Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas lēmumi: Šajā laidienā 2 Pēdējās nedēļas laikā 1 Visi
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 1
Rīgā 2021. gada 14. janvārī (prot. Nr. 2, 2. p.)
Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valmieras ūdens" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) 2020.gada 28.decembrī saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valmieras ūdens", vienotais reģistrācijas numurs: 44103033608, juridiskā adrese: Rūpniecības iela 50, Valmiera, LV-4201 (turpmāk – SIA "Valmieras ūdens"), 2020.gada 28.decembra iesniegumu Nr.1-7/493 ar tam pievienotu noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķinu un pamatojuma dokumentus.
Regulators konstatē un secina
1. Enerģētikas likuma 6.panta 3.1daļa noteic, ka energoapgādes komersants, kas piegādā siltumenerģiju enerģijas lietotājiem, pārdod siltumenerģiju tiem nepieciešamajā vai noteiktajā kvalitātē un pieprasītajā daudzumā par Regulatora noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, ko noteicis attiecīgais pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar Regulatora noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku1, ja ir saņemta Regulatora atļauja, izņemot Enerģētikas likuma 49.panta pirmajā daļā minētos gadījumus.
2. SIA "Valmieras ūdens" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi ir apstiprināti ar Regulatora 2017.gada 26.oktobra lēmumu Nr.121 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valmieras ūdens" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2017, 215.nr.) (turpmāk – Lēmums Nr.121). Ar Lēmumu Nr.121 apstiprināto siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu veidojošajās izmaksās ir iekļautas iepirktās siltumenerģijas izmaksas.
3. Regulators 2017.gada 23.novembrī pieņēma lēmumu Nr.138 "Par tiesībām sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "Valmieras ūdens" noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus" (Latvijas Vēstnesis, 2017, 236.nr.) (turpmāk – Regulatora atļauja), piešķirot SIA "Valmieras ūdens" tiesības pašai noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus iepirktās siltumenerģijas cenas izmaiņu gadījumā.
4. Regulators 2020.gada 11.jūnijā pieņēma lēmumu Nr.67 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valmieras ūdens" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2020, 114.nr.) (turpmāk – Lēmums Nr.67).
5. Saskaņā ar Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmuma Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk – Metodika) 43.9punktu, ņemot vērā Regulatora atļaujā piešķirtās tiesības noteikt tarifus, SIA "Valmieras ūdens" 2020.gada 28.decembrī (2020.gada 28.decembris Nr.1-7/493) iesniedza Regulatorā noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu pamatojumu un aprēķinus šādiem jaunajiem tarifiem:
5.1. laika posmam no 2021.gada 1.februāra līdz 2021.gada 30.aprīlim:
5.1.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 36,30 EUR/MWh;
5.1.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 15,72 EUR/MWh;
5.1.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 1,27 EUR/MWh;
5.1.4. siltumenerģijas gala tarifs 53,29 EUR/MWh.
5.2. laika posmam no 2021.gada 1.maija:
5.2.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 35,64 EUR/MWh;
5.2.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 15,61 EUR/MWh;
5.2.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 1,27 EUR/MWh;
5.2.4. siltumenerģijas gala tarifs 52,52 EUR/MWh.
6. Paziņojums par SIA "Valmieras ūdens" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem ir publicēts 2020.gada 29.decembra oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 250.nr. Paziņojumā SIA "Valmieras ūdens" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu spēkā stāšanās datums tarifiem, kas norādīti šā lēmuma 5.1.apakšpunktā, noteikts 2021.gada 1.februāris; tarifiem, kas norādīti šā lēmuma 5.2.apakšpunktā, spēkā stāšanās datums noteikts 2021.gada 1.maijs.
7. Regulators, izvērtējot SIA "Valmieras ūdens" iesniegtos noteiktos (piedāvātos) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus un to pamatojumu, secina, ka SIA "Valmieras ūdens" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi atbilst Metodikai un ir pamatoti. Līdz ar to SIA "Valmieras ūdens" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi var stāties spēkā komersanta noteiktajā laikā.
8. Ņemot vērā konstatētos tiesiskos un faktiskos apstākļus, secināms, ka Regulatoram, lai nodrošinātu tiesisko noteiktību un skaidrību, ir nepieciešams lemt arī par Lēmuma Nr.67 atcelšanu un par Lēmuma Nr.121 piemērošanu, nosakot, ka no 2021.gada 1.februāra Regulators atceļ Lēmumu Nr.67 un SIA "Valmieras ūdens" nepiemēro ar Lēmumu Nr.121 apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.
9. SIA "Valmieras ūdens" pilnvarotais pārstāvis tika uzaicināts piedalīties padomes sēdē attālināti, bet nepiedalījās.
Saskaņā ar Metodikas 43.9, 43.10, 43.11punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1.pantu, 5.pantu, 9.panta otro daļu, Enerģētikas likuma 6.panta 3.1daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 63.panta pirmās daļas 1.punktu, 65.panta pirmo un ceturto daļu, 68.panta otro un trešo daļu,
padome nolemj:
1. atzīt SIA "Valmieras ūdens" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu (bez pievienotās vērtības nodokļa) (Latvijas Vēstnesis, 2020, 250.nr.):
1.1. laika posmam no 2021.gada 1.februāra līdz 2021.gada 30.aprīlim:
1.1.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 36,30 EUR/MWh;
1.1.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 15,72 EUR/MWh;
1.1.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 1,27 EUR/MWh;
1.1.4. siltumenerģijas gala tarifs 53,29 EUR/MWh;
1.2. laika posmam no 2021.gada 1.maija:
1.2.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 35,64 EUR/MWh;
1.2.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 15,61 EUR/MWh;
1.2.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 1,27 EUR/MWh;
1.2.4. siltumenerģijas gala tarifs 52,52 EUR/MWh,
un to pamatojuma atbilstību Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2010.gada 14.aprīļa lēmumam Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika";
2. atcelt no 2021.gada 1.februāra Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2020.gada 11.jūnija lēmumu Nr.67 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valmieras ūdens" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2020, 114.nr.);
3. noteikt, ka no 2021.gada 1.februāra SIA "Valmieras ūdens" nepiemēro ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2017.gada 26.oktobra lēmumu Nr.121 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valmieras ūdens" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2017, 215.nr.) apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.
Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori vai SIA "Valmieras ūdens" neievēro normatīvos aktus vai Regulatora lēmumus, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu vai atcelt šo lēmumu.
Lēmums stājas spēkā ar tā parakstīšanas dienu.
Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.
1 Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmums Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika"
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētājs R. Irklis