Valsts zemes dienests
Rīkojums Nr.102
Rīgā 1998.gada 21.jūlijā
Par instrukcijas "Par pilsētu zemes
kadastrālo vērtēšanu masveidā" apstiprināšanu
Saskaņā ar LR Ministru kabineta 1998.gada 9.jūnija noteikumiem nr.214 "Pilsētu zemes kadastrālās vērtēšanas noteikumi":
1. Apstiprinu instrukciju "Par pilsētu zemes kadastrālo vērtēšanu masveidā" saskaņā ar pielikumu.
2. Nodrošināt pilsētu zemes kadastrālo vērtēšanu masveidā saskaņā ar LR Ministru kabineta 1998.gada 9.jūnija noteikumiem nr.214 "Pilsētu zemes kadastrālās vērtēšanas noteikumi" un ar šī rīkojuma apstiprināto instrukciju.
3. Kontroli pār rīkojuma izpildi uzdodu VZD Tehniskās uzraudzības daļai.
Ģenerāldirektors G.Grūbe
Instrukcija
"Par pilsētu zemes kadastrālo vērtēšanu masveidā"
Saturs
I. Vispārējā daļa
II. Sagatavošanas darbi
III. Vērtēšanas darbu izpilde
IV. Vērtēšanas rezultātu kopsavilkuma sastādīšana
V. Vērtējumu aktualizācijas kārtība
VI. Vērtēšanas arhīva lietas saturs
VII. Pārejas noteikumi
I. Vispārējā daļa
1. Instrukcija nosaka pilsētu zemes kadastrālās vērtības noteikšanas masveidā darbu organizācijas, izpildes, aktualizācijas un rezultātu uzskaites kārtību.
2. Pilsētu zemes kadastrālās vērtības noteikšana masveidā (turpmāk tekstā - masveida vērtēšana ) tiek finansēta no valsts vai pašvaldību budžeta līdzekļiem.
3. Masveida vērtēšana tiek veikta saskaņā ar likumu "Par nekustamā īpašuma nodokli", Ministru kabineta 1998.gada 9.jūnija noteikumiem nr.214 "Pilsētu zemes kadastrālās vērtēšanas noteikumi" un šo instrukciju.
4. Masveida vērtēšanu veic:
4.1. uz katra gada 1.janvāri, ja:
4.1.1. mainījies īpašuma (lietojuma) lietošanas mērķis,
4.1.2. noteiktā kārtībā aktualizēts pilsētas zemes vērtību zonējums;
4.2. ne retāk kā reizi ceturksnī, ja:
4.2.1. mainījusies zemes gabala platība,
4.2.2. transakcijas rezultātā izveidojies jauns zemes gabals.
5. Masveida vērtēšanā katra atsevišķa zemes īpašuma vai lietojuma kadastrālās vērtības noteikšanai izmanto uz vienotas metodiskās bāzes pamata iegūtus zemes īpašumu raksturojošus datus. Vērtēšanā tiek ņemti vērā īpašuma vai lietošanas tiesību aprobežojumi un apgrūtinājumi, kas reģistrēti nekustamā īpašuma kadastra reģistrā, kā arī zemes gabala neapgūtība.
6. Saskaņā ar likuma "Par nekustamā īpašuma nodokli" 1.panta 1.punktu masveidā jānovērtē nekustamā īpašuma nodokļa vajadzībām visi zemes īpašumi (lietojumi), izņemot individuāli kadastrāli novērtētos zemes gabalus, kam pašvaldības administratīvajā teritorijā esošo zemes īpašumu (lietojumu) saraksta (turpmāk tekstā - ZĪLS ) sastādīšanas brīdī nav mainījusies platība un lietošanas mērķis.
7. Masveida vērtēšanai ir nepieciešams:
7.1. aktualizēts zemes īpašumu un lietojumu pārskata plāns vai kadastra pārskata karte (turpmāk tekstā - pārskata karte );
7.2. izdruka no kadastra reģistra - ZĪLS (3.pielikums) ar aktualizētām vērtībām;
7.3. noteiktā kārtībā aktualizēts pilsētu zemes vērtību zonējums.
8. Masveida vērtēšana sastāv no:
8.1. sagatavošanas;
8.2. vērtēšanas;
8.3. kopsavilkuma sastādīšanas;
8.4. aktualizācijas;
8.5. arhivēšanas.
9. VZD nodaļas uz katra gada 15.janvāri pašvaldībām iesniedz informāciju par visu to teritorijā esošo zemes īpašumu (lietojumu) kadastrālajām vērtībām. Ne retāk kā uz 15.aprīli, 15.jūliju, 15.oktobri - tikai par to zemes īpašumu (lietojumu) kadastrālajām vērtībām, kuriem iepriekšējā ceturkšņa laikā kadastrālās vērtības masveidā ir aktualizētas vai noteiktas individuālās kadastrālās vērtības par īpašnieku (lietotāju) līdzekļiem.
10. Par masveida vērtēšanas rezultātiem konkrētā administratīvā teritorijā atbild VZD nodaļas.
II. Sagatavošanas darbi
11. Sagatavošanas darbi veicami pirms masveida vērtēšanas uzsākšanas un pabeidzami ne vēlāk kā līdz katra gada 1.decembrim.
12. Sagatavošanas darbu periodā jāizpilda:
12.1. vērtību zonējumu pārnešana atbilstošā mērogā uz pārskata kartes kopijas;
12.2. ZĪLS sastādīšana;
12.3. ZĪLS akceptēšana pašvaldībā;
12.4. individuāli novērtēto zemes gabalu saraksta (turpmāk tekstā - saraksts S-1 ) sagatavošana tiem zemes gabaliem, kuriem pašvaldība ir veikusi izmaiņas.
13. Uz pārskata kartes kopijas precīzi pārnesamas vērtību zonas un to vērtību kritumu līknes identiski vērtību zonā pastāvošajai situācijai.
14. Kadastra daļa sastāda ZĪLS, kurā uzrādīts katra zemes gabala:
14.1. kadastra numurs;
14.2. adrese;
14.3. īpašnieka (lietotāja) vārds, uzvārds vai nosaukums (juridiskajām personām);
14.4. īpašnieka (lietotāja) adrese;
14.5. īpašnieka (lietotāja) personas kods vai reģistrācijas numurs (juridiskajām personām);
14.6. kopplatība;
14.7. atzīme par neaplikšanu ar nodokli un platība (izdara pašvaldība);
14.8. galvenā lietošanas mērķa kods un platība;
14.9. papildmērķa(-u) kods(-i) un platība(-as).
15. Kadastra daļa nodod pašvaldībai precizēšanai ZĪLS divus eksemplārtus (no kuriem viens paliek pašvaldībai) ar visu pašvaldību administratīvajā teritorijā esošo zemes īpašumu (lietojumu) skaitu. Pašvaldība ZĪLS precizē no punktos 14.2. līdz 14.8. minēto informāciju. Pēc ZĪLS rakstiskas akceptēšanas pašvaldībā, atbilstoši kadastra noteikumiem, ienes veiktās izmaiņas un papildinājumus kadastra reģistrā un pašvaldības akceptēto ZĪLS oriģinālu nodod arhīvā.
16. No kadastra reģistra pēc papildinājumu un izmaiņu ienešanas uz zemes masveida kadastrālās vērtēšanas datu bāzi (turpmāk tekstā - masveida datu bāze ) transportē tikai to zemes gabalu datus, kuriem pašvaldība ir veikusi izmaiņas vai papildinājumus. Vērtēšanai nepieciešamos datus noformē aprēķina sarakstā VM-2, kura iegūšanai no kadastra reģistra transportē sekojošus ierakstus:
16.1. saraksta augšējā kreisā pusē pilsētas nosaukumu;
16.2. republikas pilsētām rindkopā "pilsēta";
16.3. rajonu pilsētām rindkopā "rajons" - rajona nosaukumu un rindkopā "rajona pilsēta" attiecīgās pilsētas nosaukumu;
16.4. aprēķina tabulas pirmajā rindkopā, ailēs no 2 līdz 8 ieskaitot, uzrāda atbilstošo informāciju no saraksta:
16.4.1. ailē 2 uzrāda zemes gabala kadastra numuru,
16.4.2. ailē 3 - zemes gabala kopplatību,
16.4.3. ailē 4 - ar nodokli neapliekamo platību,
16.4.4. ailēs 5 un 6 - attiecīgi galvenā lietošanas mērķa kodu un platību,
16.4.5. ailēs 7 un 8 - attiecīgi papildmērķa(-u) kodu (*) un platību,
16.4.6. ailēs 15 un 16 - attiecīgi apgrūtinājumu kodu un platību,
(*) - lietošanas mērķi piemērojami, pamatojoties uz instrukciju "Par nekustamā īpašuma lietošanas mērķu noteikšanas, apzināšanas un to klasifikācijas piemērošanas kārtību kadastrālās vērtēšanas vajadzībām".
17. Uz katra gada 1.decembri izdrukas veidā ir sagatavojams saraksts S-1 no pilsētu zemes kadastrālo vērtību uzskaites datu bāzes (turpmāk tekstā - individuālā datu bāze ) zemes gabaliem, kuriem pašvaldība veikusi izmaiņas un papildinājumus. Minētajā sarakstā uzrādīts:
17.1. zemes gabala kadastra numurs;
17.2. zemes gabala adrese;
17.3. apgrūtinājuma %;
17.4. neapgūtības %;
17.5. zemes gabala platība;
17.6. vērtēšanas protokola numurs;
17.7. vērtētājs;
17.8. vērtēšanas datums;
17.9. kadastrālā vērtība.
18. Sarakstu S-1 masveida vērtēšanas galvenais speciālists izmanto, nosakot zemes kadastrālo vērtību masveidā, ņemot vērā individuālajā kadastrālajā vērtējumā pielietotos neapgūtības un apgrūtinājumu procentus.
19. Sarakstā VM-2 iekļaujami zemes gabali, kam daļa no platības neapliekas ar nekustamā īpašuma nodokli, bet neiekļauj tos zemes gabalus, kam platība pilnībā neapliekas ar nekustamā īpašuma nodokli.
20. Gadījumos, kad konkrētās pašvaldības teritorijā ir mainīts zemes vērtību zonējums, tad:
20.1. precīzi pārnes jauno zonējumu uz pārskata kartes kopijas (ja zemes vērtību zonējums un pārskata karte nav digitizēti);
20.2. no individuālās datu bāzes atlasa objektus pa kadasta grupām un atzīmē tos uz pārskata kartes kopijas;
20.3. no kadastra daļas saņem ZĪLS tām kadastra grupām, kam izmainīts zonējums;
20.4. sagatavo sarakstu S-1 no individuālās datu bāzes tām kadastra grupām, kam ir mainīts zonējums.
21. Pirms vērtēšanas darbu uzsākšanas jāpārliecinās, ka sarakstā VM-2 nav iekļautas zemes, kas nav jāvērtē:
21.1. pašvaldības zemes, kam nav lietotāja vai nomnieka;
21.1. ar zemes komisiju atzinumiem noformēti zemes gabali vai to daļas, ja uz tiem neatrodas zemes lietojumi.
22. Zemes gabali, kas noformēti tikai ar atzinumiem un uz tiem atrodas esošie zemes lietotāji, kuri reformas gaitā nav pieprasījuši īpašuma tiesības, ir apliekami ar nekustamā īpašuma nodokli.
23. Sagatavošanās darbi ir uzskatāmi par pabeigtiem, ja ir nodrošināta no 11.punkta līdz 22.punktam minēto darbu izpilde. Pēc sagatavošanās darbu pabeigšanas nokomplektē sagatavošanās darbu materiālus katrā pilsētas pašvaldības teritorijā, kā arī sastāda atskaiti un izdod VZD nodaļas rīkojumu par sagatavošanās darbu pabeigšanu.
III. Vērtēšanas darbu izpilde
24. Masveida vērtēšanu izpilda 2 posmos:
1. posms - manuālie vērtēšanas darbi;
2. posms - datorizētie vērtēšanas darbi.
25. Masveida datu bāze nodrošina aprēķinu datorizētu izpildi un saraksta VM-2 (4.pielikums) un izdrukas VM-3 (5.pielikums) sagatavošanu.
26. Masveida vērtēšanā izmanto aprēķina sarakstu VM-2 un kopsavilkuma sarakstu VM-3:
26.1. sarakstā VM-2 uzrādītas zemes gabalu lietošanas mērķiem piekrītošās platības, zemes gabalu neapgūtība un apgrūtinājumi. Sarakstu vērtētājs izmanto aprēķinu veikšanai;
26.2. sarakstā VM-3 uzrādītie zemes gabalu īpašnieki vai lietotāji un zemes gabalu kopējās kadastrālās vērtības.
27. Sarakstu VM-3 manuāli neaizpilda, bet to izdrukā no masveida datu bāzes pēc saraksta VM-2 sastādīšanas.
Manuālie vērtēšanas darbi
28. Uzsākot vērtēšanu, sarakstā VM-2 rindkopā "iesākta" norāda saraksta aizpildīšanas sākuma datumu, bet vērtēšanu noslēdzot, rindkopā "pabeigta" - saraksta pabeigšanas datumu.
29. Zemes kadastrālo paraugvērtību (Pt) nolasa no pārskata kartes visiem zemes īpašumiem (lietojumiem), grafiski pieņemot par aprēķinu punktu zemes gabala smaguma centru, nedalot zemes gabalu nosacītās aprēķina daļās.
30. Masveida vērtēšanā paraugvērtību (Pt) aprēķina tāpat kā zemes faktisko paraugvērtību individuālajā kadastrālajā vērtēšanā saskaņā ar MK noteikumu nr.214 "Pilsētu zemes kadastrālās vērtēšanas noteikumi" 40.punktu.
Piemēram: Pt = X - (X - Y) x L1/L; kur
X un Y - interpolācijas līniju vērtības, starp kurām atrodas zemes gabals;
L1/L - attālumu attiecība starp interpolācijas līnijām.
31. Sarakstā VM-2 ieraksta:
31.1. 9. ailē zemes vērtību zonu (ar burtiem), kurā atrodas masveidā vērtējamais zemes gabals;
31.2. attiecīgi 10. un 11. ailē interpolācijas līniju vērtības, starp kurām atrodas zemes gabals attiecīgam lietošanas mērķim. Interpolācijas līnijas vērtība var sakrist ar zonas paraugvērtību;
31.3. 12. ailē attālumu no interpolācijas līnijas līdz zemes gabala smaguma centram;
31.4. 13. ailē attālumu starp interpolācijas līnijām.
32. Masveida vērtēšanā zemes gabala neapgūtību nosaka pēc pārskata kartē redzamās informācijas (pēc ēkām, būvēm uz zemes gabala) un neapgūtību samazina vai palielina saskaņā ar MK noteikumu nr.214 "Pilsētu zemes kadastrālās vērtēšanas noteikumi" 46.un 47.punktu, un VM-2 saraksta 14. ailē ieraksta neapgūtības lielumu procentu.
33. Neapgūtība jāņem vērā arī gadījumos, ja masveidā vērtējamais zemes gabals atrodas sarakstā S-1. Neapgūtības procenta samazinājums pielietojams tāds, kāds ir sarakstā S-1, ja vērtētājam nav citas informācijas (objekts nodots ekspluatācijā, veikta zemes gabala apbūve u.c.).
34. Masveida vērtēšanā jāņem vērā zemes gabala apgrūtinājumi, ja tie reģistrēti kadastra reģistrā un uzrādīti attiecīgi VM-2 saraksta ailēs 15. un 16.
Kadastrālo vērtību samazina:
34.1. 5% apmērā, ja nav norādīta platība, uz kuru attiecināmi korekcijas faktori;
34.2. 10% apmērā, ja korekcijas faktori attiecināmi uz platību līdz 1/3 no zemes gabala kopējās platības;
34.3. 20% apmērā, ja korekcijas faktori attiecināmi uz platību, kas ir lielāka nekā 1/3 no zemes gabala kopējās platības.
Apgrūtinājumi jāņem vērā arī gadījumos, ja masveidā vērtējamais zemes gabals atrodas sarakstā S-1.
Apgrūtinājuma procentu uzrāda VM-2 saraksta 17. ailē tādā apmērā, kādā tas fiksēts sarakstā S-1 attiecīgam zemes gabalam.
Otrās grupas korekcijas faktorus neizvērtē un sarakstā VM-2 neuzrāda.
35. Ņemot vērā kadastra reģistrā esošo apgrūtinājumu veidu klasifikatoru, masveida vērtēšanai izmantojami sekojoši apgrūtinājumi:
35.1. kods 201 - ceļa servitūts;
35.2. kods 205 - komunikāciju servitūts;
35.3. kods 300 - aizsargjoslas; (*)
35.4. kods 400 - tauvas josla; (*)
35.5. kods 500 - īpaši aizsargājamie dabas objekti;
35.6. kods 600 - vēstures, arhitektūras u.c. aizsargājamie objekti.
(*) - izņemot MK noteikumu nr.214 "Pilsētu zemes kadastrālās vērtēšanas noteikumi" 51.punktā minētos gadījumus.
36. Lauksaimniecībā izmantojamās zemes paraugvērtību (Pt) nosaka šādi:
36.1. zemes vidējās paraugvērtības nolasa šīs instrukcijas 1.pielikumā. Tajā uzrādītās vidējās paraugvērtības, noapaļotas līdz divām zīmēm aiz komata, pilsētās uzskatāmas par pilsētu lauksaimniecībā izmantojamās zemes paraugvērtībām (Pt);
36.2. pilsētās par lauksaimniecības vajadzībām izmantojamām zemēm jāuzskata:
36.2.1. zemes, kas saskaņā ar pilsētas attīstības plānu ir uzskatāmas kā lauksaimnieciskās nozīmes zemes,
36.2.2. zemes, ko aizņem sakņkopības kooperatīvi, kā arī ar pašvaldības rakstisku atļauju pagaidām sakņkopības vajadzībām izmantotās brīvās perspektīvās apbūves zemes,
36.2.3. zemes īpašumu un lietojumu (parasti lielo zemes gabalu) ar apbūvi neaizņemtās platības, kas ar pašvaldības rakstisku atļauju pašreiz tiek izmantotas augkopības, dārzkopības vai sakņkopības vajadzībām, neskatoties uz to, ka zemes gabalam saskaņā ar pilsētas attīstības plānu ir noteikts cits atļautais lietošanas mērķis,
36.2.4. pilsētu teritorijām zemes reformas laikā pievienotās lauku apvidus teritorijas ar lauksaimniecībā izmantojamām zemēm, ja pašvaldība tām nav noteikusi citu lietošanas mērķi.
37. Mežsaimniecības vajadzībām izmantojamās zemes paraugvērtības (Pt) nosaka šādi:
37.1. zemes vidējās paraugvērtības (Pt) nolasa šīs instrukcijas 2.pielikumā. Tajā uzrādītās vidējās paraugvērtības, noapaļotas līdz divām zīmēm aiz komata, uzskatāmas par mežsaimniecības vajadzībām izmantojamās zemes kadastrālās vērtības paraugvērtībām (Pt) pilsētās;
37.2. pilsētās, kurās ir mežsaimniecības vajadzībām izmantojamās zemes, bet to paraugvērtības nav uzrādītas šīs instrukcijas 2. pielikumā, paraugvērtību mežsaimniecības vajadzībām izmantojamai zemei nosaka pēc pilsētas teritorijai blakus esošo pagastu meža zemes vidējā novērtējuma, ņemot vērā pagasta jeb ģeogrāfiskā novietojuma vidējo koeficientu uz pilsētas administratīvās robežas.
Šādos gadījumos mežsaimniecības vajadzībām izmantojamai zemei paraugvērtību aprēķina pēc šādas formulas:
Pt = Pp x K2 x 1,2 x 3,71, kur:
Pt - mežsaimniecības vajadzībām izmantojamās zemes paraugvērtība (Ls/m2);
Pp - pilsētas teritorijai blakus esošo pagastu meža zemes vidējais novērtējums (balles/ha);
K2 - ģeogrāfiskā novietojuma koeficients uz pilsētas administratīvās robežas;
1,2 - koeficients, kas noteikts saskaņā ar Ministru kabineta 1996.gada 5.marta noteikumu nr.52 33.punktu;
3,71 - viena ballhektāra vērtība latos.
38. Ar atzinumu noformētā zemes gabala, uz kura atrodas 22.punktā minētie lietotāji, paraugvērtību (Pt) nolasa:
38.1. pēc visa zemes gabala smaguma centra, gadījumos, kad zemes gabala kopējā platība republikas nozīmes pilsētās nepārsniedz 1500 m2, bet pārējās pilsētās - 3000 m2;
38.2. pēc katra atsevišķā lietotāja zemes gabala smaguma centra, ja kopējā zemes gabala platība pārsniedz republikas nozīmes pilsētās 1500 m2, bet pārējās pilsētās - 3000 m2.
39. Noslēdzot vērtēšanu saraksta VM-2 lejas daļas kreisajā pusē rindā "Aprēķinus veica" jāuzrāda visu vērtētāju vārdi, uzvārdi, kas veica novērtējumus, un jābūt viņu parakstiem.
Datorizētie vērtēšanas darbi
40. Masveida datu bāze zemes gabala paraugvērtību (Pt) aprēķina pēc interpolācijas līniju vērtību un attālumu attiecības starp tām ievadīšanas. Paraugvērtība tiek noapaļota līdz divām zīmēm aiz komata. Sarakstā VM-2 uzrāda:
40.1. 14. ailē zemes gabala neapgūtības samazinājuma vai palielinājuma procentu;
40.2. 17. ailē zemes gabala apgrūtinājuma procentu.
41. Sarakstā VM-2 kadastrālo vērtību neuzrāda, bet tā automātiski parādās saraksta VM-3 5. ailē. Kadastrālo vērtību nosaka šādi:
MKv = Pt x Lzn x (%) , kur:
100
MKv - zemes kadastrālā vērtība (latos);
Pt - zemes tuvinātā paraugvērtība (Ls/m2);
Lzn - ar nekustamā īpašuma (zemes) nodokli apliekamās zemes platība katram zemes lietošanas mērķim (m2);
% - zemes gabala aprobežojumu un apgrūtinājumu procents, kurš reģistrēts nekustamā īpašuma kadastra reģistrā (no 5 līdz 20) - instrukcijas 34., 35.punkts un neapgūtības samazinājuma palielinājuma procentu summa - instrukcijas 33.punkts. Kopējā kadastrālā vērtība tiek noapaļota līdz veseliem skaitļiem.
42. Pilsētās lauksaimniecības vajadzībām izmantojamās zemes kadastrālo vērtību masveida vērtēšanā nosaka šādi:
MKv = Pt x Lzn, kur:
MKv - zemes kadastrālā vērtība (latos);
Pt - lauksaimniecības vajadzībām izmantojamās zemes vidējā paraugvērtība (Ls/m2);
Lzn - lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība (m2).
43. Pilsētās mežsaimniecības vajadzībām izmantojamās zemes kadastrālo vērtību masveida vērtēšanā nosaka analogi lauksaimniecības vajadzībām izmantojamām zemēm un uzrāda saraksta VM-3 5. ailē.
44. Informācija par individuāli novērtētajiem zemes gabaliem no individuālās datu bāzes datorizēti pārnesama uz masveida datu bāzi.
IV. Vērtēšanas rezultātu kopsavilkuma sastādīšana
45. Līdz katra gada 15.janvārim Valsts zemes dienests iesniedz pilsētu pašvaldībām zemes kadastrālo novērtējumu kopsavilkumus par konkrēto pašvaldības administratīvo teritoriju, kur uzrādīti visi īpašumi (lietojumi), kas atbilstoši likumam "Par nekustamā īpašuma nodokli" tiek aplikti ar nodokli.
46. Pēc vērtēšanas datu ievadīšanas kadastra reģistrā, no tā izdrukā a r nekustamā īpašuma nodokli apliekamo zemes īpašumu (lietojumu) sarakstu (turpmāk tekstā - kopsavilkums ) divos eksemplāros, kas uzskatāms par gala dokumentu iesniegšanai pašvaldībā.
47. VZD nodaļas kadastara daļa sastāda kopsavilkumu ar kadatsrālajām vērtībām, kurā iekļauj:
47.1. iepriekšējā taksācijas gadā novērtētos zemes īpašumus un lietojumus;
47.2. zemes īpašumus un lietojumus, kuriem pašvaldība ir mainījusi nekustamo īpašumu zemes lietošanas mērķus;
47.3. zemes īpašumus un lietojumus, kas atrodas tajā pašvaldības teritorijā, kurā, pamatojoties uz nekustamo īpašumu tirgus datiem, koriģēts pilsētu zemes vērtību zonējums un attiecīgās paraugvērtības.
48. Kopsavilkumā uzrāda katra zemes gabala:
48.1. kadastra numuru;
48.2. adresi;
48.3. kopplatību (m2);
48.4. kopējo kadastrālo vērtību (Ls);
48.5. īpašnieka, lietotāja vai nomnieka vārdu, uzvārdu, adresi;
48.6. personas kodu (juridiskas personas reģistrācijas Nr.);
48.7. daļas platību (m2);
48.8. daļas vērtību (Ls).
49. Kopsavilkuma abus eksemplārus ar parakstu apstiprina VZD nodaļas vadītājs. Kopsavilkuma lapas paraksta katru atsevišķi vai lapas cauršuj un numurē atbilstoši arhīva noteikumiem, parakstot pēdējo lapu un uzrādot cauršūto lapu skaitu.
50. Vērtēšana ir uzskatāma par pabeigtu tajā datumā, kurā kopsavilkuma vienu eksemplāru ar pavadvēstuli nodod attiecīgai pašvaldībai, un par ko tiek sastādīts nodošanas - pieņemšanas akts divos eksemplāros, ko paraksta attiecīgās pilsētas Domes priekšsēdētājs vai viņa pilnvarota persona. Kopsavilkuma otro eksemplāru saglabā masveida zemes kadastrālās vērtēšanas lietā kopā ar nodošanas - pieņemšanas akta otro eksemplāru un pavadvēstules kopiju par kopsavilkuma nodošanu.
51. Atskaite (6. pielikums) par kadastrālo vērtību summām konkrētā pašvaldībā uz katra gada 15.janvāri VZD nodaļām ir jānodod VZD Nekustamā īpašuma vērtēšanas centrā apkopošanai.
V. Vērtējumu aktualizācijas kārtība
52. Zemes masveida kadastrālos vērtējumus aktualizē ne retāk kā reizi ceturksnī, ja:
52.1. tiek fiksētas kļūdas:
52.1.1. vērtēšanas izejas materiālu sagatavošanā,
52.1.2. vērtēšanā;
5.2. attiecīgajā periodā:
52.2.1. par zemes īpašumiem vai lietojumiem ir precizēta kadastra informācija (izgatavots zemes robežu plāns),
52.2.2. transakciju rezultātā ir izmainīti jau novērtētie īpašumi vai izveidoti jauni īpašumi,
52.2.3. ar Centrālās zemes komisijas lēmumu vai tiesas ceļā mainīti zemes komisijas atzinumi vai pašvaldību lēmumi un atjaunoti vai izveidoti jauni zemes īpašumi,
5.2.2.4. saņemts atteikums no zemes lietotāja par zemes īpašuma tiesību atjaunošanu un pieprasīta par zemes īpašumu kompensācija un tā ir piešķirta,
5.2.2.5. saņemts atteikums no zemes lietotāja par zemes lietošanas uz visu lietošanā esošo zemi vai tās daļu un lietošanas tiesības ir izbeigtas,
5.2.2.6. zemes lietošanas tiesības izbeigtas piespiedu kārtā,
5.2.2.7. robežstrīdu kārtībā izmainītas zemes īpašuma vai lietojuma robežas,
52.2.8. pašvaldība precizējusi nekustamā īpašuma lietošanas mērķi, nosakot zemes gabalam papildmērķi (papildmērķus).
Minētajos gadījumos pilsētu kadastra inspektori aktualizē kadastra pārskata plānus.
53. Ja zemes īpašumam vai lietojumam ir veikts individuālais kadastrālais novērtējums atbilstoši likuma "Par nekustamā īpašuma nodokli" 4.panta 9. apakšpunktam masveida datu bāzē izdzēš masveida novērtējumu un ievada jauno zemes gabala vērtību.
54. Par datu glabāšanu atbild VZD nodaļa.
55. Ne retāk kā katra ceturkšņa 15.datumā (izņemot pēdējo ceturksni) zemes masveida vērtēšanas galvenais speciālists sagatavo nodošanai pašvaldībai:
55.1. nodošanas - pieņemšanas aktu divos eksemplāros;
55.2. pavadvēstuli ar kopiju;
55.3. VZD nodaļas vadītāja parakstītu kopsavilkuma sarakstu VM-3 divos eksemplāros par ceturksnī novērtētajiem un pārvērtētajiem zemes īpašumiem (lietojumiem).
56. Par pēdējā ceturksnī novērtētiem zemes gabaliem kopsavilkumu nesastāda, bet šos datus iekļauj gada kopsavilkumā uz 15.janvāri .
57. Masveida vērtēšanas informācijas un plāna materiālu aprites kārtība:
57.1. masveida vērtēšanas galvenais speciālists saņem no kadastra daļas sarakstu par aktualizētiem zemes īpašumiem un lietojumiem kopā ar pārskata kartes attiecīgās daļas kopiju vai zemes īpašuma (lietojuma) robežu plāna kopiju ne retāk kā reizi mēnesī saskaņā ar VZD 1998.gada 8.jūnija rīkojumu Nr.85;
57.2. zemes masveida kadastrālās vērtēšanas galvenais speciālists 57.1. punktā minētos materiālus salīdzina ar masveida datu bāzē esošo informāciju, konstatējot, vai ir:
57.2.1. mainījies īpašnieks (lietotājs),
57.2.2. platības izmaiņas līdz 5% (izgatavots zemes robežu plāns),
57.2.3. transakcijas rezultātā izveidojies jauns zemes gabals.
Punktos 57.2.1., 57.2.2. minētajos gadījumos, kā arī individuāli kadastrāli novērtēto zemes gabalu gadījumā, atkārtoti vērtēšanu neveic, bet esošo informāciju masveidu datu bāzē nomaina ar jauno zemes gabala informāciju. Pārskata kartes attiecīgās daļas izkopējums tad nav nepieciešams. Punktā 57.2.3. minētajā gadījumā zemes gabals ir jāpārvērtē masveidā;
57.3. vērtētājs novērtē aktualizējamos zemes gabalus par attiecīgo periodu ( ne retāk kā reizi mēnesī ), sastāda sarakstu VM-2 saskaņā ar šīs instrukcijas III daļu un pēc pārrēķina ievada datus masveidu datu bāzē;
57.4. kadastra reģistrā ne retāk kā reizi ceturksnī zemes masveida vērtēšanas galvenais speciālists nodod ievadīšanai jaunās aktualizētās vērtības kadastra daļai no masveida datu bāzes.
58. Masveida vērtēšanas galvenais speciālists katru mēnesi sagatavo atskaiti (7. pielikums) par zemes masveida aktualizācijas apjomu, kas ir par pamatu VZD nodaļas atskaites sagatavošanai par ceturksni.
VI. Vērtēšanas arhīva lietas saturs
59. Pēc vērtēšanas jāizveido katrai pilsētai atsevišķa arhīva lieta (vērtēšanas lietas nosaukums - ".................. pilsētas zemes kadastrālās masveida vērtēšanas lieta" ). Izveido vienu kopēju arhīva lietu par zemes masveida novērtējumiem uz 15.janvāri un papildina par katrā ceturksnī aktualizētajiem vērtējumiem, iekļaujot tajā darba materiālus uz noteikto aprēķina datumu.
60. Masveida kadastrālās vērtēšanas galvenais speciālists sakārto arhīva lietu atbilstoši "LR VZD Arhīvu darba pagaidu noteikumu" prasībām, sastādot satura rādītāju ar arhīva lietā iekļautajiem materiāliem un satura rādītāja beigās apliecina to ar savu parakstu.
61. Arhīva lietā iekļaujami šādi materiāli:
61.1. ar pilsētas pašvaldību saskaņots ZĪLS oriģināls;
61.2. mērieku uzmērīto jauno zemes robežu plānu kopijas (*);
61.3. visa noslēgtā saraksta VM-2 oriģināls;
61.4. VZD nodaļas vadītāja parakstīta kopsavilkuma oriģināls;
61.5. viens no abiem nodošanas - pieņemšanas akta eksemplāriem un pavadvēstules kopija;
61.6. vērtētāju darba eksemplāri ar viņu parakstiem un to atšifrējumiem;
61.7. iepriekš kadastrāli novērtēto zemes gabalu saraksts (S-1);
61.8. pārrēķinu, kļūdu labojumu un papildinājumu materiāli.
(*) - minētajā gadījumā zemes robežu plānu kopijas arhīva lietā var aizstāt ar aktualizējamo zemes gabalu sarakstu (sarakstā norāda zemes gabala adresi, kadastra numuru un datumu, kad kadastra reģistrā veiktas izmaiņas), ja masveida vērtēšanā izmanto digitālās kadastra kartes un digitālu zemes vērtību zonējumu.
62. Arhīva lieta ar pavadzīmi (par katru pilsētu) nododama VZD nodaļas arhīvā 1 mēneša laikā pēc zemes masveida vērtēšanas pabeigšanas.
VII. Pārejas noteikumi
63. Līdz kadastra pārskata kartes izgatavošanai, bet ne ilgāk par 2000.gada 3.janvāri, vērtēšanas vajadzībām var turpināt izmantot zemes īpašuma un lietojuma pārskata plānu.
64. Līdz 1999.gada 1.janvārim izdrukas no kadastra reģistra par pašvaldības administratīvā teritorijā esošajiem īpašumiem (lietojumiem) vietā var izmantot formu K-2.
65. Gadījumos, kad vērtēšanai nepieciešamos datus no kadastra reģistra nevar transportēt, masveida datu bāzē ievada formas K-2 informāciju.
66. Līdz VZD instrukcijas "Par pilsētu zemes kadastrālās vērtēšanas kārtību pārejas metodikas ietvaros" apstiprināšanai pēc pašvaldības pieprasījuma daudzfunkcionālu zemes lietošanas mērķu gadījumā agrāk individuāli novērtētiem zemes gabaliem nosakāms galvenais zemes lietošanas mērķis un papildmērķis (papildmērķi) pēc šādas formulas:
S = 1/11 x (A/A1)* x P, kur:
S - atsevišķam lietošanas mērķim piekrītošā zemes gabala platība (m2);
1 - kopējā platība ēkā attiecīgam lietošanas mērķim (m2);
11 - visa ēkas kopējā platība;
A - apbūves laukums no inventarizācijas lietas attiecīgam lietošanas mērķim (m2);
A1 - kopējais apbūves laukums (m2);
P - zemes gabala kopējā platība (m2);
* - aprēķina, ja uz zemes gabala atrodas dažādas ēkas ar daudzfunkcionālu izmantošanu.
Zemes lietošanas mērķis, kuram piekrītošā zemes gabala platība būs vislielākā, ir uzskatāms par galveno zemes lietošanas mērķi un ierakstāms VM-2 saraksta 5. ailē, bet papildmērķa (-u) platība (-as) un kods (-i) attiecīgi 7. un 8. ailē.
67. Vērtēšanas datu nodošanai pašvaldībai līdz 1999.gada 15.janvārim kadastra reģistra izdrukas vietā var izmantot kopsavilkuma sarakstu VM-3.
Nekustamā īpašuma vērtēšanas centra direktora vietnieks J.Valainis
1.pielikums
Lauksaimniecības vajadzībām izmantojamās zemes
vidējās paraugvērtības Ls/m
2 pilsētāsPilsēta | Ls/m2 | |
1 | Ainaži | 0,0208 |
2 | Aizkraukle | 0,0259 |
3 | Aizpute | 0,0240 |
4 | Aknīste | 0,0233 |
5 | Aloja | 0,0233 |
6 | Alūksne | 0,0189 |
7 | Ape | 0,0214 |
8 | Auce | 0,0328 |
9 | Baldone | 0,0221 |
10 | Baloži | 0,0479 |
11 | Balvi | 0,0196 |
12 | Bauska | 0,0372 |
13 | Brocēni | 0,0259 |
14 | Cēsis | 0,0267 |
15 | Cesvaine | 0,0221 |
16 | Dagda | 0,0221 |
17 | Daugavpils | 0,0315 |
18 | Dobele | 0,0328 |
19 | Durbe | 0,0259 |
20 | Grobiņa | 0,0233 |
21 | Gulbene | 0,0227 |
22 | Ikšķile | 0,0233 |
23 | Ilūkste | 0,0208 |
24 | Jaunjelgava | 0,0227 |
25 | Jēkabpils | 0,0275 |
26 | Jelgava | 0,0538 |
27 | Jūrmala | 0,0278 |
28 | Kalnciems | 0,0240 |
29 | Kandava | 0,0240 |
30 | Kārsava | 0,0252 |
31 | Krāslava | 0,0208 |
32 | Kuldīga | 0,0246 |
33 | Ķegums | 0,0214 |
34 | Lielvārde | 0,0296 |
35 | Liepāja | 0,0352 |
36 | Līgatne | 0,0246 |
37 | Limbaži | 0,0259 |
38 | Līvāni | 0,0221 |
39 | Lubāna | 0,0240 |
40 | Ludza | 0,0189 |
41 | Madona | 0,0214 |
42 | Mazsalaca | 0,0259 |
43 | Ogre | 0,0297 |
44 | Olaine | 0,0246 |
45 | Pāvilosta | 0,0189 |
46 | Piltene | 0,0271 |
47 | Pļaviņas | 0,0246 |
48 | Preiļi | 0,0240 |
49 | Priekule | 0,0240 |
50 | Rēzekne | 0,0306 |
51 | Rīga | 0,0467 |
52 | Rūjiena | 0,0252 |
53 | Sabile | 0,0246 |
54 | Salacgrīva | 0,0227 |
55 | Salaspils | 0,0246 |
56 | Saldus | 0,0315 |
57 | Saulkrasti | 0,0189 |
58 | Seda | 0,0240 |
59 | Sigulda | 0,0334 |
60 | Skrunda | 0,0221 |
61 | Smiltene | 0,0265 |
62 | Staicele | 0,0240 |
63 | Stende | 0,0259 |
64 | Strenči | 0,0246 |
65 | Subate | 0,0214 |
66 | Talsi | 0,0252 |
67 | Tukums | 0,0319 |
68 | Valdemārpils | 0,0240 |
69 | Valka | 0,0240 |
70 | Valmiera | 0,0304 |
71 | Vangaži | 0,0214 |
72 | Varakļāni | 0,0246 |
73 | Ventspils | 0,0352 |
74 | Viesīte | 0,0227 |
75 | Viļaka | 0,0189 |
76 | Viļāni | 0,0271 |
77 | Zilupe | 0,0189 |
VZD Nekustamā īpašuma vērtēšanas centra direktora vietnieks J.Valainis
2.pielikums
Mežsaimniecības vajadzībām izmantojamās zemes
vidējās paraugvērtības Ls/m
2 pilsētāsPilsēta | Ls/m2 | |
1 | Ainaži | 0,0145 |
2 | Aizkraukle | 0,0252 |
3 | Aknīste | 0,0303 |
4 | Alūksne | 0,0240 |
5 | Ape | 0,0265 |
6 | Baloži | 0,0303 |
7 | Balvi | 0,0265 |
8 | Cesvaine | 0,0259 |
9 | Daugavpils | 0,0241 |
10 | Dobele | 0,0278 |
11 | Gulbene | 0,0278 |
12 | Jēkabpils | 0,0215 |
13 | Jelgava | 0,0371 |
14 | Jūrmala | 0,0241 |
15 | Liepāja | 0,0158 |
16 | Limbaži | 0,0151 |
17 | Olaine | 0,0202 |
18 | Piltene | 0,0107 |
19 | Rīga | 0,0290 |
20 | Rūjiena | 0,0202 |
21 | Sabile | 0,0233 |
22 | Salacgrīva | 0,0208 |
23 | Salaspils | 0,0145 |
24 | Saulkrasti | 0,0139 |
25 | Seda | 0,0227 |
26 | Sigulda | 0,0356 |
27 | Skrunda | 0,0265 |
28 | Staicele | 0,0145 |
29 | Stende | 0,0183 |
30 | Strenči | 0,0208 |
31 | Valka | 0,0259 |
32 | Valmiera | 0,0289 |
33 | Vangaži | 0,0177 |
34 | Varakļāni | 0,0296 |
35 | Ventspils | 0,0195 |
36 | Viļaka | 0,0082 |
37 | Zilupe | 0,0284 |
VZD Nekustamā īpašuma vērtēšanas centra direktora vietnieks J.Valainis