Centrālās dzīvojamo māju
privatizācijas komisijas
ceturkšņa analīze
1. Dzīvojamo māju privatizācijas vispārējs raksturojums
Saskaņā ar statistikas datiem, Latvijā ir 37 453 privatizējamās dzīvojamās mājas, tajā skaitā 5233 valsts dzīvojamās mājas, 26 260 pašvaldību dzīvojamās mājas, 646 dzīvokļu īpašnieku kooperatīvo sabiedrību dzīvojamās mājas un 5314 paju mājas. Par paju mājām informāciju apkopoja CDzMPK rajonu darbinieki.
Valstī kopumā privatizācijas gaitā sagatavotas un nodotas privatizācijai 3316 dzīvojamās mājas un 129 445 dzīvokļi, t.i., 25,63% no kopējā dzīvokļu skaita, tajā skaitā 64 782 pašvaldību dzīvokļi un 4410 valsts dzīvokļi ar lēmumu nodoti īpašumā līdz dzīvojamās mājas privatizācijai.
Praktisku darbu dzīvojamo māju sagatavošanā privatizācijai līdz 1998. gada 31. martam uzsākušas 499 pašvaldību dzīvojamo māju privatizācijas komisijas, t.i., 89% no visām komisijām. Daugavpils, Limbažu, Rīgas un Tukuma rajonā darbu uzsākušas visas komisijas. 90% līdz 100% pašvaldību privatizācijas procesā iesaistījušies Alūksnes, Balvu, Cēsu, Kuldīgas, Liepājas, Madonas, Preiļu, Rēzeknes, Saldus un Valkas rajonā, 80% līdz 90% — Aizkraukles, Jelgavas, Jēkabpils, Krāslavas, Ogres un Talsu rajonā.
Līdz 1998. gada 31. martam privatizācijai piedāvāts vismaz viens dzīvoklis 334 pašvaldībās, t.i., 59% no kopējā pašvaldību skaita. Limbažu un Tukuma rajonā visās pašvaldībās privatizācijai ir nodots vismaz viens dzīvoklis.
Līdz 1998. gada 31. martam privatizācijai piedāvāti 30% un vairāk dzīvokļu šādos rajonos:
• Preiļu — 48,64% (t.sk. Līvānu pilsētā — 64,04%, Aizkalnes pagastā — 50,98%, Galēnu pagastā — 52,52%);
• Tukuma — 36,73% (t.sk. Tukumā — 45,49%, Džūkstes pag. — 43,58%, Jaunpils pag. — 42,31%, Pūres pag. — 53,04%, Smārdes pag. — 67,27%, Zantes pag. — 73,42%);
• Alūksnes — 35,06% (t.sk. Alūksnē — 43,84%, Apes pilsētā — 35,75%, Gaujienas pag. — 35,68%, Ilzenes pag. — 86,3%, Jaunlaicenes pag. — 47,78%, Malienas pag. — 61,67%, Zeltiņu pag. — 80,95% un Ziemeru pag. — 77,61%);
• Valmieras — 34,71% (t.sk. Valmieras pilsētā — 49,37%, Valmieras pag. — 87,42%);
• Balvu — 32,22% (t.sk. Balvos — 43,31%, Viļakā — 35,37%, Baltinavas pag. — 36,8%, Lazdukalna pag. — 32,81% un Žīguru pag. — 62,54%);
• Aizkraukles — 31,76% (t.sk. Aizkraukles pilsētā — 64,66% un Kokneses pag. — 46,32%);
Visas savā teritorijā esošās dzīvojamās mājas privatizācijai nodevuši:
– Zasas pagasts Jēkabpils rajonā,
– Īvandes pagasts Kuldīgas rajonā,
– Upmales pagasts Preiļu rajonā,
– Ozolmuižas pagasts Rēzeknes rajonā,
– Mērsraga pagasts Talsu rajonā,
– Degoles un Zentenes pagasts Tukuma rajonā.
Dzīvojamo māju privatizācijā konvertētais valsts un pašvaldību īpašums
Rādītāji Ieskaitīto sertifikātu Konvertētais valsts Kopējais ieskaitīto Kopējais
skaits pirmajā ceturksnī un pašvaldību sertifikātu skaits konvertētais
īpašums pirmajā valsts un
ceturksnī (Ls) pašvaldību
īpašums (Ls)
1. Dzīvokļu nodošana 992 435 27 788 180 6 211 322 173 917 016
īpašumā līdz pašvaldības
dzīvojamās mājas
privatizācijai
2. Dzīvokļu nodošana 142 448 3 988 544 460 016 12 880 448
īpašumā līdz valsts
dzīvojamās mājas
privatizācijai
Dzīvojamo māju 326 034 9 128 952 1027122 28 759 416
privatizācija
Kopā 1 460 917 40 905 676 7 698 460 215 556 880
Valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizācijā privatizēti objekti kopsummā par 215,56 miljoniem latu, tajā skaitā 1998. gada I ceturksnī – par 40,9 miljoniem latu.
2. Privatizācijas gaita 1998. gada I ceturksnī
2.1. Pašvaldību dzīvojamo māju sagatavošana privatizācijai
Valsts zemes dienestam un citiem izpildītājiem 1998. gada I ceturksnī pasūtīti 1774 zemes piesaistes projekti (5,6% no kopējā māju skaita), no tiem izpildīti 1386.
Pasūtīto un izpildīto zemes piesaistes projektu skaits
Laika periods Pasūtīto zemes piesaistes projektu skaits Izpildīto zemes piesaistes projektu skaits
1996.g. 1352 821
1997.g. I cet. 1090 624
1997.g. II cet. 852 755
1997.g. III cet. 905 730
1997.g. IV cet. 1823 1258
1998.g. I cet. 1774 1386
Kopā 7796 5574
Pasūtīto un izpildīto zemes piesaistes projektu skaits par ceturkšņiem
Pasūtīto un izpildīto zemes piesaistes projektu kopējā skaita pieaugums
Valsts zemes dienestā un citiem izpildītājiem iesniegti pasūtījumi par 7796 dzīvojamo māju zemes piesaistes projektiem, izpildīti 5574. Pašlaik vēl nav izpildīti 2222 zemes piesaistes projekti.
Nekustamā īpašuma vērtēšanas birojiem 1998. gada I ceturksnī pasūtītas 1680 inventarizācijas lietas un sagatavotas 1249 inventarizācijas lietas.
Pasūtīto un izpildīto inventarizācijas lietu skaits
Laika periods Pasūtīto inventarizācijas lietu skaits Izpildīto inventarizācijas lietu skaits
1996.g. 1656 1127
1997.g. I cet. 1441 536
1997.g. II cet. 421 853
1997.g. III cet. 863 695
1997.g. IV cet. 1722 1161
1998.g. I cet. 1680 1249
Kopā 7783 5621
Pasūtīto un izpildīto inventarizācijas lietu skaits pa ceturkšņiem
Pasūtīto un izpildīto inventarizācijas lietu kopējā skaita pieaugums
Valsts zemes dienestā un citiem izpildītājiem iesniegti pasūtījumi par 5621 dzīvojamās mājas inventarizācijas lietām, izpildīti 7783. Pašlaik vēl nav izpildītas 2162 inventarizācijas lietas.
Reģistrācijai zemesgrāmatā 1998. gada I ceturksnī iesniegtas 916 dzīvojamo māju lietas, reģistrētas 783 dzīvojamās mājas.
Zemesgrāmatā reģistrācijai iesniegto un reģistrēto māju skaits
Laika periods Reģistrācijai zemesgrāmatā Zemesgrāmatā reģistrēto
iesniegto māju skaits māju skaits
1996.g. 443 371
1997.g. I cet. 353 271
1997.g. II cet. 437 452
1997.g. III cet. 590 451
1997.g. IV cet. 850 804
1998.g. I cet. 916 783
Kopā 3589 3132
Reģistrācijai iesniegto un reģistrēto dzīvojamo māju skaits pa ceturkšņiem
Līdz 1998. gada 31. martam 5600 dzīvojamām mājām ir sagatavoti zemes piesaistes projekti un inventarizācijas lietas, no tām reģistrētas zemesgrāmatā 3132.
2.2. Pašvaldību dzīvojamo māju privatizācija
Dzīvojamo māju privatizācijā ar pašvaldības domes (padomes) lēmumu 1998. gada I ceturksnī privatizācijai nodotas 833 dzīvojamās mājas un 20 121 dzīvokļa īrniekiem izsūtīti privatizācijas paziņojumi.
Izsūtīto privatizācijas paziņojumu, privatizēto dzīvokļu
un privatizācijai nodoto māju skaits pa ceturkšņiem
Laika periods Privatizācijai nodoto Izsūtīto privatizācijas Privatizēto dzīvokļu
māju skaits paziņojumu skaits skaits
1996.g. I cet. 12 256 0
1996.g. II cet. 65 1542 3
1996.g. III cet. 104 1739 350
1996.g. IV cet. 172 2009 617
1997.g. I cet. 327 6646 802
1997.g. II cet. 441 8094 1658
1997.g. III cet. 508 10 212 1771
1997.g. IV cet. 854 17 166 3206
1998.g. I cet. 833 20 136 2702
Kopā 3316 67 800 11 109
Privatizācijai nodoto māju skaits pa ceturkšņiem
Izsūtīto privatizācijas paziņojumu un privatizēto dzīvokļu kopējā skaita pieaugums
Pieaug starpība starp izsūtīto privatizācijas paziņojumu skaitu un privatizēto dzīvokļu skaitu. Šāda situācija veidojas galvenokārt tāpēc, ka joprojām paliek spēkā likuma norma, kas atļauj īrniekiem iesniegt privatizācijas pieteikumus līdz 1999. gada 1. jūlijam.
2.3. Dzīvokļu nodošana īpašumā līdz dzīvojamās mājas
privatizācijai pašvaldību mājās
1998. gada I ceturksnī ar lēmumu īpašumā nodots 8331 dzīvoklis.
Dzīvokļu nodošana īpašumā līdz dzīvojamās mājas privatizācijai
pašvaldību mājās pa ceturkšņiem
Īpašumā līdz dzīvojamās mājas privatizācijai nodoto dzīvokļu skaits
Laika periods Privatizācijai nodoto dzīvokļu skaits
1996.g. 24 913
1997.g. I cet. 10 171
1997.g. II cet. 7027
1997.g. III cet. 5732
1997.g. IV cet. 8608
1998.g. I cet. 8331
Kopā 64 782
Visvairāk dzīvokļu nodots īpašumā paātrinātajā privatizācijā Rīgā, Jūrmalā, Daugavpilī, Jelgavā, Rēzeknē, Liepājā, Ogrē, Cēsu un Rīgas rajonā.
2.4. Valsts dzīvojamo māju privatizācija
1998. gada I ceturksnī ir sagatavoti divi Ministru kabineta rīkojumi par valsts dzīvojamo māju nodošanu privatizācijai. No tiem viens pieņemts (ietvertas 243 dzīvojamās mājas), otrs sagatavots iesniegšanai Ministru kabinetā izskatīšanai (ietvertas 168 dzīvojamās mājas). Uzsākta trešā rīkojuma projekta saskaņošana.
1998. gada I ceturksnī noslēgti līgumi par 291 valsts dzīvojamās mājas sagatavošanu privatizācijai. Pasūtīti 132 zemes piesaistes plāni un 133 inventarizācijas lietas. Reģistrācijai zemesgrāmatā sagatavotas 80 dzīvojamās mājas, reģistrētas 34.
Ar Ministru kabineta rīkojumiem nodoto valsts dzīvojamo māju privatizācija
2.5. Dzīvokļu nodošana īpašumā līdz valsts dzīvojamās mājas privatizācijai
Līdz 1998. gada 31. martam Valsts dzīvojamo māju privatizācijas daļā (VDzMPD) saņemti 4380 iesniegumi par dzīvokļu nodošanu īpašumā līdz dzīvojamās mājas privatizācijai.
Šā gada I ceturksnī VDzMPD saņēma 1080 iesniegumus (janvārī — 328 iesniegumi, februārī — 391 iesniegums, martā — 367 iesniegumi) no valsts dzīvojamo māju īrniekiem par dzīvokļu nodošanu īpašumā līdz dzīvojamās mājas privatizācijai.
CDzMPK ir pieņēmusi lēmumus par 1015 valsts dzīvokļu nodošanu īpašumā līdz dzīvojamās mājas privatizācijai (janvārī — 340 dzīvokļi, februārī — 349 dzīvokļi, martā — 326 dzīvokļi).
Dzīvokļu nodošana īpašumā līdz dzīvojamās mājas privatizācijai
valsts mājās 1998. gada I ceturksnī
2.6. Neapdzīvojamo telpu privatizācija valsts dzīvojamās mājās
Līdz 1998. gada 31. martam pieņemti 167 iesniegumi no neapdzīvojamo telpu nomniekiem par viņu nomāto neapdzīvojamo telpu nodošanu īpašumā, tajā skaitā šā gada I ceturksnī — 67 iesniegumi. No tām 141 neapdzīvojamās telpas nodošana īpašumā līdz dzīvojamās mājas privatizācijai saskaņota ar dzīvojamās mājas valdītāju, tajā skaitā šā gada I ceturksnī — 56.
Novērtētas saskaņā ar Ministru kabineta 1997. gada 11. februāra noteikumiem nr.70 "Par privatizējamo neapdzīvojamo telpu un ar dzīvojamo māju funkcionāli saistīto palīgēku un palīgbūvju vērtības noteikšanu" un noteikta pirkuma maksa 74 neapdzīvojamām telpām, tajā skaitā I ceturksnī — 47 neapdzīvojamām telpām. Nomnieku īpašumā līdz dzīvojamās mājas privatizācijai nodotas 42 neapdzīvojamās telpas, no tām I ceturksnī — 28.
Līdz 1998. gada 31. martam pieņemti 39 iesniegumi par mākslinieku darbnīcu nodošanu īpašumā. Nodotas īpašumā 10 mākslinieku darbnīcas. Šajā ceturksnī pieņemti 16 iesniegumi par mākslinieku darbnīcu nodošanu īpašumā, no tām nodotas īpašumā 8.
Līdz 1998. gada 31. martam neapdzīvojamās telpas nodotas īpašumā par 1,01 miljonu latu, tajā skaitā 180 tūkstoši latu I ceturksnī, no tiem 50% maksājami latos, bet 50% — sertifikātos.
Neapdzīvojamo telpu nodošana īpašumā
līdz dzīvojamās mājas privatizācijai valsts mājās
3. Dzīvojamo māju privatizācijas
juridiskais nodrošinājums
1998. gada I ceturksnī sagatavots un iesniegts Saeimā likumprojekts "Grozījumi likumā "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās". Likumprojekts paredz, ka uz pašvaldības vārda zemesgrāmatā ierakstāma zeme, uz kuru nav atjaunotas īpašuma tiesības, ja uz šīs zemes ir dzīvojamās mājas, kurās esošie dzīvokļi privatizēti saskaņā ar likumu "Par kooperatīvo dzīvokļu privatizāciju" un likumu "Par lauksaimniecības uzņēmumu un zvejnieku kolhozu privatizāciju".
Galveno vērtību CDzMPK I ceturksnī pievērsa Saeimā izskatāmajam likumprojektam "Grozījumi likumā "Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju"", kurš paredz:
1) noteikt, ka zemi zem privatizētajām dzīvojamām mājām īpašumā var iegūt arī nepilsoņi, personas ar pastāvīgās uzturēšanās atļauju un visas juridiskās personas, kuras priatizējušas kādu privatizācijas objektu dzīvojamā mājā vai visu viendzīvokļa vai daudzdzīvokļu māju;
2) noteikt, ka dzīvojamo māju privatizācijas rezultātā iegūtie līdzekļi ir izmantojami dzīvojamo māju apsaimniekošanai ne tikai pēc privatizācijas, bet arī privatizācijas procesā;
3) atcelt likuma prasību par dzīvokļa, viendzīvokļa mājas un mākslinieka darbnīcas privatizāciju bez īres (nomas) maksas un maksas par komunālajiem pakalpojumiem parādiem;
4) noteikt, ka valsts vai pašvaldību dzīvojamās mājās esošos neizīrētos dzīvokļus ar Centrālās dzīvojamo māju privatizācijas komisijas lēmumu vai pašvaldību domes (padomes) lēmumu var nodot īpašumā līdz dzīvojamās mājas privatizācijai;
5) noteikt, ka dzīvokļu īpašnieku sabiedrību dibināšanas sapulci sasauc valsts dzīvojamās mājas valdītājs vai attiecīgā pašvaldība 6 mēnešu laikā kopš privatizācijas uzsākšanas dzīvojamā mājā;
6) noteikt, ka visas valsts un pašvaldību dzīvojamās mājas, kuras nodotas ekspluatācijā līdz likuma "Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju" spēkā stāšanās dienai, nododamas privatizācijai ne vēlāk kā līdz 1999. gada 1. jūlijam.
Valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizācijas procesa gaita tagad plašāk atspoguļota Internetā Centrālās dzīvojamo māju privatizācijas komisijas lappusē.
Apkopojis Aivars Bāliņš