra darbības nodrošināšana un apmācības organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM |
IEM VUGD NVA IEM IC |
IEM VUGD NVA IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
18. |
Valsts augstāko amatpersonu apziņošanas sistēmas darbības nodrošināšana un pārbaude |
ne retāk kā reizi pusgadā |
Ministru prezidenta birojs vai Krīzes vadības padomes sekretariāta vadītājs |
VUGD |
VUGD VP VDD NBS |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
19. |
Latvijas pielāgošanās klimata pārmaiņām plāna laika posmam līdz 2030.gadam rīcības virzienu īstenošana |
2020.-2030.gads |
VARAM |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
20. |
Cilvēkdrošības mācību kursa ieviešana vispārējās izglītības sistēmā, tajā iekļaujot klimata pārmaiņu jautājumus un iespējamās darbības, lai pielāgotos klimata pārmaiņu negatīvajām sekām |
Pastāvīgi |
IZM IEM VUGD |
IZM IEM VUGD |
vispārējās izglītības iestādes |
- |
21. |
Izstrādāt plānu kultūras mantojuma aizsardzībai un glābšanai krīzes situācijās |
2020. –2027.gads |
KM |
KM |
KM iestādes Pašvaldības Kultūras pieminekļu īpašnieki |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi |
||||||
1. |
Informācijas saņemšana par iespējamo zemes nogruvumu un operatīvo dienestu informēšana un apziņošana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldības Zemes īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
Pašvaldības Zemes īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
Pašvaldības Zemes īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
- |
2. |
Glābšanas dienestu, citu dienestu un avārijas brigāžu iesaistīšana reaģēšanā |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Iedzīvotāju informēšana un ieteikumu par rīcību sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD Pašvaldības |
VUGD Valsts un pašvaldību institūcijas Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un elektronisko sakaru komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
4. |
Pašvaldības sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisijas apziņošana un sasaukšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldības sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisijas priekšsēdētājs |
Pašvaldības sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisijas nolikumā noteiktā persona |
Pašvaldības sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisijas nolikumā noteiktā persona |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Glābšanas darbu un seku likvidēšanas pasākumu veikšana |
Pastāvīgi |
Glābšanas darbu vadītājs |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Notikuma vietas izlūkošana ar bezpilota gaisa kuģa palīdzību |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD Komersanti
|
- |
7. |
Nacionālo Bruņoto spēku (vai Zemessardzes) iesaistīšana atbilstoši normatīvo aktu prasībām vai savstarpējām vienošanām |
Pēc nepieciešamības |
AIM NBS |
NBS VUGD VP A/S "Latvenergo" A/S "Sadales tīkls" AS "Augstsprieguma tīkls" NMPD |
NBS VUGD VP A/S "Latvenergo" A/S "Sadales tīkls" AS "Augstsprieguma tīkls" NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Pirmās palīdzības sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas NVO |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Sabiedriskās kārtības nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
|
VP Pašvaldības policija NBS |
VP Pašvaldības policija NBS |
- |
10. |
Kultūras mantojuma vērtību glābšana |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
- |
11. |
Neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšana cietušajiem un pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam un Slimnīcu katastrofu medicīnas plāniem |
Pēc nepieciešamības |
VM NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Sabiedrības veselības aizsardzības pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam |
Pēc nepieciešamības |
VM |
NMPD VI SPKC |
NMPD VI SPKC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Psiholoģiskā atbalsta sniegšana iedzīvotājiem |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldības |
Pašvaldības sociālais dienests |
Pašvaldības sociālais dienests Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Iedzīvotāju evakuācija un pamatvajadzību nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
VUGD Pašvaldības |
Pašvaldības |
Pašvaldību dienesti Pašvaldības policija Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. |
Valsts materiālo rezervju izmantošana |
Pēc nepieciešamības |
Lēmums par nepieciešamību izmantot - Glābšanas darbu vadītājs vai valsts vai pašvaldības institūcija Lēmums par atļauju izmantot - Ministrijas valsts sekretārs vai tā pilnvarota amatpersona |
Valsts materiālo rezervju glabātājs VUGD NMPD VP VMD LVC Valsts vai pašvaldības institūcija
|
Valsts materiālo rezervju glabātājs VUGD NMPD VP VMD LVC Valsts vai pašvaldības institūcija |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
16. |
Informācijas par radītajiem zaudējumiem apkopošana un kompensācija par zaudējumiem noteikšana |
1 mēnesis |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
- |
Piezīme. * Aili aizpilda tikai pasākumiem, kas ir attiecināmi uz NATO krīžu reaģēšanas sistēmu. |
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
4.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
PALI, PLŪDI UN VĒJUZPLŪDI
Riska kopsavilkums
Globālās klimata pārmaiņas ir noteikušas arī ilgtermiņa un sezonālās izmaiņas Latvijas upju hidroloģiskajā režīmā, novērojot būtiskas izmaiņas upju hidrogrāfos tieši ziemas un pavasara sezonās.
Plūdi – parasti ar ūdeni neklātas sauszemes īslaicīga applūšana ar ūdeni, tai skaitā vētras radīto jūras ūdens uzplūdu piekrastes teritorijās vai palu vai ilgstošu lietavu izraisītas straujas ūdens līmeņa celšanās dēļ.
Plūdu risks ir plūdu iestāšanās iespējamība un to radītā varbūtējā nelabvēlīgā ietekme uz cilvēku veselību, vidi, kultūras mantojumu un saimniecisko darbību.
Plūdu (applūšanas) veidi1
Plūdu cēloņi ir visi dabas un klimatiskie apstākļi, kas nosaka vai veicina plūdu veidošanos – nokrišņu intensitāte un slānis, gaisa temperatūra un mitrums, vēja virziens un ātrums, teritorijas reljefs, augu sega, hidroģeoloģiskie apstākļi, hidrogrāfiskais tīkls un tā stāvoklis, ūdens teču un ūdenstilpju sateces baseina lielums, upju gultnes morfometriskie un hidrauliskie parametri. Latvijā ir jārēķinās ar šādām plūdu parādībām:
- Pali un sniega kušana, kad gaisa temperatūra un sniega daudzums ir noteicošie plūdu lieluma faktori. Raksturīgi ziemas-pavasara sezonā, virszemes ūdens objekta hidroloģiska režīma fāzē, kam raksturīgs augsts ūdens līmenis sniega un ledus kušanas rezultātā;
- Ledus sastrēgumi un ledus iešana, kas ir sevišķi smagi, ja pēkšņi paaugstinās gaisa temperatūra un ledus nepaspēj izkust, ceļas ūdens līmenis un ledus tiek atrauts no krastiem. Ledus sastrēgumu un sablīvējumu izraisīti plūdi raksturīgi ar ledus un vižņu uzkrāšanās zem ledus segas vai salauzts ledus upē, kas izraisa upes kanāla sašaurināšanos un ūdens līmeņa paaugstināšanos;
- Lietus radīti plūdi, kam raksturīgs straujš caurplūduma pieaugums un ūdens līmeņa celšanās intensīvo un/vai ilgstošo lietainu periodu dēļ. Lietus izraisīti plūdi var radīt applūšanu gan lauku teritorijās, gan pilsētās, kurās intensīvi nokrišņi rada strauju noteci un pārsniedz lietusūdeņu noteksistēmu maksimālo ūdens novadītspēju;
- hidrotehnisko būvju avārija un to radītā pārplūšana, kas var būt aizsprosta iekšējās erozijas vai slūžu avārijas dēļ. Veidojas triecienvilnis, kas lejpus aizsprostam strauji plūstot un raujot sev līdzi kokus, krūmus, nenostiprinātus priekšmetus, nodara lielus postījumus. Turklāt pastiprināt to ietekmi var aizdambējumi pie tiltiem vai citās šaurās vietās. Aizsprosta avārijas ietekme vislielākā ir tūlīt aiz aizsprosta, posmā lejup pa upi, tālāk tā līdzinās plūdu gadījumā novērotajam;
- vējuzplūdi teritorijās gar jūras krastu un lielāko upju grīvās - ūdens līmeņa paaugstināšanās jūrā vai upju grīvās, ko izraisa noteiktu vēju iedarbība. Sevišķi bīstamas situācijas veidojas gadījumos, kad Ziemeļeiropu šķērso vairāki aktīvi cikloni, kuri nes vairākkārtēju rietumu puses vēju pastiprināšanos, veicinot ūdens pieplūdumu vispirms Baltijas jūrā, bet pēc tam arī Rīgas līcī.
Latvijā vēsturiski ir ierasts, ka nopietnākos draudus upēs rada pavasara pali, kad liela nozīme ir arī ledus un vižņu sastrēgumiem, taču arī lietus uzplūdi un vējuzplūdi mēdz izraisīt nopietnus teritoriju applūdumus. Tomēr, mainoties upju hidroloģiskajam režīmam, mainās palu maksimumu iestāšanās termiņi, kā arī lietus uzplūdu un vējuzplūdu biežums un intensitāte.
Latvijā apzinātas 30 nacionālas nozīmes plūdu riska teritorijas – Daugavas upes baseina apgabalā – 12, Lielupes upes baseina apgabalā – 6, Gaujas upes baseina apgabalā – 3 un Ventas upes baseina apgabalā – 9.
Ar nozari saistītie attīstības plānošanas dokumenti, tiesību akti un citi dokumenti
- Pētījums "Risku un ievainojamības novērtējums un pielāgošanās pasākumu identificēšana civilās aizsardzības un ārkārtas palīdzības jomā";
- Pētījums "Risku un ievainojamības novērtējums un pielāgošanās pasākumu identificēšana būvniecības un infrastruktūras plānošanas jomā";
- Vides politikas pamatnostādņu 2014.-2020.gadam;
- Vides monitoringa pamatnostādnes 2014.-2020.gadam;
- Daugavas upju baseinu apgabala apsaimniekošanas plāns un plūdu riska pārvaldības plāns 2016.-2021.gadam;
- Gaujas upju baseinu apgabala apsaimniekošanas plāns un plūdu riska pārvaldības plāns 2016.-2021.gadam;
- Lielupes upju baseinu apgabala apsaimniekošanas plāns un plūdu riska pārvaldības plāns 2016.-2021.gadam;
- Ventas upju baseinu apgabala apsaimniekošanas plāns un plūdu riska pārvaldības plāns 2016.-2021.gadam;
- Informatīvais ziņojums "Par plūdu draudu brīdinājuma sistēmas efektivitātes uzlabošanas nepieciešamību";
- Plāns "Latvijas pielāgošanās klimata pārmaiņām plāns laika posmam līdz 2030.gadam";
- "Sākotnējais plūdu riska novērtējums 2019.-2024.gadam";
- LVS NE 31010:2010 "Riska pārvaldība. Riska novērtēšanas paņēmieni (ISO/IEC 31010:2009)" standarts;
- Pētījums "Priekšlikuma izstrāde Nacionālajai klimata pārmaiņu pielāgošanās stratēģijai, identificējot zinātniskos datus un pasākumus pielāgošanās klimata pārmaiņām nodrošināšanai, kā arī veicot ietekmju un izmaksu novērtējumu".
Attēls: LVĢMC uzturētā Plūdu riska informācijas sistēma, avots: https://www.meteo.lv/lapas/vide/pludu-riska-informacijas-sistema/pludu-riska-informacijas-sistema?id=2103&nid=889
PALI, PLŪDI UN VĒJUZPLŪDI
Preventīvie, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi
Nr.p.k. |
Pasākuma nosaukums |
Izpildes termiņš |
Lēmuma pieņēmējs |
Par izpildi atbildīgā institūcija |
Izpildītāji |
Pasākuma apzīmējums (trigrafs)* saskaņā ar NATO krīžu reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatu |
Preventīvie un gatavības pasākumi |
||||||
1. |
Pretplūdu pasākumu organizēšanu esošo hidrotehnisko būvju, tehnoloģisko iekārtu un pārgāžņu pārbūve un atjaunošana |
2020.-2027.gads |
Pašvaldības VARAM VSIA ZMNĪ AS "Latvenergo" |
Pašvaldības VARAM VSIA ZMNĪ AS "Latvenergo" |
Pašvaldības VSIA ZMNĪ AS "Latvenergo" |
- |
2. |
Pašvaldību saistošo noteikumu pieņemšana par plūdu apdraudēto teritoriju zemes izmantošanu un lietošanu, un būvatļaujas izsniegšanu |
2020.-2027.gads |
Pašvaldības |
Pašvaldības |
Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Meliorācijas sistēmu uzturēšana un būvniecība |
2020.-2027.gads |
ZM Pašvaldības |
VSIA ZMNĪ Pašvaldības |
ZM Pašvaldības |
- |
4. |
Autoceļu plānošana, izbūve un uzturēšana |
2020.-2027.gads |
SM Pašvaldības |
VAS "Latvijas Valsts ceļi" Pašvaldības |
VAS "Latvijas Valsts ceļi" VAS "Latvijas autoceļu uzturētājs" Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Jaunu pretplūdu aizsargbūvju būvniecība un ierīkošana, pamatojot ar hidroloģiskiem un hidrauliskiem aprēķiniem |
2020.-2027.gads |
Pašvaldības VARAM VSIA ZMNĪ |
Pašvaldības VARAM VSIA ZMNĪ |
Pašvaldības VSIA ZMNĪ |
- |
6. |
Virszemes noteces un lietus ūdeņu novadīšanas infrastruktūras būvju būvniecība un pārbūve |
2020.-2027.gads |
Pašvaldības VARAM VSIA ZMNĪ |
Pašvaldības VARAM VSIA ZMNĪ |
Pašvaldības VSIA ZMNĪ |
- |
7. |
Dabiskos teritoriju (zaļās infrastruktūras) pilnīga vai daļēja atjaunošana un "zaļo" risinājumu izmantošana plūdu risku novēršanai |
2020.-2027.gads |
Pašvaldības VARAM VSIA ZMNĪ |
Pašvaldības VARAM VSIA ZMNĪ |
Pašvaldības VSIA ZMNĪ
|
- |
8. |
ANO Vispārējās konvencijas par klimata pārmaiņām un Konvencijas Parīzes nolīgumam mērķu un pasākumu īstenošana |
2020.-2030.gads |
VARAM |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
ANO ilgtspējīgas attīstības programmas 2030.gadam mērķu un pasākumu īstenošana |
2020.-2030.gads |
PRKC |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
10. |
ANO Sendai ietvarprogrammas 2015.-2030.gadam par katastrofu risku mazināšanu mērķu un pasākumu īstenošana |
2020.-2030.gads |
IEM |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
ES stratēģija pielāgošanās klimata pārmaiņām mērķu un pasākumu īstenošana |
2020.-2030.gads |
VARAM |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Latvijas pielāgošanās klimata pārmaiņām plāna laika posmam līdz 2030.gadam rīcības virzienu īstenošana |
2020.-2030.gads |
VARAM |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Baltijas jūras reģiona pielāgošanās stratēģija un rīcības plāna mērķu un pasākumu īstenošana |
2020.-2027.gads |
VARAM |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Kopīgas agrīnas (uz ietekmi vērstas) hidrometeoroloģisko brīdinājumu sagatavošanas un izplatīšanas sistēmas pilnveidošana, nodrošinot informāciju gan par gaidāmajām meteoroloģiskajām un hidroloģiskajām parādībām, gan to ietekmi un nepieciešamo rīcību (higiēnas prasības, sabiedrības veselības pasākumi u.c.) |
2020.-2022.gads |
VARAM IEM |
LVĢMC VUGD |
LVĢMC VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. |
Hidrometeoroloģiskā monitoringa tehnisko iekārtu un plūdu riska informācijas sistēmas (PRIS) uzturēšana |
Katru gadu |
VARAM |
LVĢMC |
LVĢMC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
16. |
Cilvēkdrošības mācību kursa ieviešana vispārējās izglītības sistēmā, tajā iekļaujot klimata pārmaiņu jautājumus un iespējamās darbības, lai pielāgotos klimata pārmaiņu negatīvajām sekām |
Pastāvīgi |
IZM IEM VUGD |
IZM IEM VUGD |
vispārējās izglītības iestādes |
- |
17. |
Risku apdrošināšanas un pārapdrošināšanas normatīvo aktu pilnveidošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
18. |
Upju baseinu izlūkošana ar gaisa kuģa (vai bezpilota gaisa kuģa) palīdzību |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldības sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisija VUGD |
NBS VUGD |
NBS VUGD
|
- |
19. |
Kūdras kaisīšanas uz ledus no Nacionālo bruņoto spēku lidaparāta, un kūdras piegāde Nacionālo bruņoto spēku norādītajā vietā |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldības sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisija |
NBS Pašvaldības |
NBS Pašvaldības VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
20. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas speciālo ugunsdzēsības un glābšanas transportlīdzekļu, specialo tehniku un materiāltehnisko (aprīkojuma) iegāde un uzturēšana, palu, plūdu un vējuzplūdu klimatu pārmaiņu un ietekmes uz vidi radīto seku likvidēšanai |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM VUGD NVA |
VUGD |
- |
21. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta struktūrvienību tīklu (ugunsdzēsības depo) būvniecība, renovācija un rekonstrukcija |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
NVA |
- |
22. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta mācību poligona izveide un nodrošināšana, personāla apmācība ar jaunāko tehnoloģisko sasniegumu integrēšanu, taktisko iemaņu pilnveidošana, tehnikas un aprīkojuma apgūšanu palu, plūdu un vējuzplūdu klimatu pārmaiņu un ietekmes uz vidi radīto seku likvidēšanai |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
VUGD NVA |
- |
23. |
Prevencijas un sabiedrības informēšanas pasākumi par katastrofām, to sekām, sagatavotību un sagaidāmo rīcību, tai skaitā sadarbības veidošana ar oficiālo izdevumu "Latvijas Vēstnesis", oficiālo izdevēju un tā nodrošināto oficiālās informācijas kanālu – portālu "Cilvēks. Valsts. Likums." (www.lvportals.lv) |
2020.-2027.gads |
VARAM IEM |
LVĢMC VUGD Pašvaldības |
LVĢMC VUGD Pašvaldības Oficiālais izdevējs - VSIA "Latvijas Vēstnesis" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
24. |
Valsts civilās aizsardzības kontaktpunkta izveide, tā tehniskā (informācijas un komunikācijas tehnoloģijas u.c.) un analītisko spēju izveidošana |
2020.-2022.gads |
VUGD |
VUGD |
VUGD IEM IC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
25. |
Valsts materiālo rezervju pilnveidošana, uzglabāšana, uzturēšana un atjaunošana, klimatu pārmaiņu un ietekmes uz vidi radīto seku likvidēšanai palu, plūdu un vējuzplūdu gadījumos |
2020.-2027.gads |
Ministrijas |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
26. |
Valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas pilnveidošana (bīstamības modelēšana, prognozēšana, agrīnās brīdināšanas sistēmas, riska novērtēšana u.c.), uzturēšanu un pārbaude |
2020.-2027.gads |
VARAM IEM |
LVĢMC VUGD IEM IC Komersanti |
LVĢMC VUGD IEM IC Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
27. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apmācības plānošana un organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
- |
28. |
Katastrofu zaudējumu un bojājumu datu bāzes vai sistēmas izveidošana un uzturēšana, un to lietotāju apmācība |
2020.-2027.gads |
IEM VARAM |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
- |
29. |
Vienota kontaktu centra platformas izveide operatīvo dienestu darba atbalstam un publisko pakalpojumu piegādei, un to lietotāju apmācība |
2020.-2023.gads |
IEM |
IEM IC VUGD VP NMPD |
IEM IC VUGD VP NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
30. |
Valsts vai reģionāla līmeņa civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas mācību plānošana un organizēšana |
2021.gads |
VUGD |
VUGD Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
31. |
Krīzes vadības padomes darbības nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
32. |
Civilās aizsardzības operacionālā vadības centra darbības nodrošināšana un apmācības organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM |
IEM VUGD NVA IEM IC |
IEM VUGD NVA IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
33. |
Valsts augstāko amatpersonu apziņošanas sistēmas darbības nodrošināšana un pārbaude |
ne retāk kā reizi pusgadā |
Ministru prezidenta birojs vai Krīzes vadības padomes sekretariāta vadītājs |
VUGD |
VUGD VP VDD NBS |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
34. |
Vadlīnijas jūras krasta erozijas seku mazināšanai ieviešana, balstoties uz erozijas klasēm2, un dažāda veida krasta preterozijas risinājumu īstenošana |
2020.-2027.gads |
VARAM | Pašvaldības Plānošanas reģioni | Pašvaldības Plānošanas reģioni |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
35. |
Izstrādāt plānu kultūras mantojuma aizsardzībai un glābšanai krīzes situācijās |
2020. –2027.gads |
KM |
KM |
KM iestādes Pašvaldības Kultūras pieminekļu īpašnieki |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi |
||||||
1. |
Informācijas saņemšana par iespējamiem paliem, plūdiem un vējuzplūdiem un operatīvo dienestu informēšana un apziņošana |
Pēc nepieciešamības |
LVĢMC Pašvaldības Zemes īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
LVĢMC Pašvaldības Zemes īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
LVĢMC Pašvaldības Zemes īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
- |
2. |
Glābšanas dienestu, citu dienestu un avārijas brigāžu iesaistīšana reaģēšanā |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Iedzīvotāju informēšana un ieteikumu par rīcību sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
VUGD LVĢMC Pašvaldības AS "Latvenergo" |
LVĢMC VUGD Pašvaldības AS "Latvenergo" |
VUGD Valsts un pašvaldību institūcijas Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un elektronisko sakaru komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
4. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apziņošana un sasaukšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju priekšsēdētāji |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Glābšanas darbu un seku likvidēšanas pasākumu veikšana |
Pastāvīgi |
Glābšanas darbu vadītājs |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Pirmās palīdzības sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas NVO |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Nacionālo Bruņoto spēku (vai Zemessardzes) iesaistīšana atbilstoši normatīvo aktu prasībām vai savstarpējām vienošanām |
Pēc nepieciešamības |
AIM NBS |
NBS VUGD VMD VP VRS Aviācijas meklēšanas un glābšanas koordinācijas centrs A/S "Latvenergo" A/S "Sadales tīkls" AS "Augstsprieguma tīkls" NMPD |
NBS VUGD VMD VP VRS Aviācijas meklēšanas un glābšanas koordinācijas centrs A/S "Latvenergo" A/S "Sadales tīkls" AS "Augstsprieguma tīkls" NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Kuģu velkoņu (ledlaužu) iesaistīšana ledus uzlaušanai upēs un jūras līcī |
Pēc nepieciešamības vai pieprasījuma saņemšanas |
Pašvaldības sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisija NBS |
NBS Valsts robežsardze Kuģu velkoņu (ledlaužu) īpašnieki |
NBS Valsts robežsardze Kuģu velkoņu (ledlaužu) īpašnieki |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Sabiedriskās kārtības nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
|
VP Pašvaldības policija NBS |
VP Pašvaldības policija NBS |
- |
10. |
Kultūras mantojuma vērtību glābšana |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
- |
11. |
Neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšana cietušajiem un pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam un Slimnīcu katastrofu medicīnas plāniem |
Pēc nepieciešamības |
VM NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Sabiedrības veselības aizsardzības pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam |
Pēc nepieciešamības |
VM |
NMPD VI SPKC |
NMPD VI SPKC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Psiholoģiskā atbalsta sniegšana iedzīvotājiem |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldības |
Pašvaldības sociālais dienests |
Pašvaldības sociālais dienests Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Iedzīvotāju evakuācija un pamatvajadzību nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
VUGD Pašvaldības |
Pašvaldības |
Pašvaldību dienesti Pašvaldības policija Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. |
Valsts materiālo rezervju izmantošana |
Pēc nepieciešamības |
Lēmums par nepieciešamību izmantot – Glābšanas darbu vadītājs vai valsts vai pašvaldības institūcija Lēmums par atļauju izmantot – Ministrijas valsts sekretārs vai tā pilnvarota amatpersona |
Valsts materiālo rezervju glabātājs Valsts vai pašvaldības institūcija
|
Glābšanas darbos iesaistītās institūcijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
16. |
Kompensāciju par zaudējumiem noteikšana un finanšu palīdzības izmaksa zemes īpašniekiem vai to tiesiskajiem valdītājiem sakarā ar nelabvēlīgo hidroloģiskajiem un meteoroloģiskajiem apstākļiem |
Pēc nepieciešamības |
MK ZM |
LAD FM |
LAD FM |
- |
17. |
Informācijas par radītajiem zaudējumiem apkopošana un kompensācija par zaudējumiem noteikšana |
1 mēnesis |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
|
Ledus, vižņu, koku sanesumu un gultnes spridzināšanas kārtība plūdu (palu) periodā |
||||||
1. |
Lēmuma pieņemšana par nepieciešamību veikt ledus, vižņu, koku sanesumu un gultnes spridzināšanas darbus (turpmāk – spridzināšanas darbi) – lēmumā norāda laikposmu, kad paredzēts veikt spridzināšanas darbus, kā arī darbu veikšanas vietu (adrese vai vietas koordinātas)1 |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldības sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisija |
Pašvaldības sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisija |
Pašvaldības sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisija |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Pašvaldības sadarbības civilās aizsardzības komisijas priekšsēdētāja parakstītā lēmuma nosūtīšana Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestam2 |
Pēc lēmuma pieņemšanas |
Pašvaldības sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisija |
Pašvaldības sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisija |
Pašvaldības sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisija |
- |
3. |
Blakus esošās pašvaldības informēšana par pieņemto lēmumu veikt spridzināšanas darbus3, kura atrodas upes lejtecē |
Pastāvīgi |
Pašvaldība, kuras administratīvajā teritorijā paredzēts veikt spridzināšanas darbus |
Pašvaldība, kuras administratīvajā teritorijā paredzēts veikt spridzināšanas darbus |
Pašvaldība, kuras administratīvajā teritorijā paredzēts veikt spridzināšanas darbus |
- |
4. |
Pieprasījuma sagatavošana un nosūtīšana NBS (vai vienošanās sagatavošana ar juridisku personu, kura tiesīga veikt spridzināšanas darbus) par nepieciešamo atbalstu spridzināšanas darbu veikšanā |
Pastāvīgi |
VUGD |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Kontaktinformācijas nosūtīšana (elektroniski) VUGD par spridzināšanas darbu veikšanas grupas vecāko un atbildīgās Zemessardzes vienības komandieri |
Pastāvīgi |
VUGD |
VUGD |
NBS |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Spridzināšanas darbu veikšanas vietas un laikposma saskaņošanas procedūra4 |
Pastāvīgi |
VUGD |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Apstiprinātas saskaņošanas veidlapas nosūtīšana NBS (vai norādot vienošanās dokumentā ar juridisko personu, kura tiesīga veikt spridzināšanas darbus) |
Pastāvīgi |
VUGD |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Valsts policijas, Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta, Valsts vides dienesta, kā arī pašvaldības policijas (ja tāda ir attiecīgās pašvaldības administratīvajā teritorijā) elektroniska informēšana par spridzināšanas darbu veikšanas vietu un laiku |
Pastāvīgi |
VUGD |
VUGD |
VUGD |
- |
9. |
Spridzināšanas darbu veikšanas vietas, bīstamās zonas norobežošana (teritorijas norobežošana, teritorijas apsardze un citi līdzīgi pasākumi, lai nepieļautu trešo personu nokļūšanu bīstamajā zonā), ņemot vērā Nacionālo bruņoto spēku noteiktās bīstamās zonas robežu |
Pastāvīgi |
VP Pašvaldības policija |
VP Pašvaldības policija |
VP Pašvaldības policija VUGD |
|
10. |
Spridzināšanas darbu veikšana5 |
Pastāvīgi |
NBS Juridiska persona, kura tiesīga veikt spridzināšanas darbus |
NBS Juridiska persona, kura tiesīga veikt spridzināšanas darbus |
NBS Juridiska persona, kura tiesīga veikt spridzināšanas darbus |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Spridzināšanas darbu veikšana vietā, līdz minētie darbi ir pabeigti |
Pastāvīgi |
VUGD VP NMPD Pašvaldības policija |
VUGD VP NMPD Pašvaldības policija |
VUGD VP NMPD Pašvaldības policija |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
Piezīme. * Aili aizpilda tikai pasākumiem, kas ir attiecināmi uz NATO krīžu
reaģēšanas sistēmu. 1 Uz komisijas sēdi nepieciešams uzaicināt VSIA "Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs" pārstāvi, lai nodrošinātu eksperta viedokli par spridzināšanas darbu lietderību un iespējamo ietekmi uz citām pašvaldību teritorijām upes lejtecē. 2 Dokumentu var iesniegt elektroniski, skenētā veidā ar nosacījumu, ka tajā iekļautā informācija ir saprotama un izlasāma. 3 Informē pašvaldības, kuru teritorija robežojas ar to pašvaldības sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisijas darbības teritoriju, kurā saskaņā ar lēmumu tiks veikti spridzināšanas darbi. 4 Saskaņojuma procedūru var veikt elektroniski, nosūtot attiecīgajai institūcijai elektronisko ziņojumu (e-pasts), tajā norādot spridzināšanas darbu veikšanas vietu un laikposmu. Ja tiek veikta elektroniskā saskaņošana, atbildes elektroniskie ziņojumi par saskaņojumu jāpievieno un jānoformē kā saskaņojuma veidlapas pielikumi (skatīt "Saskaņojuma veidlapa par spridzināšanas darbu veikšanu"):
Saskaņojuma veidlapa par spridzināšanas darbu veikšanu 1. Spridzināšanas darbu vieta: Koordinātas___________________________________(koordinātu sistēma), Cits__________________________________________________________ 2. Spridzināšanas darbu laika periods: ______________________________________________________________ 5 Nacionālie bruņotie spēki var pieņemt lēmumu neveikt spridzināšanas darbus, ja to tehniska īstenošana apdraud Nacionālo bruņoto spēku amatpersonu drošību, kā arī ja spridzināšanas darbu radītās sekas apdraud tuvumā esošos iedzīvotājus. |
1 Tiešsaite: https://www.meteo.lv/fs/CKFinderJava/userfiles/files/Vide/Udens/Ud_apsaimn/UBA%20plani/Sakotnejais_pludu_riska_NOVERTEJUMS.pdf
2 http://www.varam.gov.lv/lat/publ/met/?doc=18713
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
5.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
LIETUSGĀZES, ILGSTOŠAS LIETAVAS, PĒRKONA NEGAISS UN KRUSA, SNIEGS UN PUTENIS, APLEDOJUMS UN SLAPJA SNIEGA NOGULUMS, STIPRS SALS, KARSTUMS, SAUSUMS
Kopsavilkums
Lietusgāzes un ilgstošas lietavas
Lietus izraisīto ietekmi var raksturot divos dažādos mērogos:
1) ilgstošs periods (nedēļas līdz pat mēneši), kad bieži tiek novērots lietus, augsne pakāpeniski kļūst pārmitra un vairs nespēj uzsūkt lieko mitrumu. Ilgstoši regulāra lietusūdeņu pieplūduma rezultātā ūdens līmenis novadgrāvjos un upēs ir paaugstināts, ūdens uzkrājas arī zemās vietās ar sliktu noteci vai vāju uzsūkšanos augsnē. Īpaši bīstamas situācijas veidojas, ja viena otrai seko vairākas šādas epizodes. Ilgstoša lietus epizodes parasti skar teritoriāli plašākus apgabalus, vairākus novadus. Šādi apstākļi var tikt novēroti visās sezonās, biežāk raksturīgi rudens sezonai, bet klimata pārmaiņu ietekmē var tikt novēroti arī ziemas sezonā, kad neiestājas sala apstākļi.
Latvijā ilgstoša lietus raksturošanai un sabiedrības brīdnāšanai izmanto nokrišņu daudzumu 12 stundu periodā, kā stipru lietu definējot apstākļus, kad šajā periodā nolīst 20-39 mm, ļoti stipru – 40-59 mm, bet bīstami jeb ekstermāli stipru – ja šādā laika periodā nolīst 60 mm un vairāk.
2) īslaicīgs, bet intensīvs lietus. Parasti tas tiek novērots gada siltajā sezonā, sevišķi vasarā, to bieži pavada pērkona negaiss, iespējama arī krusa. Šādos apstākļos, īsā laika periodā nolīst liels nokrišņu daudzums, kuru nespēj uzsūkts augsne, kā arī tas nepaspēj notecēt uz ūdenstilpēm, sevišķi bīstamas situācijas veidojas pilsētvides apstākļos, kur zaļā zona, kas varētu uzsūkt ūdeni, ir ierobežota. Lietusgāzes var tikt novērotas arī ļoti lokāli, piemēram, Rīgā aptverot vien atsevišķu pilsētas apkaimi. Vasaras sezonas lietusgāzes ik gadu Latvijā nodara lokālus postījumus, appludinot apdzīvotas vietas, izskalojot ceļus, kā arī nodarot postījumus infrastruktūrai.
Lietusgāžu klasifikācijai un sabiedrības brīdināšanai Latvijā tiek piemēroti sekojoši kritēriji – nokrišņu daudzums 3 stundu vai īsākā periodā, saskaņā ar ko stipras lietusgāzes laikā 3 stundu vai īsākā periodā nolīst 10-19 mm, ļoti stipras llietusgāzes laikā – 20-29 mm, bet bīstami jeb ekstremāli stipras – 30 mm un vairāk
Pērkona negaiss un krusa
Pērkona negaiss ir atmosfēras elektriskā parādība, kas parasti ir novērojama gada siltajā sezonā, bet ir iespējams jebkurā no gada mēnešiem. Tas veidojas gubu-lietus mākoņos, kad spēcīgas gaisa strāvas mākonī izraisa lietus lāšu un / vai krusas graudu savstarpēju berzi, radot elektriskās izlādes – zibeni. No lielā siltuma daudzuma, kas izdalās zibens rezultātā, apkārtējais gaiss strauji izplešas, izraisot skaņu – pērkonu. Pērkona negaisu var pavadīt gan intensīvas lietusgāzes, gan arī krasas vēja brāzmas (sk. 6. pielikumu) un krusa. Atsevišķos gadījumos krusa var tikt novērota arī tad, ja nav pērkona negaiss.
Pērkona negaisu klasifikācijai un sabiedrības brīdināšanai tiek izmantoti sekojoši kritēriji:
1) stiprs: pērkona negaisu pavada stipras lietusgāzes un / vai krasas vēja brāzmas 15-19 m/s un / vai krusa ar diametru <6 mm,
2) ļoti stiprs: pērkona negaisu pavada ļoti stipras lietusgāzes un / vai krasas vēja brāzmas 20-24 m/s un / vai krusa ar diametru 6-19 mm,
3) bīstami jeb ekstremāli stiprs: pērkona negaisu pavada ekstremāli stipras lietusgāzes un / vai krasas vēja brāzmas ≥25 m/s, un / vai krusa ar diametru ≥20 mm.
Sniegs un putenis
Sniegs un putenis kā ziemas laika parādības nozīmīgu ietekmi rada gan intensīvas vai ilgstošas snigšanas un putināšanas apstākļos, kad nozīmīgi pieaug sniega sega un tiek aizputināti ceļi, gan arī neierasti agras vai vēlas šo dabas parādību iestāšanās gadījumos, kad vēl nav iestājušies vai jau noslēgušies atbilstošie ceļu uzturēšanas apstākļi. Agra vai vēla snigšana var radīt postīgumus arī sala neizturīgām lauksaimniecības kultūrām. Snigšanas un puteņa apstākļos papildus ietekmi rada vēja pastiprināšanās, kas var veicināt ceļu aizputināšanu, turklāt atsevišķās situācijās, kad zemes virsmu klāj pietiekami bieza, bet nesablietēta sniega sega, ceļu aizputināšana var notikt arī situācijās, kad nesnieg, bet stipra vēja apstākļos tiek pārvietots uz zemes virsmas esošais sniegs. Tāpat kā papildus nozīmīgs faktors ir redzamības tāluma samazināšanās intensīvas snigšanas un puteņa laikā.
Klimata pārmaiņas ir ievērojami ietekmējušas sezonālā sniega pārklājumu un biezumu. Latvijas teritorijā kopumā tiek novērota vidējā sniega segas biezuma samazināšanās. Arī sezonas garums, kad tiek novēroti stabili sniega apstākļi, kļūst īsāks, tomēr ļoti agrīna vai vēlīna snigšana aizvien var tikt novērota. Nākotnes klimata pārmaiņu pētījumi uzrāda, ka šīs tendences saglabāsies, tomēr saglabāsies augsti ekstremālu gadījumu iestāšanās riski.
Snigšanas apstākļu klasifikācijai un sabiedrības brīdināšanai tiek izmantoti sekojoši kritēriji:
- stipra snigšana: sniega segas pieaugums 5-9 cm 12 stundu laikā,
- ļoti stipra snigšana: sniega segas pieaugums 10-14 cm 12 stundu laikā,
- bīstami jeb ekstremāli stipra snigšana - sniega segas pieaugums ≥15 cm 12 stundu laikā.
Puteņa apstākļu klasifikācijai un sabiedrības brīdināšanai tiek izmantoti sekojoši kritēriji:
- stiprs putenis: snigšana ar redzamības pasliktināšanos <4 km un vēja pastiprināšanos brāzmās ≥ 15 m/s mazāk nekā 3 stundas,
- ļoti stiprs putenis: snigšana ar redzamības pasliktināšanos <2 km un vēja pastiprināšanos brāzmās ≥ 15-19 m/s ilgāk nekā 3 stundas,
- bīstami jeb ekstremāli stiprs putenis: snigšana ar redzamības pasliktināšanos <2 km un vēja pastiprināšanos brāzmās ≥ 20 m/s ilgāk nekā 3 stundas.
Apledojums un slapja sniega nogulums
Apledojums ir ziemas sezonas laika parādība, tas rodas, kad negatīvas temperatūras apstākļos veidojas intensīva migla, smidzina vai pat līst lietus (tiek novērota atkala) un uz virsmām (ceļiem, ielām, trotuāriem u.c.) vai objektiem (vadiem, koku zariem u.c.) veidojas ledus kārta. Ielas un trotuāri šādos apstākļos jau ļoti ātri kļūst slideni. Bet uz vadiem un koku zariem izveidojies biezs apledojuma slānis var izraisīt to lūšanu.
Apledojuma klasifikācijai un sabiedrības brīdināšanai tiek izmantoti sekojoši kritēriji:
- stiprs apledojums: sasalstoši nokrišņi ar intensitāti <1 mm/12 stundās,
- ļoti stiprs apledojums: sasalstoši nokrišņi ar intensitāti 1-4 mm/12 stundās,
- bīstami jeb ekstremāli stiprs apledojums: sasalstoši nokrišņi ar intensitāti ≥5 mm/12 stundās
Slapja sniega nogulums arī ir ziemas sezonas laika parādība. Tas veidojas, kad krīt slapjš sniegs, bet gaisa temperatūra ir negatīva, izraisot slapjā sniega piesalšanu pie vadiem un koku zariem, kā arī citiem priekšmetiem. Tas var izraisīt koku zaru / koku un vadu lūšanu, kā arī citu priekšmetu salūšanu, sabojāšanu. Slapja sniega intensitāte tiek noteikta, speciālistiem analizējot sinoptisko situāciju, atbilstoši tiek sagatavoti arī brīdinājumi.
Stiprs sals
Dažādos pētījumos lielākoties ir noskaidrots, ka ilggadīgajā laika periodā lielākajā pasaules daļā auksto dienu un nakšu kļūst mazāk. Arī Latvijā nepilnu pēdējo 100 gadu laikā ir norisinājušās līdzīgas izmaiņas ekstremāli zemu gaisa temperatūras raksturā – dienu skaits stabilu salu un apstākļiem, kad tiek novērotas sevišķi zema gaisa temperatūra, samazinās. Tomēr Latvijā vēl aizvien ziemas periodā var iestāties stiprs sals, kas var apdraudēt cilvēku veselību un pat dzīvību, kā arī izraisīt tehnogēnus bojājumus – cauruļvadu un apkures sistēmas bojājumus, lauksaimniecības kultūru izsalšanu u.c. Sala ietekmi būtiski var palielināt stiprs vējš vai apstākļi, kad zemes virsmu neklāj sniegs – ir kaisals.
Sala intensitātes klasifikācijai un sabiedrības brīdināšanai tiek izmantoti sekojoši kritēriji: stiprs sals, kad gaisa temperatūra pazeminās līdz -20...-24⁰, ļoti stiprs sals, kad gaisa temperatūra ir -25...-29⁰ un bīstami jeb ekstremāli stiprs sals tiek novērots, kad termometra stabiņš noslīd līdz -30⁰ atzīmei un vēl zemāk.
Karstums
Karstuma viļņiem jeb ilgstošu nepārtraukta karstuma periodu biežuma un intensitātes pieaugumam arvien biežāk tiek pievērsta pastiprināta uzmanība, jo tie negatīvi ietekmē cilvēku veselību un mirstību, sevišķi vasarā. Īpaši satraucošas šīs pārmaiņas ir lielo pilsētu aglomerāciju iedzīvotājiem, jo pilsētas kā "siltuma salas" ietekmē gaisa temperatūra pilsētas centrā – tā ir augstāka nekā nomalē, līdz ar to arī karstuma radītais diskomforts pilsētas centrā būs lielāks. Ja naktis ir vēsas, tas dod iespēju cilvēka organismam atpūsties pēc dienā piedzīvotā karstuma, savukārt apstākļos, kad arī naktis ir ļoti karstas (tiek novērotas tā sauktās "tropiskās naktis"), karstums ietekme ir vēl lielāka.
Spēcīgi karstuma viļņi var izraisīt arī kultūraugu bojājumus, tūkstošiem nāves gadījumu no hipertermijas, un plašus strāvas zudumus, jo masveidā tiek izmantoti gaisa kondicionieri un ventilatori.
Karstuma intensitātes klasifikācijai un sabiedrības brīdināšanai tiek izmantoti sekojoši kritēriji:
- stiprs karstums: maksimālā gaisa temperatūra dienas 2 dienas un ilgāk paaugstinās līdz +27...+32⁰,
- ļoti stiprs karstums: maksimālā gaisa temperatūra ir ≥+32⁰ vai minimālā gaisa temperatūra naktī nav <+20⁰ (turklāt pirms tam jau ir bijušas dienas ar stipru karstumu),
- bīstami jeb ekstremāli stiprs karstums: 2 dienas un ilgāk termometra stabiņš pakāpjas virs +30⁰ atzīmes vai arī 2 naktis un ilgāk termometra stabiņš nenoslīd zem +20⁰ atzīmes.
Sausums
Sausums ir apstākļi dabā, kad ilgāku laika periodu netiek novēroti nokrišņi. Sevišķi nelabvēlīgi apstākļi var veidoties, ja tas tiek novērots aktīvās veģetācijas periodā, vienlaikus iestājoties arī karstumam – tad sausums būtiski ietekmē lauksaimniecību, kā arī mežsaimniecību. Turklāt sausuma apstākļos parasti ievērojami pieaug ugunsbīstamība mežos. Latvijā sausuma raksturošanai ir ieviests Standartizētais nokrišņu daudzuma indekss (SPI, Standardized precipitation index) – rādītājs, kas raksturo sausuma un mitruma periodus. SPI tiek aprēķināts balstoties uz nokrišņu daudzuma novērotajām vērtībām un statistiku references periodā, piemēram, pēdējo 30 gadu laikā. Lauksaimniecības vajadzībām SPI tiek rēķināts veģetācijas periodā 1-3 mēnešiem. 3 mēnešu SPI var izmantot arī kalendārās sezonas mitruma režīma noteikšanai. Savukārt 6 mēnešu intervālu izmanto hidroloģiskā sausuma klasificēšanā, jo tas labi korelē ar ūdens līmeņa izmaiņām rezervuāros, kā arī upju noteces samazināšanos.
Sausuma apstākļu raksturošanai tiek izmantoti sekojoši SPI kritēriji: mēreni sauss -1...-1,49, ļoti sauss -1,5...-2 un ekstremāli sauss, ja SPI ir ≤-2.
Ar nozari saistītie attīstības plānošanas dokumenti, tiesību akti un citi dokumenti
- LVĢMC ziņojums "Klimata pārmaiņu scenāriji Latvijai";
- Pētījums "Risku un ievainojamības novērtējums un pielāgošanās pasākumu identificēšana lauksaimniecības un mežsaimniecības jomā";
- Pētījums "Risku un ievainojamības novērtējums un pielāgošanās pasākumu identificēšana būvniecības un infrastruktūras plānošanas jomā";
- Pētījums "Risku un ievainojamības novērtējums un pielāgošanās pasākumu identificēšana civilās aizsardzības un ārkārtas palīdzības jomā";
- Pētījums "Risku un ievainojamības novērtējums un pielāgošanās pasākumu identificēšana veselības un labklājības jomā".
- Daugavas upju baseinu apgabala apsaimniekošanas plāns un plūdu riska pārvaldības plāns 2016.-2021.gadam;
- Gaujas upju baseinu apgabala apsaimniekošanas plāns un plūdu riska pārvaldības plāns 2016.-2021.gadam;
- Lielupes upju baseinu apgabala apsaimniekošanas plāns un plūdu riska pārvaldības plāns 2016.-2021.gadam;
- Ventas upju baseinu apgabala apsaimniekošanas plāns un plūdu riska pārvaldības plāns 2016.-2021.gadam;
- Informatīvais ziņojums "Par plūdu draudu brīdinājuma sistēmas efektivitātes uzlabošanas nepieciešamību";
- Plāns "Latvijas pielāgošanās klimata pārmaiņām plāns laika posmam līdz 2030.gadam";
- "Sākotnējais plūdu riska novērtējums 2019.-2024.gadam".
LIETUSGĀZES, ILGSTOŠAS LIETAVAS, PĒRKONA NEGAISS UN KRUSA, SNIEGS UN PUTENIS, APLEDOJUMS UN SLAPJA SNIEGA NOGULUMS, STIPRS SALS, KARSTUMS, SAUSUMS
Preventīvie, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi
Nr.p.k. |
Pasākuma nosaukums |
Izpildes termiņš |
Lēmuma pieņēmējs |
Par izpildi atbildīgā institūcija |
Izpildītāji |
Pasākuma apzīmējums (trigrafs)* saskaņā ar NATO krīžu reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatu |
Preventīvie un gatavības pasākumi |
||||||
1. |
Meteoroloģisko un hidroloģisko apstākļu monitorings, vēsturisko datu uzkrāšana un analīze un nākotnes klimata scenāriju izveide |
Pastāvīgi |
VARAM |
VARAM |
LVĢMC |
- |
2. |
Autoceļu plānošana, izbūve un uzturēšana |
2020.-2027.gads |
SM Pašvaldības |
VAS "Latvijas Valsts ceļi" Pašvaldības |
VAS "Latvijas Valsts ceļi" VAS "Latvijas autoceļu uzturētājs" Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Virszemes noteces un lietus ūdeņu novadīšanas infrastruktūras būvju būvniecība un pārbūve |
2020.-2027.gads |
VARAM Pašvaldības |
Pašvaldības |
Pašvaldības |
- |
4. |
ES stratēģija pielāgošanās klimata pārmaiņām mērķu un pasākumu īstenošana |
2020.-2030.gads |
VARAM |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Latvijas pielāgošanās klimata pārmaiņām plāna laika posmam līdz 2030.gadam rīcības virzienu īstenošana |
2020.-2030.gads |
VARAM |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Kopīgas agrīnas (uz ietekmi vērstas) hidrometeoroloģisko brīdinājumu sagatavošanas un izplatīšanas sistēmas pilnveidošana, nodrošinot informāciju gan par gaidāmajām meteoroloģiskajām un hidroloģiskajām parādībām, gan to ietekmi un nepieciešamo rīcību (higiēnas prasības, sabiedrības veselības pasākumi) |
Pastāvīgi |
VARAM |
LVĢMC VUGD |
LVĢMC VUGD Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un elektronisko sakaru komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Hidrometeoroloģiskā monitoringa tehnisko iekārtu un plūdu riska informācijas sistēmas (PRIS) uzturēšana |
Katru gadu |
VARAM |
LVĢMC |
LVĢMC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Patversmju vai īslaicīgās uzturēšanās vietas izveidošana un pamatvajadzību nodrošināšana sabiedrības mazāk aizsargāto grupu nodrošināšanai pret klimatiskajiem ekstrēmiem |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldības |
Pašvaldības |
Pašvaldības NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Papildus dzeramā ūdens nodrošināšana sabiedriskās un publiskās vietās klimatisko ekstrēmu gadījumā |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldības |
Pašvaldības |
Pašvaldības Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
10. |
Risku apdrošināšanas un pārapdrošināšanas normatīvo aktu pilnveidošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Prevencijas un sabiedrības informēšanas pasākumi par katastrofām, to sekām, sagatavotību un sagaidāmo rīcību, tai skaitā sadarbības veidošana ar oficiālo izdevumu "Latvijas Vēstnesis", oficiālo izdevēju un tā nodrošināto oficiālās informācijas kanālu – portālu "Cilvēks. Valsts. Likums." (www.lvportals.lv) |
2020.-2027.gads |
VARAM VM IEM ZM |
LVĢMC NMPD VUGD VMD |
LVĢMC NMPD VUGD VMD Oficiālais izdevējs – VSIA "Latvijas Vēstnesis" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Valsts materiālo rezervju pilnveidošana, uzglabāšana, uzturēšana un atjaunošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas pilnveidošana (bīstamības modelēšana, prognozēšana, agrīnās brīdināšanas sistēmas, riska novērtēšana u.c.), uzturēšanu un pārbaude |
2020.-2027.gads |
VARAM IEM |
LVĢMC VUGD IEM IC Komersanti |
LVĢMC VUGD IEM IC Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apmācības plānošana un organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
- |
15. |
Katastrofu zaudējumu un bojājumu datu bāzes vai sistēmas izveidošana un uzturēšana, un to lietotāju apmācība |
2020.-2027.gads |
IEM VARAM |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
- |
16. |
Vienota kontaktu centra platformas izveide operatīvo dienestu darba atbalstam un publisko pakalpojumu piegādei, un to lietotāju apmācība |
2020.-2023.gads |
IEM |
IEM IC VUGD VP NMPD |
IEM IC VUGD VP NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
17. |
Cilvēkdrošības mācību kursa ieviešana vispārējās izglītības sistēmā, tajā iekļaujot klimata pārmaiņu jautājumus un iespējamās darbības, lai pielāgotos klimata pārmaiņu negatīvajām sekām |
Pastāvīgi |
IZM IEM VUGD |
IZM IEM VUGD |
vispārējās izglītības iestādes |
- |
18. |
Izstrādāt plānu kultūras mantojuma aizsardzībai un glābšanai krīzes situācijās |
2020.-2027.gads |
KM |
KM |
KM iestādes Pašvaldības Kultūras pieminekļu īpašnieki |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi |
||||||
1. |
Informācijas saņemšana par prognozētajām ilgstošām lietavām, lietusgāzēm, pērkona negaisu un krusu, sniegu un puteni, apledojumu un slapja sniega nogulumu, salu, karstumu, sausumu, to novēroto intensitāti, radītajām sekām un operatīvo dienestu informēšana un apziņošana |
Pēc nepieciešamības |
LVĢMC Pašvaldības Zemes īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
LVĢMC Pašvaldības Zemes īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
LVĢMC Pašvaldības Zemes īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
- |
2. |
Glābšanas dienestu, citu dienestu un avārijas brigāžu iesaistīšana reaģēšanā |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs |
Glābšanas darbu vadītājs |
Glābšanas darbu vadītājs Operatīvie dienesti un avārijas brigādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Iedzīvotāju informēšana un ieteikumu par rīcību sniegšana |
Pastāvīgi |
VUGD LVĢMC NMPD |
VUGD LVĢMC NMPD |
VUGD LVĢMC NMPD Valsts un pašvaldību institūcijas Komersanti Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un elektronisko sakaru komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
4. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apziņošana un sasaukšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisijas priekšsēdētāji |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Glābšanas darbu un seku likvidēšanas pasākumu veikšana |
Pastāvīgi |
Glābšanas darbu vadītājs |
Glābšanas darbu vadītājs |
Glābšanas darbu vadītājs Operatīvie dienesti un avārijas brigādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Kultūras mantojuma vērtību glābšana |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
- |
7. |
Pirmās palīdzības sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas NVO |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšana cietušajiem un pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam un Slimnīcu katastrofu medicīnas plāniem |
Pēc nepieciešamības |
VM NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Sabiedrības veselības aizsardzības pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam |
Pēc nepieciešamības |
VM |
NMPD VI SPKC |
NMPD VI SPKC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
10. |
Valsts materiālo rezervju izmantošana |
Pēc nepieciešamības |
Lēmums par nepieciešamību izmantot – Glābšanas darbu vadītājs vai valsts vai pašvaldības institūcija Lēmums par atļauju izmantot - Ministrijas valsts sekretārs vai tā pilnvarota amatpersona |
Valsts materiālo rezervju glabātājs Valsts vai pašvaldības institūcija |
Glābšanas darbos iesaistītās institūcijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības sniegšana |
Pastāvīgi |
LM Pašvaldības |
LM Pašvaldības |
LM Pašvaldības |
- |
12. |
Informācijas par radītajiem zaudējumiem apkopošana un kompensācija par zaudējumiem noteikšana |
1 mēnesis |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
- |
Piezīme. * Aili aizpilda tikai pasākumiem, kas ir attiecināmi uz NATO krīžu reaģēšanas sistēmu. |
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
6.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
VĒTRAS (VĒJA BRĀZMAS), VIESUĻI, KRASAS VĒJA BRĀZMAS
Vētras (vēja brāzmas), viesuļi, krasas vēja brāzmas
Vēja ātrums un tā izmaiņas gada griezumā ir būtiski atkarīgas no atmosfēras kopējās cirkulācijas īpatnībām, kā arī no vietējiem apstākļiem. Svarīgs vēja ātruma parametrs ir vēja ātrums brāzmās, kas ir ievērojami lielāks nekā vidējais vēja ātrums. Vētru laikā tieši vēja brāzmas izraisa lielākos postījumus. Vēja brāzmas ir raksturīgas piezemes gaisa plūsmai, jo tās izraisa berze. Virs sauszemes vējš ir brāzmaināks nekā virs akvatorijas (lielāka starpība starp vidējo vēja ātrumu un vēja ātrumu brāzmās). Piezemes vēja ātrumam un virzienam ir spēcīga ietekme arī uz Baltijas jūras reģionu un cilvēku aktivitātēm reģionā. Ekstremāls vēja ātrums ir tiešs drauds cilvēku dzīvībai un materiālajām vērtībām, tai skaitā dažāda veida infrastruktūru. Tāpat lielu vēja ātrumu var saistīt arī ar netiešu ietekmi, piemēram, augstiem viļņiem, vējuzplūdiem, kā arī piekrastes eroziju, kas var radīt ekonomiskos zaudējumus. Pēc vējlauzēm pasliktinās meža sanitārais stāvoklis, jo ievērojami pieaug kukaiņu masveida savairošanās risks. It īpaši bīstama ir egļu astoņzobu mizgrauža savairošanās.
Vidēji valstī visspēcīgākās vēja brāzmas novērotas 1967., 1969. un 2005. gadā, kad novērotas līdz šim spēcīgākās valstī piedzīvotās vētras. Līdz šim visspēcīgākā bijusi 1967. gada 17.-18. oktobra vētra. Liepājā 18. oktobrī tika reģistrēts līdz šim vislielākais Latvijā novērotais vēja brāzmu ātrums – 48 m/s.
Tiek prognozēts, ka tuvāko gadu laikā klimata pārmaiņu negatīvo seku rezultātā vētras risks var palielināties.
Vēja ātruma brāzmās raksturošanai un sabiedrības brīdināšanai par vēja pastiprināšanos, Latvijā tiek izmantoti sekojoši kritēriji: stipra vētra – vējā ātrums brāzmās sasniedz 20-24 m/s, ļoti stipra vētra – 25-32 m/s, bīstami jeb ekstremāli stipra vētra - ≥33 m/s.
Veidojoties gubu-lietus mākoņiem un attīstoties pērkona negaisam, tos nereti pavada arī citas laika parādības (lietusgāzes, krusa un krasas vēja brāzmas), kas pērkona negaisu ietekmi padara vēl lielāku. Krasas vēja brāzmas ir piepeša strauja vēja ātruma palielināšanās par 8 m/s un vairāk īsā laika intervālā (vismaz 1 minūte), kad vēja ātrums ir ≥ 11 m/s. Kraso vēja brāzmu postījumi var būt lielāki nekā vēja postījumi gadījumos, kad vēja pastiprināšanās notiek pakāpeniski. Turklāt krasās vēja brāzmas pērkona negaisa laikā visbiežāk tiek novērotas vasaras sezonā, kad kokiem ir lapas – arī tas vēja ietekmi vēl vairāk palielina.
Ļoti lokāli pērkona negaisa laikā Latvijā var tikt novēroti arī virpuļviesuļi jeb tornado. To darbības joslā tiek nopostīti ne tikai meži, elektrolīnijas un ēkas, gaisā tiek pacelti ievērojami smagumi, tādējādi nodarot lielus postījumus. Tai pašā laikā blakus virpuļa joslai vējš var būt pat lēns.
Kraso vēja brāzmu pērkona negaisa laikā klasifikācijai un brīdinājumu sagatavošanai sabiedrībai tiek izmantoti sekojoši kritēriji:
- stipras: pērkona negaisu pavada krasas vēja brāzmas 15-19 m/s,
- ļoti stipras: pērkona negaisu pavada krasas vēja brāzmas 20-24 m/s,
- bīstami jeb ekstremāli stipras: pērkona negaisu pavada krasas vēja brāzmas ≥25 m/s.
Ar nozari saistītie attīstības plānošanas dokumenti, tiesību akti un citi dokumenti
- Pētījums "Risku un ievainojamības novērtējums un pielāgošanās pasākumu identificēšana lauksaimniecības un mežsaimniecības jomā";
- Pētījums "Risku un ievainojamības novērtējums un pielāgošanās pasākumu identificēšana būvniecības un infrastruktūras plānošanas jomā";
- Plāns "Latvijas pielāgošanās klimata pārmaiņām plāns laika posmam līdz 2030.gadam".
- LVĢMC ziņojums "Klimata pārmaiņu scenāriji Latvijai";
- Klimata pārmaiņu analīzes rīks;
- "Risku un ievainojamības novērtējums un pielāgošanās pasākumu identificēšana civilās aizsardzības un ārkārtas palīdzības jomā".
VĒTRAS (VĒJA BRĀZMAS), VIESUĻI, KRASAS VĒJA BRĀZMAS
Preventīvie, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi
Nr.p.k. |
Pasākuma nosaukums |
Izpildes termiņš |
Lēmuma pieņēmējs |
Par izpildi atbildīgā institūcija |
Izpildītāji |
Pasākuma apzīmējums (trigrafs)* saskaņā ar NATO krīžu reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatu |
Preventīvie un gatavības pasākumi |
||||||
1. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas speciālo ugunsdzēsības un glābšanas transportlīdzekļu, specialo tehniku un materiāltehnisko (aprīkojuma) iegāde un uzturēšana, vētras un viesuļu klimatu pārmaiņu un ietekmes uz vidi radīto seku likvidēšanai |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM VUGD NVA |
VUGD |
- |
2. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta struktūrvienību tīklu (ugunsdzēsības depo) būvniecība, renovācija un rekonstrukcija |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
NVA |
- |
3. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta mācību poligona izveide un nodrošināšana, personāla apmācība ar jaunāko tehnoloģisko sasniegumu integrēšanu, taktisko iemaņu pilnveidošana, tehnikas un aprīkojuma apgūšanu, vētras un viesuļu klimatu pārmaiņu un ietekmes uz vidi radīto seku likvidēšanai |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
VUGD NVA |
- |
4. |
Prevencijas un sabiedrības informēšanas pasākumi par vētras un viesuļu klimatu pārmaiņu un ietekmes uz vidi radītajām sekām, sagatavotību un sagaidāmo rīcību, tai skaitā sadarbības veidošana ar oficiālo izdevumu "Latvijas Vēstnesis", oficiālo izdevēju un tā nodrošināto oficiālās informācijas kanālu – portālu "Cilvēks. Valsts. Likums." (www.lvportals.lv) |
2020.-2027.gads |
VARAM IEM |
LVĢMC VUGD |
LVĢMC VUGD Oficiālais izdevējs – VSIA "Latvijas Vēstnesis" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Valsts civilās aizsardzības kontaktpunkta izveide, tā tehniskā (informācijas un komunikācijas tehnoloģijas u.c.) un analītisko spēju izveidošana |
2020.-2022.gads |
VUGD |
VUGD |
VUGD IEM IC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Valsts materiālo rezervju pilnveidošana, uzglabāšana, uzturēšana un atjaunošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas pilnveidošana (bīstamības modelēšana, prognozēšana, agrīnās brīdināšanas sistēmas, riska novērtēšana u.c.), uzturēšanu un pārbaude |
2020.-2027.gads |
VARAM IEM |
LVĢMC VUGD IEM IC Komersanti |
LVĢMC VUGD IEM IC Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apmācības plānošana un organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
- |
9. |
Katastrofu zaudējumu un bojājumu datu bāzes vai sistēmas izveidošana un uzturēšana, un to lietotāju apmācība |
2020.-2027.gads |
IEM VARAM |
VUGD IEM IC LVĢMC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD IEM IC LVĢMC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
- |
10. |
Vienota kontaktu centra platformas izveide operatīvo dienestu darba atbalstam un publisko pakalpojumu piegādei, un to lietotāju apmācība |
2020.-2023.gads |
IEM |
IEM IC VUGD VP NMPD |
IEM IC VUGD VP NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Valsts vai reģionāla līmeņa civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas mācību plānošana un organizēšana |
2021.gads |
VUGD |
VUGD Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Krīzes vadības padomes darbības nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Civilās aizsardzības operacionālā vadības centra darbības nodrošināšana un apmācības organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM |
IEM VUGD NVA IEM IC |
IEM VUGD NVA IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Valsts augstāko amatpersonu apziņošanas sistēmas darbības nodrošināšana un pārbaude |
ne retāk kā reizi pusgadā |
Ministru prezidenta birojs vai Krīzes vadības padomes sekretariāta vadītājs |
VUGD |
VUGD VP VDD NBS |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. |
Meteoroloģisko un hidroloģisko apstākļu monitorings, vēsturisko datu uzkrāšana un analīze un nākotnes klimata scenāriju izveide |
Pastāvīgi |
VARAM |
VARAM |
LVĢMC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
16. |
Virszemes noteces un lietus ūdeņu novadīšanas infrastruktūras būvju būvniecība un pārbūve |
2020.-2027.gads |
VARAM Pašvaldības |
Pašvaldības |
Pašvaldības |
- |
17. |
ES stratēģija pielāgošanās klimata pārmaiņām |
2020.-2030.gads |
VARAM |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
18. |
Latvijas pielāgošanās klimata pārmaiņām plāna laika posmam līdz 2030.gadam rīcības virzienu īstenošana |
2020.-2030.gads |
VARAM |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
19. |
Kopīgas agrīnas (uz ietekmi vērstas) hidrometeoroloģisko brīdinājumu sagatavošanas un izplatīšanas sistēmas pilnveidošana, nodrošinot informāciju gan par gaidāmajām meteoroloģiskajām un hidroloģiskajām parādībām, gan to ietekmi un nepieciešamo rīcību |
Pastāvīgi |
VARAM |
LVĢMC VUGD NMPD VMD |
LVĢMC VUGD NMPD VMD Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un elektronisko sakaru komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
20. |
Hidrometeoroloģiskā monitoringa tehnisko iekārtu un plūdu riska informācijas sistēmas (PRIS) uzturēšana |
Katru gadu |
VARAM |
LVĢMC |
LVĢMC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
21. |
Jaunu pretplūdu aizsargbūvju būvniecība un ierīkošana, pamatojot ar hidroloģiskiem un hidrauliskiem aprēķiniem |
2020.-2027.gads |
VARAM Pašvaldības |
Pašvaldības |
Pašvaldības |
- |
22. |
Meteoroloģiskā tīkla tehniskā servisa darbu nodrošināšanas pilnveidošana |
2022.gads |
VARAM |
LVĢMC |
LVĢMC |
- |
23. |
Esošā meteoroloģiskā radara modernizācija |
2020.gads |
VARAM |
LVĢMC |
LVĢMC |
- |
24. |
ANO Vispārējās konvencijas par klimata pārmaiņām un Konvencijas Parīzes nolīgumam mērķu un pasākumu īstenošana |
2020.-2030.gads |
VARAM |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
25. |
ANO ilgtspējīgas attīstības programmas 2030.gadam mērķu un pasākumu īstenošana |
2020.-2030.gads |
PRKC |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
26. |
ANO Sendai ietvarprogrammas 2015.-2030.gadam par katastrofu risku mazināšanu mērķu un pasākumu īstenošana |
2020.-2030.gads |
IEM |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
27. |
Baltijas jūras reģiona pielāgošanās stratēģija un rīcības plāna mērķu un pasākumu īstenošana |
2020.-2027.gads |
VARAM |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
28. |
Pilnveidot tiesisko regulējumu, lai sekmētu morfoloģiski un fizioloģiski kvalitatīvu stādmateriālu selekcionēšanu un izmantošanu mežsaimniecībā (meža atjaunošanā, stādot vai sējot), lai paaugstinātu meža noturību pret klimata pārmaiņu ietekmēm un vairotu tā produktivitāti |
2022.gads |
ZM |
LVMI "Silava" |
LVMI "Silava" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
29. |
Mazproduktīvo lauksaimniecības zemju apmežošanu ar augsnes un augšanas tipam atbilstošām sugām, veidojot vējnoturīgas audzes, un mazākas biezības noturīgus stādījumus un uzraudzīt to attīstību |
2022.gads |
ZM |
VAS "Latvijas valsts meži" |
VAS "Latvijas valsts meži" |
- |
30. |
Veicināt mistrojuma audžu veidošanu meža masīva vai īpašuma līmenī, lai diversificētu klimatiskos riskus meža īpašuma līmenī |
2022.gads |
ZM |
VAS "Latvijas valsts meži" |
VAS "Latvijas valsts meži" |
- |
31. |
Izvērtēt specifisku nosacījumu ieviešanas nepieciešamību jaunaudžu (koku augstums 4-6m) kopšanas pilnveidošanai, lai nodrošinātu stabilitāti pret dažādiem klimata pārmaiņu izraisītiem riskiem |
2021.gads |
ZM |
LVMI "Silava" |
LVMI "Silava" |
- |
32. |
Risku apdrošināšanas un pārapdrošināšanas normatīvo aktu pilnveidošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
33. |
Prevencijas un sabiedrības informēšanas pasākumi par katastrofām, to sekām, sagatavotību un sagaidāmo rīcību |
2020.-2027.gads |
VARAM IEM EM |
LVĢMC VUGD VMD |
LVĢMC VUGD VMD A/S "Latvenergo" A/S "Sadales tīkls" AS "Augstsprieguma tīkls" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
34. |
Valsts materiālo rezervju pilnveidošana, uzglabāšana, uzturēšana un atjaunošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
35. |
Valsts enerģētiskā krīzes centra apmācības plānošana un organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
EM |
EM |
EM |
- |
36. |
Vienota kontaktu centra platformas izveide operatīvo dienestu darba atbalstam un publisko pakalpojumu piegādei, un to lietotāju apmācība |
2020.-2023.gads |
IEM |
IEM IC VUGD VP NMPD |
IEM IC VUGD VP NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
37. |
Cilvēkdrošības mācību kursa ieviešana vispārējās izglītības sistēmā, tajā iekļaujot klimata pārmaiņu jautājumus un iespējamās darbības, lai pielāgotos klimata pārmaiņu negatīvajām sekām |
Pastāvīgi |
IZM IEM VUGD |
IZM IEM VUGD |
vispārējās izglītības iestādes |
- |
38. |
Izstrādāt plānu kultūras mantojuma aizsardzībai un glābšanai krīzes situācijās |
2020.-2027.gads |
KM |
KM |
KM iestādes Pašvaldības Kultūras pieminekļu īpašnieki |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi |
||||||
1. |
Informācijas saņemšana par prognozēto un sagaidāmo vētras vai krasu vēja brāzmu, viesuļu intensitāti, iespējamām sekām un operatīvo dienestu informēšana un apziņošana |
Pēc nepieciešamības |
LVĢMC Pašvaldības Fiziska vai juridiska persona |
Pašvaldības Fiziska vai juridiska persona |
Pašvaldības Fiziska vai juridiska persona |
- |
2. |
Glābšanas dienestu, citu dienestu un avārijas brigāžu iesaistīšana reaģēšanā |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs |
Glābšanas darbu vadītājs |
Glābšanas darbu vadītājs Operatīvie dienesti un avārijas brigādes LVĢMC VUGD A/S "Latvenergo" A/S "Sadales tīkls" AS "Augstsprieguma tīkls" NMPD VP VAS "Latvijas autoceļu uzturētājs" Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Iedzīvotāju informēšana un ieteikumu par rīcību sniegšana |
Pastāvīgi |
VUGD LVĢMC NMPD |
VUGD LVĢMC NMPD |
VUGD LVĢMC A/S "Latvenergo" A/S "Sadales tīkls" AS "Augstsprieguma tīkls" NMPD VP VAS "Latvijas Valsts ceļi" Pašvaldības Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un elektronisko sakaru komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
4. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apziņošana un sasaukšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisijas priekšsēdētāji |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Valsts enerģētiskā krīzes centra apziņošana un sasaukšana |
Pēc nepieciešamības |
EM |
EM |
EM |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Glābšanas darbu un seku likvidēšanas pasākumu veikšana |
Pastāvīgi |
Glābšanas darbu vadītājs |
Glābšanas darbu vadītājs |
Glābšanas darbu vadītājs Operatīvie dienesti un avārijas brigādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Notikuma vietas izlūkošana ar bezpilota gaisa kuģa palīdzību |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD Komersanti
|
- |
8. |
Pirmās palīdzības sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas NVO |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Sabiedriskās kārtības nodrošināšana |
Pastāvīgi |
|
VP Pašvaldības policija NBS |
VP Pašvaldības policija NBS |
- |
10. |
Kultūras mantojuma vērtību glābšana |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
- |
11. |
Iedzīvotāju evakuācija un pamatvajadzību nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs |
Pašvaldības |
Pašvaldību dienesti Pašvaldības policija Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšana cietušajiem un pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam un Slimnīcu katastrofu medicīnas plāniem |
Pēc nepieciešamības |
VM NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Psiholoģiskā atbalsta sniegšana iedzīvotājiem |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldības |
Pašvaldības sociālais dienests |
Pašvaldības sociālais dienests Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Sabiedrības veselības aizsardzības pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam |
Pēc nepieciešamības |
VM |
NMPD VI SPKC |
NMPD VI SPKC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. |
Valsts materiālo rezervju izmantošana |
Pēc nepieciešamības |
Lēmums par nepieciešamību izmantot – Glābšanas darbu vadītājs vai valsts vai pašvaldības institūcija Lēmums par atļauju izmantot - Ministrijas valsts sekretārs vai tā pilnvarota amatpersona |
Valsts materiālo rezervju glabātājs Valsts vai pašvaldības institūcija |
Glābšanas darbos iesaistītās institūcijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
16. |
Nacionālo Bruņoto spēku (vai Zemessardzes) iesaistīšana atbilstoši normatīvo aktu prasībām vai savstarpējām vienošanām |
Pēc nepieciešamības |
AIM NBS |
NBS VUGD VMD VP VRS Aviācijas meklēšanas un glābšanas koordinācijas centrs A/S "Latvenergo" A/S "Sadales tīkls" AS "Augstsprieguma tīkls" NMPD |
NBS VUGD VMD VP VRS Aviācijas meklēšanas un glābšanas koordinācijas centrs A/S "Latvenergo" A/S "Sadales tīkls" AS "Augstsprieguma tīkls" NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
17. |
Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības sniegšana |
Pastāvīgi |
LM Pašvaldības |
LM Pašvaldības |
LM Pašvaldības |
- |
18. |
Informācijas par radītajiem zaudējumiem apkopošana un kompensācija par zaudējumiem noteikšana |
1 mēnesis |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
- |
19. |
Meža sanitārā stāvokļa prasību kontrole |
pastāvīgi |
VMD |
VMD |
VMD |
- |
20. |
Pēc vēja nodarītiem postījumiem operatīvi veikt bojāto mežaudžu apzināšanu un uzraudzību |
Pēc vajadzības |
VMD |
VMD |
VMD Meža īpašnieki (valdītāji) |
- |
21. |
Meža kaitēkļu un slimību zinātniskā monitoringa datu analīze (Kukaiņu bojājumi, īpaši egļu astoņzobu mizgrauža bojājumi ) |
1 reizi ceturksnī |
ZM, LVMI Silava |
LVMI Silava |
LVMI Silava |
- |
22. |
Meža aizsardzības pasākumu veikšana (invadēto koku izvākšana, feromonu slazdu izlikšana u.c.) |
Katru gadu |
Meža īpašnieki (valdītāji) |
Meža īpašnieki (valdītāji) |
Meža īpašnieki (valdītāji) |
- |
23. |
Atbalsts meža ugunsgrēkos un dabas katastrofās iznīcinātu mežaudžu atjaunošanai. |
Pēc iespējas |
ZM |
Meža īpašnieki (valdītāji) |
Meža īpašnieki (valdītāji) |
- |
Piezīme. * Aili aizpilda tikai pasākumiem, kas ir attiecināmi uz NATO krīžu reaģēšanas sistēmu. |
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
7.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
MEŽA UN KŪDRAS PURVU UGUNSGRĒKI
Riska kopsavilkums
Latvijas meži aizņem ~ 3,4 miljonus ha un klāj 52% valsts teritorijas. Latvijā ir ~2,4 tūkstošu km2 purvu, kas aizņem 3,8% no Latvijas teritorijas. No tiem tikai daļa tiek izmantota kā kūdras ieguves vietas.
Klimata pārmaiņu kontekstā ir prognozēts, ka sausuma un karstuma periodi nākotnē kļūs biežāki, kas palielina reģiona ugunsbīstamību mežos un kūdras purvos. Par meža un purvu ugunsgrēka cēloņi var būt apzināta vai neapzināta cilvēka darbība vai arī dabas stihija – sausums, karstums, zibens iedarbība. Meža un kūdras purvu ugunsgrēku risks tiek vērtēts kā nozīmīgs.
Meža un kūdras purvu ugunsgrēkiem piemīt arī pārrobežu izplatīšanās risks, kā rezultātā nepieciešama pārrobežu sadarbība katastrofas pārvarēšanai.
Attēls 1. Meža ugunsnovērošanas torņu un meža ugunsdzēsības staciju tīkls, kā arī meža ugunsgrēku statistika no 2013.-2018.gadam (Datu avots: VMD)
Mežu ugunsbīstamības riska novērtējumam VSIA Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs ir izstrādāt un tiek pielietos indekss - mežu degamības rādītājs, kurš tiek aprēķināts, ņemot vērā gaisa temperatūru, mitrumu un nokrišņu daudzumu – jo augstāka gaisa temperatūra, sausāks gaiss un mazāks nokrišņu daudzums, jo straujāk pieaug ugunsbīstamības risks. Tā klasifikācijai un sabiedrības brīdināšanai par ugunsbīstamības risku mežos tiek izmantoti sekojoši kritēriji:
- augsta ugunsbīstamība, kad mežu degamības rādītājs sasniedz 4. klasi,
- ļoti augsta ugunsbīstamība, kad mežu degamības rādītājs sasniedz 5. klasi,
- ekstremāli augsta ugunsbīstamība, kad mežu degamības rādītājs sasniedz 5. klasi nedēļu un ilgāk vismaz 1/3 daļā no valsts teritorijas.
Ar nozari saistītie attīstības plānošanas dokumenti, tiesību akti un citi dokumenti
- Ministru kabineta 2015.gada 5.oktobra rīkojums Nr.611 "Meža un saistīto nozaru attīstības pamatnostādnes 2015.-2020.gadam";
- "Kūdras ilgtspējīgas izmantošanas pamatnostādnes 2020.-2030.gadam";
- Vides monitoringa programma 2015.–2020. gadam;
- LVĢMC ziņojums "Klimata pārmaiņu scenāriji Latvijai";
- Pētījums "Risku un ievainojamības novērtējums un pielāgošanās pasākumu identificēšana lauksaimniecības un mežsaimniecības jomā";
- Pētījums "Risku un ievainojamības novērtējums un pielāgošanās pasākumu identificēšana civilās aizsardzības un ārkārtas palīdzības jomā";
- Plāns "Latvijas pielāgošanās klimata pārmaiņām plāns laika posmam līdz 2030. gadam".
MEŽA UN KŪDRAS PURVU UGUNSGRĒKI
Preventīvie, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi
Nr.p.k. |
Pasākuma nosaukums |
Izpildes termiņš |
Lēmuma pieņēmējs |
Par izpildi atbildīgā institūcija |
Izpildītāji |
Pasākuma apzīmējums (trigrafs)* saskaņā ar NATO krīžu reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatu |
Preventīvie un gatavības pasākumi |
||||||
1. |
Klimatisko parametru (meteoroloģisko un hidroloģisko) monitorings, vēsturisko datu analīze un nākotnes klimata scenāriju izveide |
Pastāvīgi |
VARAM EM |
VARAM EM |
LVĢMC VMD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
ES stratēģija pielāgošanās klimata pārmaiņām |
2020.-2030.gads |
VARAM |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Latvijas pielāgošanās klimata pārmaiņām plāna laika posmam līdz 2030.gadam rīcības virzienu īstenošana |
2020.-2030.gads |
VARAM |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
4. |
Kopīgas agrīnas (uz ietekmi vērstas) hidrometeoroloģisko brīdinājumu sagatavošanas un izplatīšanas sistēmas pilnveidošana, nodrošinot informāciju gan par gaidāmajām meteoroloģiskajām un hidroloģiskajām parādībām, gan to ietekmi un nepieciešamo rīcību |
Pastāvīgi |
VARAM |
LVĢMC VMD VUGD |
LVĢMC VMD VUGD Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un elektronisko sakaru komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
ANO Vispārējās konvencijas par klimata pārmaiņām un Konvencijas Parīzes nolīgumam mērķu un pasākumu īstenošana |
2020.-2030.gads |
VARAM |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
ANO ilgtspējīgas attīstības programmas 2030.gadam mērķu un pasākumu īstenošana |
2020.-2030.gads |
PRKC |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
ANO Sendai ietvarprogrammas 2015.-2030.gadam par katastrofu risku mazināšanu mērķu un pasākumu īstenošana |
2020.-2030.gads |
IEM |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Baltijas jūras reģiona pielāgošanās stratēģija un rīcības plāna mērķu un pasākumu īstenošana |
2020.-2027.gads |
VARAM |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Meža mineralizēto joslu ierīkošana un uzturēšana ugunsgrēku izcelšanos un izplatības ierobežošanai |
Katru gadu pēc nepieciešamības |
Meža īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs |
Meža īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs |
Dzelzceļa zemes nodalījuma joslas īpašnieks, valsts un pašvaldību autoceļu nodalījuma joslas īpašnieks un meža īpašnieks (valdītājs) |
- |
10. |
Apauguma un pielūžņojuma novākšana un risu izlīdzināšana kas dziļākas par 0,25 metriem dabiskajās brauktuvēs mežā, kvartālstigās un grāvju atbērtnēs, kas var tikt izmantotas ugunsdzēsības vajadzībām |
katru gadu līdz 1.maijam |
Meža īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs |
Meža īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs |
Meža īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs |
- |
11. |
Mežu šķērsojošo ceļu risu izlīdzināšana, kas dziļākas par 0,25 metriem |
katru gadu līdz 1.maijam |
Meža īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs |
Meža īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs |
Meža īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs |
- |
12. |
Ceļu un piebrauktuvju sakārtošana ugunsdzēsības ūdens ņemšanas vietām un uzturēšana tādā stāvoklī, lai nodrošinātu ugunsdzēsības automobiļu piekļūšanu |
katru gadu līdz 1.maijam |
Meža īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs |
Meža īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs |
Meža īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs |
- |
13. |
Ūdens ņemšanas vietas ierīkošana un atjaunošana |
katru gadu līdz 1.maijam |
Meža īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs |
Meža īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs |
meža īpašnieks (valdītājs) |
- |
14. |
Meža ugunsdrošības profilaktisko pasākumu plāna izstrādāšana un aktualizēšana |
katru gadu līdz 1.aprīlim |
VMD |
Meža īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs, kurš apsaimnieko meža platības, kas ir lielākas par 5000 hektāriem |
Meža īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs, kurš apsaimnieko meža platības, kas ir lielākas par 5000 hektāriem |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. |
Ugunsnedrošā laikposma noteikšana |
katru gadu |
VMD |
VMD |
VMD |
- |
16. |
Brīdinājuma zīmju izvietošana mežos pie atpūtas vietām un informācijas stendiem par uzmanīgu rīcību ar uguni un informāciju pēc palīdzības uguns nelaimes gadījumā |
Katru gadu |
Meža īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs |
Meža īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs |
Meža īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs |
- |
17. |
Meža ugunsdzēsības operatīvā plāna** izstrādāšana |
katru gadu līdz 1.maijam |
VMD |
VMD |
VMD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
18. |
Normatīvajos aktos noteikto ierobežojumu ievērošanas kontrole |
Ugunsnedrošajā laika posmā |
VMD |
VMD |
VMD |
- |
19. |
Potenciāli bīstamo, ugunsgrēka izcelšanās riskam pakļauto vietu (piemēram, rekreācijas objektus mežā) apsekošana un ugunsgrēku atklāšana, veicot amata pienākumus apgaitās |
Ugunsnedrošajā laika posmā |
VMD |
VMD |
VMD |
- |
20. |
Meža ugunsdrošības profilaktisko pasākumu pilnveidošana un attīstīšana (ugunsnovērošanas torņu būvniecība, pārbūve un atjaunošana; meža ugunsdrošības sakaru aprīkojuma izveidošana un pilnveidošana; novērošanas iekārtu tīkla izveidošana un pilnveidošana) |
Katru gadu |
VMD |
VMD |
VMD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
21. |
Nepieciešamās informācijas (t.sk. kompleksā ugunsbīstamības rādītāja) saņemšana un informācijas nodošana iesaistītajām institūcijām |
Ugunsnedrošajā laika posmā |
ZM VARAM |
VMD LVĢMC |
VMD LVĢMC |
- |
22. |
Sadarbības veidošana ar vietējiem iedzīvotājiem, lai nepieciešamības gadījumā viņi varētu palīdzēt meža ugunsgrēku atklāšanā, kā arī viņu informēšana par iespējām sazināties ar meža ugunsapsardzības atbildīgo amatpersonu |
Visu gadu |
VMD |
VMD |
VMD |
- |
23. |
Mežu novērošana un ugunsgrēku atklāšana, izmantojot ugunsnovērošanas torņu tīklu |
Ugunsnedrošajā laika posmā |
VMD |
VMD |
VMD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
24. |
Mežu novērošana no helikoptera, ja pastāv ugunsnedrošais periods (atbilstoši noslēgtajam starpresoru vienošanās) |
Pēc nepieciešamības |
NBS VMD |
NBS VMD |
NBS VMD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
25. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta speciālo ugunsdzēsības un glābšanas transportlīdzekļu, specialo tehniku un materiāltehnisko (aprīkojuma) iegāde un uzturēšana, meža un kūdras purvu ugunsgrēku klimatu pārmaiņu un ietekmes uz vidi radīto seku likvidēšanai |
2020.-2027.gads |
IEM |
VUGD NVA |
VUGD |
- |
26. |
Valsts meža dienesta speciālo ugunsdzēsības un glābšanas transportlīdzekļu, speciālo tehniku un materiāltehnisko (aprīkojuma) iegāde un uzturēšana, meža un kūdras purvu ugunsgrēku klimatu pārmaiņu un ietekmes uz vidi radīto seku likvidēšanai |
2020.-2027.gads |
ZM |
VMD |
VMD |
- |
27. |
Valsts meža dienesta struktūrvienību tīklu (ugunsdzēsības depo) būvniecība, renovācija un rekonstrukcija |
2020.-2027.gads |
ZM |
VMD |
VMD |
- |
28. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta struktūrvienību tīklu (ugunsdzēsības depo) būvniecība, renovācija un rekonstrukcija |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
NVA |
- |
29. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta mācību poligona izveide un nodrošināšana, personāla apmācība ar jaunāko tehnoloģisko sasniegumu integrēšanu, taktisko iemaņu pilnveidošana, tehnikas un aprīkojuma apgūšanu, meža un kūdras purvu ugunsgrēku klimatu pārmaiņu un ietekmes uz vidi radīto seku likvidēšanai |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
VUGD NVA |
- |
30. |
Apkārtējās vides objektu (t.sk. gaisa, ūdeņu, augsnes, bīstamo ķīmisko vielu u.c.) paraugu ņemšanas un vides mērījumu pilnveidošana, kā arī laboratorijas analītisko spēju un testēšanas analīžu uzlabošana un pilnveidošana (t.sk. cilvēkresursu apmācība), lai nodrošinātu avārijas rezultātā vides piesārņojumu noteikšanu un monitoringu |
2020.-2027.gads |
VARAM |
LVĢMC VVD |
LVĢMC VVD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
31. |
Prevencijas un sabiedrības informēšanas pasākumi par meža un kūdras purvu ugunsgrēku klimatu pārmaiņu un ietekmes uz vidi radītajām sekām, sagatavotību un sagaidāmo rīcību, tai skaitā sadarbības veidošana ar oficiālo izdevumu "Latvijas Vēstnesis", oficiālo izdevēju un tā nodrošināto oficiālās informācijas kanālu – portālu "Cilvēks. Valsts. Likums." (www.lvportals.lv) |
2020.-2027.gads |
ZM VARAM IEM |
VMD LVĢMC VUGD |
VMD LVĢMC VUGD Oficiālais izdevējs - VSIA "Latvijas Vēstnesis" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
32. |
Valsts civilās aizsardzības kontaktpunkta izveide, tā tehniskā (informācijas un komunikācijas tehnoloģijas u.c.) un analītisko spēju izveidošana |
2020.-2022.gads |
VUGD |
VUGD |
VUGD IEM IC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
33. |
Valsts materiālo rezervju pilnveidošana, uzglabāšana, uzturēšana un atjaunošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
34. |
Valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas pilnveidošana (bīstamības modelēšana, prognozēšana, agrīnās brīdināšanas sistēmas, riska novērtēšana u.c.), uzturēšanu un pārbaude |
2020.-2027.gads |
VARAM IEM |
LVĢMC VUGD IEM IC Komersanti |
LVĢMC VUGD IEM IC Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
35. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apmācības plānošana un organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
- |
36. |
Katastrofu zaudējumu un bojājumu datu bāzes vai sistēmas Izveidošana un uzturēšana, un to lietotāju apmācība |
2020.-2027.gads |
IEM VARAM |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
- |
37. |
Vienota kontaktu centra platformas izveide operatīvo dienestu darba atbalstam un publisko pakalpojumu piegādei, un to lietotāju apmācība |
2020.-2023.gads |
IEM |
IEM IC VUGD VP NMPD |
IEM IC VUGD VP NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
38. |
Civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas mācību plānošana un organizēšana |
2021.gads |
VUGD |
VUGD Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
39. |
Krīzes vadības padomes darbības nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
40. |
Civilās aizsardzības operacionālā vadības centra darbības nodrošināšana un apmācības organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM |
IEM VUGD NVA IEM IC |
IEM VUGD NVA IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
41. |
Valsts augstāko amatpersonu apziņošanas sistēmas darbības nodrošināšana un pārbaude |
ne retāk kā reizi pusgadā |
Ministru prezidenta birojs vai Krīzes vadības padomes sekretariāta vadītājs |
VUGD |
VUGD VP VDD NBS |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
42. |
Risku apdrošināšanas un pārapdrošināšanas normatīvo aktu pilnveidošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
43. |
Meža ugunsdrošības īstenošanas, uzraudzības un kontroles pilnveidošana normatīvajos aktos |
Pēc nepieciešamības |
ZM, VMD |
ZM, VMD |
VMD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
44. |
Cilvēkdrošības mācību kursa ieviešana vispārējās izglītības sistēmā, tajā iekļaujot klimata pārmaiņu jautājumus un iespējamās darbības, lai pielāgotos klimata pārmaiņu negatīvajām sekām |
Pastāvīgi |
IZM IEM VUGD |
IZM IEM VUGD |
vispārējās izglītības iestādes |
- |
45. |
Izstrādāt plānu kultūras mantojuma aizsardzībai un glābšanai krīzes situācijās |
2020.-2027.gads |
KM |
KM |
KM iestādes Pašvaldības Kultūras pieminekļu īpašnieki |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi |
||||||
1. |
Informācijas saņemšana par meža un kūdras purvu ugunsgrēku radītajām sekām un operatīvo dienestu informēšana un apziņošana |
Pēc nepieciešamības |
Meža īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs Pašvaldības Fiziska vai juridiska persona VUGD |
Meža īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs Pašvaldības Fiziska vai juridiska persona VUGD |
Meža īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs Pašvaldības Fiziska vai juridiska persona VUGD |
- |
2. |
Glābšanas dienestu, citu dienestu un avārijas brigāžu iesaistīšana reaģēšanā |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs |
Glābšanas darbu vadītājs |
Glābšanas darbu vadītājs Operatīvie dienesti un avārijas brigādes VMD VUGD NMPD VP VVD LVĢMC VI VAS "Latvijas autoceļu uzturētājs" Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Iedzīvotāju informēšana un ieteikumu par rīcību sniegšana |
Pastāvīgi |
VMD VI NMPD LVĢMC VUGD VP VAS "Latvijas Valsts ceļi" Pašvaldības |
VMD VI NMPD LVĢMC VUGD VP VAS "Latvijas Valsts ceļi" Pašvaldības |
VMD VI NMPD LVĢMC VUGD VP VAS "Latvijas Valsts ceļi" Pašvaldības VVD Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un elektronisko sakaru komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
4. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apziņošana un sasaukšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju priekšsēdētāji |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Glābšanas darbu un seku likvidēšanas pasākumu veikšana |
Pastāvīgi |
Glābšanas darbu vadītājs |
Glābšanas darbu vadītājs |
Glābšanas darbu vadītājs Operatīvie dienesti un avārijas brigādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Kultūras mantojuma vērtību glābšana |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
- |
7. |
Pirmās palīdzības sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas NVO NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
VMD struktūrvienību informēšana |
Pastāvīgi |
VMD |
VMD |
VMD |
- |
9. |
Ugunsgrēku ierobežošana un dzēšana notikuma vietā |
VMD VUGD |
VMD VUGD |
VMD VUGD Juridiskas un fiziskas personas |
- |
|
10. |
Informācijas apmaiņa par iespējamo vai esošo meža ugunsgrēku ar VUGD |
Ugunsnedrošajā laika posmā |
Valsts meža dienests VUGD |
Valsts meža dienests VUGD |
Valsts meža dienests VUGD |
- |
11. |
Ugunsgrēku ierobežošana un dzēšana Rīgas, Jūrmalas un Daugavpils pilsētu administratīvajās teritorijās esošajos mežos |
Pastāvīgi |
VUGD |
VUGD |
VUGD VMD |
- |
12. |
AS "Latvijas valsts meži" (LVM) iesaistīšana, ja meža ugunsgrēks izcēlies LVM valdījumā esošajā mežā |
Pēc nepieciešamības un atbilstoši starpresoru vienošanās |
VMD AS "Latvijas Valsts meži" |
VMD AS "Latvijas Valsts meži" |
VMD AS "Latvijas Valsts meži" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
SIA "Rīgas meži" iesaistīšana, ja meža ugunsgrēks izcēlies SIA "Rīgas meži" valdījumā esošajā mežā |
Pēc nepieciešamības un atbilstoši līgumam |
VMD SIA "Rīgas meži" |
VMD SIA "Rīgas meži" |
VMD SIA "Rīgas meži" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
VAS "Latvijas dzelzceļš" ugunsdzēsības vilcienu iesaistīšana |
Pēc nepieciešamības un atbilstoši līgumam |
VMD VAS "Latvijas dzelzceļš" |
VMD VAS "Latvijas dzelzceļš" |
VMD VAS "Latvijas dzelzceļš" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. |
Notikuma vietas izlūkošana ar bezpilota gaisa kuģa palīdzību |
Pēc nepieciešamības |
VUGD VMD |
VUGD VMD |
VUGD VMD Komersanti
|
- |
16. |
Citu valsts un pašvaldību institūciju iesaistīšana |
Pēc nepieciešamības |
Atbilstoši normatīvajiem aktiem, kādā valsts un pašvaldību institūcijas iesaistās mežu ugunsgrēku ierobežošanā |
Atbilstoši normatīvajiem aktiem, kādā valsts un pašvaldību institūcijas iesaistās mežu ugunsgrēku ierobežošanā |
Atbilstoši normatīvajiem aktiem, kādā valsts un pašvaldību institūcijas iesaistās mežu ugunsgrēku ierobežošanā |
- |
17. |
Fizisku un juridisku personu iesaistīšana |
Pēc nepieciešamības |
VMD |
VMD |
VMD Fiziskas un juridiskas personas |
- |
18. |
Gaisa kvalitātes kontroles veikšanas nepieciešamība (arī iesaistot pārnēsājamās (mobilas) mēriekārtas notikuma vietas apkārtnē (apdzīvoto vietu tuvumā) |
Pēc nepieciešamības |
VMD pašvaldības |
LVĢMC VVD |
LVĢMC VVD |
- |
19. |
Par gaisa kvalitāti informācijas izvērtēšana un rekomendāciju sagatavošana iedzīvotājiem |
Pēc nepieciešamības |
VI |
VI VVD |
VI VVD Pašvaldības LVĢMC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
20. |
Informēšana par mežu un purvu ugunsgrēku iespējamo izplatīšanos dzelzceļa, maģistrālo gāzes un naftas vadu aizsardzības zonā (VAS Latvijas dzelzceļš, AS Latvijas gāze, SIA LatRosTrans) |
Pēc nepieciešamības |
VMD VUGD |
VMD VUGD |
VMD VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
21. |
Ugunsgrēka vietas uzraudzība |
Pēc nepieciešamības |
Meža īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs VMD |
Meža īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs VMD |
Meža īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs VMD |
- |
22. |
Meža sanitārā stāvokļa prasību kontrole |
pastāvīgi |
VMD |
VMD |
VMD |
- |
23. |
Meža veselības stāvokļa uzraudzīšana uguns skartajās mežaudzes |
Pēc nepieciešamības |
VMD |
VMD |
VMD |
- |
24. |
Meža kaitēkļu un slimību zinātniskā monitoringa datu analīze (Kukaiņu bojājumi, īpaši egļu astoņzobu mizgrauža bojājumi ) |
1 reizi ceturksnī |
ZM LVMI Silava |
LVMI Silava |
LVMI Silava |
- |
25. |
Meža aizsardzības pasākumu veikšana (invadēto koku izvākšana, feromonu slazdu izlikšana u.c.) meža kaitēkļu masu savairošanās gadījumā. |
Katru gadu |
Meža īpašnieki (valdītāji) |
Meža īpašnieki (valdītāji) |
Meža īpašnieki (valdītāji) |
- |
26. |
Atbalsts meža un purvu ugunsgrēkos iznīcināto mežaudžu atjaunošanai |
Pēc nepieciešamības |
ZM VMD Meža īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs |
ZM VMD Meža īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs |
ZM VMD Meža īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs |
- |
27. |
Nacionālo Bruņoto spēku (vai Zemessardzes) iesaistīšana atbilstoši normatīvo aktu prasībām vai savstarpējām vienošanām |
Pēc nepieciešamības |
AIM NBS |
NBS VUGD VMD VP VRS Aviācijas meklēšanas un glābšanas koordinācijas centrs A/S "Latvenergo" A/S "Sadales tīkls" AS "Augstsprieguma tīkls" NMPD |
NBS VUGD VMD VP VRS Aviācijas meklēšanas un glābšanas koordinācijas centrs A/S "Latvenergo" A/S "Sadales tīkls" AS "Augstsprieguma tīkls" NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
28. |
Neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšana cietušajiem un pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam un Slimnīcu katastrofu medicīnas plāniem |
Pēc nepieciešamības |
VM NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
29. |
Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības sniegšana |
Pastāvīgi |
LM Pašvaldības |
LM Pašvaldības |
LM Pašvaldības |
- |
30. |
Sabiedrības veselības aizsardzības pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam |
Pēc nepieciešamības |
VM |
NMPD VI SPKC |
NMPD VI SPKC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
31. |
Iedzīvotāju evakuācija un pamatvajadzību nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
VUGD Pašvaldības |
Pašvaldības |
Pašvaldību dienesti Pašvaldības policija Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
32. |
Psiholoģiskā atbalsta sniegšana iedzīvotājiem |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldības |
Pašvaldības sociālais dienests |
Pašvaldības sociālais dienests Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
33. |
Valsts materiālo rezervju izmantošana |
Pēc nepieciešamības |
Lēmums par nepieciešamību izmantot – Glābšanas darbu vadītājs vai valsts vai pašvaldības institūcija Lēmums par atļauju izmantot – Ministrijas valsts sekretārs vai tā pilnvarota amatpersona |
Valsts materiālo rezervju glabātājs Valsts vai pašvaldības institūcija
|
Glābšanas darbos iesaistītās institūcijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
34. |
Informācijas par radītajiem zaudējumiem apkopošana un kompensācija par zaudējumiem noteikšana |
1 mēnesis |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
- |
Piezīme. * Aili aizpilda tikai pasākumiem, kas ir attiecināmi uz NATO krīžu
reaģēšanas sistēmu. Piezīme:** Meža ugunsdzēsības operatīvais plāns sastāv no kartogrāfiskā meža platību attēlojuma un meža ugunsgrēku dzēšanā iesaistāmā darbaspēka, transporta, ugunsdzēsības tehnikas un līdzekļu saraksta, kurā norādīti dati par iesaistāmo cilvēku skaitu, dzēšanas līdzekļiem un tehniku no vietējiem uzņēmumiem un organizācijām, to filiālēm, lielākajām zemnieku saimniecībām, un to vadītāju vai atbildīgo darbinieku dienesta un mājas telefonu numuriem vai datiem par citiem saziņas līdzekļiem. Sarakstā uzrādīti medicīniskās un sabiedriskās ēdināšanas iestāžu nosaukumi un telefonu numuri, ar kuru palīdzību tiks nodrošināti medicīniskie un ēšanas pakalpojumi. Meža ugunsgrēku dzēšanā iesaistāmā darbaspēka, transporta un ugunsdzēsības tehnikas un līdzekļu daudzums tiek saskaņots ar attiecīgā uzņēmuma vai organizācijas vadītāju, noskaidrojot iespējamo reaģēšanas laiku un iespējamās pakalpojumu izmaksas |
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
8.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
EPIDĒMIJA
Riska kopsavilkums
Epidēmija ir infekcijas slimības izplatīšanās tādos apmēros, kas pārsniedz konkrētai teritorijai raksturīgu saslimstības līmeni, vai arī slimības parādīšanās un intensīva izplatīšanās teritorijā, kurā iepriekš tā nav reģistrēta (Epidemioloģiskās drošības likuma 1. panta 6. punkts). Atkarībā no infekcijas slimības īpatnībām un izplatīšanās apstākļiem epidēmijas var atšķirties pēc intensitātes saslimušo skaita ziņā, ģeogrāfiskās izplatības, skarto iedzīvotāju grupu loka un norises ilguma.
Infekciju slimības izplatības īpatnības ir atkarīgas no daudziem faktoriem, tai skaitā, iedzīvotāju imunitātes, tai skaitā vakcinācijas aptveres, dzīves apstākļiem un sanitārās kultūras līmeņa, gadalaika (dažām infekcijas slimībām raksturīga sezonalitāte), ģeogrāfiskām un klimatiskajām joslām, klimata pārmaiņām, kā arī veikto pretepidēmijas pasākumu efektivitātes.
Epidēmiju iespējamība palielinās ārkārtas situācijās, piemēram, ja ir notikusi dabas katastrofa vai militārs iebrukums. Palielinās cilvēku skaits, kam nepieciešama medicīniskās palīdzība vai īpaša aprūpe, kā arī evakuācijas laikā, masveida izmitināšanas vietās un citur, kur lielā daudzumā uzturas un pulcējas cilvēki ir paaugstināts risks vides piesārņojumam, kas veicina infekciju slimības ievešanu un izplatīšanos.Tāpat epidēmijas draudi var rasties infekcijas pārrobežu pārnešanas gadījumā.
Latvijā par aktuālāko epidēmijas risku var uzskatīt gripas strauju izplatīšanos, vidēji gripas sezonas laikā 3 000 pacienti tiek hospitalizēti saistībā ar gripu un gripas izraisītu pneimoniju, bet ārstēšanu ambulatori saņem ap 50 000 pacientu. Lielākais nāves gadījumus skaits tiek reģistrēts nedēļās kad ir augstākā gripas epidēmijas intensitāte. Pandēmiskā gripas vīrusa izplatīšanās gadījumā saslimušo un mirušo skaits var ievērojami pieaugt.
Epidēmija ir vērtējama kā augsts risks un tās iestāšanās gadījumā būtiski tiek noslogota veselības nozares kapacitāte, kā arī liela strādājošo skaita saslimšana vai darba nespēja, aprūpējot saslimušos bērnus, var ietekmēt citu sabiedrībai svarīgo pakalpojumu nodrošināšanu, piemēram, ūdensapgādi, elektroapgādi, reaģēšanu uz ugunsgrēkiem, glābšanas darbiem un citiem ar drošību saistītiem notikumiem.
Vienlaicīgi gripas infekcijas izplatīšanās novēršanai ir pieejami efektīvi līdzekļi – vakcinācija, tādēļ nodrošinot sabiedrības vai riska grupu vakcināciju ir iespējams ievērojami novērst gripas izplatīšanās riskus.
Ar nozari saistītie attīstības plānošanas dokumenti, tiesību akti un citi dokumenti
- Epidemioloģiskās drošības likums;
- Ministru kabineta 2006. gada 21. novembra noteikumi Nr. 948 "Noteikumi par gripas pretepidēmijas pasākumiem". Gripas monitorings ir sistemātiska epidemioloģisko datu vākšana, apkopošana, analīze un publikācija par gripas un citu augšējo elpceļu infekciju izplatību, kā arī cirkulējošo elpceļu vīrusu, t.sk. gripas vīrusu cirkulāciju gripas sezonas laikā;
- Gatavības plānošanas un rīcības pasākumus ārkārtas situācijām, t.sk. gripas pandēmijai nosaka 2011.gada 13.decembra Ministru kabineta noteikumi Nr. 948 "Katastrofu medicīnas sistēmas organizēšanas noteikumi";
- Pētījums "Risku un ievainojamības novērtējums un pielāgošanās pasākumu identificēšana veselības un labklājības jomā";
- Valsts katastrofas medicīnas plāns.
EPIDĒMIJA
Preventīvie, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi
Nr.p.k. |
Pasākuma nosaukums |
Izpildes termiņš |
Lēmuma pieņēmējs |
Par izpildi atbildīgā institūcija |
Izpildītāji |
Pasākuma apzīmējums (trigrafs)* saskaņā ar NATO krīžu reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatu |
Preventīvie un gatavības pasākumi |
||||||
1. |
Vakcinācija pret gripu nodrošināšana un kompensāciju mehānismu pilnveidošana visām vecuma grupām |
2020.-2027.gads |
VM |
NVD SPKC ZVA |
NVD SPKC Ārstniecības iestādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Prevencijas un iedzīvotāju un profesionāļu informēšanas pasākumi par gripu, vakcinācijas nozīmi, sagatavotību un sagaidāmo rīcību epidēmijas un pandēmijas gadījumā, tai skaitā sadarbības veidošana ar oficiālo izdevumu "Latvijas Vēstnesis", oficiālo izdevēju un tā nodrošināto oficiālās informācijas kanālu – portālu "Cilvēks. Valsts. Likums." (www.lvportals.lv) |
2020.-2027.gads |
VM |
SPKC NMPD |
SPKC NMPD Ārstniecības iestādes Oficiālais izdevējs – VSIA "Latvijas Vēstnesis" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Veselības apdrošināšanas un normatīvo aktu pilnveidošana |
2020.-2027.gads |
VM |
VM SPKC NMPD ZVA VI NVD |
VM SPKC NMPD ZVA VI NVD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
4. |
Valsts materiālo rezervju pilnveidošana, uzglabāšana, uzturēšana un atjaunošana |
2020.-2027.gads |
VM |
VM |
VM un padotības iestādes Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Katastrofu zaudējumu un bojājumu datu bāzes vai sistēmas izveidošana un uzturēšana, un to lietotāju apmācība |
2020.-2027.gads |
IEM VARAM |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
- |
6. |
Vienota kontaktu centra platformas izveide operatīvo dienestu darba atbalstam un publisko pakalpojumu piegādei, un to lietotāju apmācība |
2020.-2023.gads |
IEM |
IEM IC VUGD VP NMPD |
IEM IC VUGD VP NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apmācības plānošana un organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisijas |
- |
8. |
Cilvēkdrošības mācību kursa ieviešana vispārējās izglītības sistēmā, tajā iekļaujot klimata pārmaiņu jautājumus un iespējamās darbības, lai pielāgotos klimata pārmaiņu negatīvajām sekām |
Pastāvīgi |
IZM IEM VUGD |
IZM IEM VUGD |
vispārējās izglītības iestādes |
- |
Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi |
||||||
1. |
Informācijas saņemšana par gripas uzliesmojumu un masveida izplatīšanos, un operatīvo dienestu informēšana un apziņošana |
Pēc nepieciešamības |
Ģimenes ārsti Laboratorijas |
Ģimenes ārsti Laboratorijas |
Ģimenes ārsti Laboratorijas SPKC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Medicīniskās palīdzības organizēšana, ārstniecības iestāžu pārprofilēšana, pasākumus monitoringa nodrošināšana, iedzīvotāju informēšana un ieteikumu par rīcību sniegšana u.c. pasākumu īstenošana |
Pēc nepieciešamības |
SPKC NMPD Ārstniecības iestādes |
SPKC NMPD Ārstniecības iestādes |
SPKC NMPD Ārstniecības iestādes Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un elektronisko sakaru komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plāna 17.pielikumā "Gripas pandēmijas gatavības plāns" noteiktam1 |
Pastāvīgi |
SPKC NMPD Ārstniecības iestādes |
SPKC NMPD Ārstniecības iestādes VI ZVA RAKUS Nacionālā mikrobioloģijas references laboratorija |
SPKC NMPD Ārstniecības iestādes VI ZVA NVD RAKUS Nacionālā mikrobioloģijas references laboratorija |
- |
4. |
Neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšana cietušajiem un pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam un Slimnīcu katastrofu medicīnas plāniem |
Pēc nepieciešamības |
VM NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Sabiedrības veselības aizsardzības pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam |
Pēc nepieciešamības |
VM |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes VI SPKC PVD |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes VI SPKC PVD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apziņošana un sasaukšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju priekšsēdētāji |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Lēmuma pieņemšana un epidemioloģisko pasākumu īstenošana pašvaldībā, saskaņā ar veselības nozares institūciju rekomendācijām, ieteikumiem un pašvaldību pretepidēmijas komisijas lēmumiem |
Pēc nepieciešamības |
SPKC NMPD Pašvaldība Pašvaldību iestādes Pašvaldību kapitālsabiedrības |
Pašvaldība Pašvaldību iestādes Pašvaldību kapitālsabiedrības Komersanti |
Pašvaldība Pašvaldību iestādes Pašvaldību kapitālsabiedrības Komersanti |
- |
8. |
Valsts materiālo rezervju izmantošana |
Pēc nepieciešamības |
Lēmums par nepieciešamību izmantot – Glābšanas darbu vadītājs vai valsts vai pašvaldības institūcija Lēmums par atļauju izmantot – Ministrijas valsts sekretārs vai tā pilnvarota amatpersona |
Valsts materiālo rezervju glabātājs |
Reaģēšanas pasākumos iesaistītās institūcijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Informācijas par radītajiem zaudējumiem apkopošana un kompensācija par zaudējumiem noteikšana |
1 mēnesis |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
- |
Piezīme. * Aili aizpilda tikai pasākumiem, kas ir attiecināmi uz NATO krīžu reaģēšanas sistēmu. |
1 Tiešsaiste: http://www.vm.gov.lv/images/userfiles/Nozare/2015_Pielikums_Nr_17.pdf
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
9.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
EPIZOOTIJAS
Riska kopsavilkums
Epizootijas ir dzīvniekiem sevišķi bīstamu infekcijas slimību strauja izplatīšanās, kas izraisa dzīvnieku masveida saslimšanu, piemēram, cūku mēris, trakumsērga, mutes un nagu sērga u.c.
Konstatējot epizootijas uzliesmojumu lauksaimniecības dzīvnieku ganāmpulkā, nosaka aizsardzības zonu (vismaz 3 km) un uzraudzības zonu (vismaz 10 km) apkārt infekcijas slimību skartai novietnei. Konstatējot bīstamo infekciju slimības uzliesmoju savvaļas dzīvniekiem, tiek veikti teritorijas ierobežojumi (vismaz 200 km2), ņemot vērā skartās dzīvnieku populācijas blīvumu un pārvietošanās areālus. Ierobežotās teritorijās valsts kompetentās iestādes veic nepieciešamos slimības uzraudzības un apkarošanas pasākumus.
Epizootijas riska iespējamību ietekmē nelegāla dzīvnieku pārvietošana, dzīvnieku produktu nelegāla aprite un dzīvnieku veselības jomu regulējošo normatīvo aktu neievērošana, kā arī ir jāņem vērā pasaulē esošās klimata pārmaiņas.
Epizootija ir vērtējama kā vidējs risks, tās iestāšanās gadījumā noteiktās teritorijās var izmirt dažādu sugu dzīvnieki, kas būtiski ietekmē lauksaimniecības nozari, kā arī kopējo valsts ekonomiku.
Ar nozari saistītie attīstības plānošanas dokumenti, tiesību akti un citi dokumenti
- "Dzīvnieku infekcijas slimību valsts uzraudzības plānu" un "Dzīvnieku infekcijas slimību uzraudzības un apkarošanas programmas".
- Ministru kabineta 2005. gada 15. marta noteikumi Nr.177 "Kārtība, kādā piešķir un dzīvnieku īpašnieks saņem kompensāciju par zaudējumiem, kas radušies valsts uzraudzībā esošās dzīvnieku infekcijas slimības vai epizootijas uzliesmojuma laikā";
- Ministru kabineta 2018. gada 17. jūlija noteikumi Nr.421 "Kārtība, kādā veic gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas izmaiņas".
EPIZOOTIJAS
Preventīvie, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi
Nr.p.k. |
Pasākuma nosaukums |
Izpildes termiņš |
Lēmuma pieņēmējs |
Par izpildi atbildīgā institūcija |
Izpildītāji |
Pasākuma apzīmējums (trigrafs)* saskaņā ar NATO krīžu reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatu |
Preventīvie un gatavības pasākumi |
||||||
1. |
Prevencijas un sabiedrības informēšanas pasākumi par katastrofām, to sekām, sagatavotību un sagaidāmo rīcību, tai skaitā sadarbības veidošana ar oficiālo izdevumu "Latvijas Vēstnesis", oficiālo izdevēju un tā nodrošināto oficiālās informācijas kanālu – portālu "Cilvēks. Valsts. Likums." (www.lvportals.lv) |
2020.-2027.gads |
ZM |
ZM PVD |
PVD Oficiālais izdevējs – VSIA "Latvijas Vēstnesis" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Valsts materiālo rezervju pilnveidošana, uzglabāšana, uzturēšana un atjaunošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas pilnveidošana (bīstamības modelēšana, prognozēšana, agrīnās brīdināšanas sistēmas, riska novērtēšana u.c.), uzturēšanu un pārbaude |
2020.-2027.gads |
VARAM IEM |
LVĢMC VUGD IEM IC Komersanti |
LVĢMC VUGD IEM IC Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
4. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apmācības plānošana un organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
- |
5. |
Katastrofu zaudējumu un bojājumu datu bāzes vai sistēmas izveidošana un uzturēšana, un to lietotāju apmācība |
2020.-2027.gads |
IEM VARAM |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
- |
6. |
Krīzes vadības padomes darbības nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Valsts augstāko amatpersonu apziņošanas sistēmas darbības nodrošināšana un pārbaude |
ne retāk kā reizi pusgadā |
Ministru prezidenta birojs vai Krīzes vadības padomes sekretariāta vadītājs |
VUGD |
VUGD VP VDD NBS |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Risku apdrošināšanas un pārapdrošināšanas normatīvo aktu pilnveidošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Valsts materiālo rezervju pilnveidošana, uzglabāšana, uzturēšana un atjaunošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
10. |
Epidemioloģisko pasākumu pilnveidošana normatīvajos aktos |
Pēc nepieciešamības |
ZM PVD |
ZM PVD |
PVD Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Cilvēkdrošības mācību kursa ieviešana vispārējās izglītības sistēmā, tajā iekļaujot klimata pārmaiņu jautājumus un iespējamās darbības, lai pielāgotos klimata pārmaiņu negatīvajām sekām |
Pastāvīgi |
IZM IEM VUGD |
IZM IEM VUGD |
vispārējās izglītības iestādes |
- |
Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi |
||||||
1. |
Informācijas saņemšana par aizdomām uz infekcijas slimību masveida izplatīšanos, kā arī par bīstamo infekcijas slimību ievešanas draudiem, tās precizēšana un apkopošana, un operatīvo dienestu informēšana un apziņošana | Pastāvīgi | PVD SPKC (gadījumos, ja infekcijas slimība draud izplatīties cilvēku vidū) |
PVD SPKC (gadījumos, ja infekcijas slimība draud izplatīties cilvēku vidū) |
PVD SPKC (gadījumos, ja infekcijas slimība draud izplatīties cilvēku vidū) |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Iedzīvotāju apziņošana un brīdināšana par iespējamo dzīvnieku masveida saslimšanu ar sevišķi bīstamu infekcijas slimību un profilakses pasākumiem |
Pastāvīgi |
PVD Pašvaldības |
PVD VUGD Pašvaldības |
PVD VUGD Pašvaldības Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un elektronisko sakaru komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Dzīvnieku īpašnieku vai turētāju informēšana par aizdomām uz dzīvnieku masveida saslimšanu ar sevišķi bīstamu infekcijas slimību, kā arī apdraudētajā teritorijā dzīvojošo informēšana par veicamajiem pasākumiem un rīcību aizdomu gadījumā par infekcijas slimību izplatīšanos |
Pastāvīgi |
PVD |
PVD |
PVD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
4. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apziņošana un sasaukšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisijas priekšsēdētāji |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Glābšanas darbu un seku likvidēšanas pasākumu veikšana |
Pastāvīgi |
Glābšanas darbu vadītājs |
Glābšanas darbu vadītājs |
Glābšanas darbu vadītājs Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Nepieciešamo resursu noteikšana sevišķi bīstamas dzīvnieku infekcijas slimības uzliesmojuma apkarošanai |
Pēc nepieciešamības |
PVD VM / SPKC (gadījumos, ja infekcijas slimība draud izplatīties cilvēku vidū) |
PVD VM / SPKC (gadījumos, ja infekcijas slimība draud izplatīties cilvēku vidū) |
PVD VM / SPKC (gadījumos, ja infekcijas slimība draud izplatīties cilvēku vidū) |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Karantīnas režīma noteikšana, lai ierobežotu sevišķi bīstamas dzīvnieku infekcijas slimības izplatīšanos |
Pēc nepieciešamības |
PVD |
PVD |
PVD VP SPKC |
- |
8. |
Bīstamo infekcijas slimību apkarošanas pasākumu organizēšana un veikšana |
Pastāvīgi |
PVD |
PVD |
PVD SPKC Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Valsts materiālo rezervju izmantošana |
Pēc nepieciešamības |
Lēmums par nepieciešamību izmantot – Glābšanas darbu vadītājs vai valsts vai pašvaldības institūcija Lēmums par atļauju izmantot - Ministrijas valsts sekretārs vai tā pilnvarota amatpersona |
Valsts materiālo rezervju glabātājs |
Glābšanas darbos iesaistītās institūcijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
10. |
Dzīvnieku masveida iznīcināšanas pasākumu organizēšana, t.sk. dzīvnieku līķu transportēšana uz iznīcināšanas vietu un līķu iznīcināšana, kā arī šo pasākumu kontrole | Pēc nepieciešamības | PVD | PVD | PVD Pašvaldības policija VP VUGD Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Pasākumu veikšana, lai nepieļautu iedzīvotāju un dzīvnieku nonākšanu saskarē ar slimajiem dzīvniekiem un dzīvnieku līķiem t.sk. to transportēšanas laikā, kā arī piekļuves ierobežošana dzīvnieku līķu iznīcināšanas vietām un šo vietu apsardze | Pēc nepieciešamības | PVD | PVD | PVD Pašvaldības policija VP |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Atbalsts dzīvnieku īpašniekiem vai turētājiem iznīcināto mājlopu atjaunošanai vai kompensēšanai | Pēc nepieciešamības | ZM PVD LAD |
ZM PVD LAD |
ZM PVD LAD |
- |
13. |
Informācijas par radītajiem zaudējumiem apkopošana un kompensācija par zaudējumiem noteikšana |
1 mēnesis |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
- |
Piezīme. * Aili aizpilda tikai pasākumiem, kas ir attiecināmi uz NATO krīžu reaģēšanas sistēmu. |
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
10.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
EPIFITOTIJAS
Riska kopsavilkums
Epifitotijas ir strauja augiem kaitīgo organismu (augu slimības vai kaitēkļu invāzijas) izplatīšanās, kā rezultātā rodas meža koku, kultūraugu un citu augu masveida saslimšana vai strauja bojāeja.
Lai cīnītos ar šiem uzliesmojumiem, tiek noteikta norobežotā teritorija, kas sastāv no inficētās zonas un buferzonas. Norobežotajā teritorijā tiek piemēroti dažādi fitosanitārie pasākumi, kuri vērsti uz to, lai pēc iespējas ātrāk ierobežotu organisma tālāku izplatīšanos vai pilnībā to iznīcinātu.
Masveida kukaiņu savairošanās mežaudzēs novērojama pēc ugunsgrēkiem, plūdiem, vējgāzēm, kad mežaudzes koki ir novājināti. Īpaši bīstams ir egļu astoņzobu mizgrauzis.
Kukaiņu masveida savairošanās risks vērtējams, kā nozīmīgs, jo tā iestāšanās gadījumā rodas būtiski zaudējumi meža nozarei, kas savukārt ietekmē ekonomiku. Ņemot vērā klimata pārmaiņas savairošanās risks var palielināties tuvāko gadu laikā.
Epifitotijas risks ir vērtējams kā nozīmīgs un tās iestāšanās gadījumā var rasties būtiski zaudējumi lauksaimniecības un mežsaimniecības nozarē, kas var ietekmēt valsts ekonomiku un starptautisko tirdzniecību. Ņemot vērā klimata pārmaiņas epifitotijas risks var palielināties tuvāko gadu laikā.
Ar nozari saistītie attīstības plānošanas dokumenti, tiesību akti un citi dokumenti
- "Valsts augu aizsardzības dienesta uzraudzības plāns";
- Pētījums "Risku un ievainojamības novērtējums un pielāgošanās pasākumu identificēšana lauksaimniecības un mežsaimniecības jomā";
- Priežu koksnes nematodes konstatēšanas gadījumā piemēro Eiropas Komisijas 2006.gada 13.februāra Lēmumu 2006/133/EK;
- "Meža un saistīto nozaru attīstības pamatnostādnes 2015.-2020.gadam", MSNP 2020 mērķi, rīcības virzieni, politikas un darbības rezultāti un to rezultatīvie rādītāji 1.2.punkts "Mežu apsaimniekošanas risku mazināšana".
EPIFITOTIJAS
Preventīvie, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi
Nr.p.k. |
Pasākuma nosaukums |
Izpildes termiņš |
Lēmuma pieņēmējs |
Par izpildi atbildīgā institūcija |
Izpildītāji |
Pasākuma apzīmējums (trigrafs)* saskaņā ar NATO krīžu reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatu |
Preventīvie un gatavības pasākumi |
||||||
1. |
Prevencijas un sabiedrības informēšanas pasākumi par katastrofām, to sekām, sagatavotību un sagaidāmo rīcību, tai skaitā sadarbības veidošana ar oficiālo izdevumu "Latvijas Vēstnesis", oficiālo izdevēju un tā nodrošināto oficiālās informācijas kanālu – portālu "Cilvēks. Valsts. Likums." (www.lvportals.lv) |
2020.-2027.gads |
ZM VAAD |
VAAD |
VAAD Oficiālais izdevējs – VSIA "Latvijas Vēstnesis" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Valsts materiālo rezervju pilnveidošana, uzglabāšana, uzturēšana un atjaunošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas pilnveidošana (bīstamības modelēšana, prognozēšana, agrīnās brīdināšanas sistēmas, riska novērtēšana u.c.), uzturēšanu un pārbaude |
2020.-2027.gads |
ZM VAAD |
ZM VAAD |
LAAD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
4. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apmācības plānošana un organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
- |
5. |
Katastrofu zaudējumu un bojājumu datu bāzes vai sistēmas Izveidošana un uzturēšana, un to lietotāju apmācība |
2020.-2027.gads |
IEM VARAM |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
- |
6. |
Krīzes vadības padomes darbības nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Risku apdrošināšanas un pārapdrošināšanas normatīvo aktu pilnveidošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Augu aizsardzības, uzraudzības un kontroles pasākumu pilnveidošana normatīvajos aktos |
Pēc nepieciešamības |
ZM VAAD |
ZM VAAD |
VAAD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Prevencijas un sabiedrības informēšanas pasākumi par kukaiņu masveida savairošanos, par sekām un sagaidāmo rīcību |
2020.-2027.gads |
ZM |
LVMI Silava |
VMD LCMI Silava |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
10. |
Meža ugunsdrošības īstenošanas, uzraudzības un kontroles pilnveidošana normatīvajos aktos |
Pēc nepieciešamības |
ZM VMD |
ZM VMD |
VMD |
- |
11. |
Meža sanitārā stāvokļa prasību kontrole |
pastāvīgi |
VMD |
VMD |
VMD |
- |
12. |
Meža kaitēkļu un slimību zinātniskā monitoringa datu analīze (Kukaiņu bojājumi, īpaši egļu astoņzobu mizgrauža bojājumi) |
1 reizi ceturksnī |
ZM LVMI Silava |
LVMI Silava |
LVMI Silava |
- |
13. |
Cilvēkdrošības mācību kursa ieviešana vispārējās izglītības sistēmā, tajā iekļaujot klimata pārmaiņu jautājumus un iespējamās darbības, lai pielāgotos klimata pārmaiņu negatīvajām sekām |
Pastāvīgi |
IZM IEM VUGD |
IZM IEM VUGD |
vispārējās izglītības iestādes |
- |
Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi |
||||||
1. |
Informācijas saņemšana par aizdomām uz augu infekcijas slimību masveida izplatīšanos, kurām raksturīga ātra izplatīšanās lielā mērogā, kā arī par bīstamo infekcijas slimību ievešanas draudiem, tās precizēšana un apkopošana, un operatīvo dienestu informēšana un apziņošana |
Pastāvīgi |
VAAD |
VAAD |
VAAD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Apdraudējuma novērtēšana, iespējamo apdraudēto objektu (zemes vienību un augu populācijas) apsekošana, iesaistāmo institūciju apziņošana |
Pēc nepieciešamības |
ZM VAAD |
VAAD |
VAAD Zemes īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Iedzīvotāju apziņošana un brīdināšana par iespējamo augu masveida infekciju |
Pēc nepieciešamības |
VAAD |
VAAD VUGD |
VAAD VUGD Pašvaldības Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un elektronisko sakaru komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
4. |
Augu vai zemes īpašnieku informēšana par aizdomām uz augu masveida saslimšanu vai slimību izplatību, informēšana par veicamajiem pasākumiem un slimību izplatīšanos ierobežošanas pasākumiem |
Pēc nepieciešamības |
VAAD |
VAAD |
VAAD Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apziņošana un sasaukšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisijas priekšsēdētāji |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Augiem kaitīgo organismu apkarošanas
pasākumu organizēšana un veikšana, t.sk. inficēto/invadēto augu
iznīcināšana, kā arī šo pasākumu kontrole
|
Pēc nepieciešamības |
VAAD |
VAAD |
VAAD Zemes īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai apsaimniekotājs Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Karantīnas režīma noteikšana, lai ierobežotu sevišķi bīstamas augu slimības un to izplatīšanos | Pēc nepieciešamības |
VAAD |
VAAD |
VAAD Pašvaldības |
- |
8. |
Valsts materiālo rezervju izmantošana |
Pēc nepieciešamības |
Lēmums par nepieciešamību izmantot – Glābšanas darbu vadītājs vai valsts vai pašvaldības institūcija Lēmums par atļauju izmantot – Ministrijas valsts sekretārs vai tā pilnvarota amatpersona |
Valsts materiālo rezervju glabātājs |
Glābšanas darbos iesaistītās institūcijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Atbalsts augu vai zemes īpašniekiem augu atjaunošanai vai kompensēšanai |
Pēc nepieciešamības |
ZM LAD |
ZM LAD |
ZM LAD |
- |
10. |
Informācijas par radītajiem zaudējumiem apkopošana un kompensācija par zaudējumiem noteikšana |
1 mēnesis |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
- |
11. |
Postījumos bojāto mežaudžu apzināšana un uzraudzība |
Pēc vajadzības |
VMD |
VMD |
VMD Meža īpašnieki (valdītāji) |
- |
12. |
Iedzīvotāju brīdināšana par iespējamo masveida kukaiņu savairošanos un informēšana par veicamajiem pasākumiem |
Pēc vajadzības |
VMD |
VMD |
VMD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Meža aizsardzības pasākumu veikšana (invadēto koku izvākšana, feromonu slazdu izlikšana u.c.) |
Katru gadu |
Meža īpašnieki (valdītāji) |
Meža īpašnieki (valdītāji) |
Meža īpašnieki (valdītāji) |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Atbalsts meža ugunsgrēkos un dabas katastrofās iznīcinātu mežaudžu atjaunošanai. |
Pēc iespējas |
ZM |
Meža īpašnieki (valdītāji) |
Meža īpašnieki (valdītāji) |
- |
Piezīme. * Aili aizpilda tikai pasākumiem, kas ir attiecināmi uz NATO krīžu reaģēšanas sistēmu. |
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
11.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
BĪSTAMO ĶĪMISKO VIELU NOPLŪDE OBJEKTĀ
Riska kopsavilkums
Bītamo ķīmisko vielu noplūde – ražošanas tehnoloģisko procesu būtiski bojājumi, tilpņu, cauruļvadu vai bīstamo vielu pārvadāšanas līdzekļu bojājumi, kas noveduši pie bīstamo vielu noplūdes tādos daudzumos, kas apdraud cilvēku, dzīvnieku veselību un dzīvību, kā arī rada postījumus apkārtējai videi.
Ņemot vērā, kad Latvijā notiek plaša rūpniecība ar ķīmiskām vielām, tika izstrādāti Ministru kabineta noteikumi "Paaugstinātās bīstamības objektu saraksts", kuros objekti tiek klasificēti pēc bīstamības kategorijās. Paaugstinātās bīstamības objektu sarakstā ir iekļauti dažādi, t.sk. privātpersonām piederoši paaugstinātas bīstamības objekti.
Bīstamo ķīmisko vielu noplūde objektā var izraisīt cilvēku upurus, apdraudēt cilvēku dzīvību vai veselību, kā arī radīt kaitējumu videi un lielus materiālos zaudējumus. Bīstamā ķīmisko vielu noplūde ir vērtējama kā zems risks ar vidēju seku ietekmi.
Ar nozari saistītie attīstības plānošanas dokumenti, tiesību akti un citi dokumenti
- 1990.gada Starptautisko konvenciju par gatavību, reaģēšanu un sadarbību naftas piesārņojuma gadījumā;
- 2000.gada Protokolu par gatavību, reaģēšanu un sadarbību piesārņojuma gadījumos ar bīstamām un kaitīgām vielām (OPRC – HNS protokols);
BĪSTAMO ĶĪMISKO VIELU NOPLŪDE OBJEKTĀ
Preventīvie, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi
Nr.p.k. |
Pasākuma nosaukums |
Izpildes termiņš |
Lēmuma pieņēmējs |
Par izpildi atbildīgā institūcija |
Izpildītāji |
Pasākuma apzīmējums (trigrafs)* saskaņā ar NATO krīžu reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatu |
Preventīvie un gatavības pasākumi |
||||||
1. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta speciālo ugunsdzēsības un glābšanas transportlīdzekļu, specialo tehniku un materiāltehnisko (aprīkojuma) iegāde un uzturēšana ķīmisko vielu noplūdes gadījumā |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM VUGD NVA |
VUGD |
- |
2. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta struktūrvienību tīklu (ugunsdzēsības depo) būvniecība, renovācija un rekonstrukcija |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
NVA |
- |
3. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta mācību poligona izveide un nodrošināšana, personāla apmācība ar jaunāko tehnoloģisko sasniegumu integrēšanu, taktisko iemaņu pilnveidošana, tehnikas un aprīkojuma apgūšana ķīmisko vielu noplūdes un seku likvidēšanas gadījumā |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
VUGD NVA |
- |
4. |
Prevencijas un sabiedrības informēšanas pasākumi par katastrofām, to sekām, sagatavotību un sagaidāmo rīcību, tai skaitā sadarbības veidošana ar oficiālo izdevumu "Latvijas Vēstnesis", oficiālo izdevēju un tā nodrošināto oficiālās informācijas kanālu – portālu "Cilvēks. Valsts. Likums." (www.lvportals.lv) |
2020.-2027.gads |
VARAM IEM |
Paaugstinātas bīstamības objekta īpašnieki vai tiesiskie valdītāji VVD VUGD NMPD VI |
Pašvaldības Paaugstinātas bīstamības objekta īpašnieki vai tiesiskie valdītāji VVD VUGD NMPD VI Oficiālais izdevējs – VSIA "Latvijas Vēstnesis" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Valsts civilās aizsardzības kontaktpunkta izveide, tā tehniskā (informācijas un komunikācijas tehnoloģijas u.c.) un analītisko spēju izveidošana |
2020.-2022.gads |
VUGD |
VUGD |
VUGD IEM IC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Valsts materiālo rezervju pilnveidošana, uzglabāšana, uzturēšana un atjaunošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas pilnveidošana (bīstamības modelēšana, prognozēšana, agrīnās brīdināšanas sistēmas, riska novērtēšana u.c.), uzturēšanu un pārbaude |
2020.-2027.gads |
IEM VARAM |
VUGD LVĢMC IEM IC Komersanti |
VUGD LVĢMC IEM IC Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apmācības plānošana un organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisijas |
- |
9. |
Katastrofu zaudējumu un bojājumu datu bāzes vai sistēmas Izveidošana un uzturēšana, un to lietotāju apmācība |
2020.-2027.gads |
IEM VARAM |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
- |
10. |
Vienota kontaktu centra platformas izveide operatīvo dienestu darba atbalstam un publisko pakalpojumu piegādei, un to lietotāju apmācība |
2020.-2023.gads |
IEM |
IEM IC VUGD VP NMPD |
IEM IC VUGD VP NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Valsts vai reģionāla līmeņa civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas mācību plānošana un organizēšana |
2021.gads |
VUGD |
VUGD Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Krīzes vadības padomes darbības nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Civilās aizsardzības operacionālā vadības centra darbības nodrošināšana un apmācības organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM |
IEM VUGD NVA IEM IC |
IEM VUGD NVA IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Valsts augstāko amatpersonu apziņošanas sistēmas darbības nodrošināšana un pārbaude |
ne retāk kā reizi pusgadā |
Ministru prezidenta birojs vai Krīzes vadības padomes sekretariāta vadītājs |
VUGD |
VUGD VP VDD NBS |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. |
Objekta (objekta, paaugstinātas bīstamības objekta vai kritiskās infrastruktūras objekta) civilās aizsardzības plāna, drošības pārskata, rūpniecisko avāriju riska novēršanas programmas, un citu katastrofu pārvaldīšanas plānošanas, rūpniecisko avāriju risku un avārijgatavības dokumentu izstrāde |
Pastāvīgi |
Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
16. |
Objekta drošības pārskata, rūpniecisko avāriju riska novēršanas programmas, civilās aizsardzības plāna un citu katastrofas pārvaldīšanas plānošanas dokumentu izvērtēšana |
Pastāvīgi |
VPVB VVD VUGD NMPD VDI PTAC Pašvaldības |
VPVB VVD VUGD NMPD VDI PTAC Pašvaldības |
VPVB VVD VUGD NMPD VDI PTAC Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
17. |
Objektu ārpusobjekta civilās aizsardzības plānu izstrāde |
Pastāvīgi |
VUGD |
VUGD |
VUGD VVD VPVB VUGD NMPD VDI PTAC Pašvaldības Objekta atbildīgā persona Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
18. |
Informatīvā materiāla sagatavošana iedzīvotājiem, norādot rīcību rūpnieciskās avārijas gadījumā un paredzamos aizsardzības pasākumus |
Pastāvīgi, ne retāk kā reizi piecos gados |
Objekta atbildīgā persona |
Objekta atbildīgā persona |
Objekta atbildīgā persona |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
19. |
Komplekso pārbaužu, plānoto un neplānoto pārbaužu organizēšana un veikšana paaugstināta rūpniecisko avāriju riska objektos |
Pastāvīgi |
VVD VPVB VUGD VDI PTAC Pašvaldības |
VVD VPVB VUGD VDI PTAC Pašvaldības |
VVD VPVB VUGD VDI PTAC Pašvaldības |
- |
20. |
Objekta civilās aizsardzības plāna, ārpusobjekta civilās aizsardzības plāna un citu katastrofu pārvaldīšanas plānošanas dokumentu pārbaude mācībās |
Pastāvīgi, ne retāk kā reizi trijos gados |
Objekta atbildīgā persona VUGD |
Objekta atbildīgā persona VUGD |
Objekta atbildīgā persona VUGD VVD VPVB NMPD VDI PTAC Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
21. |
Piesārņojošo darbību atļauju izvērtēšana un izsniegšana |
Pēc nepieciešamības |
VVD |
VVD |
VVD |
- |
22. |
Piesārņojošas darbības izraisīto smaku kontrole un noteikšana, noteikšanas metožu izstrāde, kritēriju izstrāde un smaku kontroles (analīzes) sistēmas ieviešana | Pastāvīgi |
VVD |
VVD |
VVD LVĢMC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
23. |
Pašvaldību saistošo noteikumu izstrāde par piesārņojošas darbības izraisīto smaku kontroli | Pastāvīgi |
Pašvaldības |
Pašvaldības |
Pašvaldības Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
24. |
Apkārtējās vides objektu (t.sk. gaisa, ūdeņu, augsnes, bīstamo ķīmisko vielu u.c.) paraugu ņemšanas un vides mērījumu pilnveidošana, kā arī laboratorijas analītisko spēju un testēšanas analīžu uzlabošana un pilnveidošana (t.sk. cilvēkresursu apmācība), lai nodrošinātu avārijas rezultātā vides piesārņojumu noteikšanu un monitoringu |
2020.-2027.gads |
VARAM |
LVĢMC VVD |
LVĢMC VVD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
25. |
Cilvēkdrošības mācību kursa ieviešana vispārējās izglītības sistēmā, tajā iekļaujot klimata pārmaiņu jautājumus un iespējamās darbības, lai pielāgotos klimata pārmaiņu negatīvajām sekām |
Pastāvīgi |
IZM IEM VUGD |
IZM IEM VUGD |
vispārējās izglītības iestādes |
- |
Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi |
||||||
1. |
Informācijas saņemšana par iespējamo ķīmiskās vielas noplūdi objektā un operatīvo dienestu informēšana un apziņošana |
Pēc nepieciešamības |
Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Fiziska vai juridiska persona |
Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Fiziska vai juridiska persona |
Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Fiziska vai juridiska persona VUGD VVD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Izlūkošanas veikšana notikuma vietā |
Pastāvīgi |
VUGD |
VUGD |
VUGD |
- |
3. |
Bīstamās zonas noteikšana un situācijas novērtēšana bīstamās vielas noplūdes gadījumā (sprādziena draudi, toksikoloģiskā ietekme, saindēšanas draudi, noplūdes, degšanas vai dzēšanas rezultātā nonākšana atmosfērā vai ūdenstilpnē, augsnē, pazemes ūdeņos) |
Pastāvīgi |
VUGD VI** |
VUGD VI** |
VUGD VI** Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Komersanti |
- |
4. |
Glābšanas dienestu, citu dienestu un avārijas brigāžu informēšana un iesaistīšana reaģēšanā |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs VP VI SPKC NMPD LDZ VVD Pašvaldības policija Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Notikuma vietas izlūkošana ar bezpilota gaisa kuģa palīdzību |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD Komersanti |
- |
6. |
Iedzīvotāju informēšana un ieteikumu par rīcību sniegšana (bīstamajā zonā) |
Pēc nepieciešamības |
VUGD VVD VI** Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs
|
VUGD VVD VI** Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
VUGD VVD VI** Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Valsts un pašvaldību institūcijas Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un elektronisko sakaru komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Dekontaminācijas vai atsārņošanas veikšana notikuma vietā |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Avārijas rezultātā noplūdušās bīstamās vielas paraugu ņemšanas laboratorijas analīzei organizēšana, kā arī sanācijas organizēšana un veikšana |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
Glābšanas darbu vadītājs Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs VVD |
Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Komersanti LVĢMC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apziņošana un sasaukšana |
Pēc nepieciešamības |
Sadarbību teritoriju civilās aizsardzības komisijas priekšsēdētājs |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
10. |
Glābšanas darbu un seku likvidēšanas pasākumu veikšana |
Pastāvīgi |
Glābšanas darbu vadītājs |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības VVD |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības VVD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Pirmās palīdzības sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas NVO |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Psiholoģiskā atbalsta sniegšanas iedzīvotājiem |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldības |
Pašvaldības sociālais dienests |
Pašvaldības sociālais dienests Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Sabiedrības veselības aizsardzības pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam |
Pēc nepieciešamības |
VM |
NMPD VI |
NMPD VI |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Objekta civilās aizsardzības plānā (un/vai ārpusobjekta civilās aizsardzības plānā) un citu katastrofu pārvaldīšanas dokumentos noteikto pasākumu īstenošana |
Pastāvīgi |
Glābšanas darbu vadītājs |
VUGD VVD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
VUGD VVD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Komersanti |
- |
15. |
Nacionālo Bruņoto spēku (vai Zemessardzes) iesaistīšana atbilstoši normatīvo aktu prasībām vai savstarpējām vienošanām |
Pēc nepieciešamības |
AIM NBS |
NBS VUGD VVD VP NMPD |
NBS VUGD VVD VP NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
16. |
Neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšana cietušajiem un pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam un Slimnīcu katastrofu medicīnas plāniem |
Pēc nepieciešamības |
VM NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
17. |
Sabiedriskās kārtības nodrošināšana |
Pastāvīgi |
|
VP Pašvaldības policija NBS |
VP Pašvaldības policija NBS |
- |
18. |
Iedzīvotāju evakuācija un pamatvajadzību nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs |
Pašvaldības |
Pašvaldību dienesti Pašvaldības policija Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
19. |
Valsts materiālo rezervju izmantošana |
Pēc nepieciešamības |
Lēmums par nepieciešamību izmantot – Glābšanas darbu vadītājs vai valsts vai pašvaldības institūcija Lēmums par atļauju izmantot – Ministrijas valsts sekretārs vai tā pilnvarota amatpersona |
Valsts materiālo rezervju glabātājs |
Glābšanas darbos iesaistītās institūcijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
20. |
Informācijas par radītajiem zaudējumiem apkopošana un kompensācija par zaudējumiem noteikšana |
1 mēnesis |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
- |
21. |
Rūpnieciskās avārijas izvērtēšanas komisijas darba organizēšanas un atzinumu sagatavošana |
1 mēnesis |
VVD |
VVD |
VVD VPVB VUGD NMPD VDI PTAC Pašvaldības Komersanti Eksperti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
22. |
Eiropas Komisijas informēšana par rūpnieciskās avārijas likvidēšanu, sekām un piemērotajiem riska samazināšanas pasākumiem |
Pēc nepieciešamības |
VVD |
VVD |
VVD |
- |
Piezīmes. * Aili aizpilda tikai pasākumiem, kas ir attiecināmi uz NATO krīžu
reaģēšanas sistēmu. ** VI tiek iesaistīta seku likvidēšanas pasākumos pēc reaģēšanas aktīvās fāzes noslēguma |
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
12.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
AVĀRIJA NAFTAS PRODUKTU CAURUĻVADA TRANSPORTA INFRASTRUKTŪRĀ
Riska kopsavilkums
Latvijā tranzīta un loģistikas sistēmā ietilpst maģistrālie naftas produktu cauruļvads (cauruļvada garums Latvijas teritorijā – 340 km).
Maģistrālā naftas produktu cauruļvada avārija – ar naftas produktu cauruļvadu izmantošanu saistīts notikums, kurš radījis apdraudējumu cilvēkiem, videi vai īpašumam, kā arī radījis vai rada būtiskus materiālos un finansiālos zaudējumus un pārsniedz atbildīgo valsts un pašvaldības institūciju ikdienas spējas novērst notikuma postošos apstākļus.
Maģistrālā naftas produktu cauruļvada avārija var notikt dažādu iemeslu dēļ, piemēram, cauruļvada tīša bojāšana, naftas produktu cauruļvada nolietojums, naftas produktu cauruļvada bojājums dabas katastrofas (plūdi, ugunsgrēks) ietekmē, terora akts, cilvēciskā faktora radītā kļūda.
Avāriju risks, kas saistīts ar maģistrālā naftas produktu cauruļvada lietošanu vērtējams kā vidējais risks ar ļoti zemu varbūtību. Naftas produktu noplūdes rezultātā var rasties grunts un ūdenstilpņu piesārņojums, kā arī tiks nodarīti lieli zaudējumi infrastruktūrai.
Ar nozari saistītie attīstības plānošanas dokumenti, tiesību akti un citi dokumenti
- Saskaņā ar Ministru kabineta 2002.gada 23.aprīļa noteikumu Nr.164 "Prasības maģistrālajiem cauruļvadiem un maģistrālo cauruļvadu tehniskās uzraudzības kārtība" prasībām ir izstrādāts rīcības plāns naftas produktu noplūdes gadījumā no maģistrālā cauruļvada, un katru gadu notiek plāna aktualizēšana. Plānā ir sniegta detalizēta informācija par uzņēmuma rīcību naftas produktu noplūdes gadījumā, tehnisko nodrošinājumu un attiecīgo valsts iestāžu un pašvaldību apziņošanu. Uzņēmums slēdz līgumus ar sanācijas darbu veikšanas uzņēmumiem par neatliekamo pasākumu un sanācijas darbu veikšanu naftas produktu noplūdes gadījumā.
AVĀRIJA NAFTAS PRODUKTU CAURUĻVADA TRANSPORTA INFRASTRUKTŪRĀ
Preventīvie, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi
Nr.p.k. |
Pasākuma nosaukums |
Izpildes termiņš |
Lēmuma pieņēmējs |
Par izpildi atbildīgā institūcija |
Izpildītāji |
Pasākuma apzīmējums (trigrafs)* saskaņā ar NATO krīžu reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatu |
Preventīvie un gatavības pasākumi |
||||||
1. |
Organizēt un veikt maģistrālā naftas produktu cauruļvada, tehnoloģisko cauruļvadu, rezervuāru, maģistrālo sūkņu stacijas darbības kontroli, tehnisko uzraudzību, tehnisko pārbaudi, apkopi un remontdarbus |
Pastāvīgi |
SIA "LatRosTrans" |
SIA "LatRosTrans" |
SIA "LatRosTrans" Komersanti |
- |
2. |
Organizēt un veikt tehnoloģisko iekārtu darbības uzlabojumu plānošanu |
Pastāvīgi |
SIA "LatRosTrans" |
SIA "LatRosTrans" |
SIA "LatRosTrans" |
- |
3. |
Organizēt un veikt maģistrālā naftas produktu cauruļvada infrastruktūras funkcionēšanai nozīmīgas informācijas, tehnoloģisko iekārtu, pakalpojumu un inženiertehniskā aprīkojuma aizsardzības pasākumus |
Pastāvīgi |
SIA "LatRosTrans" |
SIA "LatRosTrans" |
SIA "LatRosTrans"Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
4. |
Plānot un nodrošināt aprīkojumu avāriju likvidācijas novēršanai, piesārņojuma savākšanai un transportēšanai (arī slēdzot līgumus ar speciālajiem avārijas un inženiertehniskajiem dienestiem, komersantiem) |
Pastāvīgi |
SIA "LatRosTrans" |
SIA "LatRosTrans" |
SIA "LatRosTrans" Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta speciālo ugunsdzēsības un glābšanas transportlīdzekļu, specialo tehniku un materiāltehnisko (aprīkojuma) iegāde un uzturēšana |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM VUGD NVA |
VUGD |
- |
6. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta struktūrvienību tīklu (ugunsdzēsības depo) būvniecība, renovācija un rekonstrukcija |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
NVA |
- |
7. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta mācību poligona izveide un nodrošināšana, personāla apmācība ar jaunāko tehnoloģisko sasniegumu integrēšanu, taktisko iemaņu pilnveidošana, tehnikas un aprīkojuma apgūšanu |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
VUGD NVA |
- |
8. |
Prevencijas un sabiedrības informēšanas pasākumi par katastrofām, to sekām, sagatavotību un sagaidāmo rīcību, tai skaitā sadarbības veidošana ar oficiālo izdevumu "Latvijas Vēstnesis", oficiālo izdevēju un tā nodrošināto oficiālās informācijas kanālu – portālu "Cilvēks. Valsts. Likums." (www.lvportals.lv) |
2020.-2027.gads |
SM IEM VARAM |
SIA "LatRosTrans" VUGD VVD
|
SIA "LatRosTrans" VUGD VVD Pašvaldības Oficiālais izdevējs – VSIA "Latvijas Vēstnesis" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Valsts materiālo rezervju pilnveidošana, uzglabāšana, uzturēšana un atjaunošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
10. |
Valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas pilnveidošana (bīstamības modelēšana, prognozēšana, agrīnās brīdināšanas sistēmas, riska novērtēšana u.c.), uzturēšanu un pārbaude |
2020.-2027.gads |
IEM VARAM SM |
VUGD VVD IEM IC Komersanti |
VUGD VVD IEM IC Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apmācības plānošana un organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
- |
12. |
Katastrofu zaudējumu un bojājumu datu bāzes vai sistēmas izveidošana un uzturēšana, un to lietotāju apmācība |
2020.-2027.gads |
IEM VARAM |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
- |
13. |
Vienota kontaktu centra platformas izveide operatīvo dienestu darba atbalstam un publisko pakalpojumu piegādei, un to lietotāju apmācība |
2020.-2023.gads |
IEM |
IEM IC VUGD VP NMPD |
IEM IC VUGD VP NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Rīcības plāna naftas produktu noplūdes gadījumā no maģistrālā cauruļvada pārbaude (Ministru kabineta 2002.gada 23.aprīļa noteikumi Nr.164 "Prasības maģistrālajiem cauruļvadiem un maģistrālo cauruļvadu tehniskās uzraudzības kārtība") |
ne retāk kā reizi gadā |
SIA "LatRosTrans" |
SIA "LatRosTrans" |
SIA "LatRosTrans" Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. |
Apkārtējās vides objektu (t.sk. gaisa, ūdeņu, augsnes, bīstamo ķīmisko vielu u.c.) paraugu ņemšanas un vides mērījumu pilnveidošana, kā arī laboratorijas annalītisko spēju un testēšanas analīžu uzlabošana un pilnveidošana (t.sk. cilvēkresursu apmācība), lai nodrošinātu avārijas rezultātā vides piesārņojumu noteikšanu un monitoringu |
2020.-2027.gads |
VARAM |
LVĢMC VVD |
LVĢMC VVD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
16. |
Cilvēkdrošības mācību kursa ieviešana vispārējās izglītības sistēmā, tajā iekļaujot klimata pārmaiņu jautājumus un iespējamās darbības, lai pielāgotos klimata pārmaiņu negatīvajām sekām |
Pastāvīgi |
IZM IEM VUGD |
IZM IEM VUGD |
vispārējās izglītības iestādes |
- |
Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi |
||||||
1. |
Informācijas saņemšana par iespējamo dīzeļdegvielas noplūdi no maģistrālā naftas produktu cauruļvada, tehnoloģiskajiem cauruļvadiem, rezervuāriem, maģistrālās sūkņu stacijas un operatīvo dienestu informēšana un apziņošana |
Pēc nepieciešamības |
SIA "LatRosTrans" Fiziska vai juridiska persona |
SIA "LatRosTrans" Fiziska vai juridiska persona |
SIA "LatRosTrans" Fiziska vai juridiska persona VUGD VVD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Izlūkošanas veikšana notikuma vietā ar bezpilota gaisa kuģa palīdzību |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD Komersanti |
- |
3. |
Bīstamās zonas noteikšana un situācijas novērtēšana bīstamās vielas noplūdes gadījumā (sprādziena draudi, toksikoloģiskā ietekme, saindēšanas draudi, nonākšana atmosfērā vai ūdenstilpnē, augsnē, pazemes ūdeņos) |
Pastāvīgi |
VUGD VVD |
VUGD VVD |
VUGD VVD SIA "LatRosTrans" Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
4. |
Glābšanas dienestu, citu dienestu un avārijas brigāžu iesaistīšana reaģēšanā |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD SIA "LatRosTrans" VUGD VVD VP VI NMPD LDZ Pašvaldības policija Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Iedzīvotāju informēšana un ieteikumu par rīcību sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
VUGD VVD SIA "LatRosTrans"
|
VUGD VVD SIA "LatRosTrans" |
VUGD VVD SIA "LatRosTrans" Valsts un pašvaldību institūcijas Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un elektronisko sakaru komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Dekontaminācijas vai atsārņošanas veikšana |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Pirmās palīdzības sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas NVO |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Avārijas rezultātā noplūdušās bīstamās ķīmiskās vielas paraugu ņemšana laboratorijas analīzei un sanācijas organizēšanas un veikšana |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
Glābšanas darbu vadītājs Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs VVD |
Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Komersanti LVĢMC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apziņošana un sasaukšana |
Pēc nepieciešamības |
Sadarbību teritoriju civilās aizsardzības komisijas priekšsēdētājs |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
10. |
Glābšanas darbu un seku likvidēšanas pasākumu veikšana |
Pastāvīgi |
Glābšanas darbu vadītājs |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības VVD |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības VVD
|
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Organizēt un veikt ar naftas produktiem sasmērēto dzīvnieku glābšanu un attīrīšanu gadījumos, ja piesārņojums ir nokļuvis ūdenstilpnēs |
Pēc nepieciešamības |
VVD |
VVD |
VVD VUGD Pašvaldības Praktizējošie veterinārārsti Latvijas veterinārārstu biedrība Latvijas Ornitoloģijas biedrība Komersanti, NVO |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Nacionālo Bruņoto spēku (vai Zemessardzes) iesaistīšana atbilstoši normatīvo aktu prasībām vai savstarpējām vienošanām |
Pēc nepieciešamības |
AIM NBS |
NBS VUGD VVD VP NMPD |
NBS VUGD VVD VP NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšana cietušajiem un pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam un Slimnīcu katastrofu medicīnas plāniem |
Pēc nepieciešamības |
VM NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes SIA "LatRosTrans" |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes SIA "LatRosTrans" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Sabiedrības veselības aizsardzības pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam |
Pēc nepieciešamības |
VM |
NMPD VI |
NMPD VI |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. |
Sabiedriskās kārtības nodrošināšana |
Pastāvīgi |
|
VP Pašvaldības policija NBS |
VP Pašvaldības policija NBS |
- |
16. |
Iedzīvotāju evakuācija un pamatvajadzību nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs |
Pašvaldības |
Pašvaldību dienesti Pašvaldības policija Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
17. |
Valsts materiālo rezervju izmantošana |
Pēc nepieciešamības |
Lēmums par nepieciešamību izmantot – Glābšanas darbu vadītājs vai valsts vai pašvaldības institūcija Lēmums par atļauju izmantot – Ministrijas valsts sekretārs vai tā pilnvarota amatpersona |
Valsts materiālo rezervju glabātājs |
Glābšanas darbos iesaistītās institūcijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
18. |
Informācijas par radītajiem zaudējumiem apkopošana un kompensācija par zaudējumiem noteikšana |
1 mēnesis |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
- |
Piezīme. * Aili aizpilda tikai pasākumiem, kas ir attiecināmi uz NATO krīžu reaģēšanas sistēmu. |
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
13.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
AVĀRIJA DABASGĀZES APGĀDES SISTĒMĀ
Latvijā dabasgāzes apgādes sistēmu veido dabasgāzes pārvades, krātuves un sadales sistēmas.
Dabasgāzes pārvades sistēma sastāv no cauruļvadu sistēmas, to kopējas garums Latvijas teritorijā ir 1 188 km un tās maksimālais darba spiediens var sasniegt līdz 55 bar, ar visiem pārvades funkciju veikšanai nepieciešamajiem objektiem, t.sk. 40 gāzes regulēšanas stacijām, 2 gāzes regulēšanas mezgliem un gāzes mērīšanas stacijas. Dabasgāzes pārvades sistēmas (maģistrāliem) cauruļvadiem pēc katriem 20 – 25 km ir ierīkoti krāni, kas nodrošina dabasgāzes plūsmas vadību.
Dabasgāzes krātuves sistēma sastāv no Inčukalna pazemes gāzes krātuves, kuru izmanto dabasgāzes uzglabāšanai. Inčukalna pazemes gāzes krātuve ir izvietota Krimuldas pagastā, pazemes krātuve aizņem teritoriju no Vangažiem līdz Siguldai un tās kopēja ietilpība ir 4,5 miljardi m3 gāzes.
Dabasgāzes sadales sistēma – dabasgāzes cauruļvadu sistēma ar visiem sadales funkciju veikšanai nepieciešamajiem objektiem, kurus izmanto dabasgāzes transportēšanai no dabasgāzes pārvades sistēmas līdz lietotāja sistēmas piederības robežai.
Avārijas dabasgāzes pārvades un krātuves sistēmā vērtējamas kā nozīmīgas, pie dabasgāzes noplūdes var rasties sprādzienbīstamā gāzes koncentrācija, kas tālāk var novest pie gāzes mākoņa uzliesmojuma (sprādziena) un ugunsgrēka, kā rezultātā var rasties ēku un būvju sagruvumi, meža un kūdras purvu ugunsgrēki, traucējumi siltumapgādes sistēmu un ražošanas procesu darbībā.
Ilustratīvs attēls: Dabas gāzes pārvades un krātuves sistēmas izvietojums
Avārija dabasgāzes apgādes sistēmā
Preventīvie, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi
Nr.p.k. |
Pasākuma nosaukums |
Izpildes termiņš |
Lēmuma pieņēmējs |
Par izpildi atbildīgā institūcija |
Izpildītāji |
Pasākuma apzīmējums (trigrafs)* saskaņā ar NATO krīžu reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatu |
Preventīvie un gatavības pasākumi |
||||||
1. |
Organizēt un veikt dabasgāzes pārvades sistēmas un krātuves sistēmas tehnoloģisko iekārtu darbības kontroli, tehnisko uzraudzību, tehnisko pārbaudi, apkopi, pārbūvi un remontdarbus |
Pastāvīgi |
AS "Conexus Baltic Grid" |
AS "Conexus Baltic Grid" |
AS "Conexus Baltic Grid" |
- |
2. |
Organizēt un veikt dabasgāzes sadales sistēmas tehnoloģisko iekārtu darbības kontroli, tehnisko uzraudzību, tehnisko pārbaudi, apkopi, pārbūvi un remontdarbus |
Pastāvīgi |
AS "Gaso" |
AS "Gaso" |
AS "Gaso" |
- |
3. |
Organizēt un veikt tehnoloģisko iekārtu darbības uzlabojumu plānošanu |
Pastāvīgi |
AS "Conexus Baltic Grid" AS "Gaso" |
AS "Conexus Baltic Grid" AS "Gaso" |
AS "Conexus Baltic Grid" AS "Gaso" |
- |
4. |
Organizēt un veikt dabasgāzes pārvades sistēmas un krātuves sistēmas infrastruktūras funkcionēšanai nozīmīgas informācijas, tehnoloģisko iekārtu, pakalpojumu un inženiertehniskā aprīkojuma, vadības un automatizācijas risinājumu uzturēšanu un uzlabošanu, kā arī aizsardzības pasākumus |
Pastāvīgi |
AS "Conexus Baltic Grid" |
AS "Conexus Baltic Grid" |
AS "Conexus Baltic Grid" Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Organizēt un veikt dabasgāzes sadales sistēmas infrastruktūras funkcionēšanai nozīmīgas informācijas, tehnoloģisko iekārtu, pakalpojumu un inženiertehniskā aprīkojuma, vadības un automatizācijas risinājumu uzturēšanu un uzlabošanu, kā arī aizsardzības pasākumus |
Pastāvīgi |
AS "Gaso" |
AS "Gaso" |
AS "Gaso" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Plānot un nodrošināt aprīkojumu avāriju likvidācijas novēršanai, speciālās tehnikas, avārijas rezerves un iekšējā personāla resursu operatīvai bojājumu novēršanai (arī slēdzot līgumus ar speciālajiem avārijas un inženiertehniskajiem dienestiem, komersantiem) |
Pastāvīgi |
AS "Conexus Baltic Grid" AS "Gaso" |
AS "Conexus Baltic Grid" AS "Gaso" |
AS "Conexus Baltic Grid" AS "Gaso" Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Plānot un organizēt darbinieku un iesaistīto līgumorganizāciju apmācību par apdraudējumiem objektā, apziņošanas kārtību un aprīkojumu izmantošanu avāriju likvidācijas novēršanai |
Pastāvīgi |
AS "Conexus Baltic Grid" AS "Gaso" |
AS "Conexus Baltic Grid" AS "Gaso" |
AS "Conexus Baltic Grid" AS "Gaso" Komersanti |
- |
8. |
Dabasgāzes pārvades sistēmas un krātuves sistēmas objektu aizsargjoslu uzturēšana un uzraudzība |
Pastāvīgi |
AS "Conexus Baltic Grid" |
AS "Conexus Baltic Grid" |
AS "Conexus Baltic Grid" Komersanti |
- |
9. |
Dabasgāzes sadales sistēmas objektu aizsargjoslu uzturēšana un uzraudzība |
Pastāvīgi |
AS "Gaso" |
AS "Gaso" |
AS "Gaso" |
- |
10. |
Darbinieku apmācība darba aizsardzības, ugunsdrošības, civilās aizsardzības un ekspluatācijas jautājumos |
Pastāvīgi |
AS "Conexus Baltic Grid" AS "Gaso" |
AS "Conexus Baltic Grid" AS "Gaso" |
AS "Conexus Baltic Grid" AS "Gaso" Komersanti |
- |
11. |
Pretavāriju un ugunsdzēsības teorētiskās un praktiskās mācības |
Ne retāk kā reizi trijos mēnešos |
AS "Conexus Baltic Grid" |
AS "Conexus Baltic Grid" |
AS "Conexus Baltic Grid" Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta speciālo ugunsdzēsības un glābšanas transportlīdzekļu, specialo tehniku un materiāltehnisko (aprīkojuma) iegāde un uzturēšana |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM VUGD NVA |
VUGD |
- |
13. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta struktūrvienību tīklu (ugunsdzēsības depo) būvniecība, renovācija un rekonstrukcija |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
NVA |
- |
14. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta mācību poligona izveide un nodrošināšana, personāla apmācība ar jaunāko tehnoloģisko sasniegumu integrēšanu, taktisko iemaņu pilnveidošana, tehnikas un aprīkojuma apgūšanu |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
VUGD NVA |
- |
15. |
Prevencijas un sabiedrības informēšanas pasākumi par katastrofām, to sekām, sagatavotību un sagaidāmo rīcību, tai skaitā sadarbības veidošana ar oficiālo izdevumu "Latvijas Vēstnesis", oficiālo izdevēju un tā nodrošināto oficiālās informācijas kanālu – portālu "Cilvēks. Valsts. Likums." (www.lvportals.lv) |
2020.-2027.gads |
AS "Conexus Baltic Grid" AS "Gaso" |
AS "Conexus Baltic Grid" AS "Gaso" |
AS "Conexus Baltic Grid" AS "Gaso" VUGD Pašvaldības Oficiālais izdevējs – VSIA "Latvijas Vēstnesis" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
16. |
Valsts materiālo rezervju pilnveidošana, uzglabāšana, uzturēšana un atjaunošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
17. |
Valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas pilnveidošana (bīstamības modelēšana, prognozēšana, agrīnās brīdināšanas sistēmas, riska novērtēšana u.c.), uzturēšanu un pārbaude |
2020.-2027.gads |
IEM |
VUGD IEM IC AS "Conexus Baltic Grid" AS "Gaso" |
VUGD VUGD IEM IC AS "Conexus Baltic Grid" AS "Gaso" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
18. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apmācības plānošana un organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
- |
19. |
Katastrofu zaudējumu un bojājumu datu bāzes vai sistēmas izveidošana un uzturēšana, un to lietotāju apmācība |
2020.-2027.gads |
IEM VARAM |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
- |
20. |
Vienota kontaktu centra platformas izveide operatīvo dienestu darba atbalstam un publisko pakalpojumu piegādei, un to lietotāju apmācība |
2020.-2023.gads |
IEM |
IEM IC VUGD VP NMPD |
IEM IC VUGD VP NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
21. |
Sabiedrības informēšana par aprobežojumiem drošības aizsargjoslās un par bīstamību, kas saistīta ar uzturēšanos aizsargjoslās, minēto informāciju publicējot vietējā laikrakstā, kā arī nosūtot attiecīgajai pašvaldībai | Pēc nepieciešamības Reizi gadā |
AS "Conexus Baltic Grid" AS "Gaso" |
AS "Conexus Baltic Grid" AS "Gaso" Pašvaldības |
AS "Conexus Baltic Grid" AS "Gaso" Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
22. |
Apkārtējās vides objektu (t.sk. gaisa, ūdeņu, augsnes, bīstamo ķīmisko vielu u.c.) paraugu ņemšanas un vides mērījumu pilnveidošana, kā arī laboratorijas analītisko spēju un testēšanas analīžu uzlabošana un pilnveidošana (t.sk. cilvēkresursu apmācība), lai nodrošinātu avārijas rezultātā vides piesārņojumu noteikšanu un monitoringu |
2020.-2027.gads |
VARAM |
LVĢMC VVD |
LVĢMC VVD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
23. |
Cilvēkdrošības mācību kursa ieviešana vispārējās izglītības sistēmā, tajā iekļaujot klimata pārmaiņu jautājumus un iespējamās darbības, lai pielāgotos klimata pārmaiņu negatīvajām sekām |
Pastāvīgi |
IZM IEM VUGD |
IZM IEM VUGD |
vispārējās izglītības iestādes |
- |
Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi |
||||||
1. |
Informācijas saņemšana par iespējamo avāriju vai dabas gāzes noplūdi no MGV vai pārvades sistēmas infrastruktūras un operatīvo dienestu informēšana un apziņošana |
Pēc nepieciešamības |
Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Fiziska vai juridiska persona |
Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Fiziska vai juridiska persona |
Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Fiziska vai juridiska persona VUGD VVD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Izlūkošanas veikšana notikuma vietā |
Pastāvīgi |
VUGD |
VUGD |
VUGD |
- |
3. |
Bīstamās zonas noteikšana un situācijas novērtēšana bīstamās vielas noplūdes gadījumā (sprādziena draudi, toksikoloģiskā ietekme, saindēšanas draudi, nonākšana atmosfērā vai ūdenstilpnē, augsnē, pazemes ūdeņos) |
Pastāvīgi |
VUGD |
VUGD AS "Conexus Baltic Grid" AS "Gaso" |
VUGD Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Komersanti |
- |
4. |
Glābšanas dienestu, citu dienestu un avārijas brigāžu iesaistīšana reaģēšanā |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs VUGD VVD VP VI NMPD LDZ Pašvaldības policija Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Iedzīvotāju informēšana un ieteikumu par rīcību sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
VUGD VVD AS "Conexus Baltic Grid" AS "Gaso" |
VUGD VVD AS "Conexus Baltic Grid" AS "Gaso" |
VUGD VVD AS "Conexus Baltic Grid" AS "Gaso" Valsts un pašvaldību institūcijas Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un elektronisko sakaru komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Dekontaminācijas vai atsārņošanas veikšana |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Pirmās palīdzības sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas NVO |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Avārijas rezultātā noplūdušās bīstamās vielas paraugu ņemšana laboratorijas analīzei un sanācijas organizēšanas un veikšana (vides monitorings) |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
Glābšanas darbu vadītājs Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs VVD |
Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Komersanti LVĢMC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apziņošana un sasaukšana |
Pēc nepieciešamības |
Sadarbību teritoriju civilās aizsardzības komisijas priekšsēdētājs |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
10. |
Glābšanas darbu un seku likvidēšanas pasākumu veikšana |
Pastāvīgi |
Glābšanas darbu vadītājs |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības VVD |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības VVD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšana cietušajiem un pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam un Slimnīcu katastrofu medicīnas plāniem |
Pēc nepieciešamības |
VM NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Sabiedrības veselības aizsardzības pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam |
Pēc nepieciešamības |
VM |
NMPD VI |
NMPD VI |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Sabiedriskās kārtības nodrošināšana |
Pastāvīgi |
|
VP Pašvaldības policija NBS |
VP Pašvaldības policija NBS |
- |
14. |
Iedzīvotāju evakuācija un pamatvajadzību nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs |
Pašvaldības |
Pašvaldību dienesti Pašvaldības policija Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. |
Valsts materiālo rezervju izmantošana |
Pēc nepieciešamības |
Lēmums par nepieciešamību izmantot – Glābšanas darbu vadītājs vai valsts vai pašvaldības institūcija Lēmums par atļauju izmantot – Ministrijas valsts sekretārs vai tā pilnvarota amatpersona |
Valsts materiālo rezervju glabātājs |
Glābšanas darbos iesaistītās institūcijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
16. |
Informācijas par radītajiem zaudējumiem apkopošana un kompensācija par zaudējumiem noteikšana |
1 mēnesis |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
- |
Piezīme. * Aili aizpilda tikai pasākumiem, kas ir attiecināmi uz NATO krīžu reaģēšanas sistēmu. |
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
14.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
RADIĀCIJAS AVĀRIJAS
Riska kopsavilkums
Radiācijas avārija ir gadījums, kas saistīts ar jonizējošā starojumu avotu un kura izraisītās sekas rada noteikto jonizējošā starojuma dozas limitu pārsniegšanu un kaitējumu vai kaitējuma draudus.
Radiācijas avārijas cēlonis var būt saistīts ar ugunsgrēku, terora aktu, diversiju un radiācijas drošības normu neievērošanas, veicot darbības ar jonizējoša starojuma avotu. Ārējais radiācijas avārijas cēlonis var būt kodolavārija pārrobežas kodolobjektā, kā rezultātā nepieciešama starptautiska sadarbība katastrofas pārvarēšanai.
Radiācijas avārijas sekas var izpausties kā apdraudējums cilvēka veselībai un dzīvībai, vides piesārņojums, pārtikas un dzeramā ūdens piesārņojums vai īpašuma bojājums vai zaudējums (piesārņojuma gadījumā). Svarīgākais radiācijas avāriju situācijās ir institūciju koordinēta sadarbība un spēja operatīvi pieņemt lēmumus. Radiācijas avārijas gadījumā cilvēki var tikt ietekmēti psiholoģiski un iestāties arī panikas situācijas, kas ir viens no riska faktoriem.
Nepieciešamības gadījumā radiācijas avāriju seku apzināšanai, likvidēšanai ir iespēja piesaistīt citu valstu resursus, izmantojot Starptautiskās atomenerģijas aģentūras tīklu.
Radiācijas avārijas apdraudējums valstī tiek vērtēts kā zems risks ar nozīmīgām sekām.
Ar nozari saistītie attīstības plānošanas dokumenti, tiesību akti un citi dokumenti
- Ministru kabineta 26.03.2014. rīkojum Nr. 130 "Vides politikas pamatnostādnes 2014.-2020.gadam";
- Ministru kabineta 26.06.2003. rīkojums Nr. 414 "Par Radioaktīvo atkritumu glabāšanas koncepciju";
- Ministru kabineta 30.11.2004. rīkojums Nr. 958 "Par Salaspils kodolreaktora likvidēšanas un demontāžas koncepciju";
- Valsts katastrofu medicīnas plāns;
- Likums "Par radiācijas drošību un kodoldrošību";
- Ministru kabineta 2003.gada 8.aprīļa noteikumi Nr.152 "Prasības attiecībā uz sagatavotību radiācijas avārijai un rīcību šādas avārijas gadījumā".
RADIĀCIJAS AVĀRIJAS
Preventīvie, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi
Nr.p.k. |
Pasākuma nosaukums |
Izpildes termiņš |
Lēmuma pieņēmējs |
Par izpildi atbildīgā institūcija |
Izpildītāji |
Pasākuma apzīmējums (trigrafs)* saskaņā ar NATO krīžu reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatu |
Preventīvie un gatavības pasākumi |
||||||
1. |
Pilnveidot nozares normatīvos aktus, iekļaujot Eiropas Savienības un Padomes 2013.gada 5.decembra direktīvas 2013/59/Euratom (Direktīva 2013/59/Euratom) 53.panta un tam pakārtoto pantu noteiktās prasības radiācijas drošības un kodoldrošības jomā |
2021.gads |
VARAM IEM |
VARAM IEM |
VVD RDC VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Pilnveidot nozares normatīvos aktus vai sagatavot nozares rekomendācijas par rīcības plāna struktūru un iekļaujamo informāciju, atbilstoši Direktīvas 2013/59/Euratom XI. pielikuma B sadaļā noteiktajam |
2021.gads |
VARAM IEM |
VARAM IEM |
VVD RDC VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Pārskatīt un pilnveidot Ministru kabineta 2003.gada 8.aprīļa noteikumus Nr.152 ´Prasības attiecībā uz sagatavotību radiācijas avārijai un rīcību šādas avārijas gadījumā", piemēram, attiecībā uz joda profilaksi vai tā nepieciešamību u.c. jautājumiem |
2021.gads |
VARAM VM IEM |
VARAM VM IEM |
VVD RDC NMPD VI VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
4. |
Prevencijas un sabiedrības informēšanas pasākumi par radiācijas avārijas iespējamību, veselības aizsardzības pasākumiem, sagatavotību un rīcību radiācijas avārijas gadījumā, tai skaitā sadarbības veidošana ar oficiālo izdevumu "Latvijas Vēstnesis", oficiālo izdevēju un tā nodrošināto oficiālās informācijas kanālu – portālu "Cilvēks. Valsts. Likums." (www.lvportals.lv) |
Pastāvīgi |
VUGD |
VUGD VVD RDC |
VUGD VVD RDC Pašvaldības NMPD Ārstniecības iestādes Oficiālais izdevējs – VSIA "Latvijas Vēstnesis" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Objektā, kas veic darbības ar radioaktīvo (jonizējošo) vielu, iespējamo aizsardzības pasākumu apzināšana radiācijas avāriju gadījumā |
Pastāvīgi |
VVD RDC |
VVD RDC VUGD |
Operatori VVD RDC VUGD – ja radiācijas avārijas sekas var ietekmēt iedzīvotājus un vidi ārpus operatora (objekta) kontrolētās zonas Pašvaldības – ja radioaktīvo vielu kopējā radioaktivitāte operatora (objekta) kontrolētajā zonā atbilst normatīvajos aktos par prasībām attiecībā uz sagatavotību radiācijas avārijai un rīcību šādas avārijas gadījumā noteiktajiem lielumiem, vai ir lielāka par tiem |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Apzināt resursu un spēju trūkumus radiācijas avāriju seku likvidēšanai, t.sk. pārrobežu radiācijas avāriju gadījumos, saskaņā ar prasības attiecībā uz sagatavotību radiācijas avārijai un rīcību šādas avārijas gadījumā | Pastāvīgi |
VARAM |
VVD RDC |
VVD RDC VUGD Pašvaldības Ministrijas, to padotības institūcijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Radiācijas drošības padomes darba organizēšana un ieteikumu sagatavošana | Pēc nepieciešamības |
VARAM |
VARAM Padomes darba locekļi |
Ministrijas, to padotības institūcijas |
- |
8. |
Organizēt dažāda veida tematiskās mācības dažādu scenāriju radiācijas avāriju gadījumos |
2020.-2027.gads |
VVD RDC |
VVD RDC VUGD Ministrijas, to padotības institūcijas |
VVD RDC VUGD Pašvaldības Ministrijas, to padotības institūcijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta speciālo ugunsdzēsības un glābšanas transportlīdzekļu, specialo tehniku un materiāltehnisko (aprīkojuma) iegāde un uzturēšana radiācijas avārijas seku likvidēšanā un personāla aizsardzībā |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM VUGD NVA |
VUGD |
- |
10. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta struktūrvienību tīklu (ugunsdzēsības depo) būvniecība, renovācija un rekonstrukcija |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
NVA |
- |
11. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta mācību poligona izveide un nodrošināšana, personāla apmācība ar jaunāko tehnoloģisko sasniegumu integrēšanu, taktisko iemaņu pilnveidošana, tehnikas un aprīkojuma apgūšana, radiācijas avārijas seku likvidēšanā un personāla aizsardzībā |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
VUGD NVA |
- |
12. |
Valsts civilās aizsardzības kontaktpunkta izveide, tā tehniskā (informācijas un komunikācijas tehnoloģijas u.c.) un analītisko spēju izveidošana |
2020.-2022.gads |
VUGD |
VUGD |
VUGD IEM IC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Valsts materiālo rezervju pilnveidošana, uzglabāšana, uzturēšana un atjaunošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas pilnveidošana, uzturēšanu un pārbaude |
2020.-2027.gads |
IEM |
VUGD IEM IC Komersanti |
VUGD IEM IC Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. |
Radiācijas izplatības prognozēšanas sistēmas pielietojuma pilnveidošana (apmācības, sadarbības mehānisma pilnveide, prognozēšana u.c.) |
2020.-2027.gads |
VVD RDC |
VVD RDC LVĢMC |
VVD RDC LVĢMC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
16. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apmācības plānošana un organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
- |
17. |
Katastrofu zaudējumu un bojājumu datu bāzes vai sistēmas izveidošana un uzturēšana, un to lietotāju apmācība |
2020.-2027.gads |
IEM VARAM |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
- |
18. |
Vienota kontaktu centra platformas izveide operatīvo dienestu darba atbalstam un publisko pakalpojumu piegādei, un to lietotāju apmācība |
2020.-2023.gads |
IEM |
IEM IC VUGD VP NMPD |
IEM IC VUGD VP NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
19. |
Valsts vai reģionāla līmeņa civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas mācību plānošana un organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
20. |
Krīzes vadības padomes darbības nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
21. |
Civilās aizsardzības operacionālā vadības centra darbības nodrošināšana un apmācības organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM |
IEM VUGD NVA IEM IC |
IEM VUGD NVA IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
22. |
Valsts augstāko amatpersonu apziņošanas sistēmas darbības nodrošināšana un pārbaude |
ne retāk kā reizi pusgadā |
Ministru prezidenta birojs vai Krīzes vadības padomes sekretariāta vadītājs |
VUGD |
VUGD VP VDD NBS |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
23. |
Cilvēkdrošības mācību kursa ieviešana vispārējās izglītības sistēmā, tajā iekļaujot klimata pārmaiņu jautājumus un iespējamās darbības, lai pielāgotos klimata pārmaiņu negatīvajām sekām |
Pastāvīgi |
IZM IEM VUGD |
IZM IEM VUGD |
vispārējās izglītības iestādes |
- |
Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi |
||||||
1. |
Informācijas saņemšana par iespējamiem radiācijas avārijas draudiem, situācijas novērtēšana un VUGD informēšana par situāciju un rekomendāciju sniegšana, lai VUGD veiktu citu institūciju apziņošanu turpmākai rīcībai |
Pēc nepieciešamības |
VVD RDC |
VVD RDC |
VVD RDC VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Citu dienestu un avārijas brigāžu apziņošana un iesaistīšana reaģēšanā |
Pēc nepieciešamības |
VUGD VVD RDC |
VUGD VVD RDC |
VUGD VVD RDC VI PVD LVĢMC NMPD Pašvaldības policija Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Radiācijas avārijas novērošanas organizēšana (stacionāro spektrometrisko monitoringa staciju darbības nodrošināšana, radiācijas situācijas novērtēšana, pārtikas produktu, dzeramā ūdens, virszemes ūdeņu, objektu un teritorijas radioaktīvā piesārņojuma kontrole) | Pēc nepieciešamības |
VVD RDC |
VVD RDC PVD VI LVĢMC |
VVD RDC VUGD LVĢMC PVD VI Pašvaldības policija Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
4. |
Notikuma vietas izlūkošana ar bezpilota gaisa kuģa palīdzību | Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD Komersanti |
- |
5. |
Informācijas apmaiņas ar citām valstīm un starptautiskām organizācijām, radiācijas situācijas attīstības un iespējamo seku novērtēšana | Pastāvīgi |
VVD RDC |
VVD RDC VUGD ĀM |
VVD RDC VUGD ĀM |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Iedzīvotāju informēšana un ieteikumu izplatīšana par plānotajiem aizsardzības pasākumiem (uzturēšanās telpās, pārtikas produktu aprites un lietošanas ierobežojumi u.c.) |
Pastāvīgi |
VUGD VVD RDC
|
VUGD VVD RDC PVD VI |
VUGD VVD RDC VP NBS PVD VI Valsts un pašvaldību institūcijas Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un elektronisko sakaru komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Iedzīvotāju neatliekamo aizsardzības pasākumu un turpmāko aizsardzības organizēšana, tai skaitā: |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
||||
8. |
Uzturēšanās telpās |
Pēc nepieciešamības |
VVD RDC VUGD |
VUGD Pašvaldības |
VUGD Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Pārtikas produktu un dzeramā ūdens aprites un lietošanas ierobežojumi (arī pasākumi ilgtermiņā, turpmākā radioaktīvā piesārņojuma kontrole, u.c.) |
Pēc nepieciešamības |
PVD VI |
PVD VI Pašvaldības |
PVD VI VVD RDC VUGD Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
10. |
Aizsardzības pasākumi lauksaimniecībā (ierobežojumi lauksaimniecībā, nosacījumi attiecībā uz dzīvnieku barības lietošanu, turpmākā radioaktīvā piesārņojuma kontrole, u.c.) |
Pēc nepieciešamības |
PVD |
PVD Pašvaldības |
PVD VUGD Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Iedzīvotāju evakuācija un pamatvajadzību nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs |
Pašvaldības |
Pašvaldību dienesti Pašvaldības policija Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Pirmās palīdzības sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas NVO |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Dekontaminācijas vai atsārņošanas veikšana notikuma vietā |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apziņošana un sasaukšana |
Pēc nepieciešamības |
Sadarbību teritoriju civilās aizsardzības komisijas priekšsēdētājs |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. |
Nacionālo Bruņoto spēku (vai Zemessardzes) iesaistīšana atbilstoši normatīvo aktu prasībām vai savstarpējām vienošanām |
Pēc nepieciešamības |
AIM NBS |
NBS VUGD VVD VP NMPD |
NBS VUGD VVD VP NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
16. |
Neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšana cietušajiem un pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam un Slimnīcu katastrofu medicīnas plāniem |
Pēc nepieciešamības |
VM NMPD Slimnīcas u.c. ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas u.c. ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas u.c. ārstniecības iestādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
17. |
Sabiedrības veselības aizsardzības pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam |
Pēc nepieciešamības |
VM |
NMPD VI |
NMPD VI |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
18. |
Sabiedriskās kārtības nodrošināšana |
Pastāvīgi |
|
VP Pašvaldības policija NBS |
VP Pašvaldības policija NBS |
- |
19. |
Psiholoģiskā atbalsta sniegšanas iedzīvotājiem |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldības |
Pašvaldības sociālais dienests |
Pašvaldības sociālais dienests Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
20. |
Valsts materiālo rezervju izmantošana |
Pēc nepieciešamības |
Lēmums par nepieciešamību izmantot – Glābšanas darbu vadītājs vai valsts vai pašvaldības institūcija Lēmums par atļauju izmantot – Ministrijas valsts sekretārs vai tā pilnvarota amatpersona |
Valsts materiālo rezervju glabātājs |
Glābšanas darbos iesaistītās institūcijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
21. |
Informācijas par radītajiem zaudējumiem apkopošana un kompensācija par zaudējumiem noteikšana |
1 mēnesis |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
- |
Piezīme. * Aili aizpilda tikai pasākumiem, kas ir attiecināmi uz NATO krīžu reaģēšanas sistēmu. |
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
15.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
BIOLOĢISKO VIELU NEGADĪJUMI
Riska kopsavilkums
Bioloģisko vielu negadījumi – negadījumi, kurus rada tā saucamie "bioloģiskie aģenti." Ir zināmi vairāk nekā 200 dažādu bioloģisko aģentu, kas var izraisīt infekcijas slimības, alerģijas un saindēšanos. Bioloģiskās vielas ir bioloģiskie aģenti - mikroorganismi (vienas šūnas vai bezšūnu organismi, kas spēj vairoties vai pārnest ģenētisko materiālu), arī ģenētiski pārveidoti mikroorganismi, šūnu kultūras (laboratorijas apstākļos izaudzētas šūnas, kurām ir daudzšūnu organisma izcelsme) un cilvēka endoparazīti, kuri var būt infekcijas slimību izraisītāji vai kuri var izraisīt invāziju, alerģiju vai saindēšanos, vai kuru dēļ cilvēks var kļūt par slimības izraisītāja nēsātāju. Bioloģisko vielu negadījumi ir vērtējami kā augsts risks, tās iestāšanās gadījumā var tikt skarts liels skaits cilvēku, kas var būtiski ietekmēt kopējo valsts saimniecisko darbību un ekonomiku. Bioloģisko vielu (aģentu) izplatība var notikt netīši (piemēram, incidenta rezultātā laboratorijā vai pārvadājot infekcijas slimību izraisītājus starp laboratorijām) un tīši, jo bioloģiskie aģenti ir izvēles ieroči. Kaut gan bioterorisma iespējamība Latvijā nav liela, tomēr bioloģiskā aģenta tīšai izmantošanai var būt graujoša ietekme uz sabiedrisko dzīvi. Bioloģiskā terorisma uzbrukumi ir visneizvēlīgākie un nāvējošākie, tie izraisa lielu cietušo skaitu un tie rada ievērojamas sociāli ekonomiskās sekas, rada pārrobežu izplatīšanās risku sakarā ar infekciozo materiālu nelegālu pārvadāšanu un inficēto/kontaminēto personu pārvietošanos. Kaut gan bioterorisma iespējamība nav liela, tomēr bioloģiskā aģenta tīšai izmantošanai var būt graujoša ietekme uz sabiedrisko dzīvi. Bioloģiskā terorisma uzbrukumi ir visneizvēlīgākie un nāvējošākie, tie izraisa lielu cietušo skaitu, ievērojamas sociāli ekonomiskas sekas, rada pārrobežu izplatīšanās risku sakarā ar infekciozo materiālu nelegālu pārvadāšanu un inficēto/kontaminēto personu pārvietošanos. Visticamāk, ka bioloģiskie aģenti noziedzīgā nolūkā varētu tikt izmantoti slēptā veidā. Šādos gadījumos incidenta sākumā nekas neliecina par uzbrukumu, bioloģiskais aģents tiek izplatīts ar tādu ierīci vai metodi, kas neļauj šo izplatīšanu pamanīt, cilvēki nezin par to, ka ir eksponēti, slimības pazīmes parādās vēlāk – pēc inkubācijas perioda. Šādus incidentus var atklāt veselības aprūpes darbinieki, sniedzot medicīnisko palīdzību saslimušajiem un Slimību profilakses un kontroles centra epidemiologi, veicot epidemioloģisko uzraudzību.
Ar nozari saistītie attīstības plānošanas dokumenti, tiesību akti un citi dokumenti
- 2002.gada 21.maija MK noteikumi Nr.189 "Darba aizsardzības prasības, saskaroties ar bioloģiskajām vielām";
- Ministru kabineta 2008. gada 5. augusta instrukcija Nr. 12 "Instrukcija par atbildīgo institūciju rīcību nezināmas izcelsmes vielas vai priekšmeta atrašanas gadījumā, ja ir aizdomas, ka tas satur sprādzienbīstamas, radioaktīvas, bīstamas ķīmiskas vai bioloģiskas vielas, kā arī ja konstatētas terora akta pazīmes";
- Ministru kabineta 2017. gada 19. septembra noteikumi Nr. 563 "Paaugstinātas bīstamības objektu apzināšanas un noteikšanas, kā arī civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas plānošanas un īstenošanas kārtība";
- Eiropas nolīgums par bīstamo kravu starptautiskajiem pārvadājumiem ar autotransportu (ADR);
- Noteikumi par bīstamo kravu starptautiskajiem pārvadājumiem pa dzelzceļu (RID);
- Eiropas nolīgums par bīstamo kravu starptautiskajiem pārvadājumiem pa iekšējiem ūdensceļiem (ADN);
- Starptautiskās bīstamās jūras kravas ( IMDG) kods;
- Eiropas Savienības 2000.gada 18.septembra direktīva 2000/54/EC "Par darbinieku aizsardzību pret draudiem, kas saistīti ar pakļaušanu bioloģisku aģentu iedarbībai darba vietā", Valsts katastrofu medicīnas plāns.
BIOLOĢISKO VIELU NEGADĪJUMI
Preventīvie, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi
Nr.p.k. |
Pasākuma nosaukums |
Izpildes termiņš |
Lēmuma pieņēmējs |
Par izpildi atbildīgā institūcija |
Izpildītāji |
Pasākuma apzīmējums (trigrafs)* saskaņā ar NATO krīžu reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatu |
Preventīvie un gatavības pasākumi |
||||||
1. |
Prevencijas un sabiedrības, kā arī profesionāļu (ārstniecības personu) informēšanas pasākumi par bioloģisko vielu negadījumu iespējamību, veselības aizsardzības pasākumiem, sagatavotību un rīcību, tai skaitā sadarbības veidošana ar oficiālo izdevumu "Latvijas Vēstnesis", oficiālo izdevēju un tā nodrošināto oficiālās informācijas kanālu – portālu "Cilvēks. Valsts. Likums." (www.lvportals.lv) |
2020.-2027.gads |
VDI SPKC NMPD VI |
VDI SPKC NMPD VI |
VDI SPKC NMPD VI Oficiālais izdevējs – VSIA "Latvijas Vēstnesis" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Objektā, kas veic darbības ar bioloģisko vielu negadījumu, iespējamo aizsardzības darba aizsardzības un negadījumu pasākumu apzināšana |
2020.-2027.gads |
Objekta īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
Objekta īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
Objekta īpašnieks vai tiesiskais valdītājs VDI |
- |
3. |
Apzināt zināšanu un spēju trūkumus bioloģisko vielu negadījumu seku likvidēšanai |
2020.-2027.gads |
NMPD VI Objekta īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
NMPD VI Objekta īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
NMPD VI Objekta īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
4. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta, Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta speciālo ugunsdzēsības un glābšanas transportlīdzekļu, operatīvo medicīnisko transportlīdzekļu, specialo tehniku un materiāltehnisko (aprīkojuma) iegāde un uzturēšana bioloģisko vielu seku likvidēšanas gadījumā (t.sk. notikuma vietas dezinfekcijas un dekontaminācijas veikšanai, laboratorijas aprīkojums klīnisko izmeklējumu veikšanai u.c.) |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VM VUGD NMPD SPKC |
VUGD NMPD SPKC |
- |
5. |
Valsts materiālo rezervju pilnveidošana, uzglabāšana, uzturēšana un atjaunošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas pilnveidošana (bīstamības modelēšana, prognozēšana, agrīnās brīdināšanas sistēmas, riska novērtēšana u.c.), uzturēšanu un pārbaude |
2020.-2027.gads |
VARAM IEM |
LVĢMC VUGD IEM IC Komersanti |
LVĢMC VUGD IEM IC Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apmācības plānošana un organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
- |
8. |
Katastrofu zaudējumu un bojājumu datu bāzes vai sistēmas izveidošana un uzturēšana, un to lietotāju apmācība |
2020.-2027.gads |
IEM VARAM |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
- |
9. |
Vienota kontaktu centra platformas izveide operatīvo dienestu darba atbalstam un publisko pakalpojumu piegādei, un to lietotāju apmācība |
2020.-2023.gads |
IEM |
IEM IC VUGD VP NMPD |
IEM IC VUGD VP NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
10. |
Ministru kabineta 2008.gada 5.augusta instrukcija Nr.12 "Instrukcija par atbildīgo institūciju rīcību nezināmas izcelsmes vielas vai priekšmeta atrašanas gadījumā, ja ir aizdomas, ka tas satur sprādzienbīstamas, radioaktīvas, bīstamas ķīmiskas vai bioloģiskas vielas, kā arī ja konstatētas terora akta pazīmes" aktualizēšana |
2020.-2027.gads |
IEM |
VP VDD |
VP VDD VUGD SPKC NMPD VVD LVĢMC RAKUS |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Cilvēkdrošības mācību kursa ieviešana vispārējās izglītības sistēmā, tajā iekļaujot klimata pārmaiņu jautājumus un iespējamās darbības, lai pielāgotos klimata pārmaiņu negatīvajām sekām |
Pastāvīgi |
IZM IEM VUGD |
IZM IEM VUGD |
vispārējās izglītības iestādes |
- |
Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi |
||||||
1. |
Informācijas saņemšana par iespējamo bioloģisko vielu negadījumu un operatīvo dienestu informēšana un apziņošana | Pēc nepieciešamības |
Objekta īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
Objekta īpašnieks vai tiesiskais valdītājs SPKC NMPD |
SPKC NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Informācijas apmaiņas ar citām valstīm un starptautiskām organizācijām par bioloģisko vielu negadījumu un iespējamo seku novērtēšanas pasākumiem | Pastāvīgi |
SPKC NMPD VI VP VDD |
SPKC NMPD VI VP VDD |
SPKC NMPD VI VP VDD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Iedzīvotāju informēšana un ieteikumu izplatīšana par nepieciešamajiem, veiktajiem un plānotajiem aizsardzības pasākumiem |
Pastāvīgi |
SPKC NMPD VI VUGD VP VDD |
SPKC NMPD VI VUGD VP VDD |
VUGD Valsts un pašvaldību institūcijas Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un elektronisko sakaru komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
4. |
Pasākumu īstenošana atbilstoši Ministru kabineta instrukcijai Nr.12 "Instrukcija par atbildīgo institūciju rīcību nezināmas izcelsmes vielas vai priekšmeta atrašanas gadījumā, ja ir aizdomas, ka tas satur sprādzienbīstamas, radioaktīvas, bīstamas ķīmiskas vai bioloģiskas vielas, kā arī ja konstatētas terora akta pazīmes" |
Pēc nepieciešamības |
VP VDD SPKC NMPD VVD RDC VUGD Austrumu slimnīca |
VP VDD SPKC NMPD VVD RDC VUGD Austrumu slimnīca |
VP VDD SPKC NMPD VVD RDC VUGD Austrumu slimnīca |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Pirmās palīdzības sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas NVO |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Dekontaminācijas vai atsārņošanas veikšana notikuma vietā |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Nacionālo Bruņoto spēku iesaistīšana atbilstoši normatīvo aktu prasībām vai savstarpējām vienošanām |
Pēc nepieciešamības |
VP VDD SPKC NMPD VI |
VP VDD SPKC NMPD VI |
VP VDD SPKC NMPD VI |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apziņošana un sasaukšana |
Pēc nepieciešamības |
VP VDD Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisijas priekšsēdētāji |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Valsts katastrofu medicīnas plāna noteikto pasākumu īstenošana |
Patstāvīgi |
SPKC NMPD VI Ārstniecības iestādes |
SPKC NMPD VI Ārstniecības iestādes |
SPKC NMPD VI Ārstniecības iestādes |
- |
10. |
Neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšana cietušajiem un pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam un Slimnīcu katastrofu medicīnas plāniem |
Pēc nepieciešamības |
VM NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Sabiedrības veselības aizsardzības pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam |
Pēc nepieciešamības |
VM |
SPKC NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes VI PVD |
SPKC NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes VI PVD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Valsts materiālo rezervju izmantošana |
Pēc nepieciešamības |
Lēmums par nepieciešamību izmantot – Glābšanas darbu vadītājs vai valsts vai pašvaldības institūcija Lēmums par atļauju izmantot – Ministrijas valsts sekretārs vai tā pilnvarota amatpersona |
Valsts materiālo rezervju glabātājs |
Glābšanas darbos iesaistītās institūcijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Informācijas par radītajiem zaudējumiem apkopošana un kompensācija par zaudējumiem noteikšana |
1 mēnesis |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
- |
Piezīme. * Aili aizpilda tikai pasākumiem, kas ir attiecināmi uz NATO krīžu reaģēšanas sistēmu. |
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
16.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
UGUNSGRĒKI
Riska kopsavilkums
Ugunsgrēks ir nekontrolējama uguns izplatīšanās, kura rezultātā var būt negatīvi ietekmēta cilvēku un citu dzīvo organismu veselība un dzīvība, kā arī ugunsgrēks var nodarīt kaitējumu videi un zaudējumus īpašumam.
Ugunsgrēka būtiskie cēloni ir neuzmanīga rīcība ar uguni vai atklāto liesmu, elektroierīču, elektroiekārtu bojājumi vai ekspluatācijas noteikumu neievērošana, ugunsdrošības noteikumu neievērošana ekspluatējot un ierīkojot apkures iekārtas, neatbilstoši veikti būvdarbi, tīša vai ļaunprātīga dedzināšana un nesakoptie īpašumi (piemēram, kūlas ugunsgrēki).
Ugunsgrēka izraisīto seku apjoms ir atkarīgs no vairākiem faktoriem, kur būtiskākie seku mazināšanas nosacījumi ir reaģēšanas laiks un atbilstoša rīcība. Ugunsgrēka izraisītās sekas var palielināties ņemot vērā pirmo reaģētāju tehnisku un cilvēku resursu trūkumu.
16.1. attēls. Ugunsgrēki objektos.
Informācijas avots : Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta 2018.gada operatīvā darba analīze
2018.gadā valstī reģistrēto objektu grupās notikušo ugunsgrēku apkopojums ir norādīts 16.1.attelā. Ugunsgrēks ir vērtējams kā vidējs risks.
Ar nozari saistītie attīstības plānošanas dokumenti, tiesību akti un citi dokumenti
- Konceptuāls ziņojums "Par valsts politiku ugunsdrošības jomā";
- Ministru kabineta 2019. gada 9. janvāra rīkojums Nr. 7 "Par konceptuālo ziņojumu "Par valsts politiku ugunsdrošības jomā"";
- Informatīvais ziņojums "Par valsts augstāko amatpersonu apziņošanu valsts apdraudējuma gadījumā un par ārkārtas notikumiem valstī";
- Informatīvais ziņojums "Par Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta speciālo ugunsdzēsības un glābšanas transportlīdzekļu un speciālās tehnikas iegādi, papildu nepieciešamo personālu esošo struktūrvienību nepārtrauktas darbības nodrošināšanai, kā arī depo ēku būvniecību, pārbūvi vai atjaunošanu un papildus nepieciešamo finansējumu 2018.gadam un turpmākajiem gadiem";
- Informatīvais ziņojums "Par nepieciešamajiem finanšu līdzekļiem Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta garāžu pārbūvei";
- Informatīvais ziņojums par Latvijas risku novērtēšanas kopsavilkumu.
UGUNSGRĒKI
Preventīvie, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi
Nr.p.k. |
Pasākuma nosaukums |
Izpildes termiņš |
Lēmuma pieņēmējs |
Par izpildi atbildīgā institūcija |
Izpildītāji |
Pasākuma apzīmējums (trigrafs)* saskaņā ar NATO krīžu reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatu |
Preventīvie un gatavības pasākumi |
||||||
1. |
Organizēt un veikt objektu ugunsdrošības un būvniecības (vai rekonstrukcijas) prasību ievērošanu un kontroli | Pastāvīgi |
Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
- |
2. |
Organizēt un veikt atbildīgo personu nozīmēšanu un apmācību par ugunsdrošības jautājumiem | Pastāvīgi |
Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
- |
3. |
Iedzīvotāju izglītošana civilās aizsardzības jautājumos, izmantojot plašsaziņas līdzekļus un elektroniskos plašsaziņas līdzekļus, kā arī izplatot informatīvos materiālus, atbilstoši savai darbības jomai un kompetencei. | Pastāvīgi |
Valsts un pašvaldību institūcijas, kā arī juridiskās personas. |
Valsts un pašvaldību institūcijas, kā arī juridiskās un personas. |
Valsts un pašvaldību institūcijas, kā arī juridiskās personas. |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
4. |
Ugunsdrošības un civilās aizsardzības prasību ievērošanas plānotās un neplānotās pārbaudes organizēšana un veikšana | Pastāvīgi |
VUGD |
VUGD |
VUGD |
- |
5. |
Pilnveidot ugunsdrošības normatīvo aktu prasības |
2020.-2027.gads |
IEM VUGD |
IEM VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Ugunsdrošības uzraudzības koncepcijas īstenošana un pasākumu kontrole (grozījumi Ugunsdrošības un ugunsdzēsības likumā, pilnveidojot regulējumu attiecībā uz valsts ugunsdrošības uzraudzības darba veikšanu; grozījumi Dzīvojamo māju pārvaldīšanas likumā, paredzot, ka viena no obligāti veicamajām dzīvojamās mājas pārvaldīšanas darbībām ir ugunsdrošības prasību īstenošana dzīvojamās mājas koplietošanas daļās; VUGD amatpersonu, kas veic valsts ugunsdrošības uzraudzību, kvalifikācijas paaugstināšana un apmācība; ugunsdrošības stāvokļa analīze; ugunsdrošības risku novērtēšanas instrumenta ieviešana u.c.) |
2020.-2021.gads |
IEM VUGD |
VUGD IEM IC |
VUGD IEM IC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Cilvēkdrošības mācību kursa ieviešana vispārējās izglītības sistēmā, tajā iekļaujot klimata pārmaiņu jautājumus un iespējamās darbības, lai pielāgotos klimata pārmaiņu negatīvajām sekām |
Pastāvīgi |
IZM IEM VUGD |
IZM IEM VUGD |
vispārējās izglītības iestādes |
- |
8. |
Nodrošināt konsultācijas pieejamību juridiskām un fiziskām personām par ugunsdrošības jautājumiem |
Pastāvīgi |
VUGD |
VUGD |
VUGD |
- |
9. |
Pilnveidot būvniecības jomas normatīvo aktu prasības |
2020.-2027.gads |
EM BVKB |
EM BVKB |
EM BVKB Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
10. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta speciālo ugunsdzēsības un glābšanas transportlīdzekļu, speciālo tehniku un materiāltehnisko (aprīkojuma) iegāde un uzturēšana, klimatu pārmaiņu un ietekmes uz vidi radīto ugunsgrēku, ēku un būvju ugunsgrēku seku likvidēšanai |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM VUGD NVA |
VUGD |
- |
11. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta struktūrvienību tīklu (ugunsdzēsības depo) būvniecība, renovācija un rekonstrukcija |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
NVA |
- |
12. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta mācību poligona izveide un nodrošināšana, personāla apmācība ar jaunāko tehnoloģisko sasniegumu integrēšanu, taktisko iemaņu pilnveidošana, tehnikas un aprīkojuma apgūšana, klimatu pārmaiņu un ietekmes uz vidi radīto ugunsgrēku, ēku un būvju ugunsgrēku seku likvidēšanai |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
VUGD NVA |
- |
13. |
Prevencijas un sabiedrības informēšanas pasākumi par ugunsdrošības jautājumiem, to sekām, ietekmi uz klimatu pārmaiņām, sagatavotību un sagaidāmo rīcību, tai skaitā sadarbības veidošana ar oficiālo izdevumu "Latvijas Vēstnesis", oficiālo izdevēju un tā nodrošināto oficiālās informācijas kanālu – portālu "Cilvēks. Valsts. Likums." (www.lvportals.lv) |
2020.-2027.gads |
IEM VARAM |
VUGD VARAM LVĢMC |
VUGD VARAM LVĢMC Oficiālais izdevējs – VSIA "Latvijas Vēstnesis" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Valsts materiālo rezervju pilnveidošana, uzglabāšana, uzturēšana un atjaunošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apmācības plānošana un organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
- |
16. |
Katastrofu zaudējumu un bojājumu datu bāzes vai sistēmas izveidošana un uzturēšana, un to lietotāju apmācība |
2020.-2027.gads |
IEM VARAM |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
- |
17. |
Vienota kontaktu centra platformas izveide operatīvo dienestu darba atbalstam un publisko pakalpojumu piegādei, un to lietotāju apmācība |
2020.-2023.gads |
IEM |
IEM IC VUGD VP NMPD |
IEM IC VUGD VP NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
18. |
Risku apdrošināšanas un pārapdrošināšanas normatīvo aktu pilnveidošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
19. |
Izstrādāt plānu kultūras mantojuma aizsardzībai un glābšanai krīzes situācijās |
2020. –2027.gads |
KM |
KM |
KM iestādes Pašvaldības Kultūras pieminekļu īpašnieki |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi |
||||||
1. |
Informācijas saņemšana par lielu ugunsgrēka negadījumu un operatīvo dienestu informēšana un apziņošana |
Pēc nepieciešamības |
Zemes vai ēkas īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Juridiska vai fiziska persona |
Zemes vai ēkas īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Juridiska vai fiziska persona |
Zemes vai ēkas īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Juridiska vai fiziska persona |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Glābšanas dienestu, citu dienestu un avārijas brigāžu apziņošana un iesaistīšana reaģēšanā |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD VP NMPD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Iedzīvotāju informēšana un ieteikumu par rīcību sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs |
Glābšanas darbu vadītājs |
Glābšanas darbu vadītājs |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
4. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apziņošana un sasaukšana |
Pēc nepieciešamības |
Sadarbību teritoriju civilās aizsardzības komisijas priekšsēdētājs |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Glābšanas darbu un seku likvidēšanas pasākumu veikšana |
Pastāvīgi |
Glābšanas darbu vadītājs |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Notikuma vietas izlūkošana ar bezpilota gaisa kuģa palīdzību |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD Komersanti |
- |
7. |
Dekontaminācijas vai atsārņošanas veikšana notikuma vietā |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Pirmās palīdzības sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas NVO |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Nacionālo Bruņoto spēku (vai Zemessardzes) iesaistīšana atbilstoši normatīvo aktu prasībām vai savstarpējām vienošanām |
Pēc nepieciešamības |
AIM NBS |
NBS VUGD |
NBS VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
10. |
Sabiedriskās kārtības nodrošināšana |
Pastāvīgi |
VP Pašvaldības policija |
VP Pašvaldības policija |
VP Pašvaldības policija |
- |
11. |
Kultūras mantojuma vērtību glābšana |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
- |
12. |
Iedzīvotāju evakuācija un pamatvajadzību nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs |
Pašvaldības |
Pašvaldību dienesti Pašvaldības policija Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšana cietušajiem un pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam un Slimnīcu katastrofu medicīnas plāniem |
Pēc nepieciešamības |
VM NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
V |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Sabiedrības veselības aizsardzības pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam |
Pēc nepieciešamības |
VM |
NMPD VI |
NMPD VI |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. |
Psiholoģiskā atbalsta sniegšanas iedzīvotājiem |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldības |
Pašvaldības sociālais dienests |
Pašvaldības sociālais dienests Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
16. |
Valsts materiālo rezervju izmantošana |
Pēc nepieciešamības |
Lēmums par nepieciešamību izmantot – Glābšanas darbu vadītājs vai valsts vai pašvaldības institūcija Lēmums par atļauju izmantot – Ministrijas valsts sekretārs vai tā pilnvarota amatpersona |
Valsts materiālo rezervju glabātājs |
Glābšanas darbos iesaistītās institūcijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
17. |
Informācijas par radītajiem zaudējumiem apkopošana un kompensācija par zaudējumiem noteikšana |
1 mēnesis |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
- |
Piezīme. * Aili aizpilda tikai pasākumiem, kas ir attiecināmi uz NATO krīžu reaģēšanas sistēmu. |
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
17.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
AVĀRIJAS VAI NEGADĪJUMI OSTU UN JŪRAS HIDROTEHNISKAJĀS INŽENIERBŪVĒS
Riska kopsavilkums
Ostu un jūras hidrotehniskās būves ir hidrotehniskās un navigācijas būves jūrā, ostās, kuģu būves uzņēmumos un kuģojamās ūdenstecēs un ūdenstilpēs, kurās noteiktas speciālas prasības kuģošanai.
Katastrofa, kura ir saistīta ar avāriju un negadījumu ostas un jūras hidrotehniskajā inženierbūvēs ir notikums, kas izraisījis cilvēku upurus un apdraud cilvēku dzīvību vai veselību, nodarījis kaitējumu vai radījis apdraudējumu cilvēkiem, videi vai īpašumam, kā arī radījis vai rada būtiskus materiālos un finansiālos zaudējumus un pārsniedz atbildīgo valsts un pašvaldības institūciju ikdienas spējas novērst notikuma postošos apstākļus.
Katastrofas risks ir novērtēts ar vidēju riska līmeni.
Ar nozari saistītie attīstības plānošanas dokumenti, tiesību akti un citi dokumenti
- Starptautiskais kuģu un ostas iekārtu aizsardzības kodekss;
- Eiropas Parlamenta un Padomes regula (EK) Nr. 725/2004 (2004. gada 31. marts) par kuģu un ostas iekārtu drošības pastiprināšanu;
- Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2009/18/EK (2009.gada 23.aprīlis), ar ko nosaka pamatprincipus negadījumu izmeklēšanai jūras transporta nozarē un groza Padomes Direktīvu 1999/35/EK un Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2002/59/EK;
- Likums par ostām;
- Jūrlietu pārvaldes un jūras drošības likums;
- Ministru kabineta 2015.gada 22.decembra noteikumi Nr.746 "Noteikumi par kuģu, kuģošanas kompāniju, ostu un ostas iekārtu aizsardzības funkciju sadalījumu, izpildi un uzraudzību";
- Ministru kabineta 2019. gada 17. jūlijā rīkojums Nr. 380 "Par Latvijas pielāgošanās klimata pārmaiņām plānu laika posmam līdz 2030. gadam";
- Plāns "Latvijas pielāgošanās klimata pārmaiņām plāns laika posmam līdz 2030. gadam";
- Pētījums "Risku un ievainojamības novērtējums un pielāgošanās pasākumu identificēšana būvniecības un infrastruktūras plānošanas jomā";
- LVĢMC ziņojums "Klimata pārmaiņu scenāriji Latvijai".
Avārijas vai negadījumi ostu un jūras hidrotehniskajās inženierbūvēs
Preventīvie, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi
Nr.p.k. |
Pasākuma nosaukums |
Izpildes termiņš |
Lēmuma pieņēmējs |
Par izpildi atbildīgā institūcija |
Izpildītāji |
Pasākuma apzīmējums (trigrafs)* saskaņā ar NATO krīžu reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatu |
Preventīvie un gatavības pasākumi |
||||||
1. | Kuģu, kuģošanas kompāniju, ostu un ostas iekārtu aizsardzības funkciju izpilde un uzraudzība |
Pastāvīgi |
LJA NBS Jūras spēki VDD VRS VID muitas iestādes atzītās aizsardzības organizācijas un ostu pārvaldes |
LJA NBS Jūras spēki VDD VRS VID muitas iestādes atzītās aizsardzības organizācijas un ostu pārvaldes |
LJA NBS Jūras spēki VDD VRS VID muitas iestādes atzītās aizsardzības organizācijas un ostu pārvaldes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. | Ikgadējo mācību organizēšana par pasākumiem katastrofas vai katastrofas draudu gadījumā |
Pastāvīgi |
Ostas pārvalde |
Ostas pārvalde |
Ostas pārvalde |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. | Ostas un jūras hidrotehnisko būvju uzturēšana, stiprināšana, apkope un rekonstrukcija |
Pēc nepieciešamības |
Ostas pārvalde |
Ostas pārvalde |
Ostas pārvalde |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
4. | Ostas un jūras hidrotehnisko būvju pielāgošana vides ietekmes un klimatisku pārmaiņu rezultātā |
Pēc nepieciešamības |
Ostas pārvalde |
Ostas pārvalde |
Ostas pārvalde |
- |
5. | Ostas objekta civilās aizsardzības plāna aktualizēšana |
Pastāvīgi |
Ostas pārvalde |
Ostas pārvalde |
Ostas pārvalde |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. | Civilās aizsardzības prasību ievērošanas plānoto un neplānoto pārbaužu organizēšana un veikšana |
Pastāvīgi |
VUGD |
VUGD |
VUGD |
- |
7. | Valsts ugunsdzēsības un glābšanas speciālo ugunsdzēsības un glābšanas transportlīdzekļu, specialo tehniku un materiāltehnisko (aprīkojuma) iegāde un uzturēšana, klimatu pārmaiņu un ietekmes uz vidi radīto dambju un citu hidrotehnisku būvju pārrāvumu gadījumos |
2020.-2027. gads |
IEM |
IEM VUGD NVA |
VUGD |
- |
8. | Valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas pilnveidošana (bīstamības modelēšana, prognozēšana, agrīnās brīdināšanas sistēmas, riska novērtēšana u.c.), uzturēšanu un pārbaude |
2020.-2027. gads |
VARAM IEM |
LVĢMC VUGD IEM IC Komersanti |
LVĢMC VUGD IEM IC Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. | Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apmācības plānošana un organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
- |
10. | Katastrofu zaudējumu un bojājumu datu bāzes vai sistēmas izveidošana un uzturēšana, un to lietotāju apmācība |
2020.-2027. gads |
IEM VARAM |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
- |
11. | Latvijas pielāgošanās klimata pārmaiņām plāna laika posmam līdz 2030.gadam rīcības virzienu īstenošana |
2020.-2030.gads |
VARAM |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. | Ministru kabineta 2019. gada 17. jūlijā rīkojuma Nr. 380 "Par Latvijas pielāgošanās klimata pārmaiņām plānu laika posmam līdz 2030. gadam" izpilde |
2020.-2030. gads |
VARAM |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. | Kopīgas agrīnas (uz ietekmi vērstas) hidrometeoroloģisko brīdinājumu sagatavošanas un izplatīšanas sistēmas pilnveidošana, nodrošinot informāciju gan par gaidāmajām meteoroloģiskajām un hidroloģiskajām parādībām, gan to ietekmi un nepieciešamo rīcību |
Pastāvīgi |
VARAM |
LVĢMC Ostas pārvalde LJA |
LVĢMC Ostas pārvalde LJA Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un elektronisko sakaru komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. | Valsts materiālo rezervju pilnveidošana, uzglabāšana, uzturēšana un atjaunošana |
2020.-2027. gads |
Ministrijas |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. | Prevencijas un sabiedrības informēšanas pasākumi par iespējamām avārijām vai negadījumiem ostās un jūras hidrotehniskajās inženierbūvēs, to sekām, ietekmi uz klimatu pārmaiņām, sagatavotību un sagaidāmo rīcību, tai skaitā sadarbības veidošana ar oficiālo izdevumu "Latvijas Vēstnesis", oficiālo izdevēju un tā nodrošināto oficiālās informācijas kanālu – portālu "Cilvēks. Valsts. Likums." (www.lvportals.lv) |
2020.-2027. gads |
Ostas pārvalde LJA |
Ostas pārvalde LJA |
Ostas pārvalde LJA Oficiālais izdevējs – VSIA "Latvijas Vēstnesis" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
16. | Cilvēkdrošības mācību kursa ieviešana vispārējās izglītības sistēmā, tajā iekļaujot klimata pārmaiņu jautājumus un iespējamās darbības, lai pielāgotos klimata pārmaiņu negatīvajām sekām |
Pastāvīgi |
IZM IEM VUGD |
IZM IEM VUGD |
vispārējās izglītības iestādes |
- |
Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi |
||||||
1. | Informācijas saņemšana par avāriju vai negadījumi ostu un jūras hidrotehniskajās inženierbūvēs un operatīvo dienestu informēšana un apziņošana |
Pēc nepieciešamības |
Ikviena persona |
Ikviena persona |
Ikviena persona |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. | Glābšanas dienestu, citu dienestu un avārijas brigāžu iesaistīšana reaģēšanā |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. | Iedzīvotāju informēšana un ieteikumu par rīcību sniegšana |
Pastāvīgi |
Ostas pārvalde VUGD |
Ostas pārvalde VUGD VVD
|
Ostas pārvalde VUGD Pašvaldības VVD Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un elektronisko sakaru komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
4. | Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apziņošana un sasaukšana |
Pēc nepieciešamības |
Sadarbību teritoriju civilās aizsardzības komisijas priekšsēdētājs |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. | Glābšanas darbu un seku likvidēšanas pasākumu veikšana |
Pastāvīgi |
Darbu vadītājs |
Darbu vadītājs |
Darbu vadītājs un tā iesaistītās puses |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. | Pirmās palīdzības sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas NVO |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. | Notikuma vietas izlūkošana ar bezpilota gaisa kuģa palīdzību |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD Komersanti |
- |
8. | Fizisku un juridisku personu iesaistīšana |
Pēc nepieciešamības |
Darbu vadītājs |
Darbu vadītājs |
Darbu vadītājs un tā iesaistītās puses |
- |
9. | Nacionālo bruņoto spēku iesaistīšana atbilstoši normatīvo aktu prasībām vai savstarpējām vienošanām |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
10. | Neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšana cietušajiem un pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam un Slimnīcu katastrofu medicīnas plāniem |
Pēc nepieciešamības |
VM NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. | Sabiedrības veselības aizsardzības pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam |
Pēc nepieciešamības |
VM |
NMPD VI |
NMPD VI |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. | Valsts materiālo rezervju izmantošana |
Pēc nepieciešamības |
Lēmums par nepieciešamību izmantot – darbu vadītājs vai valsts vai pašvaldības institūcija Lēmums par atļauju izmantot – Ministrijas valsts sekretārs vai tā pilnvarota amatpersona |
Valsts materiālo rezervju glabātājs |
Darbos iesaistītās institūcijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. | Informācijas par radītajiem zaudējumiem apkopošana un kompensācija par zaudējumiem noteikšana |
1 mēnesis |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
- |
Piezīme. * Aili aizpilda tikai pasākumiem, kas ir attiecināmi uz NATO krīžu reaģēšanas sistēmu." |
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
18.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
DAMBJU UN CITU HIDROTEHNISKO BŪVJU PĀRRĀVUMI – DAUGAVAS HIDROELEKTROSTACIJU KASKĀDES HIDROBŪVE
Riska kopsavilkums
Daugavas HES kaskādes darbības mērķis ir izmantojot ūdens enerģiju ražot elektroenerģiju nepieļaujot vai novēršot HES ēku statiskās noturības zudumu.
Par Daugavas HES pārrāvuma iemeslu var būt Hidrotehnisko būvju nepareiza ekspluatācija, terora akts vai zemestrīce.
Daugavas HES pārrāvuma risks tiek vērtēts kā nozīmīgs izraisot sekas ar ievērojamu cilvēku upuru skaitu, apludinot Daugavas akvatorija pieguļošās sauzemes teritorijas un nodarot kaitējumu ekosistēmai, kā arī izraisot vispārīgus traucējumus iedzīvotāju pamatvajdzību nodrošināšanai (elektrības piegādes traucējumi, veselības aprūpes traucējumi, pārtikas un dzeramā ūdens piegādes traucējumi, siltuma un dzeramā ūdens pgādes un notekūdeņu sistēmas bojājumi un citi).
Par būtiskiem seku mazināšanas pasākumiem Daugavas HES pārrāvumu gadījumā var minēt, Daugavas HES lejteces ūdenskrātuvju ūdens līmeņa samazināšanu un savlaicīgi veiktu cilvēku agrīno brīdināšanu apdraudētajās reitorijās.
DAMBJU UN CITU HIDROTEHNISKO BŪVJU PĀRRĀVUMI – DAUGAVAS HIDROELEKTROSTACIJU KASKĀDES HIDROBŪVE
Preventīvie, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi
Nr.p.k. |
Pasākuma nosaukums |
Izpildes termiņš |
Lēmuma pieņēmējs |
Par izpildi atbildīgā institūcija |
Izpildītāji |
Pasākuma apzīmējums (trigrafs)* saskaņā ar NATO krīžu reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatu |
Preventīvie un gatavības pasākumi |
||||||
1. |
Pļaviņu HES (PHES), Ķeguma HES (ĶHES) un Rīgas HES (RHES) hidrotehnisko būvju drošuma programmas, kas ietver pasākumu kompleksu HES hidrotehnisko būvju stāvokļa novērtēšanai un pārbaudīšanai un drošas ekspluatācijas kritērijus |
Pastāvīgi |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Daugavas HES hidrotehnisko būvju drošuma uzlabošanas pasākuma plāns 2011.-2025.gadiem |
Pastāvīgi |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
HES hidrotehnisko būvju un iekārtu ekspluatācijas instrukcijas |
Pastāvīgi |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
- |
4. |
HES hidrotehnisko būvju drošuma deklarācijas |
Pastāvīgi |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
- |
5. |
Īstermiņa, vidēja termiņa un ilgtermiņa remontu darba plāni |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
- |
|
6. |
PHES, ĶHES un RHES ūdenskrātuvju ekspluatācijas noteikumi, kas nodrošina racionālu ūdens resursu izmantošanu un aizsardzību, ievērojot ūdenskrātuvju tehnisko stāvokli |
Pastāvīgi |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Valsts vides dienesta ūdens resursu lietošanas atļaujas, kas nosaka ūdens resursu izmantošanas nosacījumus – Ūdenskrātuvju minimāli pieļaujamās līmeņa atzīmes, maksimālās diennakts nostrādes un nostrādes ātrumus, kā arī kontroles un monitoringa nosacījumus |
Pastāvīgi |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
- |
8. |
Vispusīgs un nepārtraukts Daugavas HES hidrotehnisko būvju drošuma stāvokļa novērtējums un monitorings, ieskaitot starptautisko inženierekspertu atzinumus, ja tas nepieciešams |
Pastāvīgi |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
- |
9. |
Hidrotehnisko būvju atjaunošanas un uzturēšanas remontdarbu organizēšana un kontrole saskaņā ar Latvijas Republikā spēkā esošo normatīvo dokumentu prasībām un starptautisko pieredzi aizsprostu drošuma un ekspluatācijas jautājumos |
Pastāvīgi |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
10. |
Veikt darbinieku iepazīstināšanu ar hidroelektrostacijas Civilās aizsardzības plānu |
Pastāvīgi |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
- |
11. |
Veikt darbinieku apmācību saskaņā ar 2017.gada 5.decembra MK noteikumiem Nr.716 "Minimālās prasības obligātā civilās aizsardzības kursa saturam un nodarbināto civilās aizsardzības saturam" prasībām |
Pastāvīgi |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
- |
12. |
Veikt vietējā līmeņa praktiskās civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas mācības saskaņā ar 2017.gada 20.jūnija MK noteikumiem Nr.341 "Noteikumi par civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas mācību veidiem un organizēšanas kārtību" prasībām |
Pastāvīgi |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta speciālo ugunsdzēsības un glābšanas transportlīdzekļu, specialo tehniku un materiāltehnisko (aprīkojuma) iegāde un uzturēšana, klimatu pārmaiņu un ietekmes uz vidi radīto dambju un hidrotehnisko būvju pārrāvumu gadījumos |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM VUGD NVA |
VUGD |
- |
14. |
Prevencijas un sabiedrības informēšanas pasākumi par katastrofām, to sekām, sagatavotību un sagaidāmo rīcību, tai skaitā sadarbības veidošana ar oficiālo izdevumu "Latvijas Vēstnesis", oficiālo izdevēju un tā nodrošināto oficiālās informācijas kanālu - portālu "Cilvēks. Valsts. Likums." (www.lvportals.lv) |
2020.-2027.gads |
EM VARAM IEM |
EM LVĢMC VUGD |
AS "Latvenergo" LVĢMC VUGD Pašvaldības Oficiālais izdevējs - VSIA "Latvijas Vēstnesis" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. |
Valsts civilās aizsardzības kontaktpunkta izveide, tā tehniskā (informācijas un komunikācijas tehnoloģijas u.c.) un analītisko spēju izveidošana |
2020.-2022.gads |
VUGD |
VUGD |
VUGD IEM IC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
16. |
Valsts materiālo rezervju pilnveidošana, uzglabāšana, uzturēšana un atjaunošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
17. |
Valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas pilnveidošana (bīstamības modelēšana, prognozēšana, agrīnās brīdināšanas sistēmas, riska novērtēšana u.c.), uzturēšanu un pārbaude |
2020.-2027.gads |
VARAM IEM |
LVĢMC VUGD IEM IC Komersanti |
LVĢMC VUGD IEM IC Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
18. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apmācības plānošana un organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
- |
19. |
Katastrofu zaudējumu un bojājumu datu bāzes vai sistēmas izveidošana un uzturēšana, un to lietotāju apmācība |
2020.-2027.gads |
IEM VARAM |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
- |
20. |
Vienota kontaktu centra platformas izveide operatīvo dienestu darba atbalstam un publisko pakalpojumu piegādei, un to lietotāju apmācība |
2020.-2023.gads |
IEM |
IEM IC VUGD VP NMPD |
IEM IC VUGD VP NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
21. |
Krīzes vadības padomes darbības nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
22. |
Civilās aizsardzības operacionālā vadības centra darbības nodrošināšana un apmācības organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM |
IEM VUGD NVA IEM IC |
IEM VUGD NVA IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
23. |
Valsts augstāko amatpersonu apziņošanas sistēmas darbības nodrošināšana un pārbaude |
ne retāk kā reizi pusgadā |
Ministru prezidenta birojs vai Krīzes vadības padomes sekretariāta vadītājs |
VUGD |
VUGD VP VDD NBS |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
24. |
Pretplūdu pasākumu organizēšana, esošo hidrotehnisko būvju, tehnoloģisko iekārtu un pārgāžu uzturēšana un pārbūve |
2020.-2027.gads |
VARAM ZM Pašvaldības |
VARAM SIA "Zemkopības ministrijas nekustamie īpašumi" Pašvaldības |
SIA "Zemkopības ministrijas nekustamie īpašumi" Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
25. |
Pašvaldību saistošo noteikumu pieņemšana par plūdu apdraudēto teritoriju zemes izmantošanu un lietošanu, un būvatļaujas izsniegšanu |
2020.-2027.gads |
Pašvaldības |
Pašvaldības |
Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
26. |
Meliorācijas sistēmu uzturēšana un būvniecība |
2020.-2027.gads |
ZM Pašvaldības |
ZM SIA "Zemkopības ministrijas nekustamie īpašumi" Pašvaldības |
ZM SIA "Zemkopības ministrijas nekustamie īpašumi" Pašvaldības |
- |
27. |
Autoceļu plānošana, izbūve un uzturēšana |
2020.-2027.gads |
SM Pašvaldības |
VAS "Latvijas Valsts ceļi" Pašvaldības |
VAS "Latvijas Valsts ceļi" VAS "Latvijas autoceļu uzturētājs" Pašvaldības |
- |
28. |
Jaunu pretplūdu aizsargbūvju būvniecība un ierīkošana, pamatojot ar hidroloģiskiem un hidrauliskiem aprēķiniem |
2020.-2027.gads |
VARAM Pašvaldības |
SIA "Zemkopības ministrijas nekustamie īpašumi" Pašvaldības |
SIA "Zemkopības ministrijas nekustamie īpašumi" Pašvaldības |
- |
29. |
Virszemes noteces un lietus ūdeņu novadīšanas infrastruktūras būvju būvniecība un pārbūve |
2020.-2027.gads |
VARAM Pašvaldības |
Pašvaldības |
Pašvaldības |
- |
30. |
Dabiskos teritoriju (zaļās infrastruktūras) pilnīga vai daļēja atjaunošana un "zaļo" risinājumu izmantošana plūdu risku novēršanai |
2020.-2027.gads |
VARAM Pašvaldības |
Pašvaldības |
Pašvaldības |
- |
31. |
ANO Vispārējās konvencijas par klimata pārmaiņām un Konvencijas Parīzes nolīgumam mērķu un pasākumu īstenošana |
2020.-2030.gads |
VARAM |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
32. |
ANO ilgtspējīgas attīstības programmas 2030.gadam mērķu un pasākumu īstenošana |
2020.-2030.gads |
PRKC |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
33. |
ANO Sendai ietvarprogrammas 2015.-2030.gadam par katastrofu risku mazināšanu mērķu un pasākumu īstenošana |
2020.-2030.gads |
IEM |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
34. |
ES stratēģija pielāgošanās klimata pārmaiņām |
2020.-2030.gads |
VARAM |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
35. |
Latvijas pielāgošanās klimata pārmaiņām plāna laika posmam līdz 2030.gadam rīcības virzienu īstenošana |
2020.-2030.gads |
VARAM |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
36. |
Baltijas jūras reģiona pielāgošanās stratēģija un rīcības plāna mērķu un pasākumu īstenošana |
2020.-2027.gads |
VARAM |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
37. |
Kopīgas agrīnas (uz ieteikmi vērstas) hidrometeoroloģisko brīdinājumu sagatavošanas un izplatīšanas sistēmas pilnveidošana, nodrošinot informāciju gan par gaidāmajām meteoroloģiskajām un hidroloģiskajām parādībām, gan to ietekmi un nepieciešamo rīcību |
2020.-2022.gads |
VARAM IEM VUGD |
LVĢMC VUGD |
LVĢMC VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
38. |
Hidrometeoroloģiskā monitoringa tehnisko iekārtu un plūdu riska informācijas sistēmas (PRIS) uzturēšana |
Katru gadu |
VARAM |
LVĢMC |
LVĢMC |
- |
39. |
Cilvēkdrošības mācību kursa ieviešana vispārējās izglītības sistēmā, tajā iekļaujot klimata pārmaiņu jautājumus un iespējamās darbības, lai pielāgotos klimata pārmaiņu negatīvajām sekām |
Pastāvīgi |
IZM IEM VUGD |
IZM IEM VUGD |
vispārējās izglītības iestādes |
- |
40. |
Risku apdrošināšanas un pārapdrošināšanas normatīvo aktu pilnveidošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
41. |
Civilās aizsardzības operacionālā vadības centra darbības nodrošināšana un apmācības organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM EM AS "Latvenergo" |
IEM EM VUGD "Latvenergo" |
IEM EM VUGD "Latvenergo" Ministrijas un padotības iestādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
42. |
Izstrādāt plānu kultūras mantojuma aizsardzībai un glābšanai krīzes situācijās |
2020.-2027.gads |
KM |
KM |
KM iestādes Pašvaldības Kultūras pieminekļu īpašnieki |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi |
||||||
1. |
Informācijas saņemšana par iespējamo dambju un citu hidrotehnisko būvju pārrāvumu, operatīvo dienestu informēšana un apziņošana, attiecīgo valsts un pašvaldību institūciju informēšana par apdraudējumu un veiktajiem pasākumiem, un lejpus esošo hidrotehnisko būvju valdītāju, kā arī elektroenerģijas pārvades vai sadales sistēmas operatoru informēšana |
Pastāvīgi |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Informācijas saņemšana par iespējamiem HES bojājumiem un situācijas attīstību, un operatīvo dienestu informēšana |
Pēc nepieciešamības |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" VUGD Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Ūdenskrātuves līmeņa nostrāde, darbinot hidroagregātus maksimāli pieļaujamās slodzes režīmā |
Pastāvīgi |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
- |
4. |
Ūdenskrātuves līmeņa nostrāde atverot ūdenspārgāznes aizvarus |
Pastāvīgi |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
AS "Latvenergo" |
- |
5. |
Iedzīvotāju informēšana un ieteikumu par rīcību sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
AS "Latvenergo" VUGD |
AS "Latvenergo" VUGD |
VUGD Valsts un pašvaldību institūcijas Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un elektronisko sakaru komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apziņošana un sasaukšana |
Pēc nepieciešamības |
Sadarbību teritoriju civilās aizsardzības komisijas priekšsēdētājs |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Glābšanas darbu un seku likvidēšanas pasākumu veikšana |
Pastāvīgi |
Glābšanas darbu vadītājs AS "Latvenergo"
|
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Kultūras mantojuma vērtību glābšana |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
- |
9. |
Notikuma vietas izlūkošana ar bezpilota gaisa kuģa palīdzību |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD Komersanti |
- |
10. |
Nacionālo Bruņoto spēku (vai Zemessardzes) iesaistīšana atbilstoši normatīvo aktu prasībām vai savstarpējām vienošanām |
Pēc nepieciešamības |
AIM NBS |
NBS VUGD VMD VP VRS Aviācijas meklēšanas un glābšanas koordinācijas centrs A/S "Latvenergo" A/S "Sadales tīkls" AS "Augstsprieguma tīkls" NMPD Valsts aģentūra "Civilās aviācijas aģentūra" AS "Latvijas gaisa satiksme" |
NBS VUGD VMD VP VRS Aviācijas meklēšanas un glābšanas koordinācijas centrs A/S "Latvenergo" A/S "Sadales tīkls" AS "Augstsprieguma tīkls" NMPD Valsts aģentūra "Civilās aviācijas aģentūra" AS "Latvijas gaisa satiksme" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Pirmās palīdzības sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas NVO |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Sabiedriskās kārtības nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
VP Pašvaldības policija |
VP Pašvaldības policija NBS |
VP Pašvaldības policija NBS |
- |
13. |
Psiholoģiskā atbalsta sniegšana iedzīvotājiem |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldības |
Pašvaldības sociālais dienests |
Pašvaldības sociālais dienests Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Iedzīvotāju evakuācija un pamatvajadzību nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
VUGD Pašvaldības |
Pašvaldības |
Pašvaldību dienesti Pašvaldības policija Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. |
Neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšana cietušajiem un pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam un Slimnīcu katastrofu medicīnas plāniem |
Pēc nepieciešamības |
VM NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
16. |
Sabiedrības veselības aizsardzības pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam |
Pēc nepieciešamības |
VM |
NMPD VI |
NMPD VI |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
17. |
Valsts materiālo rezervju izmantošana |
Pēc nepieciešamības |
Lēmums par nepieciešamību izmantot – Glābšanas darbu vadītājs vai valsts vai pašvaldības institūcija Lēmums par atļauju izmantot – Ministrijas valsts sekretārs vai tā pilnvarota amatpersona |
Valsts materiālo rezervju glabātājs |
Glābšanas darbos iesaistītās institūcijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
18. |
Kompensāciju par zaudējumiem noteikšana un finanšu palīdzības izmaksa zemes īpašniekiem vai to tiesiskajiem valdītājiem sakarā ar nelabvēlīgo hidroloģiskajiem un meteoroloģiskajiem apstākļiem |
Pēc nepieciešamības |
MK |
Ministrijas Pašvaldības AS "Latvenergo" Komersanti |
Ministrijas Pašvaldības AS "Latvenergo" Komersanti |
- |
19. |
Informācijas par radītajiem zaudējumiem apkopošana un kompensācija par zaudējumiem noteikšana |
1 mēnesis |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
- |
Piezīme. * Aili aizpilda tikai pasākumiem, kas ir attiecināmi uz NATO krīžu reaģēšanas sistēmu. |
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
19.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
PĀRVADES UN SADALES ELEKTROTĪKLU BOJĀJUMI
Riska kopsavilkums
Elektroenerģijas patērētājiem, iedzīvotājiem un saimnieciskās darbības veicējiem elektroapgādi no elektroenerģijas ražotājiem nodrošina elektrotīklu infrastruktūra. Elektrotīklu sadali Latvijā nodrošina akciju sabiedrība "Sadales tīkli", kas no augstsprieguma (330–110 kV) pārvades līnijām sadala vidsprieguma līnijas (6–20 kV) un zemsprieguma līnijas (0,23–1,00 kV), sniedzot elektroenerģijas piegādes pakalpojumu vairāk nekā 1,1 miljons elektroenerģijas sadales sistēmas lietotāju objektiem, ar savu pakalpojumu aptverot 99 % Latvijas teritorijas.
Sadales elektrotīkla kopgarums ir aptuveni 94 000 km, no kuriem aptuveni 45 tūkstoši jeb 48% ir izbūvēti kailvadu gaisvadu līniju veidā, kas pakļautas tiešai laika apstākļu ietekmei.
Lai samazinātu sadales elektrotīkla bojājumu riska iestāšanos tiek veikta gan elektrotīkla pakāpeniska pārbūve, gan regulārie elektroietaišu uzturēšanas pasākumi. Kopš 2011.gada kailvadu elektrolīniju īpatsvars kopējā sadales elektrotīkla kopgarumā ir samazināts par 16% (no 64% 2011.g. līdz 48% 2018.g.), elektrotīklu pārbūvē izmantojot tādus tehniskos risinājumus kā kabeļlīniju, izolēto vadu, gaisvadu piekarkabeļu izbūve, kas būtiski samazina elektrotīkla atkarību no laika apstākļu ietekmes.
Bojājumi augstsprieguma līnijās (110kV un 330kV) ir novērojami reti, taču sadales tīklos (≤20kV) elektrotīklu bojājumu tie tiek novēroti katru gadu dažādu hidrometeoroloģisku apstākļu dēļ, piemēram, vētras, zibens, plūdi, apledojums u.c. Tādēļ elektrotīklu bojājumi pārvades sistēmā tiek vērtēts kā nozīmīgs risks ar nozīmīgām sekām, bet elektrotīklu bojājumi sadales sistēmā tiek vērtēts kā augsts risks ar vidējām sekām.
Būtiski elektrotīklu bojājumi var atstāt negatīvu ietekmi uz iedzīvotāju pamatvajadzību nodrošināšanu – elektroapgādi, kas var radīt kaskādes veida reakciju uz citu pamatvajadzību nodrošināšanu – ūdensapgādi, siltumapgādi, sakaru nodrošinājumu, drošību un veselības aprūpi, tādēļ elektroapgādes seku līmenis tiek novērtēts, ka tas var radīt smagas sekas. Ilgstošu elektroapgādes pārtrūkumu gadījumā tiek ietekmēti ražošanas objekti, komunālie uzņēmumi, publisko elektronisko sakaru tīkli, radio un televīzijas pakalpojumi, kas rezultējas ar būtiskiem zaudējumiem tautsaimniecībai un rada draudus valsts iedzīvotāju labklājībai un veselībai.
Ar nozari saistītie attīstības plānošanas dokumenti, tiesību akti un citi dokumenti
- Plāns "Latvijas pielāgošanās klimata pārmaiņām plāns laika posmam līdz 2030. gadam";
- LVĢMC ziņojums "Klimata pārmaiņu scenāriji Latvijai";
- Pētījums "Risku un ievainojamības novērtējums un pielāgošanās pasākumu identificēšana būvniecības un infrastruktūras plānošanas jomā";
- Eiropas Komisijas regula 2017/1485, ar ko izveido elektroenerģijas pārvades sistēmas vadlīnijas, un regula 2017/2196, ar ko izveido tīkla kodeksu par ārkārtas un atjaunošanas stāvokli energosistēmā;
- Enerģētikas likums;
- Aizsargjoslu likums;
- Ministru kabineta 2014.gada 21.janvāra noteikumu Nr.50 "Elektroenerģijas tirdzniecības un lietošanas noteikumi".
PĀRVADES UN SADALES ELEKTROTĪKLU BOJĀJUMI
Preventīvie, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi
Nr.p.k. |
Pasākuma nosaukums |
Izpildes termiņš |
Lēmuma pieņēmējs |
Par izpildi atbildīgā institūcija |
Izpildītāji |
Pasākuma apzīmējums (trigrafs)* saskaņā ar NATO krīžu reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatu |
Preventīvie un gatavības pasākumi |
||||||
1. |
Gatavība rīcībām ārkārtas situācijās – mācības un testi reaģēšanai ārkārtas un krīzes situācijās |
Pastāvīgi |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Gatavība rīcībām ārkārtas situācijās – darbinieku kvalifikācijas prasību uzturēšana, atbilstoši iekšējiem un ārējiem normatīvajiem aktiem |
Pastāvīgi |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
- |
3. |
Informācijas aprites kārtības par notikumiem elektroenerģijas sadales un pārvades sistēmā uzturēšana |
Pastāvīgi |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
4. |
Nepieciešamo līgumu uzturēšana |
Pastāvīgi |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
- |
5. |
Krīzes pārvaldības kārtības uzturēšana un pilnveidošana (t.sk. materiāli tehniskā bāze) |
Pastāvīgi |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
- |
6. |
Uzturēt pārvades un sadales tīkla elektrolīniju trases un veikt potenciāli apdraudošo koku izzāģēšanu elektrolīniju aizsargjoslās, atbilstoši normatīvajos aktos noteiktai periodikai |
Pastāvīgi |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Sadales tīkla kailvadu gaisvadu elektrotīkla īpatsvara pakāpenisku samazināšana, veicot elektrolīniju un elektroietaišu pārbūvi – atbildoši uzņēmuma attīstības plānam un budžeta iespējām |
Pastāvīgi |
AS "Sadales tīkls" |
AS "Sadales tīkls" |
AS "Sadales tīkls" |
- |
8. |
Pilnveidot elektrotīkla vadības un automatizācijas risinājumus (vienota dispečervadības sistēma, bojājumu vietas noteicēji, attālināti vadāmi jaudas slēdži un citu tehniski risinājumi) |
Pastāvīgi |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Uzturēt speciālās tehnikas un iekšējā personāla resursus operatīvai bojājumu novēršanai, atbilstoši normatīvo aktu prasībām |
Pastāvīgi |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
10. |
Uzturēt procesus papildus ārējo resursu piesaistei masveida bojājumu situāciju seku novēršanai (paredzēt resursu piesaisti bojājumu situāciju novēršanai ar darbuzņēmējiem noslēgtajos līgumos) |
Pastāvīgi |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Uzturēt noteiktu avārijas rezerves krājumu līmeni materiāliem (t.sk. koka balstiem, vadi u.c.) |
Pastāvīgi |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
- |
12. |
Pārskatīt MK noteikumus Nr.312 "Enerģijas lietotāju apgādes un kurināmā pārdošanas kārtība izsludinātas enerģētiskās krīzes laikā un valsts apdraudējuma gadījumā", nosakot atbilstības sistēmas lietotājiem, pārskatīt sistēmas operatoriem noteiktos pienākumus, ņemot vērā, ka plānu avārijas situāciju novēršanai elektrosistēmā izstrādā saskaņā Pārvades sistēmas operators, pamatojoties uz ES Regulu prasībām, to apstiprina Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija |
2020.-2021.gads |
EM |
EM |
EM |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Normatīvajos aktos pastiprināt lietotāju atbildību par savu elektroapgādes risku izvērtēšanu un atbilstoša drošuma līmeņa uzturēšanu |
EM |
EM |
EM |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
|
14. |
Uzturēt rezerves avārijas elektroapgādes avotus (izvērtējot konkrētu nepieciešamību) |
EM |
Kritiskas infrastruktūras īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Sistēmas lietotāji |
Kritiskas infrastruktūras īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Sistēmas lietotāji |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
|
15. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta speciālo ugunsdzēsības un glābšanas transportlīdzekļu, specialo tehniku un materiāltehnisko (aprīkojuma) iegāde un uzturēšana, klimatu pārmaiņu un ietekmes uz vidi radīto elektrotīklu pārrāvumu gadījumos |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM VUGD NVA |
VUGD |
- |
16. |
Prevencijas un sabiedrības informēšanas pasākumi par katastrofām, to sekām, sagatavotību un sagaidāmo rīcību, tai skaitā sadarbības veidošana ar oficiālo izdevumu "Latvijas Vēstnesis", oficiālo izdevēju un tā nodrošināto oficiālās informācijas kanālu – portālu "Cilvēks. Valsts. Likums." (www.lvportals.lv) |
2020.-2027.gads |
EM VARAM IEM |
Infrastruktūras īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Sistēmas lietotāji LVĢMC VUGD |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS " Sadales tīkls" Infrastruktūras īpašnieks vai tiesiskais valdītājs LVĢMC VUGD Oficiālais izdevējs – VSIA "Latvijas Vēstnesis" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
17. |
Valsts civilās aizsardzības kontaktpunkta izveide, tā tehniskā (informācijas un komunikācijas tehnoloģijas u.c.) un analītisko spēju izveidošana |
2020.-2022.gads |
VUGD |
VUGD |
VUGD IEM IC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
18. |
Valsts materiālo rezervju pilnveidošana, uzglabāšana, uzturēšana un atjaunošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
19. |
Valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas pilnveidošana (bīstamības modelēšana, prognozēšana, agrīnās brīdināšanas sistēmas, riska novērtēšana u.c.), uzturēšanu un pārbaude |
2020.-2027.gads |
VARAM IEM |
LVĢMC VUGD IEM IC Komersanti |
LVĢMC VUGD IEM IC Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
20. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apmācības plānošana un organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
- |
21. |
Katastrofu zaudējumu un bojājumu datu bāzes vai sistēmas Izveidošana un uzturēšana, un to lietotāju apmācība |
2020.-2027.gads |
IEM VARAM |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
- |
22. |
Vienota kontaktu centra platformas izveide operatīvo dienestu darba atbalstam un publisko pakalpojumu piegādei, un to lietotāju apmācība |
2020.-2023.gads |
IEM |
IEM IC VUGD VP NMPD |
IEM IC VUGD VP NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
23. |
Valsts vai reģionāla līmeņa civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas mācību plānošana un organizēšana |
2021.gads |
VUGD |
VUGD Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
24. |
Krīzes vadības padomes darbības nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
25. |
Valsts enerģētiskā krīzes centra apmācības plānošana un organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
EM |
EM |
EM |
- |
26. |
Civilās aizsardzības operacionālā vadības centra darbības nodrošināšana un apmācības organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM EM |
IEM EM VUGD |
IEM EM VUGD Ministrijas un padotības iestādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
27. |
Valsts augstāko amatpersonu apziņošanas sistēmas darbības nodrošināšana un pārbaude |
ne retāk kā reizi pusgadā |
Ministru prezidenta birojs vai Krīzes vadības padomes sekretariāta vadītājs |
VUGD |
VUGD VP VDD NBS |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
28. |
Risku apdrošināšanas un pārapdrošināšanas normatīvo aktu pilnveidošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
29. |
Latvijas pielāgošanās klimata pārmaiņām plāna laika posmam līdz 2030.gadam rīcības virzienu īstenošana |
2020.-2030.gads |
VARAM |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
30. |
Cilvēkdrošības mācību kursa ieviešana vispārējās izglītības sistēmā, tajā iekļaujot klimata pārmaiņu jautājumus un iespējamās darbības, lai pielāgotos klimata pārmaiņu negatīvajām sekām |
Pastāvīgi |
IZM IEM VUGD |
IZM IEM VUGD |
vispārējās izglītības iestādes |
- |
Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi |
||||||
1. |
Meteoroloģisko prognožu un brīdinājumu operatīva apstrāde | Pastāvīgi |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Nepārtraukts elektrotīkla monitorings un vienota iekšējā apziņošanas kārtība par notikumiem elektrotīklā | Pastāvīgi |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Iekšējs rīkojums par operatīvās gatavības izsludināšanu, ar kuru nosaka veicamās darbības personāla un tehnikas paaugstinātas gatavības nodrošināšanu | Pēc nepieciešamības |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
- |
4. |
Iedzīvotāju informēšana un ieteikumu par rīcību sniegšana iespējamo elektrotīkla bojājumu gadījumā |
Pēc nepieciešamības |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" VUGD Valsts un pašvaldību institūcijas Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un elektronisko sakaru komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Bojājumu novēršanas uzsākšana, iesaistot iekšējos resursu | Pēc nepieciešamības |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Glābšanas dienestu, citu dienestu un avārijas brigāžu informēšana un apziņošana un iesaistīšana reaģēšanā |
Pēc nepieciešamības |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls"VUGD |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls"VUGD |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Komersanti Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Pirmās palīdzības sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas NVO |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Notikuma vietas izlūkošana ar bezpilota gaisa kuģa palīdzību |
Pēc nepieciešamības |
VUGD VMD |
VUGD VMD |
VUGD VMD Komersanti
|
- |
9. |
Neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšana cietušajiem un pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam un Slimnīcu katastrofu medicīnas plāniem |
Pēc nepieciešamības |
VM NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
10. |
Rīkojums par masveida bojājumu situācijas izsludināšanu konkrētā teritorijā, ja bojājumu apmērs un ilgums pārsniedz noteiktus kritērijus |
Pēc nepieciešamības |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Bojājumu novēršanas koordinēšana un regulāra informācijas sniegšana elektroniskajiem plašsaziņas līdzekļiem un pašvaldībām par bojājumu novēršanas gaitu |
Pēc nepieciešamības |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" Valsts un pašvaldību institūcijas Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un elektronisko sakaru komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apziņošana un sasaukšana |
Pēc nepieciešamības |
Sadarbību teritoriju civilās aizsardzības komisijas priekšsēdētājs |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Nacionālo Bruņoto spēku (vai Zemessardzes) iesaistīšana atbilstoši normatīvo aktu prasībām vai savstarpējām vienošanām |
Pēc nepieciešamības |
AIM NBS |
NBS VUGD VMD VP A/S "Latvenergo" A/S "Sadales tīkls" AS "Augstsprieguma tīkls" |
NBS VUGD VMD VP A/S "Latvenergo" A/S "Sadales tīkls" AS "Augstsprieguma tīkls" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Sabiedrības veselības aizsardzības pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam |
Pēc nepieciešamības |
VM |
NMPD VI |
NMPD VI |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. |
Sabiedriskās kārtības nodrošināšana |
Pastāvīgi |
VP Pašvaldības policija |
VP Pašvaldības policija NBS |
VP Pašvaldības policija NBS |
- |
16. |
Iedzīvotāju evakuācija un pamatvajadzību nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs |
Pašvaldības |
Pašvaldību dienesti Pašvaldības policija Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
17. |
Valsts materiālo rezervju izmantošana |
Pēc nepieciešamības |
Lēmums par nepieciešamību izmantot – Glābšanas darbu vadītājs vai valsts vai pašvaldības institūcija Lēmums par atļauju izmantot – Ministrijas valsts sekretārs vai tā pilnvarota amatpersona |
Valsts materiālo rezervju glabātājs |
Glābšanas darbos iesaistītās institūcijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
18. |
Pēc masveida bojājumu situācijas novēršanas sagatavots iekšējs ziņojums par masveida bojājumu situācijas beigām, tehniskais lēmums par masveida bojājumu situācijas beigām |
Pēc nepieciešamības |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
- |
19. |
Masveida bojājumu situācijas novēršanas darbību analīze, izvērtējums un rekomendāciju ieviešana reaģēšanas spēju uzlabošanai, sistēmas noturības nodrošināšanai | Pēc nepieciešamības |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
AS "Augstsprieguma tīkls" AS "Sadales tīkls" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
20. |
Informācijas par radītajiem zaudējumiem apkopošana un kompensācija par zaudējumiem noteikšana |
1 mēnesis |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
- |
Piezīme. * Aili aizpilda tikai pasākumiem, kas ir attiecināmi uz NATO krīžu reaģēšanas sistēmu. |
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
20.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
BŪVJU SABRUKUMS
Riska kopsavilkums
Būvju bojājumi un sagruvumi – konstrukcijas elementu nestspējas zudums, stiprinājumu vietu bojājumi dažādu iemeslu dēļ – konstruktīvās kļūdas, būvniecības vai tehnisko darbu laikā pielaistas kļūdas (montāža un demontāža, tehnoloģijas noteikumu pārkāpšana), būvmateriālu novecošana, ēku un būvju ekspluatācijas noteikumu neievērošana, uguns iedarbība, dabas stihiju iedarbība (zemestrīce, cunami, plūdi, viesuļvētra, lietus, sniegs, krusa, zemes nogruvums), eksplozijas un citi ietekmējošie faktori.
Būvju sabrukšanas rezultātā var tikt izraisīti cilvēku upuri, nodarīts kaitējums cilvēka veselībai, nodarīti materiālie zaudējumi, kaitējums videi, var tikt bojāti inženiertīkli (gāzes apgāde, elektroapgāde, siltumapgāde, ūdens apgāde). Vienlaikus šāds notikums var izraisīt plašu sabiedrisko rezonansi, kas var pārtapt sabiedriskās nekārtībās. Ēkas un būvju sabrukšana vērtējama kā nozīmīgs risks.
Ar nozari saistītie attīstības plānošanas dokumenti, tiesību akti un citi dokumenti
- Būvniecības likums un uz tā pamata izdotie Ministru kabineta noteikumi;
- Civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas likums un uz tā pamata izdotie Ministru kabineta noteikumi;
- Ugunsdrošības un ugunsdzēsības likums un uz tā pamata izdotie Ministru kabineta noteikumi;
- Plāns "Latvijas pielāgošanās klimata pārmaiņām plāns laika posmam līdz 2030. gadam";
- LVĢMC ziņojums "Klimata pārmaiņu scenāriji Latvijai";
- Pētījums "Risku un ievainojamības novērtējums un pielāgošanās pasākumu identificēšana būvniecības un infrastruktūras plānošanas jomā".
BŪVJU SABRUKUMS
Preventīvie, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi
Nr.p.k. |
Pasākuma nosaukums |
Izpildes termiņš |
Lēmuma pieņēmējs |
Par izpildi atbildīgā institūcija |
Izpildītāji |
Pasākuma apzīmējums (trigrafs)* saskaņā ar NATO krīžu reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatu |
Preventīvie un gatavības pasākumi |
||||||
1. |
Publisku ēku ekspluatācijas kontrole, atzinuma sniegšana un citu dienestu informēšana par iespējamo neatbilstības konstatēšanu |
Pastāvīgi |
BVKB VUGD VI Pašvaldības |
BVKB VUGD VI Pašvaldības |
BVKB VUGD VI Pašvaldības |
- |
2. |
Nodrošināt objekta drošumu, kā arī uzturēšanu un ekspluatēšanu atbilstoši normatīvo aktu prasībām un tā, lai neradītu draudus cilvēku, vides un īpašuma drošībai |
Pastāvīgi |
Objekta īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
Objekta īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
Objekta īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
- |
3. |
Organizēt un veikt objekta ugunsdrošības un būvniecības (vai rekonstrukcijas) prasību ievērošanu un kontroli | Pastāvīgi |
Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
- |
4. |
Ugunsdrošības un civilās aizsardzības prasību ievērošanas plānotās un neplānotās pārbaudes organizēšana un veikšana | Pastāvīgi |
VUGD |
VUGD |
VUGD |
- |
5. |
Nodrošināt konsultāciju pieejamību juridiskām un fiziskām personām par ēku un būvju būtiskām drošības prasībām (mehāniskā stiprība un stabilitāte, ugunsdrošība, higiēna, veselība un vide, lietošanas drošība un vides pieejamība, aizsardzība pret trokšņiem, enerģijas ekonomija un siltuma izolācija, ilgtspējīga dabas resursu izmantošana u.c.) |
Pastāvīgi |
BVKB Pašvaldības VUGD VI |
BVKB Pašvaldības VUGD VI |
BVKB Pašvaldības VUGD VI |
- |
6. |
Organizēt un veikt ugunsdrošības instrukcijas, evakuācijas pasākumu un drošības zīmju ieviešanu |
Pastāvīgi |
Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
- |
7. |
Pilnveidot būvniecības jomas normatīvo aktu prasības |
2020.-2027.gads |
EM BVKB |
EM BVKB |
EM BVKB Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Pilnveidot ugunsdrošības normatīvo aktu prasības |
2020.-2027.gads |
IEM VUGD |
IEM VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Ugunsdrošības uzraudzības koncepcijas īstenošana un pasākumu kontrole |
2020.-2027.gads |
IEM VUGD |
VUGD IEM IC |
VUGD IEM IC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
10. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta speciālo ugunsdzēsības un glābšanas transportlīdzekļu, specialo tehniku un materiāltehnisko (aprīkojuma) iegāde un uzturēšana, klimatu pārmaiņu un ietekmes uz vidi radīto ēku un būvju sabrukuma gadījumos |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM VUGD NVA |
VUGD |
- |
11. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta struktūrvienību tīklu (ugunsdzēsības depo) būvniecība |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
NVA |
- |
12. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta mācību poligona izveide un nodrošināšana, personāla apmācība ar jaunāko tehnoloģisko sasniegumu integrēšanu, taktisko iemaņu pilnveidošana, tehnikas un aprīkojuma apgūšana, klimatu pārmaiņu un ietekmes uz vidi radīto ēku un būvju sabrukuma gadījumos |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
VUGD NVA |
- |
13. |
Prevencijas un sabiedrības informēšanas pasākumi par drošību ēkās un būvēs, katastrofām, to sekām, cēloņiem, sagatavotību un sagaidāmo rīcību, tai skaitā sadarbības veidošana ar oficiālo izdevumu "Latvijas Vēstnesis", oficiālo izdevēju un tā nodrošināto oficiālās informācijas kanālu – portālu "Cilvēks. Valsts. Likums." (www.lvportals.lv) |
2020.-2027.gads |
IEM EM
|
VUGD BVKB |
VUGD BVKB Apsaimniekotājs vai tiesiskais valdītājs Oficiālais izdevējs - VSIA "Latvijas Vēstnesis" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Valsts materiālo rezervju pilnveidošana, uzglabāšana, uzturēšana un atjaunošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apmācības plānošana un organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
- |
16. |
Katastrofu zaudējumu un bojājumu datu bāzes vai sistēmas izveidošana un uzturēšana, un to lietotāju apmācība |
2020.-2027.gads |
IEM VARAM EM |
VUGD IEM IC BVKB Centrālā statistikas pārvalde Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD IEM IC BVKB Centrālā statistikas pārvalde Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
- |
17. |
Vienota kontaktu centra platformas izveide operatīvo dienestu darba atbalstam un publisko pakalpojumu piegādei, un to lietotāju apmācība |
2020.-2023.gads |
IEM |
IEM IC VUGD VP NMPD |
IEM IC VUGD VP NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
18. |
Krīzes vadības padomes darbības nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
19. |
Valsts augstāko amatpersonu apziņošanas sistēmas darbības nodrošināšana un pārbaude |
ne retāk kā reizi pusgadā |
Ministru prezidenta birojs vai Krīzes vadības padomes sekretariāta vadītājs |
VUGD |
VUGD VP VDD NBS |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
20. |
Risku apdrošināšanas un pārapdrošināšanas normatīvo aktu pilnveidošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
21. |
Latvijas pielāgošanās klimata pārmaiņām plāna laika posmam līdz 2030.gadam rīcības virzienu īstenošana |
2020.-2030.gads |
VARAM |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
22. |
Cilvēkdrošības mācību kursa ieviešana vispārējās izglītības sistēmā, tajā iekļaujot klimata pārmaiņu jautājumus un iespējamās darbības, lai pielāgotos klimata pārmaiņu negatīvajām sekām |
Pastāvīgi |
IZM IEM VUGD |
IZM IEM VUGD |
vispārējās izglītības iestādes |
- |
23. |
Izstrādāt plānu kultūras mantojuma aizsardzībai un glābšanai krīzes situācijās |
2020. –2027.gads |
KM |
KM |
KM iestādes Pašvaldības Kultūras pieminekļu īpašnieki |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi |
||||||
1. |
Informācijas saņemšana par iespējamo ēkas vai būves sabrukumu un operatīvo dienestu informēšana un apziņošana |
Pēc nepieciešamības |
Zemes vai ēkas īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Juridiska vai fiziska persona |
Zemes vai ēkas īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Juridiska vai fiziska persona |
Zemes vai ēkas īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Juridiska vai fiziska persona |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Glābšanas dienestu, citu dienestu un avārijas brigāžu iesaistīšana reaģēšanā |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Notikuma vietas izlūkošana ar bezpilota gaisa kuģa palīdzību |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD Komersanti
|
- |
4. |
Pirmās palīdzības sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas NVO NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Iedzīvotāju informēšana un ieteikumu par rīcību sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs |
VUGD |
VUGD Valsts un pašvaldību institūcijas Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un elektronisko sakaru komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apziņošana un sasaukšana |
Pēc nepieciešamības |
Sadarbību teritoriju civilās aizsardzības komisijas priekšsēdētājs |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Glābšanas darbu un seku likvidēšanas pasākumu veikšana |
Pastāvīgi |
Glābšanas darbu vadītājs |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Kultūras mantojuma vērtību glābšana |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
- |
9. |
Nacionālo Bruņoto spēku (vai Zemessardzes) iesaistīšana atbilstoši normatīvo aktu prasībām vai savstarpējām vienošanām |
Pēc nepieciešamības |
AIM NBS |
NBS VUGD VP NMPD |
NBS VUGD VP NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
10. |
Pirmās palīdzības sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas NVO |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Diplomātisko pārstāvniecību informēšana |
Pēc nepieciešamības |
ĀM |
ĀM |
ĀM |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Sabiedriskās kārtības nodrošināšana |
Pastāvīgi |
VP Pašvaldības policija |
VP Pašvaldības policija NBS |
VP Pašvaldības policija NBS |
- |
13. |
Psiholoģiskā atbalsta sniegšana iedzīvotājiem |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldības |
Pašvaldības sociālais dienests |
Pašvaldības sociālais dienests Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Iedzīvotāju evakuācija un pamatvajadzību nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs |
Pašvaldības |
Pašvaldību dienesti Pašvaldības policija Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. |
Neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšana cietušajiem un pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam un Slimnīcu katastrofu medicīnas plāniem |
Pēc nepieciešamības |
VM NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
16. |
Sabiedrības veselības aizsardzības pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam |
Pēc nepieciešamības |
VM |
NMPD VI |
NMPD VI |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
17. |
Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības sniegšana cietušajiem |
Pastāvīgi |
Pašvaldības sociālais dienests |
Pašvaldības sociālais dienests |
Pašvaldības Valsts sociālās aprūpes centri Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
- |
18. |
Valsts materiālo rezervju izmantošana |
Pēc nepieciešamības |
Lēmums par nepieciešamību izmantot – Glābšanas darbu vadītājs vai valsts vai pašvaldības institūcija Lēmums par atļauju izmantot – Ministrijas valsts sekretārs vai tā pilnvarota amatpersona |
Valsts materiālo rezervju glabātājs |
Glābšanas darbos iesaistītās institūcijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
19. |
Informācijas par radītajiem zaudējumiem apkopošana un kompensācija par zaudējumiem noteikšana |
1 mēnesis |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
- |
Piezīme. * Aili aizpilda tikai pasākumiem, kas ir attiecināmi uz NATO krīžu reaģēšanas sistēmu. |
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
21.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
BĪSTAMO ĶĪMISKO VIELU NOPLŪDE NO KUĢIEM, KUĢA UZSKRIEŠANA UZ SĒKĻA, KUĢU SADURSME, PASAŽIERU KUĢA KATASTROFA
Riska kopsavilkums
Ņemot vērā, ka Baltijas jūra ir sekla daļēji slēgta jūra ar intensīvu satiksmes noslogojumu visā reģionā, jebkura veida kuģa vai citas iekārtas negadījums jūrā var radīt katastrofāla apjoma sekas gan nacionālā, gan starptautiskā līmenī. Kuģošanas ceļš, kas tiek izmantots nonākšanai Rīgā un Rīgas jūras līča mazajās ostās ietver gan Rīgas jūras līci, gan Irbes jūras šaurumu, kas riska izvērtēšanas aspektā ir bīstamākā vieta Latvijas teritoriālās jūras ūdeņos. Irbes jūras šaurumu izmanto arī kuģi, lai nokļūtu Igaunijas ostās Rīgas jūras līcī.
Notiekot liela apjoma bīstamo ķīmisko vielu noplūdei jūrā vai Latvijas piekrastes tiešā tuvumā, kuru neizdodas efektīvi likvidēt, paredzami būtiski zaudējumi jūras vides resursiem, zvejniecības nozarei, tūrisma nozarei, sabiedrības interesēm (piemēram, zvejošanas aizliegums, pludmales slēgšana u.tml.). Par bīstamo ķīmisko vielu noplūdes cēloni jūrā var būt kuģu sadursme, kuģa uzsēšanās uz sēkļa, kuģa korpusa bojājumi, kuģa apkalpes kļūda, kravas pazaudēšana.
Pamatojoties uz intensīvo kuģu noslogojumu reģionā un noplūdes rezultātā iespējamo seku apjomu, risks tiek noteikts kā nozīmīgs.
Kuģa uzskriešana uz sēkļa jūrā ir atkarīga no vairākiem faktoriem – kuģošanas intensitātes, navigācijas kļūdas un laika apstākļiem. Uzskriešana uz sēkļa ir viens no statistiski visbiežākajiem jūras negadījumiem. Visbīstamākās sekas kuģa uzskriešanai uz sēkļa ir saistīta ar bīstamo ķīmisko vielu noplūdi. Kuģa nonākšanas uz sēkļa risks ir maznozīmīgs.
Divu kuģu sadursmes cēloņi ir vienādi ar kuģa uzskriešanu uz sēkļa cēloņiem. Atšķirībā no kuģa uzskriešanas uz sēkļa sekām, divu kuģu sadursmes sekas ir ievērojamākas, jo sadursme var notikt tālāk no krasta, kā rezultātā palīdzības sniegšanas laiks palielinās un kuģi var nogrimt korpusa bojājumu gadījumā.
Divu kuģu sadursmes risks ir maznozīmīgs.
Kā potenciāli visbīstamākais incidenta veids ar vislielāko iespējamo cietušo un upuru skaitu ir pasažieru kuģa ugunsgrēks. Ugunsgrēks uz pasažiera kuģa tā uzbūves dēļ var radīt apdraudējumu cilvēku veselībai un dzīvībai, kas saistīts ar nosmakšanas un saindēšanās riskiem, kā arī nosalšanas un noslīkšanas riskiem. Šāda scenārija attīstības gadījumā ļoti liela nozīme ir kuģa apkalpes gatavībai adekvāti reaģēt un pārvaldīt situāciju. Nozīmīgs ir kuģa iekārtu, tajā skaitā glābšanas un evakuācijas līdzekļu tehniskais stāvoklis, kā arī apkalpes gatavība tos efektīvi izmantot.
Pastāv virkne citu iespējamo cēloņu (nelaimes gadījumi vai incidenti), kas rada apdraudējumu pasažieru kuģiem, piemēram, uzskriešana uz sēkļa, tehniska rakstura bojājumi, kas ietekmē navigācijas spēju vai korpusa hermētiskumu, sadursme ar citu kuģi u.tml.
Pasažieru kuģa uzskriešana uz sēkļa, kuģu sadursme vai pasažieru kuģu ugunsgrēka risks tiek noteikts kā nozīmīgs risks.
Ar nozari saistītie attīstības plānošanas dokumenti, tiesību akti un citi dokumenti
- 1979.gada Starptautiskā konvencija par meklēšanu un glābšanu jūrā (SAR konvencija);
- 1990.gada Starptautiskā konvencija par gatavību, reaģēšanu un sadarbību naftas piesārņojuma gadījumā (OPRC konvencija);
- IMO Jūras drošības komitejas 2008.gada 16.maija rezolūcijai MSC.255(84) pievienotais Kodekss par starptautiskajiem standartiem un rekomendēto praksi jūras negadījumu un jūras incidentu izmeklēšanai kuģošanas drošības aspektā (Negadījumu izmeklēšanas kodekss);
- 1992.gada Konvencija par Baltijas jūras reģiona jūras vides aizsardzību (Helsinku konvencija);
- IMO norādījumi un vadlīnijas, kas saistīti ar OPRC-HNS protokolu1;
- 2010.gada HELCOM rekomendācija 31/1 par nacionālo spēju reaģēt uz naftas vai citu kaitīgu vielu noplūdēm;
- HELCOM rokasgrāmatas par sadarbību2:
o jūras piesārņojuma seku likvidācijā (1.sējums);
o ķīmisku vielu noplūdes gadījumā (2.sējums);
o naftas vai citu kaitīgu vielu noplūdes seku likvidācijā krastā (3. sējums);
- 2000.gada Protokols par gatavību, reaģēšanu un sadarbību piesārņojuma gadījumos ar bīstamām un kaitīgām vielām (OPRC – HNS protokols);
- Jūrlietu pārvaldes un jūras drošības likums;
- Jūras kodekss;
- Ministru kabineta 2010.gada 21.maija rīkojums Nr.283 "Par Nacionālo gatavības plānu naftas, bīstamo vai kaitīgo vielu piesārņojuma gadījumiem jūrā".
BĪSTAMO ĶĪMISKO VIELU NOPLŪDE NO KUĢIEM, KUĢA UZSKRIEŠANA UZ SĒKĻA, KUĢU SADURSME, PASAŽIERU KUĢU NEGADĪJUMS
Preventīvie, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi
Nr.p.k. |
Pasākuma nosaukums |
Izpildes termiņš |
Lēmuma pieņēmējs |
Par izpildi atbildīgā institūcija |
Izpildītāji |
Pasākuma apzīmējums (trigrafs)* saskaņā ar NATO krīžu reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatu |
Preventīvie un gatavības pasākumi |
||||||
1. |
Pastāvīgs kuģošanas režīma monitorings |
Pastāvīgi |
NBS JS KAD |
NBS JS KAD |
NBS JS KAD |
- |
2. |
Specializēta kuģa iegāde |
2020.-2027.gads |
AiM |
NBS |
NBS |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta speciālo ugunsdzēsības un glābšanas transportlīdzekļu, specialo tehniku un materiāltehnisko (aprīkojuma) bīstamo vielu savākšanai un vides piesārņojumam novēršanai piekrastē iegāde un uzturēšana |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM VUGD NVA |
VUGD |
- |
4. |
Prevencijas un sabiedrības informēšanas pasākumi par negadījumiem jūrā un piesārņojumu piekrastē, to sekām, sagatavotību un sagaidāmo rīcību, tai skaitā sadarbības veidošana ar oficiālo izdevumu "Latvijas Vēstnesis", oficiālo izdevēju un tā nodrošināto oficiālās informācijas kanālu – portālu "Cilvēks. Valsts. Likums." (www.lvportals.lv) |
2020.-2027.gads |
AiM VARAM IEM VM |
NBS JS KAD VVD DAP VUGD VI |
NBS JS KAD VVD DAP VUGD VI Pašvaldības Oficiālais izdevējs – VSIA "Latvijas Vēstnesis" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Valsts materiālo rezervju pilnveidošana, uzglabāšana, uzturēšana un atjaunošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas pilnveidošana (bīstamības modelēšana, prognozēšana, agrīnās brīdināšanas sistēmas, riska novērtēšana u.c.), uzturēšanu un pārbaude |
2020.-2027.gads |
AiM VARAM IEM |
NBS JS KAD LVĢMC VUGD IEM IC Komersanti |
NBS JS KAD LVĢMC VUGD IEM IC Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Apmācības ar kuģu un prāmju līniju kompānijām par rīcībām avārijas situācijās |
Pastāvīgi |
NBS JS KAD |
NBS JS KAD |
NBS JS KAD LJA |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apmācības plānošana un organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
- |
9. |
Katastrofu zaudējumu un bojājumu datu bāzes vai sistēmas izveidošana un uzturēšana, un to lietotāju apmācība |
2020.-2027.gads |
IEM VARAM |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
- |
10. |
Vienota kontaktu centra platformas izveide operatīvo dienestu darba atbalstam un publisko pakalpojumu piegādei, un to lietotāju apmācība |
2020.-2023.gads |
IEM |
IEM IC VUGD VP NMPD |
IEM IC VUGD VP NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Krīzes vadības padomes darbības nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Valsts augstāko amatpersonu apziņošanas sistēmas darbības nodrošināšana un pārbaude |
ne retāk kā reizi pusgadā |
Ministru prezidenta birojs vai Krīzes vadības padomes sekretariāta vadītājs |
VUGD |
VUGD VP VDD NBS |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Apkārtējās vides objektu (t.sk. gaisa, ūdeņu, augsnes, bīstamo ķīmisko vielu u.c.) paraugu ņemšanas un vides mērījumu pilnveidošana, kā arī laboratorijas analītisko spēju un testēšanas analīžu uzlabošana un pilnveidošana (t.sk. cilvēkresursu apmācība), lai nodrošinātu avārijas rezultātā vides piesārņojumu noteikšanu un monitoringu |
2020.-2027.gads |
VARAM |
LVĢMC VVD |
LVĢMC VVD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Cilvēkdrošības mācību kursa ieviešana vispārējās izglītības sistēmā, tajā iekļaujot klimata pārmaiņu jautājumus un iespējamās darbības, lai pielāgotos klimata pārmaiņu negatīvajām sekām |
Pastāvīgi |
IZM IEM VUGD |
IZM IEM VUGD |
vispārējās izglītības iestādes |
- |
Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi |
||||||
1. |
Informācijas saņemšana par iespējamo bīstamo vielu noplūdi no kuģa, kuģa uzskriešanu uz sēkļa, kuģu sadursmi vai pasažieru kuģa negadījumu (arī par ārkārtas situāciju) un operatīvo dienestu informēšana |
Pēc nepieciešamības |
Kuģa atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs fiziska vai juridiska persona |
Kuģa atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs fiziska vai juridiska persona |
Kuģa atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs fiziska vai juridiska persona |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Reaģēšana uz notikumu, izlūkošanas veikšana notikuma vietā (jūrā) un glābšanas darbu koordinēšana |
Pēc nepieciešamības |
MRCC NBS JS KAD NBS gaisa spēki VVD |
MRCC NBS JS KAD NBS gaisa spēki VVD |
MRCC NBS JS KAD NBS gaisa spēki Citu kuģu atbildīgās personas, īpašnieki vai tiesiskie valdītāji VVD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Nacionālā gatavības plāna naftas, bīstamo vai kaitīgo vielu piesārņojuma gadījumiem jūrā koordinācija un pasākumu īstenošana |
Pēc nepieciešamības |
NBS JS KAD MRCC NBS gaisa spēki VVD |
NBS JS KAD MRCC NBS gaisa spēki VVD |
NBS JS KAD MRCC NBS gaisa spēki VVD Komersanti |
- |
4. |
Kuģa apkalpes un pasažieru glābšana un nogādāšana krastā |
Pēc nepieciešamības |
NBS JS KAD MRCC NBS gaisa spēki |
NBS JS KAD MRCC NBS gaisa spēki |
NBS JS KAD MRCC NBS gaisa spēki Citu kuģu atbildīgās personas, īpašnieki vai tiesiskie valdītāji |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Informācijas saņemšana par iespējamo bīstamo ķīmisko vielu noplūdi no kuģa un piesārņojuma konstatēšana piekrastē |
Pastāvīgi |
Fiziska vai juridiska persona |
Fiziska vai juridiska persona |
Fiziska vai juridiska persona |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Reaģēšana uz notikumu, izlūkošanas veikšana notikuma vietā (piekrastē) un glābšanas darbu koordinēšana |
Pastāvīgi |
VUGD VVD |
VUGD VVD |
VUGD VVD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Piesārņotās bīstamās zonas noteikšana un situācijas novērtēšana (piesārņojums videi un dzīvniekiem, toksikoloģiskā ietekme u.c.) |
Pastāvīgi |
VUGD VVD VI PVD |
VUGD VVD VI PVD |
VUGD VVD VI PVD Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Glābšanas dienestu, citu dienestu un avārijas brigāžu iesaistīšana reaģēšanā un seku likvidēšanā (piesārņojuma savākšana) |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD VVD VP VI Pašvaldības Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Pirmās palīdzības sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas NVO |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
10. |
Pasākumu īstenošana (atbilstoši normatīvajiem aktiem) par meklēšanu un glābšanu jūrā Jūras meklēšanas un glābšanas koordinācijas centra atbildības rajonā jūras un aviācijas nelaimes gadījumā |
Pastāvīgi |
MRCC |
MRCC |
MRCC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Savvaļas dzīvnieku glābšanas organizēšana |
Pastāvīgi |
VVD |
VVD |
Pašvaldības Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Latvijas Veterinārārstu biedrība |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Bīstamo atkritumu apsaimniekošanas organizēšana |
Pastāvīgi |
VVD |
VVD Pašvaldības Komersanti |
Pašvaldības Komersanti LVĢMC |
- |
13. |
Vides sanāciju organizēšana |
Pastāvīgi |
VVD |
VVD Pašvaldības Komersanti |
Komersanti Latvijas Hidroekoloģijas institūts (LHEI) (jūrā) Pašvaldības |
- |
14. |
Vraka aizvākšana |
Pēc apstākļiem |
LJA Ostas pārvalde |
LJA Ostas pārvalde |
Vraka īpašnieks Ostas pārvalde MRCC Citas iesaistītās puses |
- |
15. |
Iedzīvotāju informēšana un ieteikumu par rīcību sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
VUGD VVD Pašvaldības |
VUGD VVD Pašvaldības |
VUGD VVD Valsts un pašvaldību institūcijas Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un elektronisko sakaru komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
16. |
Valsts materiālo rezervju izmantošana |
Pēc nepieciešamības |
Lēmums par nepieciešamību izmantot – Glābšanas darbu vadītājs vai valsts vai pašvaldības institūcija Lēmums par atļauju izmantot – Ministrijas valsts sekretārs vai tā pilnvarota amatpersona |
Valsts materiālo rezervju glabātājs |
Glābšanas darbos iesaistītās institūcijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
17. |
Avārijas rezultātā noplūdušās vielas paraugu ņemšana piesārņotās vielas noteikšanai un pārkāpēja identificēšanai |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs VVD |
Glābšanas darbu vadītājs VVD |
Komersanti VVD (piekrastē) Latvijas Hidroekoloģijas institūts (LHEI) (jūrā) |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
18. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apziņošana un sasaukšana |
Pēc nepieciešamības |
Sadarbību teritoriju civilās aizsardzības komisijas priekšsēdētājs |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
19. |
Nacionālo Bruņoto spēku (vai Zemessardzes) iesaistīšana atbilstoši normatīvo aktu prasībām vai savstarpējām vienošanām |
Pēc nepieciešamības |
AIM NBS |
NBS VUGD VVD VP |
NBS VUGD VVD VP |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
20. |
Neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšana cietušajiem un pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam un Slimnīcu katastrofu medicīnas plāniem |
Pēc nepieciešamības |
VM NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
21. |
Sabiedrības veselības aizsardzības pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam |
Pēc nepieciešamības |
VM |
NMPD VI |
NMPD VI |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
22. |
Iedzīvotāju evakuācija un pamatvajadzību nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs |
Pašvaldības |
Pašvaldību dienesti Pašvaldības policija Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
23. |
Sabiedriskās kārtības nodrošināšana |
Pastāvīgi |
|
VP Pašvaldības policija NBS |
VP Pašvaldības policija NBS |
- |
24. |
Informācijas par radītajiem zaudējumiem apkopošana un kompensācija par zaudējumiem noteikšana |
1 mēnesis |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
- |
25. |
Starptautisko organizāciju informēšana par bīstamo ķīmisko vielu noplūdi no kuģa, kuģa uzskriešanu uz sēkļa, kuģu sadursmi vai pasažieru kuģa negadījumu (arī par ārkārtas situāciju) un piemērotajiem pasākumiem |
Pēc nepieciešamības |
NBS JS KAD MRCC VVD |
NBS JS KAD MRCC VVD |
NBS JS KAD MRCC VVD |
- |
Piezīme. * Aili aizpilda tikai pasākumiem, kas ir attiecināmi uz NATO krīžu reaģēšanas sistēmu. |
1 http://www.imo.org/en/OurWork/Environment/PollutionResponse/Pages/List-of-IMO-OPRC-HNS-related-guidance-and-manuals.aspx
2 https://helcom.fi/action-areas/response-to-spills/manuals-and-guidelines/
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
22.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
AUTOTRANSPORTA AVĀRIJA
Riska kopsavilkums
Autotransporta avārija – negadījums, kurā iesaistīts vismaz viens transportlīdzeklis un kā rezultātā ir liels cietušo vai bojā gājušo skaits, kā arī nodarīti būtiski zaudējumi fiziskās vai juridiskās personas mantai vai videi.
Autotransporta avārija var notikt dažādu iemeslu dēļ piemēram, autotransporta sadursme, autotransporta tehniskais stāvoklis, dabas vai tehnogēnas katastrofas ietekme, ļaunprātīgā rīcība vai terora akts, cilvēciskā faktora radītā kļūda.
Autotransporta avārija var izraisīt cilvēku bojāeju, bīstamo vielu noplūdi, ugunsgrēku, sprādzienu, būvju bojājumus, ceļu satiksmes apgrūtinājumus, tajā skatā sastrēgumus un noteiktu ceļu posmu slēgšanu.
Autotransporta avārija ir vērtējama kā maznozīmīgs risks.
Ar nozari saistītie attīstības plānošanas dokumenti, tiesību akti un citi dokumenti
- Eiropas valstu nolīgums par bīstamo kravu starptautiskajiem pārvadājumiem ar autotransportu (ADR) un parakstīšanas protokols;
- Latvijas Republikas valdības nolīgumi par starptautiskajiem pārvadājumiem ar autotransportu;
- Konvencija par kravu starptautisko autopārvadājumu līgumu (CMR);
- Nolīgums par pasažieru neregulārajiem starptautiskajiem pārvadājumiem ar autobusiem (INTERBUS);
- Eiropas valstu līgums attiecībā uz transportlīdzekļu apkalpju darbu starptautiskajos autopārvadājumos (AETR);
- Ceļu satiksmes likums;
- Autopārvadājumu likums;
- Bīstamo kravu aprites likums;
- Likums "Par autoceļiem";
- Būvniecības likums.
AUTOTRANSPORTA AVĀRIJA
Preventīvie, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi
Nr.p.k. |
Pasākuma nosaukums |
Izpildes termiņš |
Lēmuma pieņēmējs |
Par izpildi atbildīgā institūcija |
Izpildītāji |
Pasākuma apzīmējums (trigrafs)* saskaņā ar NATO krīžu reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatu |
Preventīvie un gatavības pasākumi |
||||||
1. |
Autoceļu uzturēšana un attīstīšana |
Pastāvīgi |
VAS "Latvijas Valsts ceļi" Pašvaldības |
VAS "Latvijas Valsts ceļi" Pašvaldības |
VAS "Latvijas Valsts ceļi" VAS "Latvijas autoceļu uzturētājs" Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Prevencijas un sabiedrības informēšanas pasākumi par autotransporta avārijām un katastrofām, to sekām, sagatavotību un sagaidāmo rīcību, tai skaitā sadarbības veidošana ar oficiālo izdevumu "Latvijas Vēstnesis", oficiālo izdevēju un tā nodrošināto oficiālās informācijas kanālu – portālu "Cilvēks. Valsts. Likums." (www.lvportals.lv) |
Katru gadu |
SM IEM VM
|
VP CSDD LVC VUGD NMPD |
VP CSDD LVC VUGD NMPD Oficiālais izdevējs – VSIA "Latvijas Vēstnesis" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta speciālo ugunsdzēsības un glābšanas transportlīdzekļu, specialo tehniku un materiāltehnisko (aprīkojuma) iegāde un uzturēšana transporta avāriju seku likvidēšanai un vides piesārņojumam novēršanai |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM VUGD NVA |
VUGD |
- |
4. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta struktūrvienību tīklu (ugunsdzēsības depo) būvniecība, renovācija un rekonstrukcija |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
NVA |
- |
5. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta mācību poligona izveide un nodrošināšana, personāla apmācība ar jaunāko tehnoloģisko sasniegumu integrēšanu, taktisko iemaņu pilnveidošana, tehnikas un aprīkojuma apgūšanu transporta avāriju seku likvidēšanai un vides piesārņojumam novēršanai |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
VUGD NVA |
- |
6. |
Valsts materiālo rezervju pilnveidošana, uzglabāšana, uzturēšana un atjaunošana autotransporta avāriju un vides piesārņojuma seku likvidēšanai |
2020.-2027.gads |
Ministrijas |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas pilnveidošana (bīstamības modelēšana, prognozēšana, agrīnās brīdināšanas sistēmas, riska novērtēšana u.c.), uzturēšanu un pārbaude |
2020.-2027.gads |
VARAM IEM |
LVĢMC VUGD IEM IC Komersanti |
LVĢMC VUGD IEM IC Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apmācības plānošana un organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
- |
9. |
Katastrofu zaudējumu un bojājumu datu bāzes vai sistēmas izveidošana un uzturēšana, un to lietotāju apmācība |
2020.-2027.gads |
IEM VARAM |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
- |
10. |
Vienota kontaktu centra platformas izveide operatīvo dienestu darba atbalstam un publisko pakalpojumu piegādei, un to lietotāju apmācība |
2020.-2023.gads |
IEM |
IEM IC VUGD VP NMPD |
IEM IC VUGD VP NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Normatīvo aktu pārskatīšana attiecībā uz transporta ekspluatācijas drošības prasībām |
2020.-2027.gad |
SM IEM |
CSDD VP LVC |
CSDD VP |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Normatīvo aktu pārskatīšana attiecībā uz ceļu infrastruktūras drošības prasībām, standartiem |
2020.-2027.gads |
Ministrijas un padotības iestādes |
Ministrijas un padotības iestādes |
Ministrijas un padotības iestādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas mācību plānošana un organizēšana |
2021.gads |
IEM VP SM |
IEM VP SM |
VP VUGD NMPD LVC Ministrijas Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Risku apdrošināšanas un pārapdrošināšanas normatīvo aktu pilnveidošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Ministrijas Pašvaldības Apdrošināšanas komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. |
Apkārtējās vides objektu (t.sk. gaisa, ūdeņu, augsnes, bīstamo ķīmisko vielu u.c.) paraugu ņemšanas un vides mērījumu pilnveidošana, kā arī laboratorijas analītisko spēju un testēšanas analīžu uzlabošana un pilnveidošana (t.sk. cilvēkresursu apmācība), lai nodrošinātu avārijas rezultātā vides piesārņojumu noteikšanu un monitoringu |
2020.-2027.gads |
VARAM |
LVĢMC VVD |
LVĢMC VVD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
16. |
Cilvēkdrošības mācību kursa ieviešana vispārējās izglītības sistēmā, tajā iekļaujot klimata pārmaiņu jautājumus un iespējamās darbības, lai pielāgotos klimata pārmaiņu negatīvajām sekām |
Pastāvīgi |
IZM IEM VUGD |
IZM IEM VUGD |
vispārējās izglītības iestādes |
- |
Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi |
||||||
1. |
Informācijas saņemšana par iespējamo lielu transporta avāriju, kas ietver ķīmiskās vielas noplūdi, lielu skaitu cietušo vai bojā gājušo, un operatīvo dienestu informēšana un apziņošana |
Pēc nepieciešamības |
Fiziska vai juridiska persona |
Fiziska vai juridiska persona |
Fiziska vai juridiska persona |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Izlūkošanas veikšana notikuma vietā |
Pastāvīgi |
VUGD |
VUGD |
VUGD |
- |
3. |
Bīstamās zonas noteikšana un situācijas novērtēšana lielu transporta avāriju gadījumā (sprādziena draudi, toksikoloģiskā ietekme, vides piesārņojums, aizdegšanās) |
Pastāvīgi |
VUGD VP |
VUGD VP |
VUGD VP |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
4. |
Glābšanas dienestu, citu dienestu un avārijas brigāžu iesaistīšana reaģēšanā |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD VP VI NMPD Pašvaldības VVD policija Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Pirmās palīdzības sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas NVO |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Psiholoģiskā atbalsta sniegšanas iedzīvotājiem |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldības |
Pašvaldības sociālais dienests |
Pašvaldības sociālais dienests Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Iedzīvotāju informēšana un ieteikumu par rīcību sniegšana (bīstamajā zonā) |
Pēc nepieciešamības |
VUGD VP |
VUGD VP |
VUGD VP Valsts un pašvaldību institūcijas VVD Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un elektronisko sakaru komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Dekontaminācijas vai atsārņošanas veikšana notikuma vietā |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Avārijas rezultātā noplūdušās bīstamās vielas paraugu ņemšana laboratorijas analīzei un sanācijas organizēšanas un veikšana |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs |
Glābšanas darbu vadītājs Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs VVD |
Objekta atbildīgā persona, īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Komersanti LVĢMC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
10. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apziņošana un sasaukšana |
Pēc nepieciešamības |
Sadarbību teritoriju civilās aizsardzības komisijas priekšsēdētājs |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Glābšanas darbu un seku likvidēšanas pasākumu veikšana |
Pastāvīgi |
Glābšanas darbu vadītājs |
VUGD VP Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības VVD |
VUGD VP Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības VVD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšana cietušajiem un pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam un Slimnīcu katastrofu medicīnas plāniem |
Pēc nepieciešamības |
VM NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Sabiedrības veselības aizsardzības pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam |
Pēc nepieciešamības |
VM |
NMPD VI |
NMPD VI |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Sabiedriskās kārtības nodrošināšana |
Pastāvīgi |
VP Pašvaldības policija |
VP Pašvaldības policija NBS |
VP Pašvaldības policija NBS |
- |
15. |
Transporta nelaimes gadījumu un incidentu izmeklēšanas biroja (TNGIIB) darba organizēšana un cēloņu un seku analīzes veikšana |
6 mēneši |
TNGIIB |
TNGIIB |
TNGIIB Ministrijas un to padotības iestādes Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
16. |
Valsts materiālo rezervju izmantošana |
Pēc nepieciešamības |
Lēmums par nepieciešamību izmantot – Glābšanas darbu vadītājs vai valsts vai pašvaldības institūcija Lēmums par atļauju izmantot – Ministrijas valsts sekretārs vai tā pilnvarota amatpersona |
Valsts materiālo rezervju glabātājs |
Glābšanas darbos iesaistītās institūcijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
17. |
Informācijas par radītajiem zaudējumiem apkopošana un kompensācija par zaudējumiem noteikšana |
1 mēnesis |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
- |
Piezīme. * Aili aizpilda tikai pasākumiem, kas ir attiecināmi uz NATO krīžu reaģēšanas sistēmu. |
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
23.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
AVIĀCIJAS NELAIMES GADĪJUMS AR GAISA KUĢI
Riska kopsavilkums
Aviācijas nelaimes gadījums ir ar gaisa kuģa izmantošanu saistīts notikums, kas pilotējama gaisa kuģa gadījumā notiek laikā no jebkuras personas iekāpšanas gaisa kuģī ar mērķi lidot, līdz brīdim, kad visas personas ir no gaisa kuģa izkāpušas, vai bezpilota gaisa kuģa gadījumā – no brīža, kad gaisa kuģis ir gatavs uzsākt kustību ar mērķi lidot, līdz brīdim, kad tas apstājas pēc lidojuma un kad galvenā dzinējsistēma tiek izslēgta, kurā:
a) persona ir gājusi bojā vai guvusi nopietnus miesas bojājumus;
b) gaisa kuģis gūst bojājumus, vai tiek bojāta tā konstrukcija;
c) gaisa kuģis pazudis vai nonācis pilnīgi nepieejamā vietā.
Vispārējās nozīmes aviācijā ietilpst privāti gaisa kuģi, tai skaitā, helihopteri un deltaplāni, kuru nelaimes gadījuma iespējamība ir lielāka, bet izraisītās sekas ir maznozīmīgas. Komercaviācijā tiek iekļauti tie gaisa kuģi, kuri veic pasažieru un kravu pārvadājumus un kam ir izteiktas stingrākas drošības un drošuma prasības, tādēļ šādu gaisa kuģu nelaimes gadījumu skaits ir ar mazāku iespējamību.
Ja negadījums notiek lidlauka teritorijā, tad sekas, visticamāk, būs saistītas ar pašu gaisa kuģi (kuģiem), pasažieriem, lidlauka ēku un būvju bojājumiem, kā arī ar lidlaukā izvietotās aeronavigācijas infrastruktūras bojājumiem. Aviācijas negadījums ārpus lidlauka teritorijas rada draudus gaisa kuģī esošajiem cilvēkiem, kā arī cilvēkiem, infrastruktūrai un videi avārijas vietā. Aviācijas negadījums var izraisīt ēku un būvju sagrūšanu, mežu vai objektu ugunsgrēkus, bīstamo vielu noplūdes un cita veida apdraudējumus.
Bīstamo vielu noplūde vai to aizdegšanās gaisa kuģī lidojuma laikā vai gaisa kuģim, atrodoties uz zemes, lidostā, var izraisīt aviācijas nelaimes gadījumu vai arī padarīt smagākas notikuša aviācijas nelaimes gadījuma sekas, ja gaisa kuģī tiek pārvadātas bīstamas vielas.
Neliela mēroga incidenti ar bīstamām vielām Latvijas lidostās notiek reti, kā arī nedeklarēti bīstamo vielu pārvadājumi ar gaisa transportu, tostarp ievedot no citām valstīm, tiek konstatēti reti, salīdzinot ar kopējo pārvadāto bīstamo vielu daudzumu.
Valsts akciju sabiedrības "Starptautiskā lidosta "Rīga"" lidlaukā regulāri nosēžas un no tās izlido militārie gaisa kuģi ar bīstamām vielām un izstrādājumiem, tiek apstrādātas (iekrautas un izkrautas) militāra rakstura kravas. Apkalpojot militāros lidojumus, tiek veikti nepieciešamie un iespējamie apziņošanas, piesardzības un drošības pasākumi.
Pāri Latvijas Republikas teritorijai pārlidojumus regulāri veic civilās aviācijas un valsts gaisa kuģi, kas pārvadā augsta riska bīstamās vielas, kuru pārvadājums atļauts ar vienreizēju izņēmuma atļauju, piemēram, sprāgstvielas, toksiskas vielas, kodolreaktoru degviela vai radioaktīvie atkritumi.
Potenciālā aviācijas nelaimes gadījuma ar bīstamām vielām īpatnība ir tāda, ka gaisa kuģis var avarēt un bīstamo vielu noplūde var notikt valsts teritorijā vietās, kas atrodas tālu no piebraucamajiem ceļiem – mežos, purvos, ūdenstilpnēs.
Ņemot vērā aviācijas nozarē ieviestos drošības pasākumus, nelaimes gadījuma risks, veicot militāros lidojumus un valsts teritorijas pārlidojumus, tiek vērtēts kā maznozīmīgs.
Kopumā aviācijas nelaimes gadījums ar gaisa kuģi vērtējams kā maznozīmīgs risks. Latvijā 2018.gadā aviācijas nelaimes gadījumi komercaviācijā nav notikuši, bet noticis 1 nopietns incidents. Savukārt vispārējās nozīmes aviācijā Latvijā bija 4 nelaimes gadījumi (ar 2 bojāgājušajiem).
Ar nozari saistītie attīstības plānošanas dokumenti, tiesību akti un citi dokumenti
- Konvenciju par starptautisko civilo aviāciju;
- Eiropas Parlamenta un Padomes 2010.gada 20.oktobra Regula (ES) Nr.996/2010 par nelaimes gadījumu un incidentu izmeklēšanu un novēršanu civilajā aviācijā un ar ko atceļ Direktīvu 94/56/EK, Eiropas Parlamenta un Padomes 2014.gada 3.aprīļa Regulu (ES) Nr. 376/2014 par ziņošanu, analīzi un turpmākajiem pasākumiem attiecībā uz atgadījumiem civilajā aviācijā un ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr.996/2010 un atceļ Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2003/42/EK;
- Likums "Par aviāciju".
AVIĀCIJAS NELAIMES GADĪJUMS AR GAISA KUĢI
Preventīvie, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi
Nr.p.k. |
Pasākuma nosaukums |
Izpildes termiņš |
Lēmuma pieņēmējs |
Par izpildi atbildīgā institūcija |
Izpildītāji |
Pasākuma apzīmējums (trigrafs)* saskaņā ar NATO krīžu reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatu |
Preventīvie un gatavības pasākumi |
||||||
1. |
Uzraudzīt sertificēto civilās aviācijas sistēmas elementu atbilstību aviācijas drošības prasībām |
Pastāvīgi |
VA "Civilās aviācijas aģentūra" |
VA "Civilās aviācijas aģentūra" |
VA "Civilās aviācijas aģentūra" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Organizēt un veikt ārkārtas situāciju mācības par aviācijas negadījumiem lidlaukā un lidostas reaģēšanas zonā |
Pastāvīgi |
Lidostas |
Lidostas |
Lidostas Citi operatīvie un avārijas dienesti Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Uzraudzīt un pilnveidot normatīvo aktu prasības bezpilota gaisa kuģu un cita veida lidaparātu lidojumiem |
2020.-2027.gads |
SM VA "Civilās aviācijas aģentūra" |
VA "Civilās aviācijas aģentūra" Lidostas |
VA "Civilās aviācijas aģentūra" Lidostas Ministrijas un to padotības institūcijas Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
4. |
Veikt apmācību operatīvo dienestu personālam darbībām ar bezpilota gaisa kuģi un cita veida lidaparātiem |
2020.gads |
VUGD |
VUGD |
VUGD |
- |
5. |
Izstrādāt civilās aviācijas nelaimes gadījumu operatīvās rīcības plānu |
2020.gads |
IEM VRS ARCC |
VRS ARCC |
VRS ARCC NBS VAS "Latvijas gaisa satiksme" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Organizēt un pārbaudīt civilās aviācijas nelaimes gadījumu, tai skaitā, ja tiek pārvadātas bīstamās vielas, notikusi to noplūde, aizdegšanās, operatīvās rīcības plāna pasākumus mācībās |
2020.gads |
IEM VRS |
VRS VP |
VRS VP Citi operatīvie un avārijas dienesti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas mācību plānošana un organizēšana, ja noticis aviācijas nelaimes gadījums (tajā skatā bīstamo vielu noplūde) |
Pēc nepieciešamības |
VRS VP VUGD VRS Aviācijas meklēšanas un glābšanas koordinācijas centrs Lidostas Gaisa kuģu ekspluatanti |
VRS VP VUGD VRS Aviācijas meklēšanas un glābšanas koordinācijas centrs Lidostas Gaisa kuģu ekspluatanti |
VRS VP VUGD VRS Aviācijas meklēšanas un glābšanas koordinācijas centrs Lidostas Gaisa kuģu ekspluatanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta speciālo ugunsdzēsības un glābšanas transportlīdzekļu, specialo tehniku un materiāltehnisko (aprīkojuma) iegāde un uzturēšana, reaģēšanai un vides piesārņojuma mazināšanai negadījumos ar aviācijas gaisa kuģi |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM VUGD NVA |
VUGD |
- |
9. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta struktūrvienību tīklu (ugunsdzēsības depo) būvniecība, renovācija un rekonstrukcija |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
NVA |
- |
10. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta mācību poligona izveide un nodrošināšana, personāla apmācība ar jaunāko tehnoloģisko sasniegumu integrēšanu, taktisko iemaņu pilnveidošana, tehnikas un aprīkojuma apgūšanu reaģēšanai un vides piesārņojuma mazināšanai uz aviācijas nelaimes gadījumu ar gaisa kuģi |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
VUGD NVA |
- |
11. |
Prevencijas un sabiedrības informēšanas pasākumi par nelaimes gadījumiem ar gaisa kuģi, to sekām, sagatavotību un sagaidāmo rīcību, tai skaitā sadarbības veidošana ar oficiālo izdevumu "Latvijas Vēstnesis", oficiālo izdevēju un tā nodrošināto oficiālās informācijas kanālu – portālu "Cilvēks. Valsts. Likums." (www.lvportals.lv) |
2020.-2027.gads |
SM IEM AIM |
VRS VUGD NBS VA "Civilās aviācijas aģentūra" |
VRS VUGD NBS VA "Civilās aviācijas aģentūra" Oficiālais izdevējs – VSIA "Latvijas Vēstnesis" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Valsts materiālo rezervju pilnveidošana, uzglabāšana, uzturēšana un atjaunošana reaģēšanai uz nelaimes gadījumiem ar gaisa kuģi |
2020.-2027.gads |
Ministrijas |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas pilnveidošana (bīstamības modelēšana, prognozēšana, agrīnās brīdināšanas sistēmas, riska novērtēšana u.c.), uzturēšanu un pārbaude |
2020.-2027.gads |
VARAM IEM |
LVĢMC VUGD IEM IC Komersanti |
LVĢMC VUGD IEM IC Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apmācības plānošana un organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
- |
15. |
Katastrofu zaudējumu un bojājumu datu bāzes vai sistēmas izveidošana un uzturēšana, un to lietotāju apmācība |
2020.-2027.gads |
IEM VARAM |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
- |
16. |
Vienota kontaktu centra platformas izveide operatīvo dienestu darba atbalstam un publisko pakalpojumu piegādei, un to lietotāju apmācība |
2020.-2023.gads |
IEM |
IEM IC VUGD VP NMPD |
IEM IC VUGD VP NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
17. |
Krīzes vadības padomes darbības nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
18. |
Valsts augstāko amatpersonu apziņošanas sistēmas darbības nodrošināšana un pārbaude |
ne retāk kā reizi pusgadā |
Ministru prezidenta birojs vai Krīzes vadības padomes sekretariāta vadītājs |
VUGD |
VUGD VP VDD NBS |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
19. |
Cilvēkdrošības mācību kursa ieviešana vispārējās izglītības sistēmā, tajā iekļaujot klimata pārmaiņu jautājumus un iespējamās darbības, lai pielāgotos klimata pārmaiņu negatīvajām sekām |
Pastāvīgi |
IZM IEM VUGD |
IZM IEM VUGD |
vispārējās izglītības iestādes |
- |
Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi |
||||||
1. |
Informācijas saņemšana par iespējamo civilās aviācijas negadījumu un operatīvo dienestu informēšana un apziņošana, un pasākumu īstenošana, atbilstoši operatīvā rīcības plānam par civilās aviācijas nelaimes gadījumiem |
Pēc nepieciešamības |
VRS ARCC |
VRS ARCC |
VRS ARCC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Nodrošināt precīzu atrašanās vietas noteikšanu, ja negadījums noticis ārpus lidostas reaģēšanas zonas |
Pastāvīgi |
VRS ARCC |
VRS ARCC |
VRS ARCC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Informācijas saņemšana par iespējamo aviācijas negadījumu ar gaisa kuģi lidostā, vai valsts teritorijā (paceļoties vai nolaizoties no lidostas, vai pārlidojot teritoriju), kas ietver bīstamo vielu noplūdi, aizdegšanās risku, sprādziena risku, radioaktīvu materiālu noplūdi, un operatīvo dienestu un Transporta nelaimes gadījumu un incidentu izmeklēšanas biroja informēšana |
Pēc nepieciešamības |
Lidosta (ja negadījums lidostas reaģēšanas zonā) Gaisa kuģu ekspluatants Zemes vai ēkas īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Fiziska vai juridiska persona |
Lidosta (ja negadījums lidostas reaģēšanas zonā) Gaisa kuģu ekspluatants Zemes vai ēkas īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Fiziska vai juridiska persona |
Lidosta (ja negadījums lidostas reaģēšanas zonā) Gaisa kuģu ekspluatants Zemes vai ēkas īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Fiziska vai juridiska persona |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
4. |
Izlūkošanas veikšana notikuma vietā |
Pastāvīgi |
VUGD VRS |
VUGD VRS |
VUGD VRS |
- |
5. |
Bīstamās zonas noteikšana un situācijas novērtēšana bīstamu vielu noplūdes riska, vai notikušas noplūdes gadījumā, sprādziena draudu, vides piesārņojuma, aizdegšanās) |
Pastāvīgi |
VUGD VP |
VUGD VP |
VUGD VP Citi operatīvie un avārijas dienesti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Glābšanas dienestu, citu dienestu un avārijas brigāžu iesaistīšana reaģēšanā |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD NMPD VP VVD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Pasākumu īstenošana (atbilstoši normatīvajiem aktiem) par meklēšanu un glābšanu jūrā Jūras meklēšanas un glābšanas koordinācijas centra (MRCC) atbildības rajonā jūras un aviācijas nelaimes gadījumā |
Pastāvīgi |
MRCC NBS |
MRCC NBS |
MRCC NBS |
- |
8. |
Pasākumu īstenošana (atbilstoši normatīvajiem aktiem), kas saistīti ar civilās aviācijas nelaimes gadījumiem |
Pastāvīgi |
VRS Aviācijas meklēšanas un glābšanas koordinācijas centrs NBS |
VRS Aviācijas meklēšanas un glābšanas koordinācijas centrs NBS |
VRS Aviācijas meklēšanas un glābšanas koordinācijas centrs NBS |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Pasākumu īstenošana (atbilstoši normatīvajiem aktiem) militārās aviācijas nelaimes gadījumiem |
Pastāvīgi |
VRS Aviācijas meklēšanas un glābšanas koordinācijas centrs NBS |
VRS Aviācijas meklēšanas un glābšanas koordinācijas centrs NBS |
VRS Aviācijas meklēšanas un glābšanas koordinācijas centrs NBS |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
10. |
Dekontaminācijas vai atsārņošanas veikšana notikuma vietā |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Pirmās palīdzības sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas NVO |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Iedzīvotāju informēšana un ieteikumu par rīcību sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD NMPD VP Pašvaldības |
VUGD NMPD VP Pašvaldības Valsts un pašvaldību institūcijas VVD Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un elektronisko sakaru komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apziņošana un sasaukšana |
Pēc nepieciešamības |
Sadarbību teritoriju civilās aizsardzības komisijas priekšsēdētājs |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Glābšanas darbu un seku likvidēšanas pasākumu veikšana |
Pastāvīgi |
Glābšanas darbu vadītājs |
VUGD NMPD VP Gaisa kuģa īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
VUGD NMPD VP Gaisa kuģa īpašnieks vai tiesiskais valdītājs Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Ārstniecības iestādes Pašvaldības VVD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. |
Nacionālo bruņoto spēku (vai Zemessardzes) iesaistīšana atbilstoši normatīvo aktu prasībām vai savstarpējām vienošanām |
Pēc nepieciešamības |
AIM NBS |
NBS VRS ARCC VUGD VMD VP VA "Civilās aviācijas aģentūra" AS "Latvijas gaisa satiksme" |
NBS VRS ARCC VUGD VMD VP VA "Civilās aviācijas aģentūra" AS "Latvijas gaisa satiksme" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
16. |
Neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšana cietušajiem un pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam un Slimnīcu katastrofu medicīnas plāniem |
Pēc nepieciešamības |
VM NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
17. |
Sabiedrības veselības aizsardzības pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam |
Pēc nepieciešamības |
VM |
NMPD VI |
NMPD VI |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
18. |
Diplomātisko pārstāvniecību informēšana |
Pēc nepieciešamības |
ĀM |
ĀM |
ĀM |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
19. |
Sabiedriskās kārtības nodrošināšana |
Pastāvīgi |
VP Pašvaldības policija |
VP Pašvaldības policija NBS |
VP Pašvaldības policija NBS |
- |
20. |
Psiholoģiskā atbalsta sniegšana iedzīvotājiem |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldības |
Pašvaldības sociālais dienests |
Pašvaldības sociālais dienests Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
21. |
Iedzīvotāju evakuācija un pamatvajadzību nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs |
Pašvaldības |
Pašvaldību dienesti Pašvaldības policija Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
22. |
Valsts materiālo rezervju izmantošana |
Pēc nepieciešamības |
Lēmums par nepieciešamību izmantot – Glābšanas darbu vadītājs vai valsts vai pašvaldības institūcija Lēmums par atļauju izmantot – Ministrijas valsts sekretārs vai tā pilnvarota amatpersona |
Valsts materiālo rezervju glabātājs |
Glābšanas darbos iesaistītās institūcijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
23. |
Civilās aviācijas nelaimes gadījumu un nopietnu incidentu izmeklēšana saskaņā ar starptautiskajiem standartiem |
Nekavējoties |
TNGIIB |
TNGIIB |
TNGIIB Ministrijas un padotības iestādes Komersanti saskaņā ar VRS ARCC operatīvās rīcības plānu |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
24. |
Informācijas par radītajiem zaudējumiem apkopošana un kompensācija par zaudējumiem noteikšana |
1 mēnesis |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
- |
Piezīme. * Aili aizpilda tikai pasākumiem, kas ir attiecināmi uz NATO krīžu reaģēšanas sistēmu. |
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
24.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
DZELZCEĻA TRANSPORTA KATASTROFA
Riska kopsavilkums
Dzelzceļa transporta katastrofa – ar dzelzceļa transporta izmantošanu saistīts notikums, kas radījis apdraudējumu un postījumus cilvēkiem, videi vai īpašumam, kā arī radījis vai rada būtiskus materiālos un finansiālos zaudējumus un pārsniedz atbildīgo valsts un pašvaldības institūciju ikdienas spējas novērst notikuma postošos apstākļus.
Dzelzceļa transporta katastrofa var notikt dažādu iemeslu dēļ: bojāts dzelzceļa ritošais sastāvs, dzelzceļa infrastruktūras bojājums, vilciena sadursme ar priekšmetiem, autotransportu pārbrauktuvē vai sadursme ar citu vilcienu, cilvēciskā faktora radītā kļūda.
Ar nozari saistītie attīstības plānošanas dokumenti, tiesību akti un citi dokumenti
- Dzelzceļa likums un ar to saistošie normatīvie akti;
- Dzelzceļa pārvadājumu likums un ar to saistošie normatīvie akti;
- Bīstamo kravu aprites likums un ar to saistošie normatīvie akti;
- Konvencijas par starptautiskajiem dzelzceļa pārvadājumiem (COTIF) C papildinājums un tā pielikums;
- Nolīguma par starptautisko dzelzceļa kravu satiksmi (SMGS) 2.pielikumu.
DZELZCEĻA TRANSPORTA KATASTROFA
Preventīvie, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi
Nr.p.k. |
Pasākuma nosaukums |
Izpildes termiņš |
Lēmuma pieņēmējs |
Par izpildi atbildīgā institūcija |
Izpildītāji |
Pasākuma apzīmējums (trigrafs)* saskaņā ar NATO krīžu reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatu |
Preventīvie un gatavības pasākumi |
||||||
1. |
Uzraudzīt un apkopot informāciju par pārvadātajām kravām ar īpašu riska potenciālu, lai apzinātu kravu apjomus, maršrutus un vietas, kur tiek veiktas darbības ar šīm kravām |
Katru gadu |
SM |
Valsts dzelzceļa administrācija |
Valsts dzelzceļa administrācija VAS "Latvijas dzelzceļš" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Veikt kvantitatīvo riska novērtējumu, novērtēt apdraudējuma lielumu bīstamo kravu pārvadājumiem ar īpašu riska potenciālu, informēt iesaistītās puses |
2020.-2021.gads |
SM |
Valsts dzelzceļa administrācija |
Valsts dzelzceļa administrācija VAS "Latvijas dzelzceļš" |
- |
3. |
Veikt kvalitatīvo riska novērtējumu noteiktam dzelzceļa iecirknim, noteikt apdraudējumus, izstrādāt riska samazināšanas pasākumus un informēt iesaistītās puses |
Katru gadu |
SM |
Valsts dzelzceļa administrācija |
Valsts dzelzceļa administrācija |
- |
4. |
Kontrolēt dzelzceļa pārvadājumu regulējošo normatīvo aktu prasību ievērošanu un izpildi, infrastruktūras pārvaldītāja un pārvadātāju sertificēšanas procesu |
Pastāvīgi |
SM |
Valsts dzelzceļa tehniskā inspekcija |
Valsts dzelzceļa tehniskā inspekcija |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Izveidot un uzturēt drošības pārvaldības sistēmu, kas ietver sabiedrības satiksmes drošības politiku |
Pastāvīgi |
SM |
VAS "Latvijas dzelzceļš" |
VAS "Latvijas dzelzceļš" |
|
6. |
Organizēt dzelzceļa negadījumu likvidēšanas formējumu uzturēšanu pastāvīgajā gatavībā (personāla apmācība un tehniskais nodrošinājums) speciālo ugunsdzēsības un glābšanas transportlīdzekļu, specialo tehniku un materiāltehnisko (aprīkojuma) iegāde un uzturēšana, reaģēšanai un vides piesārņojuma mazināšanai dzelzceļa avārijās |
Pastāvīgi |
VAS "Latvijas dzelzceļš" |
VAS "Latvijas dzelzceļš" |
VAS "Latvijas dzelzceļš"
|
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Organizēt un veikt civilās aizsardzības un katastrofu pārvaldīšanas kompleksās mācības katrā paaugstinātās bīstamības objektā |
Pastāvīgi |
VAS "Latvijas dzelzceļš" |
VAS "Latvijas dzelzceļš" |
VAS "Latvijas dzelzceļš" VUGD Pašvaldības CAK Komersanti (pasažieru un kravas pārvadātāji, nosūtītāji un saņēmēji) |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Plānot un veikt Latvijas dzelzceļa infrastruktūras un satiksmes drošības paaugstināšanas pasākumus |
Pastāvīgi |
SM Valsts dzelzceļa tehniskā inspekcija |
VAS "Latvijas dzelzceļš" |
VAS "Latvijas dzelzceļš" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Plānot pasākumus, kas attiecas uz dzelzceļa satiksmes negadījuma seku likvidēšanas darba organizēšanu uz publiskās lietošanas dzelzceļa infrastruktūras, kuras pārvaldītājs ir VAS "Latvijas dzelzceļš" |
Pastāvīgi |
VAS "Latvijas dzelzceļš" |
VAS "Latvijas dzelzceļš" |
VAS "Latvijas dzelzceļš" Pasažieru un kravas pārvadātāji |
- |
10. |
Pārbaudīt un nepieciešamības gadījumā aktualizēt "Rīcības plāns cilvēku evakuācijai pa dzelzceļu zemestrīces, radiācijas avārijas vai citos ārkārtas gadījumos" plāna pasākumus, kā arī izvērtēt ta iekļaušanu kā atsevišķu pielikumu Valsts civilās aizsardzības plānā |
Pastāvīgi |
AS "Pasažieru vilciens" |
AS "Pasažieru vilciens" SM IEM VUGD |
AS "Pasažieru vilciens" SM IEM VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta speciālo ugunsdzēsības un glābšanas transportlīdzekļu, specialo tehniku un materiāltehnisko (aprīkojuma) iegāde un uzturēšana, reaģēšanai un vides piesārņojuma mazināšanai dzelzceļa avārijās |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM VUGD NVA |
VUGD |
- |
12. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta struktūrvienību tīklu (ugunsdzēsības depo) būvniecība, renovācija un rekonstrukcija |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
NVA |
- |
13. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta mācību poligona izveide un nodrošināšana, personāla apmācība ar jaunāko tehnoloģisko sasniegumu integrēšanu, taktisko iemaņu pilnveidošana, tehnikas un aprīkojuma apgūšanu reaģēšanai un vides piesārņojuma mazināšanai dzelzceļa avārijās |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
VUGD NVA |
- |
14. |
Prevencijas un sabiedrības informēšanas pasākumi par nelaimes gadījumiem uz dzelzceļa, to sekām, sagatavotību un sagaidāmo rīcību, tai skaitā sadarbības veidošana ar oficiālo izdevumu "Latvijas Vēstnesis", oficiālo izdevēju un tā nodrošināto oficiālās informācijas kanālu – portālu "Cilvēks. Valsts. Likums." (www.lvportals.lv) |
2020.-2027.gads |
VAS "Latvijas dzelzceļš" |
VAS "Latvijas dzelzceļš" |
VAS "Latvijas dzelzceļš" VUGD NMPD Pašvaldības Oficiālais izdevējs – VSIA "Latvijas Vēstnesis" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. |
Valsts materiālo rezervju pilnveidošana, uzglabāšana, uzturēšana un atjaunošana reaģēšanas pasākumiem uz dzelzceļa |
2020.-2027.gads |
Ministrijas |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības VAS "Latvijas dzelzceļš" Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības VAS "Latvijas dzelzceļš" Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
16. |
Valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas pilnveidošana (bīstamības modelēšana, prognozēšana, agrīnās brīdināšanas sistēmas, riska novērtēšana u.c.), uzturēšanu un pārbaude |
2020.-2027.gads |
VARAM IEM |
LVĢMC VUGD IEM IC Komersanti |
LVĢMC VUGD IEM IC Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
17. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apmācības plānošana un organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
VUGD Pašvaldības |
VUGD Pašvaldības |
VUGD Pašvaldības VAS "Latvijas dzelzceļš" |
- |
18. |
Katastrofu zaudējumu un bojājumu datu bāzes vai sistēmas izveidošana un uzturēšana, un to lietotāju apmācība |
2020.-2027.gads |
IEM VARAM |
VUGD IEM IC |
VUGD IEM IC |
- |
19. |
Vienota kontaktu centra platformas izveide operatīvo dienestu darba atbalstam un publisko pakalpojumu piegādei, un to lietotāju apmācība |
2020.-2023.gads |
IEM |
IEM IC VUGD VP NMPD |
IEM IC VUGD VP NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
20. |
Krīzes vadības padomes darbības nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
21. |
Valsts augstāko amatpersonu apziņošanas sistēmas darbības nodrošināšana un pārbaude |
Ne retāk kā reizi pusgadā |
Ministru prezidenta birojs vai Krīzes vadības padomes sekretariāta vadītājs |
VUGD |
VUGD VP VDD NBS SM
|
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
22. |
VAS "Latvijas dzelzceļš" paaugstinātas bīstamības objektu agrīnās brīdināšanas sistēmas pilnveidošana (bīstamības modelēšana, prognozēšana, agrīnās brīdināšanas sistēmas, riska novērtēšana u.c.), uzturēšanu un pārbaude |
Pastāvīgi |
VAS "Latvijas dzelzceļš" |
VAS "Latvijas dzelzceļš" |
VAS "Latvijas dzelzceļš" VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
23. |
Cilvēkdrošības mācību kursa ieviešana vispārējās izglītības sistēmā, tajā iekļaujot klimata pārmaiņu jautājumus un iespējamās darbības, lai pielāgotos klimata pārmaiņu negatīvajām sekām |
Pastāvīgi |
IZM IEM VUGD |
IZM IEM VUGD |
vispārējās izglītības iestādes |
- |
Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi |
||||||
1. |
Informācijas saņemšana par dzelzceļa transporta katastrofu un operatīvo dienestu informēšana un apziņošana |
Nekavējoties |
VAS "Latvijas dzelzceļš" Fiziska vai juridiska persona |
VAS "Latvijas dzelzceļš" Fiziska vai juridiska persona |
VAS "Latvijas dzelzceļš" Fiziska vai juridiska persona VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Glābšanas dienestu, citu dienestu un avārijas brigāžu iesaistīšana reaģēšanā |
Pēc nepieciešamības |
VAS "Latvijas dzelzceļš" VUGD |
VAS "Latvijas dzelzceļš" VUGD |
VUGD NMPD VP VAS "Latvijas dzelzceļš" Komersanti (pasažieru un kravas pārvadātāji, nosūtītāji un saņēmēji) Operatīvie dienesti un avārijas brigādes, Pašvaldības VVD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Notikuma vietas izlūkošana ar bezpilota gaisa kuģa palīdzību |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD Komersanti
|
- |
4. |
Iedzīvotāju informēšana un ieteikumu par rīcību sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
VUGD VAS "Latvijas dzelzceļš" |
VUGD VAS "Latvijas dzelzceļš" |
VAS "Latvijas dzelzceļš" VUGD NMPD VP Pašvaldības Valsts un pašvaldību institūcijas VVD Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un elektronisko |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
5. |
Pirmās palīdzības sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas NVO |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apziņošana un sasaukšana |
Pēc nepieciešamības |
Sadarbību teritoriju civilās aizsardzības komisijas priekšsēdētājs |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Dekontaminācijas vai atsārņošanas veikšana notikuma vietā |
Pēc nepieciešamības |
VUGD |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšana cietušajiem un pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam un Slimnīcu katastrofu medicīnas plāniem |
Pēc nepieciešamības |
VM NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Katastrofu seku likvidēšanas darbi (dzelzceļa ceļu atjaunošana, bojāta ritoša sastāvā pārvietošana, bīstamo kravu pārvietošana, ķīmisko vielu noplūdes apturēšana un likvidācija, t.s. ūdenstilpnēs, ugunsdzēsība, u.c.) |
Pēc avārijas |
Katastrofu seku likvidēšanas darbu vadītājs VAS "Latvijas dzelzceļš"– ar bīstamām kravām VUGD, (ar bīstamo kravu iesaistīšanu– VUGD) |
VUGD, VAS "Latvijas dzelzceļš" VUGD |
VUGD, VAS "Latvijas dzelzceļš" Operatīvie dienesti (NMPD u.c) Fiziska vai juridiska personas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
10. |
Sabiedrības veselības aizsardzības pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam |
Pēc nepieciešamības |
VM |
NMPD VI |
NMPD VI |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Nacionālo bruņoto spēku (vai Zemessardzes) iesaistīšana atbilstoši normatīvo aktu prasībām vai savstarpējām vienošanām |
Pēc nepieciešamības |
AIM NBS |
NBS VRS ARCC VUGD VMD VP |
NBS VRS ARCC VUGD VMD VP VAS "Latvijas dzelzceļš" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Diplomātisko pārstāvniecību informēšana |
Pēc nepieciešamības |
ĀM |
ĀM |
ĀM |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Sabiedriskās kārtības nodrošināšana |
Pastāvīgi |
VP |
VP Pašvaldības policija |
VP Pašvaldības policija LDZ apsardzes struktūras |
- |
14. |
Psiholoģiskā atbalsta sniegšana iedzīvotājiem |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldības |
Pašvaldības sociālais dienests |
Pašvaldības sociālais dienests Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. |
Iedzīvotāju evakuācija un pamatvajadzību nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldības |
Pašvaldības VUGD VP NBS |
Pašvaldību dienesti Pašvaldības policija Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas VP NBS Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
16. |
Valsts materiālo rezervju izmantošana |
Pēc nepieciešamības |
attiecīgās nozares ministrijas VUGD |
Valsts materiālo rezervju glabātājs |
Glābšanas darbos iesaistītās institūcijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
17. |
Organizēt, veikt un kontrolēt smagas dzelzceļa avārijas izmeklēšanas darbības saskaņā starptautisko un Latvijas normatīvo dokumentu prasībām |
Pēc avārijas |
TNGIIB SM |
TNGIIB |
TNGIIB |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
Piezīme. * Aili aizpilda tikai pasākumiem, kas ir attiecināmi uz NATO krīžu reaģēšanas sistēmu. |
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
25.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
SABIEDRISKĀS NEKĀRTĪBAS, IEKŠĒJIE NEMIERI
Riska kopsavilkums
Sabiedriskās nekārtības – rodas sabiedrības grupu savstarpējā konflikta dēļ, kā arī masu pasākumu (koncerti, svētku pasākumi, sporta sacensības u.tml.) laikā atsevišķu iedzīvotāju grupu neapmierinātības rezultātā, protestējot pret valsts vai pašvaldību institūciju darbību vai bezdarbību, kā arī masu pasākumu organizēšanas laikā.
Cilvēku grupu neapmierinātība, savstarpējs konflikts, provokācijas masu pasākumos, masu nekārtību dalībnieki sajūt pūļa efektu un viņi bara instinkta ietekmē veic darbības, kuras parasti nedarītu, jo pūlis viņus padara anonīmus, alkohols vai citas apreibinošas vielas, kā arī nepatika pret pastāvošo ekonomisko līmeni, politisko iekārtu u.c., un tie ir tie cēloņi, kuru rezultātā varētu sākties sabiedriskās nekārtības.
Sekas sabiedrisko nekārtību rezultātā var būt sekojošas: kaitējums cilvēku veselībai, mantu bojāšanu vai iznīcināšanu, traucēta sabiedriskā kārtība, traucēta transportlīdzekļu un cilvēku pārvietošanas iespējas, apdraudēta robežas šķērsošana, grautiņi, postījumi, dedzināšana, vardarbība pret personu, pretošanās varas pārstāvjiem.
Ar nozari saistītie attīstības plānošanas dokumenti, tiesību akti un citi dokumenti
Sistēmas darbību sabiedrisko nekārtību gadījumā realizē saskaņā ar – Rīcības plāns masu nekārtību un iekšējo nemieru gadījumā (Ministru kabineta 2016.gada 11.jūlija rīkojums Nr.383-k).
Riska kopsavilkums
Nemieri – cilvēku grupu pretlikumīgas darbības kas apdraud Satversmē noteikto valsts demokrātisko iekārtu, valsts suverenitāti vai teritoriālo integritāti.
Masu pasākumi var pāraugt nemieros ja sabiedriskās kartības uzturētāji savlaicīgi nereaģē uz protestu akciju, mītiņu vai streiku konfliktiem, kā arī, ja šāda veida pasākumiem netiek piesaistīti pietiekami resursi to koordinēšanai.
Cilvēku grupu neapmierinātība, cilvēku grupu savstarpējs konflikts, provokācijas masu pasākumos, masu nekārtību dalībnieki sajūt pūļa efektu un viņi bara instinkta ietekmē veic darbības, kuras parasti nedarītu, jo pūlis viņus padara anonīmus, alkohols vai citas apreibinošas vielas, kā arī nepatika pret pastāvošo ekonomisko līmeni, politisko iekārtu u.c., un šie ir raksturīgie celoņi nemieriem. Sabiedriskās nekārtības ir vērtējama kā maznozīmīgs risks, bet iekšējie nemieri ir vērtējami kā nozīmīgs risks.
Ar nozari saistītie attīstības plānošanas dokumenti, tiesību akti un citi dokumenti
Sistēmas darbību sabiedrisko nekārtību gadījumā realizē saskaņā ar – Rīcības plāns masu nekārtību un iekšējo nemieru gadījumā (Ministru kabineta 2016.gada 11.jūlija rīkojums Nr.383-k).
SABIEDRISKĀS NEKĀRTĪBAS, IEKŠĒJIE NEMIERI
Preventīvie, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi
Nr.p.k. |
Pasākuma nosaukums |
Izpildes termiņš |
Lēmuma pieņēmējs |
Par izpildi atbildīgā institūcija |
Izpildītāji |
Pasākuma apzīmējums (trigrafs)* saskaņā ar NATO krīžu reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatu |
Preventīvie un gatavības pasākumi |
||||||
1. |
Publisku pasākumu atļaujas izsniegšanas izvērtēšana, konsultācijas ar tiesībsargājošām iestādēm |
Pastāvīgi |
Pašvaldības |
Pašvaldības |
Pašvaldības |
- |
2. |
Savlaicīga gatavošanās masu pasākumiem, komunikācija ar organizatoriem un iesaistītajām organizācijām |
Pastāvīgi |
Pašvaldības |
Pašvaldības |
Pašvaldības |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Teorētiskās un praktiskās mācības tiesībsargājošām iestādēm un operatīvajiem dienestiem šādu notikumu pārvaldībā un lokalizācijā |
Pēc nepieciešamības |
VP |
VP |
VP VDD Pašvaldības policija VUGD NMPD NBS |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
4. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta speciālo ugunsdzēsības un glābšanas transportlīdzekļu, specialo tehniku un materiāltehnisko (aprīkojuma) iegāde un uzturēšana |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM VUGD NVA |
VUGD |
- |
5. |
Valsts materiālo rezervju pilnveidošana, uzglabāšana, uzturēšana un atjaunošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas pilnveidošana (bīstamības modelēšana, prognozēšana, agrīnās brīdināšanas sistēmas, riska novērtēšana u.c.), uzturēšanu un pārbaude |
2020.-2027.gads |
VARAM IEM |
LVĢMC VUGD IEM IC Komersanti |
LVĢMC VUGD IEM IC Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apmācības plānošana un organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
- |
8. |
Katastrofu zaudējumu un bojājumu datu bāzes vai sistēmas izveidošana un uzturēšana, un to lietotāju apmācība |
2020.-2027.gads |
IEM VARAM |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
- |
9. |
Krīzes vadības padomes darbības nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
10. |
Valsts augstāko amatpersonu apziņošanas sistēmas darbības nodrošināšana un pārbaude |
ne retāk kā reizi pusgadā |
Ministru prezidenta birojs vai Krīzes vadības padomes sekretariāta vadītājs |
VUGD |
VUGD VP VDD NBS |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Prevencijas pasākumu ieviešana, lai paaugstinātu iesaistīto pušu izpratni un informētību par iespējamiem drošības riskiem un nepieciešamo rīcību sabiedriskās drošības apdraudējuma gadījumos, tai skaitā sadarbības veidošana ar oficiālo izdevumu "Latvijas Vēstnesis", oficiālo izdevēju un tā nodrošināto oficiālās informācijas kanālu – portālu "Cilvēks. Valsts. Likums." (www.lvportals.lv) |
2020.-2027.gads |
IEM VP |
VP |
VP Oficiālais izdevējs – VSIA "Latvijas Vēstnesis" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Civilās aizsardzības operacionālā vadības centra darbības nodrošināšana un apmācības organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM |
IEM VP VDD VUGD IEM IC NVA |
IEM VP VDD VUGD IEM IC NVA Ministrijas un padotības iestādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Vienota kontaktu centra platformas izveide operatīvo dienestu darba atbalstam un publisko pakalpojumu piegādei, un to lietotāju apmācība |
2020.-2023.gads |
IEM |
IEM IC VUGD VP NMPD |
IEM IC VUGD VP NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Cilvēkdrošības mācību kursa ieviešana vispārējās izglītības sistēmā, tajā iekļaujot klimata pārmaiņu jautājumus un iespējamās darbības, lai pielāgotos klimata pārmaiņu negatīvajām sekām |
Pastāvīgi |
IZM IEM VUGD |
IZM IEM VUGD |
vispārējās izglītības iestādes |
- |
15. |
Izstrādāt plānu kultūras mantojuma aizsardzībai un glābšanai krīzes situācijās |
2020. –2027.gads |
KM |
KM |
KM iestādes Pašvaldības Kultūras pieminekļu īpašnieki |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi |
||||||
1. |
Ātra reaģēšana uz sākotnējiem pārkāpumiem, informācija iegūšana |
Pastāvīgi |
VP |
VP |
VP VDD |
- |
2. |
Informācijas saņemšana par sabiedriskajām nekārtībām vai iekšējiem nemieriem, un operatīvo dienestu informēšana un apziņošana |
Pastāvīgi |
VP |
VP |
VP VDD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
3. |
Atbilstoši rīcības plānam masu nekārtību un iekšējo nemieru gadījumā – Rīcības plāns "Nemieri" pasākumu īstenošana |
Pastāvīgi |
VP |
VP |
VP Atbalstošās institūcijas |
- |
4. |
Agresīvo dalībnieku identificēšana un izolēšana, masu pasākuma dalībnieku izklīdināšana |
Pastāvīgi |
VP |
VP |
VP Operatīvie dienesti un avārijas brigādes |
- |
5. |
Iedzīvotāju informēšana un ieteikumu par rīcību sniegšana |
Pastāvīgi |
VP |
VP VUGD |
VP VUGD Valsts un pašvaldību institūcijas Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi Raidorganizācijas un elektronisko sakaru komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apziņošana un sasaukšana |
Pēc nepieciešamības |
Sadarbību teritoriju civilās aizsardzības komisijas priekšsēdētājs |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Glābšanas darbu un seku likvidēšanas pasākumu veikšana |
Pastāvīgi |
Glābšanas darbu vadītājs |
Glābšanas darbu vadītājs |
Glābšanas darbu vadītājs Operatīvie dienesti un avārijas brigādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Pirmās palīdzības sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas NVO |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Sabiedriskās kārtības nodrošināšana (notikuma vietas ierobežošana, transportlīdzekļu un gājēju kustības regulēšana) |
Pastāvīgi |
VP |
VP Pašvaldības policija NBS |
VP Pašvaldības policija NBS |
- |
10. |
Kultūras mantojuma vērtību glābšana |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
- |
11. |
Valsts materiālo rezervju izmantošana |
Pēc nepieciešamības |
Lēmums par nepieciešamību izmantot – Glābšanas darbu vadītājs vai valsts vai pašvaldības institūcija Lēmums par atļauju izmantot – Ministrijas valsts sekretārs vai tā pilnvarota amatpersona |
Valsts materiālo rezervju glabātājs |
Glābšanas darbos iesaistītās institūcijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Nacionālo bruņoto spēku (vai Zemessardzes) iesaistīšana atbilstoši normatīvo aktu prasībām vai savstarpējām vienošanām |
Pēc nepieciešamības |
AIM NBS |
NBS VP |
NBS VP |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšana cietušajiem un pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam un Slimnīcu katastrofu medicīnas plāniem |
Pēc nepieciešamības |
VM NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Informācijas par radītajiem zaudējumiem apkopošana un kompensācija par zaudējumiem noteikšana |
1 mēnesis |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
- |
Piezīme. * Aili aizpilda tikai pasākumiem, kas ir attiecināmi uz NATO krīžu reaģēšanas sistēmu. |
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
26.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
TERORA AKTI
Riska kopsavilkums
Terorisma draudu līmenis Latvijā ir zems, bet jāņem vērā ka Latvija ir NATO un Eiropas Savienības dalībvalsts, Nacionālie bruņotie spēki piedalās starptautiskajās operācijās valstīs, kur pastāv terorisma draudi, kas paaugstina starptautiska terorisma iespējamību, kas joprojām ir viens no lielākajiem draudiem Eiropas valstu drošībai.
Lai arī teroristu veiktie uzbrukumi atšķiras pēc vēriena, veida un mērķa, tiem visiem ir kopīgs cēlonis – radikalizācija ekstrēmistiskas ideoloģijas ietekmē, potenciālās sekas šādos noziedzīgos nodarījumos skar valsts un līdz ar to visas sabiedrības drošības intereses, valsts aizsardzības spējas un valsts konstitucionālo iekārtu. Radikalizācijas riskam var būt pakļauti dažādu sociālo grupu pārstāvji, neatkarīgi no dzimuma, vecuma, etniskās izcelsmes vai profesionālās nodarbošanās. Viens no būtiskiem riskiem, kas skar ikvienu valsti, arī Latviju, – ir internetā brīvi pieejamie teroristisko organizāciju propagandas materiāli. Propaganda Valsts drošības dienesta vērtējumā ir viens no noteicošajiem faktoriem, kas šobrīd ietekmē Eiropā dzīvojošo personu radikalizēšanos, kā arī iesaistīšanos teroristiskās darbībās. Ņemot vērā, ka joprojām pasaulē ir atšķirīga attieksme pret nepieciešamību nodrošināt interneta vides stingrāku regulēšanu, paredzams, ka arī turpmāk teroristu propaganda internetā iedvesmos radikāli tendētas personas iesaistīties teroristiskās darbībās. Latvijā dzīvojošu personu radikalizācija un iespējama iesaistīšanās teroristiskās darbības pašlaik ir lielākais drauds Latvijas drošībai pretterorisma jomā. Radikalizācija tiešu kontaktu vai teroristu propagandas materiālu ietekmē var skart jebkuru personu, kura ir pakļāvīga ideoloģiskai ietekmei.
Teroristi savu mērķu sasniegšanai visbiežāk izmanto improvizētus sprādzien bīstamus priekšmetus un šaujamieročus. Īpaši negatīvas sekas potenciāli var radīt teroristisks uzbrukums, pielietojot ķīmiskas, bioloģiskas vai radioaktīvas vielas, bet to iespējamība ir ļoti minimāla. Teroristiski uzbrukumi var būt vērsti pret cilvēkiem, kā arī pret kritiskās infrastruktūras objektiem (īpaši transporta un sakaru infrastruktūru). Tomēr īpaši augsta ir iespēja, ka teroristi var izvēlēties tā sauktos „vieglos mērķus" – objektus, kuros pastāvīgi uzturas daudz cilvēku un kurus, ņemot vērā to specifiskās funkcijas, ir grūti aizsargāt pret teroristiska rakstura uzbrukumiem (tirdzniecības centri, sporta un izklaides kompleksi, viesnīcas, publiski pasākumi utt.).
Veicamo pretterorisma preventīvo pasākumu kopumu nosaka Nacionālais pretterorisma plāns. Nacionālajā pretterorisma plānā ir noteikti pretterorisma sistēmas subjektu veicamie preventīvie pasākumi atbilstoši četriem terorisma draudu līmeņiem. Plānu izstrādā un ne retāk kā 3 gados aktualizē Valsts drošības dienests sadarbībā ar pārējiem pretterorisma sistēmā iesaistītajiem subjektiem. Katra iesaistītā institūcija ir sagatavojusi un ar Valsts drošības dienestu saskaņojusi savas institūcijas atbalsta plānus.
Valsts drošības dienests sadarbībā ar citām institūcijām ir izstrādājis un regulāri aktualizē tipveida reaģēšanas plānus, kas paredz rīcību, ja teroristiska rakstura apdraudējums vērsts pret sauszemes objektiem (Pretterorisma plāns "Objekts"), civilās aviācijas gaisa kuģiem (Pretterorisma plāns "Lidmašīna"), kuģiem, ostām un ostas iekārtām (Pretterorisma plāns "Kuģis"). Iesaistītās institūcijas ir noteiktas katrā no šiem plāniem, kuriem institūcijas ir izstrādājušas savus atbalsta plānus.
Latvijā pielieto Valsts drošības dienesta izstrādāto terorisma draudu līmeņa sistēmu. Šā sistēma paredz četrus terorisma draudu līmeņus:
|
zems terorisma draudu līmenis (zils) – izsludina situācijā, ja pastāv vispārēja rakstura terorisma draudi (ikdienas situācija); |
|
paaugstināts terorisma draudu līmenis (dzeltens) – izsludina situācijā, ja ir pieaugoši terorisma draudi; |
|
augsts terorisma draudu līmenis (oranžs) – izsludina situācijā, ja ir apstiprināti terorisma draudi konkrētam objektam, tautsaimniecības sektoram vai valsts reģionam |
|
īpaši augsts terorisma draudu līmenis (sarkans) – izsludina situācijā, ja ir noticis terora akts vai terora akts vairs nav novēršams |
Ņemot vēra minēto terora aktu risks novērtēts ar ļoti zemu varbūtību, bet ar nozīmīgam sekām.
TERORA AKTI
Preventīvie, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi
Nr.p.k. |
Pasākuma nosaukums |
Izpildes termiņš |
Lēmuma pieņēmējs |
Par izpildi atbildīgā institūcija |
Izpildītāji |
Pasākuma apzīmējums (trigrafs)* saskaņā ar NATO krīžu reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatu |
Preventīvie un gatavības pasākumi |
||||||
1. |
Prevencijas un sabiedrības informēšanas pasākumi par terora aktiem, to sekām, sagatavotību un sagaidāmo rīcību, tai skaitā sadarbības veidošana ar oficiālo izdevumu "Latvijas Vēstnesis", oficiālo izdevēju un tā nodrošināto oficiālās informācijas kanālu – portālu "Cilvēks. Valsts. Likums." (www.lvportals.lv) |
2020.-2027.gads |
IEM |
VDD VP VUGD |
VDD VP VUGD Oficiālais izdevējs – VSIA "Latvijas Vēstnesis" |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Valsts drošības dienestu, Valsts policijas, Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta speciālo transportlīdzekļu, specialo tehniku un materiāltehnisko (aprīkojuma) iegāde un uzturēšana |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM VDD VP VUGD NVA |
VDD VP VUGD |
- |
3. |
Valsts drošības dienesta, Valsts policijas un Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta struktūrvienību tīklu būvniecība, renovācija un rekonstrukcija |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VDD VP VUGD |
NVA |
- |
4. |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta mācību poligona izveide un nodrošināšana, personāla apmācība ar jaunāko tehnoloģisko sasniegumu integrēšanu, taktisko iemaņu pilnveidošana, tehnikas un aprīkojuma apgūšanu |
2020.-2027.gads |
IEM |
IEM NVA VUGD |
VUGD NVA |
- |
5. |
Valsts civilās aizsardzības kontaktpunkta izveide, tā tehniskā (informācijas un komunikācijas tehnoloģijas u.c.) un analītisko spēju izveidošana |
2020.-2022.gads |
VUGD |
VUGD |
VUGD IEM IC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Valsts materiālo rezervju pilnveidošana, uzglabāšana, uzturēšana un atjaunošana |
2020.-2027.gads |
Ministrijas |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas pilnveidošana (bīstamības modelēšana, prognozēšana, agrīnās brīdināšanas sistēmas, riska novērtēšana u.c.), uzturēšanu un pārbaude |
2020.-2027.gads |
IEM |
VDD VP VUGD IEM IC Komersanti |
VDD VP VUGD IEM IC Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apmācības plānošana un organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
VUGD Pašvaldību sadarbības civilās aizsardzības komisijas |
- |
9. |
Katastrofu zaudējumu un bojājumu datu bāzes vai sistēmas izveidošana un uzturēšana, un to lietotāju apmācība |
2020.-2027.gads |
IEM VARAM |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
VUGD IEM IC Ministrijas un padotības iestādes Pašvaldības Komersanti |
- |
10. |
Vienota kontaktu centra platformas izveide operatīvo dienestu darba atbalstam un publisko pakalpojumu piegādei, un to lietotāju apmācība |
2020.-2023.gads |
IEM |
IEM IC VUGD VP NMPD |
IEM IC VUGD VP NMPD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Krīzes vadības padomes darbības nodrošināšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM |
VUGD |
VUGD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
12. |
Civilās aizsardzības operatīvā vadības centra darbības nodrošināšana un apmācības organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM VDD |
VDD |
VDD Ministrijas un padotības iestādes Komersanti |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
13. |
Valsts augstāko amatpersonu apziņošanas sistēmas darbības nodrošināšana un pārbaude |
ne retāk kā reizi pusgadā |
Ministru prezidenta birojs vai Krīzes vadības padomes sekretariāta vadītājs |
VUGD |
VUGD VP VDD NBS |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
14. |
Izveidot informācijas zvanu līniju terora akta gadījumā |
Pēc nepieciešamības |
VDD VP IEM IC |
VP IEM IC |
Operatīvie dienesti un avārijas brigādes IEM IC |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
15. |
Civilās aizsardzības operacionālā vadības centra darbības nodrošināšana un apmācības organizēšana |
Pēc nepieciešamības |
IEM |
IEM VDD VP VUGD IEM IC NVA |
IEM VDD VP VUGD IEM IC NVA Ministrijas un padotības iestādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
16. |
Cilvēkdrošības mācību kursa ieviešana vispārējās izglītības sistēmā, tajā iekļaujot klimata pārmaiņu jautājumus un iespējamās darbības, lai pielāgotos klimata pārmaiņu negatīvajām sekām |
Pastāvīgi |
IZM IEM VUGD |
IZM IEM VUGD |
vispārējās izglītības iestādes |
- |
17. |
Izstrādāt plānu kultūras mantojuma aizsardzībai un glābšanai krīzes situācijās |
2020.-2027.gads |
KM |
KM |
KM iestādes Pašvaldības Kultūras pieminekļu īpašnieki |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi |
||||||
1. |
Informācijas saņemšana par iespējamiem terorisma draudiem vai notikušu terora aktu, un operatīvo dienestu informēšana un apziņošana |
Pastāvīgi |
VDD VP |
VDD VP |
VDD VP |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
2. |
Nacionālā pretterorisma plāna, tipveida reaģēšanas plānos "Kuģis", "Lidmašīna" un "Objekts" un citos plānošanas dokumentos noteikto pasākumu īstenošana |
Pēc nepieciešamības |
IEM VDD |
VDD |
VDD Ministrijas un padotības iestādes Operatīvie dienesti un avārijas brigādes |
- |
3. |
Nacionālā pretterorisma plāna, tipveida reaģēšanas plānos "Kuģis", "Lidmašīna" un "Objekts" un citos plānošanas dokumentos noteikto pasākumu īstenošana |
Pēc nepieciešamības |
IEM VDD |
VDD |
VDD Ministrijas un padotības iestādes Operatīvie dienesti un avārijas brigādes |
- |
4. |
Kultūras mantojuma vērtību glābšana |
Pēc nepieciešamības |
Glābšanas darbu vadītājs |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
VUGD Operatīvie dienesti un avārijas brigādes Pašvaldības |
- |
5. |
Pirmās palīdzības sniegšana |
Pēc nepieciešamības |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas NVO |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
6. |
Neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšana cietušajiem un pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam un Slimnīcu katastrofu medicīnas plāniem |
Pēc nepieciešamības |
VM NMPD Slimnīcas u.c. ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas u.c. ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas u.c. ārstniecības iestādes |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
7. |
Sabiedrības veselības aizsardzības pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam |
Pēc nepieciešamības |
VM |
NMPD VI SPKC PVD |
NMPD VI SPKC PVD |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
8. |
Psiholoģiskā atbalsta sniegšanas iedzīvotājiem |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldības |
Pašvaldības sociālais dienests |
Pašvaldības sociālais dienests Komersanti NVO un sabiedriskās organizācijas Reliģiskās organizācijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
9. |
Valsts materiālo rezervju izmantošana |
Pēc nepieciešamības |
Lēmums par nepieciešamību izmantot – Glābšanas darbu vadītājs vai valsts vai pašvaldības institūcija Lēmums par atļauju izmantot – Ministrijas valsts sekretārs vai tā pilnvarota amatpersona |
Valsts materiālo rezervju glabātājs |
Glābšanas darbos iesaistītās institūcijas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
10. |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju apziņošana un sasaukšana |
Pēc nepieciešamības |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisijas priekšsēdētāji |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju nolikumos noteiktās personas |
Valsts civilās aizsardzības plāna 37.pielikums |
11. |
Informācijas par radītajiem zaudējumiem apkopošana un kompensācija par zaudējumiem noteikšana |
Pēc nepieciešamības |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
Ministrijas Pašvaldības |
- |
Piezīme. * Aili aizpilda tikai pasākumiem, kas ir attiecināmi uz NATO krīžu reaģēšanas sistēmu. |
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
27.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
Reaģēšanas un seku likvidēšanas darbu vadītāji
Nr.p.k. |
Apdraudējums vai veicamā pasākuma nosaukums |
Institūcija, kuras amatpersona ir reaģēšanas un seku likvidēšanas darbu vadītājs |
1. | Ugunsgrēku dzēšana, izņemot mežus un purvus | Valsts ugunsdzēsība un glābšanas dienests |
2. | Ugunsgrēku dzēšana mežos un purvos | Valsts meža dienests |
3. | Glābšanas darbi, izņemot jūrā un iekšējos ūdeņos no bāzes līnijas līdz jūras krasta līnijai | Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests |
4. | Glābšanas darbi jūrā un iekšējos ūdeņos no bāzes līnijas līdz jūras krasta līnijai | Nacionālo bruņoto spēku Jūras spēku Krasta apsardzes dienests |
5. | Pretplūdu pasākumi | Pašvaldība |
6. | Evakuācijas pasākumi | Pašvaldība |
7. | Epizootija | Pārtikas un veterinārais dienests |
8. | Epidēmija | Slimību profilakses un kontroles centrs |
9. | Epifitotija | Valsts augu aizsardzības dienests |
10. | Bīstamo ķīmisko vielu vai maisījumu noplūde, izņemot jūrā un iekšējos ūdeņos no bāzes līnijas līdz jūras krasta līnijai | Valsts ugunsdzēsība un glābšanas dienests |
11. | Bīstamo ķīmisko vielu vai maisījumu noplūde jūrā un iekšējos ūdeņos no bāzes līnijas līdz jūras krasta līnijai | Nacionālo bruņoto spēku Jūras spēku Krasta apsardzes dienests |
12. | Bīstamo ķīmisko vielu vai maisījumu piesārņojums jūras krastā | Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests |
13. | Radiācijas negadījums (incidents), radiācijas avārija un kodolavārija | Vietēja mēroga radiācijas avārijās –Valsts
vides dienesta Radiācijas drošības centrs Reģionāla vai valsts mēroga radiācijas avārijās – Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija |
14. | Bīstamo atkritumu (sadzīves) apsaimniekošana | Pašvaldība |
15. | Bīstamo atkritumu (bezsaimnieku) apsaimniekošana | Valsts vides dienests |
16. | Elektrotīklu bojājumi | AS "Sadales tīkls", AS "Augstsprieguma tīkls" |
17. | Avārijas gāzes apgādes sistēmās | AS "Conexus Baltic Grid" AS "Gaso" Komersanti, kuri nodrošina patērētājus ar sašķidrinātas naftas gāzes baloniem |
18. | Zemestrīce | Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests |
19. | Terora akts | Valsts drošības dienests |
20. | Sabiedriskās nekārtības | Valsts policija |
21. | Iekšējie nemieri | Valsts policija |
22. | Avārijas siltumapgādes, ūdensapgādes, notekūdeņu un kanalizācijas sistēmās | Pašvaldība |
23. | Dzelzceļa transporta vai dzelzceļa infrastruktūras avārijas | VAS "Latvijas dzelzceļš" |
24. | Autotransporta vai autoceļu infrastruktūras avārija | VAS "Latvijas autoceļu uzturētājs" uz
valsts autoceļiem Pašvaldība uz pašvaldības autoceļiem |
25. | Aviācijas transporta avārija | Valsts robežsardze |
26. | Transporta avārija iekšējos ūdeņos līdz jūras krasta līnijai | Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests |
27. | Nezināmas izcelsmes vielas vai priekšmeta atrašanas gadījumā | Valsts policija |
28. | Avārija maģistrālo gāzes vadu infrastruktūrā | AS Conexus Baltic Grid" |
29. | Avārija hidroelektrostaciju hidrotehnisko būvju, hidrotehnisko būvju, ostu un jūras hidrotehnisko inženierbūvju vai polderu infrastruktūrā | Hidrotehnisko būvju valdītājs |
30. | Zemes nogruvums | Zemesgabala īpašnieks (fiziska vai juridiska persona, valsts vai pašvaldības institūcija) |
31. | Avārija maģistrālo naftas un naftas produktu cauruļvadu infrastruktūrā | SIA "LatRosTrans" |
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
28.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
Agrīnās brīdināšanas sistēmu saraksts
Nr. p.k. |
Agrīnās brīdināšanas sistēmas nosaukums |
Agrīnās brīdināšanas sistēmas pārvaldnieks |
Agrīnās brīdināšanas sistēmas lietotājs |
Agrīnās brīdināšanas sistēmas darbības raksturojums |
Nacionālā līmenī |
||||
1. |
Kopīgā agrīnā (uz ietekmi vērstā)
hidrometeoroloģisko brīdinājumu sagatavošanas un izplatīšanas sistēma
|
VSIA Latvijas Vides, ģeoloģijas un
meteoroloģijas centrs
|
VSIA Latvijas Vides, ģeoloģijas un
meteoroloģijas centrs NBS JS KAD Jūras meklēšanas un glābšanas koordinācijas centrs NBS Apvienotais štābs NBS Jūras spēki NBS Gaisa spēki Valsts un pašvaldības institūcijas Sabiedrība |
Valsts operatīvās hidrometeoroloģiskās
brīdināšanas informācijas sistēma. Informācija tiek atjaunota 24/7
režīmā1
|
2. |
Valsts agrīnās brīdināšanas sistēma | Iekšlietu ministrijas Informācijas centrs Elektronisko plašsaziņas līdzekļu komersanti |
VUGD Elektronisko plašsaziņas līdzekļu komersanti Sabiedrība |
Lēmumu par sistēmas aktivizēšanu: 1) visā valstī vai vairāku republikas pilsētu un novadu teritorijā pieņem VUGD priekšnieks; 2) republikas pilsētas vai novada teritorijā pieņem VUGD teritoriālās struktūrvienības vadītājs. Sistēmu aktivizējot: 1) pirms trauksmes sirēnu ieslēgšanas saskaņā ar noslēgtajiem līgumiem VUGD nosūta elektroniskajiem plašsaziņas līdzekļiem informāciju par katastrofu vai draudiem un iedzīvotāju rīcību attiecīgajā situācijā; 2) un attiecīgajā teritorijā ieslēdz trauksmes sirēnas un vismaz trīs minūtes raida brīdinājuma signālu, un elektroniskie plašsaziņas līdzekļi pārraida informāciju; 3) iedzīvotāji ieslēdz iekārtas, kas nodrošina elektronisko plašsaziņas līdzekļu pārraidītās informācijas saņemšanu. |
3. |
Plūdu risku informācijas sistēma | VSIA Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs | VSIA Latvijas Vides, ģeoloģijas un
meteoroloģijas centrs Valsts un pašvaldības institūcijas Sabiedrība |
Valsts operatīvās hidroloģiskās prognozēšanas un brīdināšanas informācijas sistēma Informācija tiek atjaunota 24/7 režīmā2 |
4. |
Gaisa kvalitātes novērojumu sistēma | VSIA Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs | VSIA Latvijas Vides, ģeoloģijas un
meteoroloģijas centrs Valsts un pašvaldības institūcijas Sabiedrība |
Operatīvā atmosfēras novērojumu informācija (gaisa piesārņojums)3 |
5. |
Radiācijas monitoringa agrīnās brīdināšanas sistēma | Valsts vides dienests | Valsts vides dienests | Apkārtējās vides (fona) gamma starojuma dozas jaudas un spektru mērījumi |
6. |
TBM radari | Gaisa spēki GTNE |
Gaisa spēki GTNE |
Agrīnās brīdināšanas sistēma ballistisko raķešu uzbrukuma gadījumā |
7. |
Uguns novērošanas torņu tīkls | Valsts meža dienests | Valsts meža dienests | Ugunsnedrošajā laika periodā tiek izmantots infrastruktūras tīkls ar 181 uguns novērošanas torņiem |
8. |
Valsts augstāko amatpersonu apziņošana apdraudējuma un ārkārtas notikumu gadījumā valstī |
IEM IC NBS |
VUGD NBS VDD VP |
Apdraudējuma un ārkārtas notikumu gadījumā tiek veikta augstāko amatpersonu apziņošana (atbilstoši sarakstam), nosūtot īsziņu uz mobilo tālruni; ar balss zvanu uz mobilo tālruni, darba tālruni vai mājas tālruni; nosūtot ziņu uz e-pastu vai citiem elektroniskiem sakariem; izmantojot citu apziņošanas veidu (piemēram, ar kurjeru) |
Starptautiskā līmenī |
||||
1. |
Cospas-Sarsat | Starptautiskā sistēma | NBS JS KAD | Starptautiskā satelītu sistēma, kas izveidota, lai avārijas gadījumā uztvertu avārijas ziņojumus no gaisa kuģu un personālajām satelītu avārijas radiobojām. Automātisko avārijas raidītāju signalizēšanas sistēma jūras un gaisa kuģiem |
2. |
CleanSeaNet | Eiropas Jūras drošības aģentūra | NBS JS KAD | Uz pavadoņsistēmu balstīti brīdinājumi par jūras piesārņojumu |
3. |
Seismoloģiskā sistēma (Slīteres seismoloģiskais novērojumu punkts) | Starptautiskā sistēma (The Helmholtz Centre Potsdam – GFZ German Research Centre for Geosciences) |
VSIA Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs | Zemestrīces seismogrammas – operatīvā informācija zemestrīču gadījumā, kur pieejami dati arī no seismogrāfa Latvijā, Slīterē4 |
4. |
Eiropas Komisijas Agrīnās brīdināšanas un reaģēšanas sistēmas tīkls (EWRS) | Eiropas slimību profilakses un kontroles centrs (ECDC) | Neatliekamās medicīniskās palīdzības
dienests Slimību profilakses un kontroles centrs |
Tīmekļa platforma, kas savieno Eiropas slimību profilakses un kontroles centru (ECDC) un sabiedrības veselības aizsardzības iestādes dalībvalstīs, kuras ir atbildīgas par pasākumiem nopietnu pārrobežu veselības apdraudējumu, tostarp infekcijas slimību, kontrolei. Informācijas apmaiņai starp Eiropas Savienības dalībvalstu kontaktpunktiem par sabiedrības veselības apdraudējumiem ar starptautisku (pārrobežu) ietekmi, ko izraisījuši bioloģiski, ķīmiski, radioloģiski, ekoloģiski un citi neskaidras izcelsmes aģenti |
5. |
Rūpniecisko avāriju izziņošanas sistēma (UNECE IAN sistēma) | Apvienoto Nāciju Organizācija (ANO) | VUGD | Balstoties uz Konvenciju par rūpniecisko avāriju pārrobežu iedarbību5 UNECE IAN sistēma izveidota, lai īstenotu efektīvu un koordinētu reaģēšanu rūpniecisko avāriju gadījumā. Sistēma nodrošina agrīno brīdināšanu, informāciju par notikumiem un platformu starptautiskās palīdzības pieprasīšanai vai sniegšanai.6 |
Pašvaldību labās prakses piemēri – Jelgavas pilsēta |
1. |
VIAS agrīnās apziņošanas modulis | Jelgavas pašvaldības operatīvās informācijas centrs (POIC)7 | Iepriekš izveidots adrešu/kontaktu saraksts
ar kontaktpersonām – pašvaldības un valsts institūcijas, komersanti u.c. Iedzīvotāji |
Jelgavas pašvaldības operatīvās
informācijas centrs (POIC) var izsūtīt apziņošanas un/vai brīdinājuma
informāciju iepriekš izveidotam un uzturētam adrešu/kontaktu sarakstam,
piemēram, pašvaldības sadarbības civilās aizsardzības komisijas
locekļiem, lai informētu par notikumu un tālāko rīcību. 2020.gadā valstī izsludinātās ārkārtējās situācijas laikā, sakarā ar COVID19 pandēmiju, POIC paplašināja iespēju saņemt informāciju arī iedzīvotājiem (jelgavniekiem un tā novada iedzīvotājiem), lai tie varētu iegūt operatīvu un aktuālu informāciju par civilās aizsardzības notikumiem administratīvajā teritorijā un valstī. Iedzīvotājiem pieejamība agrīnās apziņošanas informācijas saņemšanai bija nepieciešams reģistrēties vietnē www.karte.jelgava.lv (vai mobilajā aplikācijā iedzīvotājs piesakās apziņošanai (Google, Facebook, Latvija.lv vai mobilā tālruņa Nr.)). Piesakoties, iedzīvotājiem bija jāizvēlas ērtākais apziņošanas veids – SMS vai e-pasts, kā iespēja norādīt divas adreses Jelgavas pilsētā, par kurām iedzīvotājs vēlas tikt informēts. |
1 Tiešsaiste: https://bridinajumi.meteo.lv/
2 Tiešsaiste: http://hidro.meteo.lv/
3 Tiešsaiste: https://www.meteo.lv/lapas/noverojumi/gaisa-kvalitate/operativa-informacija/gaisa-operativa-info?id=1127&nid=469
4 Tiešsaiste: https://geofon.gfz-potsdam.de/waveform/liveseis.php?station=SLIT
5 Tiešsaiste: https://likumi.lv/ta/id/87485-par-konvenciju-par-rupniecisko-avariju-parrobezu-iedarbibu
6 Tiešsaiste: https://ian.unece.org/login.xhtml
7 Jelgavas pilsētas plūdu karte:
Jelgava mobilā aplikācija: Android: https://play.google.com/store/apps/details?id=lv.jelgavas.pilseta.prod;
Apple: https://apps.apple.com/us/app/jelgavas-pils%C4%93ta/id1436569142
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
29.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
Informācijas apmaiņas sistēmas (platformas) katastrofas vai to draudu gadījumā
Nr. p.k. |
Informācijas apmaiņas sistēmas nosaukums |
Informācijas apmaiņas sistēmas pārvaldnieks |
Informācijas apmaiņas sistēmas lietotājs |
Informācijas apmaiņas sistēmas darbības raksturojums |
Nacionālā līmenī |
||||
1. |
Meteoroloģisko prognožu sistēma | VSIA Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs | VSIA Latvijas Vides, ģeoloģijas un
meteoroloģijas centrs Valsts un pašvaldības institūcijas Sabiedrība |
Meteoroloģiskās prognozes Latvijas teritorijai nākamajām 7 dienām. Informācija tiek atjaunota 24/7 režīmā1 |
2. |
Hidroloģisko prognožu sistēma | VSIA Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs | VSIA Latvijas Vides, ģeoloģijas un
meteoroloģijas centrs Valsts un pašvaldības institūcijas Sabiedrība |
Hidroloģiskās prognozes Latvijas iekšzemes ūdeņiem 14 dienām / mēnesim /gadam. Informācija tiek atjaunota 24/7 režīmā2 |
3. |
Jūras datu portāls | VSIA Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs | VSIA Latvijas Vides, ģeoloģijas un
meteoroloģijas centrs Valsts un pašvaldības institūcijas Sabiedrība |
Jūras hidrometeoroloģiskās prognozes Baltijas jūras akvatorijai 5 dienām. Informācija tiek atjaunota 24/7 režīmā3 |
4. |
Hidroloģisko novērojumu sistēma | VSIA Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs | VSIA Latvijas Vides, ģeoloģijas un
meteoroloģijas centrs Valsts un pašvaldības institūcijas Sabiedrība |
Operatīvā hidroloģisko novērojumu informācija4 (plūdi, ūdens līmenis, izmaiņas un prognozes, caurtece, temperatūra u.c.) |
5. |
Meteoroloģisko novērojumu sistēma | VSIA Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs | VSIA Latvijas Vides, ģeoloģijas un
meteoroloģijas centrs Valsts un pašvaldības institūcijas Sabiedrība |
Operatīvā meteoroloģisko novērojumu informācija5 (gaisa temperatūra, vējš, nokrišņu daudzums u.c. parametri) |
6. |
Operatīvā piezemes un attālināto hidrometeroloģisko novērojumu sistēma | VSIA Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs | VSIA Latvijas Vides, ģeoloģijas un
meteoroloģijas centrs VUGD |
Operatīvā hidrometeoroloģisko novērojumu informācija reālā laika režīmā, attālināto novērojumu (satelīti un radars) dati, kā arī tīmekļa kameru novērojumu dati operatīvā režīmā |
7. |
Ķīmisko vielu un maisījumu datubāze | VSIA Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs | VSIA Latvijas Vides, ģeoloģijas un
meteoroloģijas centrs SIA "Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca" Veselības inspekcija Valsts vides dienests Valsts darba inspekcija VUGD VDD Komersanti |
Informācija par ķīmisko vielu un maisījumu klasifikāciju un ražotāju, importētāju vai izplatītāju noliktavu adresēm |
8. |
Augu aizsardzības līdzekļi kaitīgo organismu ierobežošanas datu bāze | Valsts augu aizsardzības dienests | Valsts augu aizsardzības dienests | Epifitotijas uzraudzības vajadzībām integrēta augu audzēšanas un kaitīgo organismu monitoringa karte |
9. |
IceChat | NBS JS KAD MRCC | NBS JS KAD MRCC Gaisa spēki NBS Aviācijas meklēšanas un glābšanas centrs (ARCC) Valsts robežsardze VUGD NMPD |
Tiešsaistes informācijas apmaiņas sistēma |
Starptautiskā līmenī |
||||
1. |
IAEA USIE | Starptautiskā atomenerģijas aģentūra | Valsts vides dienesta Radiācijas drošības centrs | Informācijas apmaiņa radiācijas incidentu un kodolincidentu gadījumā |
2. |
EAS (European Awareness System) | ENTSO-E | AS "Augstsprieguma tīkls" Eiropas pārvades sistēmas operatori |
AS "Augstsprieguma tīkls" sniedz informāciju par izmaiņām pārvades sistēmā, saskaņā ar atbilstošiem klasifikatoriem |
3. |
WebECURIE | Eiropas Komisija | Valsts vides dienesta Radiācijas drošības centrs | Informācijas apmaiņa radiācijas incidentu un kodolincidentu gadījumā |
4. |
EURDEP | Eiropas Komisija | Valsts vides dienesta Radiācijas drošības centrs | Radiācijas monitoringa datu apmaiņa |
5. |
IRMIS | Starptautiskā atomenerģijas aģentūra | Valsts vides dienesta Radiācijas drošības centrs | Radiācijas monitoringa datu apmaiņa |
6. |
Informācijas apmaiņas platforma par Starptautiskajiem veselības aizsardzības noteikumiem (Event Information Site for International Health Regulations) | Pasaules Veselības organizācija | Neatliekamās medicīniskās palīdzības
dienests Slimību profilakses un kontroles centrs |
Informācijas apmaiņai starp Starptautisko veselības aizsardzības noteikumu nacionālajiem kontaktpunktiem |
7. |
EUROSUR (European Border Surveillance system) | Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūra (FRONTEX) | Valsts robežsardze | Informācijas apmaiņa starp Eiropas Savienības dalībvalstu robežkontroles kontaktpunktiem |
8. |
Eiropas Savienības ārkārtējo situāciju reaģēšanas un koordinēšanas centrs (ERCC) | Humānās palīdzības un civilās aizsardzības ģenerāldirektorāts (DG ECHO) | VUGD | Humānās palīdzības un civilās aizsardzības ģenerāldirektorāta pakļautībā esoša struktūrvienība, kas Savienības civilās aizsardzības mehānisma (UCPM) pasākumu koordinēšanas centrs. ERCC nodrošina 24/7 jeb diennakts darbību, koordinē Eiropas civilās aizsardzības rezerves spējas un nodrošina informācijas apmaiņu |
9. |
Kopīgā ārkārtējo situāciju sakaru un
informācijas sistēma (CECIS) |
Humānās palīdzības un civilās aizsardzības ģenerāldirektorāts (DG ECHO) | VUGD NBS JS KAD MRCC |
Informācijas apmaiņas sistēma (sastāv no datubāzēm un citām informācijas sistēmām), kura savieno kompetentās iestādes un kontaktpunktus dalībvalstīs ar ERCC, lai nodrošinātu ātru palīdzības pieprasīšanu vai sniegšanu dažāda veida katastrofās.6 |
10. |
Zemes novērošanas programmas Copernicus
ārkārtējo situāciju pārvaldīšanas pakalpojumi (Copernicus EMS) |
Eiropas vienotais izpētes centrs (JRC) | VUGD | Nodrošina informāciju reaģēšanai dažādu veidu dabas vai cilvēku izraisītu katastrofu gadījumiem, tostarp humānās krīzes gadījumos un preventīvo, gatavības vai atjaunošanas pasākumiem. Copernicus EMS ietver pēc pieprasījuma veidotu kartēšanu, Plūdu draudu brīdinājuma sistēmu (EFAS), Eiropas Meža ugunsgrēku informācijas sistēmu (EFFIS) un Eiropas Sausuma novērošanas centra sistēmu (EDO).7 |
11. |
Globālā katastrofas brīdināšanas un koordinēšanas sistēma (GDAS) | Eiropas Komisija Apvienoto Nāciju Organizācija (ANO) |
VUGD | Informācijas platforma, kas paredzēta katastrofu pārvaldībai un informācijas apmaiņai, nodrošinot reāla laika pieeju katastrofu informācijas sistēmai un koordinēšanas instrumentiem, tostarp katastrofu brīdināšanas sistēmai, virtuālajam Vietējā operāciju koordinācijas centra platformai (vOSOCC), kartēm un satelītu attēliem.8 |
12. |
CoOL (Consular online) | Eiropas Ārējās darbības dienests | Ārlietu ministrija | Tīmekļa vietne, kuru izmanto ES dalībvalstu konsulārās amatpersonas, lai apmainītos ar informāciju gan par ārkārtas situācijām to draudiem ārvalstīs, gan operatīvi saņemtu informāciju ārkārtas gadījumos ārvalstīs |
13. |
Konsulārais reģistrs un SMS apziņošana | Ārlietu ministrija | Ārlietu ministrija Sabiedrība | Konsulārais reģistrs ir valsts informācijas
sistēma Latvijas valstspiederīgajiem, kas īslaicīgi (līdz 3 mēnešiem)
dodas uz ārvalstīm, bez maksas, var reģistrēties reģistrā, lai
katastrofas vai krīzes situācijā ārvalstīs, kurā uzturas ceļotājs,
Ārlietu ministrija varētu operatīvi sazināties ar ceļotāju un organizētu
nepieciešamās konsulārās palīdzības saņemšanu.
Ārlietu dienesta rīcībā ir SMS apziņošanas mehānisms, kas krīzes laikā ārvalstīs ļauj visiem Latvijas mobilo sakaru operatoru klientiem, kuri ir automātiski reģistrējušies ārvalsts viesabonēšanas tīklā, nosūtīt Ārlietu ministrijas sagatavotu paziņojumu par krīzes situāciju un turpmāko rīcību. |
14. |
Ziemeļatlantijas līguma organizācijas Eiroatlantijas katastrofu reaģēšanas un koordinēšanas centrs (EADRCC) | NATO | VUGD | NATO civilais ārkārtējo situāciju reaģēšanas mehānisms, kas nodrošina 24/7 diennakts darbību un iesaista 29 NATO valstis un tās partnervalstis. Centrs nodrošina starptautiskās palīdzības pieprasīšanu un sniegšanu, galvenokārt dabas vai cilvēku izraisīto katastrofu gadījumos.9 |
15. |
Starptautiskā kosmosa un liela mēroga katastrofu Hartas darbības sistēma (COS) | Hartas pamatā ir veidot un koordinēt sadarbības tīklu starp kosmosa aģentūrām, lai nodrošinātu atbilstošu kosmosa iestāžu iesaisti krīžu un katastrofu pārvaldīšanā, kas nodrošinātu datu sniegšanu pēc kompetentās iestādes lūguma.10 | ||
16. |
IPCR (Integrated Political Crises Response) | Eiropas Komisija | Latvijas pastāvīgā pārstāvniecība ES Ārlietu ministrija Iekšlietu ministrija VUGD |
Informācijas apmaiņai Eiropas Savienībā, lai pieņemtu kopīgus lēmumus un koordinēt reakciju augstākajā politiskajā līmenī |
1 Tiešsaiste: https://www.meteo.lv/laiks/?nid=999
2 Tiešsaiste: https://hidro.meteo.lv/
3 Tiešsaiste: https://marine.meteo.lv/
4 Tiešsaiste: https://www.meteo.lv/hidrologijas-operativa-informacija/?nid=464
5 Tiešsaiste: https://www.meteo.lv/meteorologijas-operativa-informacija/?nid=459https://www.meteo.lv/hidrologijas-operativa-informacija/?nid=464
6 Tiešsaiste: https://ec.europa.eu/echo/what/civil-protection/emergency-response-coordination-centre-ercc_en
7 Tiešsaiste: https://emergency.copernicus.eu/
8 Tiešsaiste: http://www.gdacs.org/About/overview.aspx
9 Tiešsaiste: https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_52057.htm?
10 Tiešsaiste: https://disasterscharter.org/
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
30.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
Starpvalstu nolīgumi sadarbībai katastrofas novēršanas, gatavības un reaģēšanas jomā
Nr. p.k. |
Valsts |
Parakstīšanas datums/izsludināšanas datums |
Nosaukums un saite |
1. |
Azerbaidžāna | 17.01.2011./ 20.07.2011. | Latvijas Republikas valdības un Azerbaidžānas Republikas valdības vienošanās par sadarbību ārkārtējo situāciju novēršanas un likvidēšanas jomā https://likumi.lv/doc.php?id=233295 |
2. |
Baltkrievija | 08.07.2002./02.12.2002. | Latvijas Republikas valdības un
Baltkrievijas Republikas valdības vienošanās par sadarbību katastrofu,
dabas stihiju, citu ārkārtēju situāciju novēršanā, kā arī to seku
likvidēšanā https://likumi.lv/ta/id/81621-par-latvijas-republikas-valdibas-un-baltkrievijas-republikas-valdibas-vienosanos-par-sadarbibu-katastrofu-dabas-stihiju-citu |
3. |
Gruzija | 30.05.2014./12.11.2014. | Latvijas Republikas valdības un Gruzijas
valdības līgums par sadarbību civilo ārkārtējo situāciju novēršanas,
gatavības un reaģēšanas jomā https://likumi.lv/doc.php?id=270228 |
4. |
Igaunija un Lietuva | 23.11.2017./02.04.2018. | Latvijas Republikas valdības, Igaunijas
Republikas valdības un Lietuvas Republikas valdības nolīgums par
sadarbību katastrofu novēršanas, gatavības un reaģēšanas jomā https://likumi.lv/ta/id/298094-par-latvijas-republikas-valdibas-igaunijas-republikas-valdibas-un-lietuvas-republikas-valdibas-noligumu-par-sadarbibu-katastrofu |
5. |
Igaunija | 15.06.2012. | Sadarbības līgums starp Igaunijas Republikas Glābšanas pārvaldi un Latvijas Republikas Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestu. |
6. |
Krievija | 20.12.2010./20.07.2011. | Latvijas Republikas valdības un Krievijas Federācijas valdības vienošanās par sadarbību ārkārtējo situāciju novēršanas un likvidēšanas jomā https://likumi.lv/doc.php?id=233301 |
7. |
Lietuva | 25.10.2006. | Operatīvās sadarbības līgums starp Latvijas Republikas Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestu un Lietuvas Iekšlietu ministrijas Ugunsdzēsības un glābšanas departamentu. |
8. |
Ukraina | 27.04.2006/01.11.2006. | Latvijas Republikas valdības un Ukrainas
Ministru kabineta līgums par sadarbību katastrofu novēršanas un to seku
likvidēšanas jomā https://likumi.lv/doc.php?id=146895 |
9. |
Ungārija | 19.11.2003./25.03.2004 | Latvijas Republikas valdības un Ungārijas
Republikas valdības līgumu par sadarbību un savstarpējo palīdzību
katastrofu un citos plaša mēroga nelaimes gadījumos https://likumi.lv/doc.php?id=86098 |
10. |
Uzbekistāna | 06.10.2008./01.04.2009. | Latvijas Republikas valdības un
Uzbekistānas Republikas valdības vienošanās par sadarbību ārkārtējo
situāciju novēršanas un likvidēšanas jomā https://likumi.lv/doc.php?id=190012 |
11. |
Zviedrija | 17.06.2002./13.11.2002. | Latvijas Republikas valdības un Zviedrijas
Karalistes valdības līgums par sadarbību ārkārtēju situāciju novēršanas,
gatavības un reaģēšanas jomā https://likumi.lv/doc.php?id=68333 |
12.05.2005. | Operatīvās sadarbības līgums starp Latvijas Republikas Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestu un Zviedrijas Glābšanas dienestu aģentūru. | ||
12. |
Lietuva | 03.10.2003./11.02.2004. | Latvijas Republikas valdības un Lietuvas Republikas valdības līgums par kodolnegadījumu operatīvu izziņošanu, par informācijas apmaiņu un sadarbību kodoldrošības un aizsardzības pret radiāciju jomā (https://m.likumi.lv/doc.php?id=230735). |
13. |
Baltkrievija | 07.02.2018./ 03.09.2018. | Latvijas Republikas valdības un Baltkrievijas Republikas valdības līgums par kodolnegadījumu operatīvu izziņošanu, informācijas apmaiņu un sadarbību kodoldrošības un aizsardzības pret radiāciju jomā (https://likumi.lv/ta/lv/starptautiskie-ligumi/id/1758). |
14. |
Ukraina | 17.10.2001./ 28.11.2007. | Latvijas Republikas valdības un Ukrainas Ministru kabineta līgums par kodolnegadījumu operatīvu izziņošanu, par informācijas apmaiņu un sadarbību kodoldrošības un aizsardzības pret radiāciju jomā (https://likumi.lv/ta/lv/starptautiskie-ligumi/id/861). |
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
31.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
Iesaistāmo institūciju apziņošanas un informēšanas shēma katastrofas vai tās draudu gadījumā
Valsts augstāko amatpersonu apziņošanas shēma
Valsts augstākās amatpersonas tiek apziņotas atbilstoši Ministru kabineta 2010.gada 28.septembra instrukcijas Nr.16 "Kārtība, kādā valsts augstākās amatpersonas apziņojamas valsts apdraudējuma gadījumā un par ārkārtas notikumiem valstī" noteiktai kārtībai.
Apziņošanas shēma, ja tiek iesaistītas pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisijas
Iesaistāmo institūciju apziņošanas kārtību īsteno katastrofu vai to draudu gadījumos atbilstoši izstrādātajai sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisijas apziņošanas kārtībai, kas ir noteikta attiecīgajā sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisijas nolikumā.
Pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisijas apziņošana
Nr. |
Sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisijas nosaukums |
Sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisijas nozīmētās atbildīgās personas par apziņošanu kontakttālrunis |
1. | Rīgas sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 26150932 |
2. | Jūrmalas sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 29422660 |
3. | Olaines sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 29142087 |
4. | Salaspils sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 26378174 (Salaspils) 26179683 (Stopiņi) |
5. | Baldones sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 22123450 |
6. | Saulkrastu sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 29620498 |
7. | Daugavpils sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 26956160 |
8. | Valmieras sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 8484 28681333 |
9. | Jelgavas sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 8787 63005500 |
10. | Liepājas sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 29138558 |
11. | Grobiņas sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 26301120 |
12. | Jēkabpils sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 29562282 |
13. | Rēzeknes sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 26447724 29150544 |
14. | Ventspils sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 28680808 |
15. | Ventspils novada sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 26174792 |
16. | Saldus sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 63807260 63807280 |
17. | Ogres sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 29129877 |
18. | Balvu sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 28352399 |
19. | Gulbenes sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 29474393 |
20. | Tukuma sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 8881 26125050 |
21. | Siguldas sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 29228437 |
22. | Bauskas sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 29160089 |
23. | Madonas sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 26197718 |
24. | Cēsu sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 20234560 |
25. | Krāslavas sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 26165002 26625322 |
26. | Preiļu sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 29475459 |
27. | Līvānu sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 26584713 |
28. | Limbažu sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 29439161 |
29. | Alūksnes sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 29299934 |
30. | Smiltenes sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 26389595 |
31. | Valkas sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 26183387 |
32. | Dobeles sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 26649443 |
33. | Aizkraukles sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 26095623 |
34. | Ludzas sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 26422184 |
35. | Talsu sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 25606455 |
36. | Kuldīgas sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija | 29579618 |
Minētā kārtība neattiecas uz esošo sadarbības dokumentos (starpresoru vienošanās, līgumi), normatīvajos aktos un citos plānošanas dokumentos noteiktām apziņošanas un iesaistīšanas kārtībām.
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
32.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
Latvijas valstspiederīgo evakuācija no katastrofas skartās ārvalsts
Nr. |
Pasākuma nosaukums |
Izpildes termiņš |
Lēmuma pieņēmējs |
Par izpildi atbildīgā institūcija |
Izpildītāji |
1. |
Latvijas valstspiederīgo evakuācija |
||||
1.1. | Informācijas iegūšana par Latvijas
valstspiederīgajām personām katastrofas skartajā valstī/ teritorijā - tiek apkopotas un pārbaudītas ziņas par katastrofas skartajā valstī / teritorijā esošajām personām, kas ir pieejamas Konsulārajā reģistrā, Iedzīvotāju reģistrā, kā arī saņemtas no katastrofas skartās valsts, ES delegācijas, citām ES dalībvalstīm un individuālām personām; - Nepieciešamības gadījumā tiek izmantota SMS apziņošanas sistēma. |
Ārlietu ministrija Iekšlietu ministrija |
Ārlietu ministrija nepieciešamības gadījumā: mobilo telefonu sakaru operatori PMLP |
||
1.2. | Atbalsts personu repatriācijai no
katastrofas vai katastrofas draudu skartās valsts
- Sadarbībā ar Latvijas Tūrisma aģentu un operatoru asociāciju, individuāliem tūrisma operatoriem, pasažieru pārvadātājiem vai, tieši sadarbojoties ar individuāliem ceļotājiem, tiek sniegts informatīvs atbalsts personu patstāvīgai izceļošanai no katastrofas skartās valsts/ teritorijas uz to dzīvesvietu vai citu drošu vietu. - Ārlietu ministrijas / pārstāvniecību ārvalstīs mājaslapās un sociālajos medijos tiek publicēta aktuālā informācija ceļotājiem katastrofas skartajā valstī, aktualizēts ceļojuma brīdinājums konkrētajai valstij, aicinot atstāt katastrofas skarto valsti/ teritoriju un atturēties no došanās uz to. - Nepieciešamības gadījumā tiek izmantota SMS apziņošanas sistēma. |
Ārlietu ministrija | Ārlietu ministrija Latvijas Tūrisma aģentu un operatoru asociācija individuālie tūrisma operatori pasažieru pārvadātāji nepieciešamības gadījumā - mobilo sakaru operatori |
||
1.3. | Lēmuma pieņemšana par Latvijas
valstspiederīgo personu evakuācijas uzsākšanu - Sadarbībā ar katastrofas skarto valsti, ES delegāciju un citu ES dalībvalstu pārstāvniecībām šajā valstī tiek pieņemts lēmums organizēt personu evakuāciju vai sadarboties ar citām ES dalībvalstīm tās nodrošināšanā. |
Pēc nepieciešamības | Ārlietu ministrija
Atkarībā no krīzes rakstura – citas ministrijas (nepieciešamības gadījumā, ierosinot Ministru kabineta sēdes sasaukšanu) |
Ārlietu ministrija | Ārlietu ministrija Citas ministrijas un institūcijas |
1.4. | Evakuācijas transporta organizēšana, tai
skaitā izmantojot juridisko personu pakalpojumus (atbilstoši Ministru
kabineta 2017.gada 7.marta noteikumiem Nr.131 "Noteikumi par juridiskās
vai fiziskās personas resursu iesaistīšanu reaģēšanas un seku
likvidēšanas pasākumos vai ugunsgrēka dzēšanā, vai glābšanas darbos, kā
arī tai radušos izdevumu un zaudējumu kompensācijas aprēķināšanas
kārtību") - Nepieciešamības gadījumā atbalsts pārlidojuma atļauju un vīzu noformēšanai apkalpei un transportlīdzekļu vadītājiem, pavadošajām personām. - Ieceļošanas kārtības/ierobežojumu precizēšana, lidlauku pieejamības apzināšana. |
Ministru kabinets | Aizsardzības ministrija Satiksmes ministrija Ārlietu ministrija Iekšlietu ministrija Veselības ministrija |
citu ES dalībvalstu resursi NBS (tikai cietušajiem NBS noteiktā attālumā) AS "airBaltic Corporation" citas juridiskas personas – pārvadātāji VRS NMPD |
|
1.5. | Evakuējamo Latvijas valstspiederīgo
apziņošana par plānoto evakuāciju, pulcēšanās vietām - Tiek izmantotas ziņas par katastrofas skartajā valstī/ teritorijā esošajām personām, kas ir pieejamas Konsulārajā reģistrā, Iedzīvotāju reģistrā, kā arī saņemtas no katastrofas skartās valsts, ES delegācijas, citām ES dalībvalstīm un individuālām personām; - Nepieciešamības gadījumā tiek izmantota SMS apziņošanas sistēma. |
Ārlietu ministrija | Ārlietu ministrija | Ārlietu ministrija nepieciešamības gadījumā: mobilo telefonu sakaru operatori |
|
1.6. | Evakuējamo personu sarakstu sastādīšana,
tiesiskā statusa pārbaude, pagaidu ceļošanas dokumentu izsniegšana - Tiek apkopotas ziņas par personām, kuras vēlas tikt evakuētas, to veselības stāvokli un specifiskām vajadzībām; - Tiek noskaidrota evakuējamo personu apliecinošu dokumentu pieejamība, tiesiskais statuss, nepieciešamības gadījumā – iekļauti vai aktualizēti dati Iedzīvotāju reģistrā; izsniegtas atgriešanās apliecības vai ārkārtas ceļošanas dokumenti (Emergency Travel Document) - Tiek apzinātas nepilngadīgas personas bez pavadības. |
Ārlietu ministrija | Ārlietu ministrija Iekšlietu ministrija |
Ārlietu ministrija PMLP citu ES dalībvalstu pārstāvniecības |
|
1.7. | Savienības civilās aizsardzības mehānisma aktivizēšana (konsulārais atbalsts) | 48 stundas | Ministru kabinets | Iekšlietu ministrija
|
VUGD
Ārlietu ministrija |
1.8. | Medicīniskā atbalsta organizēšana evakuācijas laikā | NMPD | NMPD | ||
1.9. | Evakuācijas organizēšana - Evakuācijas transports ierodas evakuācijas punktā. - Tiek uzņemtās evakuējamās personas (personu apliecinošu dokumentu pārbaude). - Tie veiktas nepieciešamās medicīniskās u.c. personu pārbaudes. - Notiek personu transportēšana uz Latviju vai citu drošu vietu. |
Aizsardzības ministrija Satiksmes ministrija Ārlietu ministrija Veselības ministrija |
Ārlietu ministrija Aizsardzības ministrija Satiksmes ministrija Veselības ministrija |
||
1.10. | Evakuēto Latvijas valstspiederīgo personu
uzņemšana Latvijā - pagaidu izmitināšana, ēdināšana, - medicīniskā palīdzība, - transportēšana uz dzīvesvietas pašvaldību (personām bez pastāvīgās dzīvesvietas Latvijā – Rīga) - sociālā aprūpe. |
Līdz atgriežas deklarētajā vai faktiskajā dzīvesvietā |
VARAM
Veselības ministrija Pašvaldības |
Pašvaldības un to sociālie dienesti Ārstniecības iestādes |
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
33.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
Katastrofas pārvaldīšanas pasākumi kara, militāra iebrukuma vai to draudu gadījumā
Nr. p.k. |
Pasākuma nosaukums |
Izpildes termiņš |
Lēmuma pieņēmējs |
Par izpildi atbildīgā institūcija |
Izpildītāji |
Pasākuma apzīmējums (trigrafs)* saskaņā ar NATO krīžu reaģēšanas sistēmas rokasgrāmatu |
1. Preventīvie un gatavības pasākumi |
||||||
1.1. | Apzināt un reizi gadā precizēt Civilās aizsardzības operacionālās vadības centra sastāvu un iesaistāmo institūciju dalībniekus, kā arī sagatavot rīkojuma paraugu par CA OVC vadītāju noteikšanu, telpām un materiāltehniskajiem līdzekļiem, kā arī darba grupu sastāvu | Iekšlietu ministrija | VUGD IEM IC NVA Citas ministrijas Komersanti |
|||
1.2. | Informācijas pieprasīšana par iedzīvotāju skaitu pa vecuma grupām un to sadalījumu pa novadu un republikas pilsētu administratīvajām teritorijām pēc stāvokļa uz kārtējā gada 1.janvāri | Katru gadu līdz 15.martam | Zemkopības ministrija Ekonomikas ministrija |
Zemkopības ministrija Ekonomikas ministrija PMLP |
||
1.3. | Pārtikas nodrošinājuma plānošana1 | Pastāvīgi | Zemkopības ministrija | Zemkopības ministrija VARAM Pašvaldības |
||
1.4. | Izstrādā rīcības plānus par pirmās nepieciešamības preču izsniegšanu un to piegādes ceļu iespējamiem variantiem līdz izsniegšanas punktam (var būt arī attiecīgā sadarbības teritorijas civilās aizsardzības plāna sastāvdaļa) | 2020.-2027.gads | EM, VARAM | Pašvaldības | ||
1.5. | Sniedz Ekonomikas ministrijai priekšlikumus par finanšu līdzekļu plānošanu iedzīvotāju nodrošināšanai ar pirmās nepieciešamības rūpniecības precēm valsts apdraudējuma gadījumā | Pastāvīgi | VARAM | Pašvaldības | ||
1.6. | Organizē iepirkuma procedūras pirmās nepieciešamības preču atliktajām piegādēm valsts apdraudējuma gadījumā | Pastāvīgi | Ekonomikas ministrija | Ekonomikas ministrija | ||
1.7. | Sniedz priekšlikumus Iekšlietu ministrijai par izmaiņām valsts materiālo rezervju nomenklatūrā attiecībā uz pirmās nepieciešamības rūpniecības precēm, kuras nepieciešams iekļaut valsts materiālajās rezervēs | Katru gadu | Ekonomikas ministrija | Ekonomikas ministrija | ||
1.8. | Energoresursu piegādes nodrošinājuma plānošana | Pastāvīgi | Ekonomikas ministrija | Ekonomikas ministrija | ||
1.9. | Katru gadu veikt CAOVC iesaistīto institūciju personu apziņošanas mācību pārbaudi | Katru gadu | IEM | IEM IC VUGD |
||
1.10. | Izstrādāt kārtību, kādā nodrošināma pārtikas izsniegšana iedzīvotājiem pašvaldības administratīvajā teritorijā | 2020.-2027.gads | ZM Pašvaldības |
ZM VARAM |
ZM Pašvaldības |
|
1.11. | Izstrādāt kārtību, kādā tiek izsniegtas pirmās nepieciešamības preces iedzīvotājiem pašvaldības administratīvajā teritorijā | 2020.-2027.gads | EM Pašvaldības |
EM VARAM |
EM Pašvaldības |
|
1.12. | Izstrādāt un nepieciešamības gadījumā aktualizēt rīcības kārtību par spēju pārvaldīt nekontrolētu cilvēku pārvietošanos (evakuāciju) | Pastāvīgi | Iekšlietu ministrija | VUGD | ||
1.13. | Valsts un pašvaldību institūcijām, atbilstoši kompetencei izstrādāt vadlīnijas vai rekomendācijas par Civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas likumā noteikto pamatvajadzību nodrošināšanu kara vai militāra iebrukuma laikā | Pastāvīgi | Katastrofas pārvaldīšanas subjekts, Sadarbības teritorijas civilās aizsardzības plānā noteiktās institūcijas | Katastrofas pārvaldīšanas subjekts, Sadarbības teritorijas civilās aizsardzības plānā noteiktās institūcijas | Katastrofas pārvaldīšanas subjekts, Sadarbības teritorijas civilās aizsardzības plānā noteiktās institūcijas | |
1.14. | Izstrādāt plānu kultūras mantojuma aizsardzībai un glābšanai krīzes situācijās |
2020.-2027.gads |
KM |
KM |
KM iestādes Pašvaldības Kultūras pieminekļu īpašnieki |
|
1.15. | Izstrādāt instrukciju bruņoto spēku personālam kultūras mantojuma aizsardzībai bruņota konflikta gadījumā |
2020.-2027.gads |
KM |
Nacionālā kultūras mantojuma pārvalde |
Nacionālā kultūras mantojuma pārvalde |
|
2. Reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumi | ||||||
2.1. | Veikt Civilās aizsardzības operacionālās vadības centra sastāva apziņošanu | 1 stunda | Iekšlietu ministrs | Iekšlietu ministrija VUGD IEM IC |
VUGD IEM IC |
|
2.2. | Sasaukt Civilās aizsardzības operacionālās vadības centru | 3 stundas | Ministru kabinets | Iekšlietu ministrija | VUGD | |
2.3. | Veikt sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju sastāva apziņošanu | 1 stunda | Sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisijas priekšsēdētāji | Sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisijas priekšsēdētāji | Pašvaldības | |
2.4. | Sasaukt sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisijas | 3 stunda | Sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisijas priekšsēdētāji | Sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisijas priekšsēdētāji | Pašvaldības | |
2.5. | Valsts augstāko amatpersonu apziņošana | Pēc nepieciešamības | Ministru prezidents | Iekšlietu ministrija Aizsardzības ministrija |
VUGD VP Valsts drošības dienests Valsts drošības dienests NBS Militārā policija |
|
2.6. | Iedzīvotāju informēšana izmantojot valsts agrīnās brīdināšanas sistēmu | 2 stundas un turpmāk pēc vajadzības | Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta priekšnieks | Iekšlietu ministrija | VUGD Elektroniskie plašsaziņas līdzekļi ar kuriem VUGD ir noslēgti līgumi |
|
2.7. | Iespējamo papildus apziņošanas līdzekļu iesaistīšana iedzīvotāju apziņošanā | 12 stundas | VUGD priekšnieks | Iekšlietu ministrija Satiksmes ministrija Aizsardzības ministrija Ministrijas |
VUGD NBS Pašvaldības policija VAS "Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs" Ministrijas un to padotības iestādes |
|
2.8. | Pārtikas izsniegšana (t.sk. piegāde) iedzīvotājiem, kā arī izsniegtās pārtikas uzskaite | Atbilstoši izstrādātajai kārtībai | Pašvaldības domes priekšsēdētājs | VARAM | Sadarbības teritorijas civilās aizsardzības
komisija Pašvaldības |
|
2.9. | Nosaka kontaktpersonu par pirmās nepieciešamības preču nodrošinājumu, par to informējot pašvaldības | 2 stundās | Ekonomikas ministrs | Ekonomikas ministrija | Ekonomikas ministrija | |
2.10. | Pirmās nepieciešamības preču izsniegšana iedzīvotājiem, kā arī izsniegto preču uzskaite | Atbilstoši izstrādātajai kārtībai | Pašvaldības domes priekšsēdētājs | VARAM | Pašvaldība | |
2.11. | Tautsaimniecības mobilizācijas plāna īstenošana | Atbilstoši plānā noteiktajam | Ekonomikas ministrs | Ekonomikas ministrija | Tautsaimniecības mobilizācijas plānā noteiktās institūcijas | |
2.12. | Apgādes ar elektroenerģiju koordinēšana atbilstoši noteikto enerģijas lietotāju grupām un enerģētiskās krīzes līmeņiem | Ekonomikas ministrs | Ekonomikas ministrija | Ekonomikas ministrija AS "Latvenergo" AS ST AS AST Citi komersanti |
||
2.13. | Nodrošināšana ar naftas produktiem un naftas produktu rezervju sadales koordinācija un kontrole | Ekonomikas ministrs | Ekonomikas ministrija | Ekonomikas ministrija Komersanti |
||
2.14. | VAS "Latvijas Pasts", VSIA "Latvijas Radio", VSIA "Latvijas Televīzija" un VAS "Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs" rīcības plānu darbības nodrošināšanai valsts apdraudējuma gadījumā īstenošana | Atbilstoši plānā noteiktajam | Satiksmes ministrs | Satiksmes ministrija | VAS "Latvijas Pasts" VSIA "Latvijas Radio" VSIA "Latvijas Televīzija" VAS "Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs" |
|
2.15. | Pirmās palīdzības sniegšana | Pēc nepieciešamības | Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas NVO |
|
2.16. | Neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšana cietušajiem un pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam un Slimnīcu katastrofu medicīnas plāniem | Pēc nepieciešamības | VM NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
|
2.17. | Sabiedrības veselības aizsardzības pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam | Pēc nepieciešamības | VM | NMPD VI SPKC PVD |
NMPD VI SPKC PVD |
|
2.18. | Ugunsgrēku dzēšanas un glābšanas darbu veikšana | Pastāvīgi | Iekšlietu ministrija | VUGD Juridiskas un fiziskas personas |
||
2.19. | Atbalsta sniegšana Nacionālajiem bruņotajiem spēkiem | Pastāvīgi | Ministrijas | Ministriju padotības iestādes
Pašvaldības |
||
2.20. | Valsts materiālo rezervju izmantošana | 4 stundas | Nozares ministrija Lēmuma pieņēmējs par valsts materiālo rezervju izmantošanu |
Valsts materiālo rezervju glabātājs Pasākuma īstenotāji |
Institūcija, kas izmanto valsts materiālās rezerves | |
2.21. | Sabiedriskās kārtības uzturēšanas pasākumu pastiprināšana | 6 – 8 stundas | Valsts policijas priekšnieks | VP Pašvaldības policija NBS Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija |
VP Pašvaldības policija NBS Pašvaldības |
|
2.22. | Iedzīvotāju evakuācija vai kontrolēta cilvēku pārvietošana no bīstamās zonas | 24 stundas | Katastrofu pārvaldīšanas subjekts Aizsardzības ministrija |
Vides aizsardzības un reģionālās attīstības
ministrija Civilās aizsardzības operacionālās vadības centrs |
Sadarbības teritorijas civilās aizsardzības
plānā noteiktās institūcijas Pasākumu plānā par kontrolētu masveida iedzīvotāju evakuāciju un pārvietošanu militāra iebrukuma, katastrofas vai to draudu gadījumā noteiktās institūcijas |
|
2.23. | Valsts un pašvaldību institūcijām kara vai militāra iebrukuma laikā turpināt to kompetenču jomā nodrošināt Civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas likumā noteiktās pamatvajadzības | Pastāvīgi | Katastrofas pārvaldīšanas subjekts Sadarbības teritorijas civilās aizsardzības plānā noteiktās institūcijas |
Katastrofas pārvaldīšanas subjekts Sadarbības teritorijas civilās aizsardzības plānā noteiktās institūcijas |
Katastrofas pārvaldīšanas subjekts Sadarbības teritorijas civilās aizsardzības plānā noteiktās institūcijas |
|
2.24. | Kritiskās infrastruktūras objektu pastiprinātas apsardzes un aizsardzības organizēšana | 24 stundas | Ministru kabinets | Objekta īpašnieks vai tiesiskais valdītājs NBS |
Atbildīgā persona Apsardzes institūcija NBS |
|
2.25. | Bīstamo ķīmisko vielu un maisījumu daudzumu samazināšana uzņēmumos, kas nodarbojas ar to glabāšanu un izmanto ražošanā | 48 stundas | Ministru kabinets | Vides aizsardzības un reģionālas attīstības
ministrija Iekšlietu ministrija |
Valsts vides dienests VUGD |
|
2.26. | Kultūras vērtību saglabāšanas pasākumu īstenošana, apsardzes organizēšana un sagatavošana evakuācijai |
48 stundas |
Kultūras ministrs |
Iestāžu dibinātāji |
Kultūras mantojuma iestādes VP Zemessardze** Komersanti |
|
2.27. | Kultūras vērtību evakuācija |
48 stundas |
Kultūras ministrs |
Iestāžu dibinātāji |
Kultūras mantojuma iestādes Zemessardze** Komersanti |
|
2.28. | Īpaši nozīmīgu kultūras pieminekļu, t.sk. Brīvības pieminekļa, saglabāšanas, t.sk. apsardzes, organizēšana |
48 stundas |
Kultūras ministrs |
Nacionālā kultūras mantojuma pārvalde |
Kultūras pieminekļu īpašnieki Zemessardze NBS Zemessardze** Komersanti |
|
2.29. | Diplomātisko pārstāvniecību informēšana | Atkarībā no situācijas | Ārlietu ministrs | Ārlietu ministrija | Ārlietu ministrija | |
2.30. | Starptautiskās un humānās palīdzības pieprasīšanu un saņemšanu (t.sk. uzņemošās valsts atbalsta nodrošināšana) | Atkarībā no situācijas | Ministru kabinets | Atbildīgā ministrija |
VUGD Pašvaldības |
|
Piezīme. * Aili aizpilda tikai pasākumiem, kas ir attiecināmi uz NATO krīžu reaģēšanas sistēmu. ** Zemessardzes iesaistīšana tiek īstenota atbilstoši Ministru kabineta 2010.gada 5.oktobra noteikumos Nr.936 "Kārtība, kādā Latvijas Republikas Zemessardze sniedz atbalstu valsts un pašvaldību institūcijām likumpārkāpumu novēršanā, sabiedriskās kārtības un drošības garantēšanā" noteiktajai kārtībai. |
1 Šeit un turpmāk šajā pielikumā paredzētās aktivitātes attiecībā uz iedzīvotāju apgādes plānošanu un palīdzības sniegšanu attiecas arī uz ieslodzītajiem
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
34.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
Plānoto civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas mācību apraksts un grafiks
Nr. p.k. |
Mācību veids |
Īss scenārija apraksts |
Mācību organizators |
Plānošanas gads |
Norises gads |
vietēja līmeņa mācības |
|||||
1. |
Praktiskās mācības |
Objekta civilās aizsardzības plāna un ārpusobjekta civilās aizsardzības plāna noteikto pasākumu pārbaude |
AS "Conexus Baltic Grid" VUGD |
2020 |
2020 |
2. |
SIA "Pirmas" VUGD |
2020 |
2020 |
||
3. |
SIA "Riga fertilizer terminal" VUGD |
2020 |
2020 |
||
4. |
SIA "Latvijas ķīmija" VUGD |
2020 |
2020 |
||
5. |
AS "Ventbunkers" VUGD |
2020 |
2020 |
||
6. |
SIA "Ventall Termināls" VUGD |
2020 |
2020 |
||
7. |
AS "Saldus naftas bāze" VUGD |
2020 |
2020 |
||
8. |
LSEZ SIA "GI Termināls" VUGD |
2020 |
2020 |
||
9. |
SIA "Latvijas propāna gāze", Latgales reģionālā pārvalde VUGD |
2020 |
2020 |
||
10. |
SIA "LatRosTrans" VUGD |
2020 |
2020 |
||
11. |
Teorētiskās un praktiskās |
Kompetences uzturēšana un paaugstināšana efektīvai operatīvā atbalsta sniegšanai katastrofu gadījumā |
LVĢMC |
Ikgadēji |
5-9 reizes gadā |
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
35.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
Pasākumu plāns par kontrolētu masveida iedzīvotāju evakuāciju un pārvietošanu militāra iebrukuma, katastrofas vai to draudu gadījumā
I. Vispārīgie jautājumi
1. Pasākumu plāns par kontrolētu masveida iedzīvotāju evakuāciju un pārvietošanu militāra iebrukuma, katastrofas vai to draudu gadījumā (turpmāk –Plāns) ir plānošanas dokuments, kas izstrādāts saskaņā ar Ministru kabineta 2017.gada 14.februāra sēdes protokollēmuma (prot. Nr.7 50.§) "Informatīvais ziņojums "Par mācību KRISTAPS 2016 secinājumiem"" 2.punktā noteikto uzdevumu un atbilstoši Ziemeļatlantijas līguma organizācijas dalībvalstu 2016. gada Varšavas samita deklarācijas 73. punktam.
2. Iedzīvotāju masveida evakuācija un pārvietošana ir veicamo pasākumu kopums situācijās, kad apdraudējuma ietekmēto iedzīvotāju skaits pārsniedz atbildīgo pašvaldību un valsts institūciju ikdienas spējas reaģēt un iedzīvotāju kontrolētai pārvietošanās īstenošanai nepieciešams veikt papildus pasākumus, kas nav noteikti citos normatīvos aktos un rīcības plānos, un kuru neveikšana var radīt apdraudējumu cilvēku veselībai un dzīvībai, sabiedriskai drošībai un kārtībai.
3. Plāna mērķis ir noteikt pašvaldību un valsts institūciju preventīvos, gatavības, reaģēšanas un seku likvidēšanas pasākumus, kā arī resursu pieejamību un iesaistīšanas kārtību.
4. Plāns nosaka pasākumu kopumu, kas atbildīgajām pašvaldību un valsts institūcijām jāveic, lai nodrošinātu kontrolētu iedzīvotāju evakuāciju un pārvietošanu militāra iebrukuma, katastrofas vai to draudu gadījumā un nodrošinātu evakuētiem iedzīvotājiem pamatvajadzības, tai skaitā pagaidu izmitināšanu.
5. Termins "pamatvajadzības" noteikts Civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas likumā.
6. Pagaidu izmitināšana ir mājokļa vai tam pielāgotu telpu nodrošināšana evakuētiem iedzīvotājiem uz laiku, kamēr iedzīvotāji nevar atgriezties savā dzīvesvietā.
7. Plānā ir ietverta informācija par nosacījumiem, kuru iestāšanās vai konstatēšanas gadījumā nepieciešams uzsākt Plānā noteikto pasākumu īstenošanu.
8. Plāna pasākumos iesaistītās pašvaldību un valsts institūcijas savu uzdevumu izpildi nodrošina tām paredzēto valsts budžeta līdzekļu ietvaros. Papildus līdzekļu piešķiršanu, ja nepieciešams, izskata Ministru kabinets atsevišķi par katru gadījumu normatīvos aktos noteiktajā kārtībā.
II. Plāna pasākumu īstenošana un darbības līmeņi
9. Plānā noteiktās teorētiskās un praktiskās mācības organizē atbilstoši noteikumiem par civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas mācību veidiem un organizēšanas kārtību.
10. Plāna reaģēšanas pasākumus īsteno situācijās, kad:
10.1. katastrofas pārvaldīšanas subjekts vai reaģēšanas un seku likvidēšanas darbu vadītājs (turpmāk – glābšanas darbu vadītājs) pieņem lēmumu par iedzīvotāju evakuācijas un pārvietošanas nepieciešamību;
10.2. visā valstī, tās daļā vai administratīvās teritorijas daļā tiek izsludināts īpašs tiesisks režīms – ārkārtējā situācija vai izņēmuma stāvoklis, un ir nepieciešama iedzīvotāju evakuācija un pārvietošana;
10.3. lēmums par evakuāciju nav pieņemts, bet pašvaldība konstatē iedzīvotāju masveida ierašanos tās administratīvajā teritorijā un šiem iedzīvotājiem ir nepieciešams nodrošināt pamatvajadzības.
11. Plāna reaģēšanas pasākumi tiek iedalīti sekojošos darbības līmeņos:
11.1. pirmais darbības līmenis (turpmāk – I darbības līmenis) – pašvaldību un valsts institūciju esošie resursi ir pietiekoši, lai kontrolētu iedzīvotāju masveida evakuāciju un pārvietošanu, un nodrošinātu minēto iedzīvotāju pamatvajadzības;
11.2. otrais darbības līmenis (turpmāk – II darbības līmenis) – pašvaldību un valsts institūciju esošie resursi ir nepietiekoši, lai kontrolētu iedzīvotāju masveida evakuāciju un pārvietošanu, un nodrošinātu minēto iedzīvotāju pamatvajadzības un Ministru kabinets ir lēmis sasaukt Civilās aizsardzības operacionālās vadības centru (turpmāk – CA OVC), kā arī gadījumos, ja Ministru kabinets izsludina īpašu tiesisku režīmu – izņēmuma stāvokli;
11.3. trešais darbības līmenis (turpmāk – III darbības līmenis) – Ministru kabinets ir pieņēmis lēmumu pieprasīt starptautisko vai humāno palīdzību.
12. Pārvietošanu starp ārstniecības iestādēm koordinē Valsts operatīvā medicīniskā komisija (turpmāk – VOMK), sadarbojoties ar Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestu.
13. Ieslodzīto pārvietošanu starp ieslodzījuma vietām koordinē Ieslodzījumu vietu pārvalde (turpmāk – IeVP), un sadarbībā ar Valsts policiju, nodrošina ieslodzīto konvojēšanu starp ieslodzījuma vietām. Ja ieslodzītos nav iespējams konvojēt uz citām ieslodzījuma vietām (piemēram, citu ieslodzījuma vietu aizpildījuma dēļ vai tāpēc, ka pārējās ieslodzījuma vietas ir cietušas no militāra iebrukuma vai katastrofas), tad ieslodzīto izvietošanai tiek izmantotas pašvaldībās pieejamās iespējas, vienlaikus piesaistot Valsts policijas un Nacionālo bruņoto spēku resursus ieslodzīto konvojēšanai un apsargāšanai.
14. Personu pārvietošanu starp sociālās aprūpes centriem īsteno pašvaldība un koordinē Labklājības ministrija sadarbībā ar pašvaldību sadarbības teritoriju civilās aizsardzības komisiju (turpmāk – CAK).
15. Aizturēto un ieslodzīto personu pārvietošanu starp īslaicīgās aizturēšanas vietām īsteno un koordinē Valsts policija.
16. Pašvaldības, kurās ierodas evakuētie iedzīvotāji, veic šo iedzīvotāju uzskaiti un nodrošināšanu ar pamatvajadzībām. Pašvaldības, kuru administratīvajās teritorijās tiek īstenota evakuācija, nodrošina iedzīvotāju transportēšanu, kā arī sniedz atbalstu citu evakuējamo iedzīvotāju grupu pārvietošanai.
17. Īstenojot augstāku Plāna darbības līmeni, atbildīgās pašvaldību un valsts institūcijas nodrošina zemāku Plāna darbības līmeņu noteikto pasākumu izpildi. Izņēmuma stāvokļa izsludināšanas gadījumā Nacionālos bruņotos spēkus (turpmāk – NBS) neiesaista I darbības līmeņa noteikto pasākumu īstenošanā.
18. Plāna seku likvidēšanas pasākumus īsteno, ja izpildās vismaz viens no šiem nosacījumiem:
18.1. glābšanas darbu vadītājs pieņem lēmumu, ka iedzīvotājiem ir droši atgriezties katastrofas skartajās vai apdraudētajās teritorijās;
18.2. Ministru kabinets pieņem lēmumu par īpaši tiesiska režīma – ārkārtējās situācijas vai izņēmuma stāvokļa atcelšanu;
18.3. katastrofas radītais apdraudējums vai militārs iebrukums turpinās ilgāk kā 12 mēnešus un evakuētajiem iedzīvotājiem tuvākajā laikā nav iespējas atgriezties savā dzīvesvietā.
III. Evakuācijas koordinēšanas grupa
19. Evakuācijas koordinēšanas grupa ir valsts institūciju ekspertu darba grupa iedzīvotāju evakuācijas, pārvietošanas un pamatvajadzību nodrošināšanas pasākumu plānošanai un koordinēšanai.
20. Evakuācijas koordinēšanas grupai ir šādas funkcijas:
20.1. koordinēt pasākumu plānā minēto uzdevumu īstenošanu;
20.2. koordinēt masveida iedzīvotāju evakuācijas un pārvietošanas pasākumus starp pašvaldībām un CAK;
20.3. organizēt papildus resursu iesaistīšanu un finanšu līdzekļu pieprasīšanu;
20.4. nodrošināt vienotu informācijas apmaiņu ar plašsaziņas līdzekļiem;
20.5. koordinēt starptautiskās un humānās palīdzības resursu iesaistīšanu.
21. Evakuācijas koordinēšanas grupu vada Iekšlietu ministrijas pārstāvis vai viņa pilnvarota amatpersona.
22. Evakuācijas koordinēšanas grupas sastāvā ir pilnvaroti pārstāvji no šādām institūcijām:
22.1. Iekšlietu ministrijas;
22.2. Zemkopības ministrijas;
22.3. Labklājības ministrijas;
22.4. Ekonomikas ministrijas;
22.5. Aizsardzības ministrijas;
22.6. Veselības ministrijas;
22.7. Satiksmes ministrija;
22.8. Valsts policijas;
22.9. IeVP;
22.10. Valsts drošības dienesta;
22.11. Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta (turpmāk – NMPD);
22.12. Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta (turpmāk – VUGD);
22.13. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas (turpmāk – VARAM).
24. Evakuācijas koordinēšanas grupas vadītājs pēc nepieciešamības evakuācijas koordinēšanas grupas sastāvā var iekļaut citu institūciju un organizāciju pārstāvjus.
IV. Plāna īstenošanai noteiktie pasākumi
Nr. p.k. |
Darbības apraksts |
Atbildīgā institūcija |
Iesaistītā institūcija |
Izpildes termiņi |
Izpildes forma |
Preventīvie pasākumi |
|||||
1. | Izstrādāt kārtību, kā tiek nodrošināta iedzīvotāju1 evakuācija no katastrofas apdraudētajām vai skartajām teritorijām, to uzskaite, pagaidu izmitināšana, ēdināšana un sociālā aprūpe, iekļaujot informāciju par resursiem un personālu, kas īstenos šo pasākumu izpildi (plānojot nodrošinājumu 2% iedzīvotāju, kuri reģistrēti pašvaldības administratīvajā teritorijā). |
Pašvaldības |
CAK |
01.03.2021. |
CAK Civilās aizsardzības plāns |
2. | Izveidot un uzturēt kartogrāfisku ģeotelpiskas informācijas datu kopumu par evakuācijas pulcēšanās vietām, ieslodzījuma vietām un to resursu, ārstniecības iestādēm un to resursu, īslaicīgās aizturēšanas vietām, sociālās aprūpes centriem un citu saistošu informāciju. |
Iekšlietu ministrija |
Visas iesaistītās institūcijas atbilstoši kompetencei |
01.06.2020. |
Tiešsaistes kartes ar informācijas slāņiem |
3. | Atbilstoši kompetencei izstrādāt grozījumus normatīvajos aktos, nosakot, ka ārkārtas situācijās ieslodzīto pārvietošanu starp ieslodzījuma vietām vai citām telpām koordinē IeVP, tostarp, piesaistot VP un NBS resursus ieslodzīto konvojēšanai un apsargāšanai, starp ārstniecības iestādēm – VOMK, starp sociālās aprūpes centriem – Labklājības ministrija un starp īslaicīgas aizturēšanas vietām – Valsts policija. |
Tieslietu ministrija Veselības ministrija Labklājības ministrija Iekšlietu ministrija |
IeVP NMPD Valsts policija |
01.03.2021. |
Grozījumi normatīvos aktos |
4. | Atbilstoši kompetencei izstrādāt grozījumus normatīvos aktus, nosakot IeVP amatpersonu tiesības konvojēt ieslodzītās personas. |
Tieslietu ministrija |
IeVP |
01.03.2022. |
Grozījumi normatīvos aktos |
5. | Izvērtēt nepieciešamību izdarīt citus grozījumus normatīvajos aktos, kā arī izstrādāt rekomendācijas (vai minimālās prasības, vadlīnijas u.c. dokumentus), ņemot vērā Plānā noteikto uzdevumu izpildi (elektroenerģijas apgāde, dabasgāzes apgāde, naftas produktu apgāde, transporta nodrošinājums, kultūrvēsturisko vērtību evakuēšana un transportēšana, valsts ceļu infrastruktūras uzturēšana, elektronisko sakaru un telefonlīniju pakalpojumu nodrošināšana, pārtikas nodrošinājums, pirmās nepieciešamības rūpniecisko preču nodrošinājums, kustamās mantas evakuācija (arī valsts un pašvaldību iestāžu materiāltehnisko līdzekļu evakuāciju), neatliekamās medicīniskās palīdzības pieejamība, epidemioloģiskā drošības prasības personu pagaidu izmitināšanas vietās, uzskaite un reģistrācija personu pagaidu izmitināšanas vietās, drošības prasības personu pagaidu izmitināšanas vietās, medikamentu un medicīnisko ierīču aprite, tai skaitā asins komponentu nodrošinājums, skaidras un bezskaidras naudas norēķini, iedzīvotāju pamatvajadzību nodrošinājums, siltumapgāde (apkure), ūdensapgāde, kanalizācija un atkritumu apsaimniekošana, pašvaldības ceļu infrastruktūras uzturēšana, dzīvnieku un mājlopu evakuācija u.c.) |
Visas iesaistītās institūcijas atbilstoši kompetencei |
Visas iesaistītās institūcijas atbilstoši kompetencei |
Atbilstoši noteiktajām prioritātēm |
Grozījumi normatīvos aktos |
Gatavības pasākumi |
|||||
1. | Plānā noteikto pasākumu īstenošanu nepieciešams pārbaudīt ne retāk kā reizi 4 gados teorētiskās vai praktiskās mācībās. |
Visas iesaistītās institūcijas atbilstoši kompetencei |
Visas iesaistītās institūcijas atbilstoši kompetencei |
Reizi 4 gados |
Mācības un mācību pārskats |
Reaģēšanas pasākumi |
|||||
I darbības līmenis |
|||||
1. | Apdraudētās pašvaldības informēšana par evakuācijas lēmuma pieņemšanu, apdraudējuma raksturu, apdraudēto teritoriju, evakuācijai izmantojamiem ceļiem, pieejamo laiku evakuācijas īstenošanai, aizsardzības pasākumiem iedzīvotājiem un citu saistošu informāciju. |
Glābšanas darbu vadītājs |
CAK |
Pēc lēmuma pieņemšanas par evakuācijas nepieciešamību |
Apziņošana un informācijas apmaiņa |
11. | Apdraudētā teritorijā esošo iedzīvotāju apziņošana par evakuācijas nepieciešamību, apdraudējuma raksturu, evakuācijas virzienu un citu saistošu informāciju, ja katastrofas draudu vai katastrofas bīstamo faktoru izplatības gadījumā ir nepieciešama momentāna evakuācija. |
Glābšanas darbu vadītājs |
Valsts policija pašvaldība |
Pēc izlūkošanas notikuma vietā vai pēc saņemtās informācijas apstiprināšanas |
Apziņošana un informēšana |
2. | Valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas aktivizēšana. |
VUGD |
Glābšanas darbu vadītājs |
Pēc Glābšanas darbu vadītājs pieprasījuma |
Apziņošana un informēšana |
3. | Apdraudētās pašvaldības CAK sēdes sasaukšanas ierosināšana. |
CAK komisijas loceklis |
Pašvaldība |
Pēc reaģēšanas pasākumu 1. vai 11. punktā minētās informācijas saņemšanas |
Informācijas apmaiņa |
4. | Apdraudētās pašvaldības CAK sasaukšanas
organizēšana.
|
Pašvaldības domes priekšsēdētājs |
CAK |
Pēc reaģēšanas pasākumu 1. vai 11 punktā minētās informācijas saņemšanas |
Apziņošana |
5. | Evakuācijas pulcēšanās vietu un izmantojamo resursu apzināšana un noteikšana iedzīvotāju transportēšanai un pamatvajadzību nodrošināšanai. |
Pašvaldība |
CAK |
CAK sēdes laikā |
Pašvaldības lēmums |
6. | Pēc nepieciešamības, sadarbības organizēšana ar citu pašvaldību evakuēto iedzīvotāju uzņemšanai. |
Pašvaldība |
CAK |
CAK sēdes laikā |
CAK lēmums |
7. | Evakuācijas nodrošināšanas īstenošanai nepieciešamo resursu mobilizācija un iesaistīto personu apziņošana. |
Pašvaldība |
CAK |
Pēc resursu iesaistes lēmuma pieņemšanas |
Apziņošana |
8. | Juridisko un fizisko personu resursu iesaistīšana. |
GDV |
Visas iesaistītās institūcijas atbilstoši kompetencei |
Pēc nepieciešamības |
Resursu piesaiste |
9. | Iedzīvotāju, ieslodzījumu vietu, sociālās aprūpes centru, īslaicīgās aizturēšanas vietu, ārstniecības iestāžu apziņošana par evakuācijas nepieciešamību, apdraudējuma raksturu, evakuācijas kārtību, pulcēšanās vietām, izmantojamiem ceļiem un maršrutiem, izmitināšanas vietām un citu saistošu informāciju. |
Pašvaldība |
CAK Valsts policija VUGD IeVP VP LM |
Pēc CAK sēdes vai pēc reaģēšanas pasākumu 1. punktā minētās informācijas saņemšanas |
Apziņošana un informēšana |
10. | Lemt par valsts agrīnās brīdināšanas sistēmas iedarbināšanas nepieciešamību. |
VUGD |
Pašvaldība |
Pēc pašvaldības pieprasījuma |
Apziņošana un informēšana |
11. | Organizēta iedzīvotāju transportēšana no pulcēšanās vietām uz izmitināšanas vietām. |
Pašvaldība |
CAK |
Pēc iedzīvotāju apziņošanas |
Transportēšanas pasākumi |
12. | Sociālo aprūpes centru pacientu pārvietošana uz citu sociālās aprūpes centru. |
Pašvaldība Sociālās aprūpes centrs |
CAK Labklājības ministrija Nevalstiskās organizācijas |
Pēc resursu mobilizēšanas |
Transportēšanas pasākumi |
13. | Ārstniecības iestāžu pacientu pārvietošana uz citu ārstniecības iestādi. |
NMPD Ārstniecības iestāde |
Veselības ministrija VOMK Pašvaldība |
Pēc informācijas saņemšanas par evakuācijas nepieciešamību |
Transportēšanas pasākumi |
14. | Ieslodzīto personu pārvietošana no ieslodzījuma vietas uz citu ieslodzījuma vietu vai citām pašvaldības (t.sk. citas pašvaldības) norādītajām telpām vai teritorijām. |
IeVP VP |
IeVP Valsts policija NBS Zemessardze Pašvaldība Satiksmes ministrija |
Pēc informācijas saņemšanas par evakuācijas nepieciešamību |
Transportēšanas pasākumi |
16. | Evakuēto iedzīvotāju uzskaite un pamatvajadzību nodrošināšana. |
Pašvaldība |
CAK |
Pēc transportēšanas uz izmitināšanas vietām |
Pasākumi |
17. | Pirmās palīdzības sniegšana |
Fiziska un juridiska persona Valsts un pašvaldības institūcijas NVO |
Pēc nepieciešamības |
||
18. | Sabiedriskās kārtības un drošības pasākumu nodrošināšana evakuācijas pulcēšanās vietās, izmitināšanas vietās un to apkārtnē |
Valsts policija Pašvaldība |
NBS Zemessardze |
Pēc evakuācijas uzsākšanas un izmitināšanas vietu ierīkošanas |
Amatpersonu norīkošana |
19. | Neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšana cietušajiem un pasākumu īstenošana atbilstoši Valsts katastrofu medicīnas plānam un Slimnīcu katastrofu medicīnas plāniem |
NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
VM NMPD Slimnīcas un citas ārstniecības iestādes |
Pēc evakuācijas uzsākšanas un izmitināšanas vietu ierīkošanas |
Pēc nepieciešamības amatpersonu norīkošana |
20. | Pretepidemioloģisko, medicīnisko, sabiedrības veselības aizsardzības pasākumu koordinācija, kā arī higiēnas prasību, pārtikas un dzeramā ūdens kvalitātes kontrole izmitināšanas vietās |
NMPD SPKC PVD VI NVD |
VM NVO ZM |
Līdz ar izmitināšanas vietu izveidošanu |
Amatpersonu norīkošana |
21. | Brīvprātīgo un, ja nepieciešams, arī nevalstisko un reliģisko organizāciju piesaistīšana. |
Visas iesaistītās institūcijas atbilstoši kompetencei |
Nevalstiskās organizācijas |
Pēc nepieciešamības |
Sadarbības partneru apzināšana un iesaistīšana |
22. | Patrulēšanas maršrutu un posteņu tuvināšana evakuēto teritoriju lielākajām apdzīvotajām vietām. |
Valsts policija Pašvaldība |
CAK NBS Zemessardze |
Patstāvīgi pēc iedzīvotāju evakuēšanas |
Amatpersonu norīkošana |
23. | Valsts materiālo rezervju (turpmāk – VMR) resursu iesaistīšana. |
Visas iesaistītās institūcijas atbilstoši kompetencei |
Atbildīgie VMR glabātāji |
Pēc nepieciešamības |
Saskaņā ar institūciju plānu un resursiem |
24. | Pazudušo iedzīvotāju uzskaite un meklēšana.
|
Valsts policija |
Iekšlietu ministrija Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde Pašvaldības |
Pēc iedzīvotāju evakuēšanas |
Vienota uzskaites sistēma |
25. | Nodrošina konsulāro sadarbību. |
Ārlietu ministrija |
Nepieciešamības gadījumā |
Pasākumi |
|
II darbības līmenis |
|||||
26. | Evakuācijas koordinēšanas grupas darbības vietas noteikšana un iesaistīto institūciju apziņošana. |
Iekšlietu ministrija |
Iekšlietu ministrija VUGD IEM IC
|
Pēc Ministru kabineta lēmuma sasaukt CA OVC |
Apziņošana |
27. | Dalībnieku norīkošana evakuācijas koordinēšanas grupā. |
Visas iesaistītās institūcijas atbilstoši kompetencei |
Visas iesaistītās institūcijas atbilstoši kompetencei |
Pēc informācijas saņemšanas par CA OVC sasaukšanu |
Amatpersonu norīkošana |
28. | Informācijas apkopošana par iedzīvotāju evakuācijas un pārvietošanas aktuālo situāciju un veicamo papildus pasākumu noteikšana. |
Evakuācijas koordinēšanas grupa |
Visas iesaistītās institūcijas atbilstoši kompetencei |
Līdz ar darba grupas uzsākšanu |
Informācijas apkopojums un kartogrāfisks vizualizējums |
29. | Papildus evakuācijas pulcēšanās vietu un izmitināšanas vietu noteikšana. |
Evakuācijas koordinēšanas grupa |
Pašvaldības |
Pēc aktuālās informācijas apkopšanas |
Evakuācijas koordinēšanas grupas lēmums |
30. | CAK apziņošana un koordinēšana, kuru pašvaldību resurss tiks izmantots, evakuēto iedzīvotāju pamatvajadzību nodrošināšanā. |
Evakuācijas koordinēšanas grupa |
Pašvaldības |
Pēc lēmuma pieņemšanas |
Apziņošana |
31. | Pārtikas produktu piegāde evakuēto iedzīvotāju ēdināšanas nodrošināšanai. |
Zemkopības ministrija |
Pašvaldība |
Pēc pašvaldību pieprasījuma |
Piegādes pasākumi |
32. | Evakuēto iedzīvotāju nodrošināšana ar pirmās nepieciešamības rūpniecības precēm. |
Ekonomikas ministrija |
Pašvaldība |
Pēc pašvaldību pieprasījuma |
Piegādes pasākumi |
33. | Nepieciešamības gadījumā energoresursu nodrošināšana izmitināšanas vietās. |
Ekonomikas ministrija |
Pašvaldība |
Pēc nepieciešamības |
Pasākumi |
34. | Iedzīvotāju evakuācijas un pārvietošanas īstenošanai nepieciešamo papildus resursu un līdzekļu pieprasīšanas un iesaistīšanas organizēšana. |
Evakuācijas koordinēšanas grupa |
Visas iesaistītās institūcijas atbilstoši kompetencei |
Pēc nepieciešamiem informācijas apkopošanas |
Pasākumi |
35. | Aicināt Iekšlietu ministru izteikt Ministru prezidentam ierosinājumu sasaukt Krīzes vadības padomes ārkārtas sēdi sniedzot priekšlikumus apdraudējuma pārvarēšanai. |
Evakuācijas koordinēšanas grupa |
Visas iesaistītās institūcijas atbilstoši kompetencei |
Pēc nepieciešamības, identificējot trūkstošos resursus valstī |
Informēšana |
Pasākumi militāra iebrukuma vai to draudu gadījumā |
|||||
36. | Pašvaldību un evakuācijas koordinēšanas grupas apziņošana un informācijas apmaiņas nodrošināšana par nepieciešamajām evakuējamām teritorijām, izmantojamiem ceļiem un maršrutiem, evakuācijas īstenošanai pieejamo laiku, drošām izmitināšanas vietu ierīkošanas distancēm |
NBS Aizsardzības ministrija Zemessardze |
CAK Evakuācijas koordinēšanas grupa VUGD |
Pēc informācijas pieejamības vai pēc Izņēmuma stāvokļa izsludināšanas |
Apziņošana un informēšana |
37. | Iedzīvotāju evakuācijai un pārvietošanai neizmantojamo ceļu bloķēšana. |
Valsts policija Pašvaldība |
NBS Zemessardze |
Pēc reaģēšanas pasākumu 35. punktā minētās informācijas saņemšanas |
Amatpersonu norīkošana |
38. | Iedzīvotāju plūsmas virzīšanas un informēšanas pasākumi ienākošo militāro spēku un evakuējamo iedzīvotāju dekonfliktācijas īstenošanai. |
Pašvaldība |
Valsts policija CAK |
Pēc reaģēšanas pasākumu 35. punktā minētās informācijas saņemšanas |
Apziņošana, informēšana |
III darbības līmenis |
|||||
39. | Informācijas apkopošana par trūkstošiem resursiem evakuējamo iedzīvotāju pamatvajadzību nodrošināšanai. |
Evakuācijas koordinēšanas grupa |
Visas iesaistītās institūcijas atbilstoši kompetencei |
Patstāvīgi |
Informācijas apkopojums un kartogrāfisks vizualizējums |
40. | Starptautiskās palīdzības iegūto resursu iesaistīšanas koordinēšana. |
Evakuācijas koordinēšanas grupa |
Visas iesaistītās institūcijas atbilstoši kompetencei |
Pēc resursa saņemšanas |
Resursa iesaiste |
41. | Starptautiskās atbalsta komandu un darba grupu iesaistīšanas koordinēšana. |
Evakuācijas koordinēšanas grupa |
Visas iesaistītās institūcijas atbilstoši kompetencei |
Pēc komandu ierašanās |
Uzdevumu noteikšana un iesaistīšana |
42. | Nepieciešamības gadījumā lemt par starptautiskās palīdzības pieprasīšana iedzīvotāju uzņemšanu citās Eiropas savienības valstīs. |
Ministru kabinets |
Evakuācijas koordinēšanas grupa |
Pēc nepieciešamības |
Pieprasījums |
Seku likvidēšanas pasākumi |
|||||
1. | Apdraudējuma skarto pašvaldību informēšana par bīstamo faktoru seku likvidāciju un iespēju iedzīvotājiem atgriezties iepriekšējās dzīvesvietās. |
Glābšanas darbu vadītājs NBS |
Visas iesaistītās institūcijas atbilstoši kompetencei |
Pēc apstiprināšanas par apdraudējuma neesamību |
Apziņošana un informēšana |
2. | Iedzīvotāju informēšana par bīstamības neesamību evakuētajās teritorijās un iespēju atgriezties iepriekšējās dzīvesvietās. |
Pašvaldība |
Glābšanas darbu vadītājs |
Pēc seku likvidēšanas pasākumu 1. punktā minētās informācijas saņemšanas |
Sabiedrības informēšana |
3. | Organizēt infrastruktūras un sabiedrībai sniedzamo pakalpojumu atjaunošanu evakuētajās teritorijās. |
Pašvaldība |
Visas iesaistītās institūcijas atbilstoši kompetencei |
Pēc seku likvidēšanas pasākumu 1. punktā minētās informācijas saņemšanas |
Pasākumi |
4. | Īstenot organizētu iedzīvotāju (tai skaitā, pārvietoto ieslodzīto personu, aizturēto personu, sociālās aprūpes centru iemītnieku, slimnīcu pacientu u.c.) atgriešanos evakuētajās teritorijās un pakāpenisku izmitināšanas vietu slēgšanu. |
Pašvaldība |
CAK VP LM NMPD IeVP |
Pēc seku likvidēšanas pasākumu 2. punktā minētā pasākuma izpildes |
Transportēšanas un organizatoriskie pasākumi |
5. | Atbilstoši radītiem postījumiem, lemt par nepieciešamo pamatvajadzību nodrošināšanu vai līdzekļu kompensēšanu iedzīvotājiem, kuru dzīvesvieta ir izpostīta. |
Pašvaldība Ministru kabinets |
VARAM Evakuācijas koordinēšanas grupa |
Pēc pieprasījuma |
Lēmums |
6. | Infrastruktūras un objektu, kas izmantoti evakuēto iedzīvotāju pamatvajadzību nodrošināšanai atjaunošana iepriekšējā stāvoklī. |
Pašvaldība |
Visas iesaistītās institūcijas atbilstoši kompetencei |
Pēc izmitināšanas vietu slēgšanas |
Pasākumi |
7. | Plānot veicamos pasākumus evakuēto iedzīvotāju pastāvīgas dzīvošanas apstākļu nodrošināšanai, kuriem nav iespējams atgriezties iepriekšējās dzīvesvietās |
Ministru kabinets |
Visas iesaistītās institūcijas atbilstoši kompetencei |
Pēc 12 mēnešiem no Plāna reaģēšanas pasākumu īstenošanas |
Pasākumi |
8. | Apdraudējuma radīto zaudējumu kompensēšanai sagatavo paredzēto līdzekļu pieprasījumu no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem". |
Pašvaldība |
VARAM |
Pēc radīto zaudējumu aprēķināšanas |
Pieprasījums |
1 Šeit un turpmāk šajā pielikumā paredzētās aktivitātes attiecībā uz iedzīvotājiem attiecas arī uz ieslodzītajiem
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens
36.pielikums
Valsts civilās aizsardzības plānam
Resursi starptautiskās un humānās palīdzības sniegšanai
1.tabula. Valsts materiālo rezervju resursi starptautiskās un humānās palīdzības sniegšanai
Nr. |
Valsts materiālo rezervju nosaukums nomenklatūrā |
Mērvienība |
Daudzuma |
1. |
Vienreizējas lietošanas aizsargtērps |
gab. |
300 |
2. |
Gumijas zābaki (garie) |
pāris |
100 |
3. |
Darba cimdi |
pāris |
150 |
4. |
Respirators |
gab. |
200 |
5. |
Glābšanas darbu ķivere |
gab. |
50 |
7. |
Siltuma atstarojošais kostīms |
gab. |
20 |
7. |
Aizsargbrilles |
gab. |
200 |
8. |
Pārvietojamais rezervuārs ķīmiskajām vielām |
gab. |
5 |
9. |
Komplekts ķīmisko vielu savākšanai |
komplekts |
5 |
10. |
Ķīmisko vielu sūknis |
gab. |
5 |
11. |
Pārsegs ķīmisko vielu iztvaikošanas novēršanai |
gab. |
5 |
12. |
Upju bonas (norobežojošās) |
m |
1000 |
13. |
Bonas (absorbējošās) |
m |
1300 |
14. |
Skimeris |
komplekts |
2 |
15. |
Transportieris sabrukušu konstrukciju operatīvai aizvākšanai |
gab. |
2 |
16. |
Atsārņošanas iekārta |
komplekts |
2 |
17. |
Atsārņošanas iekārta (portatīvā) |
komplekts |
2 |
18. |
Sanitārās nestuves |
gab. |
100 |
19. |
Lielgabarīta apsildāmā telts |
komplekts |
5 |
20. |
Elektroģenerators |
gab. |
10 |
21. |
Apgaismošanas komplekts |
komplekts |
10 |
22. |
Metāla spole ar kabeli 50 m garumā apgaismošanas komplektam |
gab. |
60 |
23. |
Cirvis |
gab. |
40 |
24. |
Lāpsta |
gab. |
60 |
25. |
Palags |
gab. |
600 |
26. |
Spilvendrāna |
gab. |
300 |
27. |
Sega |
gab. |
1200 |
2.tabula. Reaģēšanas spējas (resursi un eksperti) starptautiskās palīdzības sniegšanai
Savienības civilās aizsardzības mehānisms (UCPM) |
Eksperti |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests (VUGD) |
37 |
Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienests (NMPD) |
9 |
||
Jūras spēku Krasta apsardzes dienestu (NBS JS KAD) |
4 |
||
Valsts vides dienests (VVD) |
4 |
||
Valsts Apdeguma centrs |
1 |
||
Citas institūcijas |
3 |
||
Moduļi |
Apvienotais Igaunijas-Latvijas-Lietuvas augstas veiktspējas sūknēšanas modulis (BaltFloodCombat) |
||
Latvijas-Lietuvas tehniskā atbalsta vienība (LL TAST) |
|||
Apvienoto Nāciju Organizācijas Katastrofu novērtēšanas un koordinācijas sistēma (UNDAC) |
Eksperti |
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests (VUGD) |
1 |
Citas nozares eksperti |
hidrobūvju eksperts |
AS "Latvenergo" |
2 |
Citas nozares eksperti |
tehniskais eksperts jūras piesārņojuma un kuģu negadījumu seku likvidācijas jomā |
Jūras spēku Krasta apsardzes dienestu (NBS JS KAD) |
3 |
3.tabula. Civil-militārās sadarbības resursi starptautiskās palīdzības sniegšanai
Nr. p.k. |
Resursa veids |
Resursu piederība |
Apraksts |
Daudzums |
1. | Vidējās klases helikopters Mil Mi-17 | Gaisa spēki, AE | SAR, MEDEVAC, CARGO pielietojumam. Aprīkots ar MX-15 FLIR. | 2 gaisa kuģi |
2. | Vieglās klases transportlidmašīna ANTONOV AN-2 Colt | Gaisa spēki, AE | Meklēšanas darbi, MEDEVAC, CARGO, gaisa koordinācijas centrs, radio retranslēšana, novērošana | 1 gaisa kuģis |
Iekšlietu ministrs S. Ģirģens