Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 113

Rīgā 2021. gada 14. oktobrī (prot. Nr. 41, 5. p.)

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) 2021.gada 27.septembrī saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Gren Jelgava"¹, vienotais reģistrācijas numurs: 50003549231, juridiskā adrese: Pasta iela 47, Jelgava, LV-3001 (turpmāk – SIA "Gren Jelgava"), 2021.gada 27.septembra iesniegumu Nr.1-09/203e ar tam pievienoto noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķinu un pamatojuma dokumentus un 2021.gada 29.septembrī – papildu informāciju (2021.gada 29.septembris).

1. Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļa noteic, ka energoapgādes komersants, kas piegādā siltumenerģiju enerģijas lietotājiem, pārdod siltumenerģiju tiem nepieciešamajā vai noteiktajā kvalitātē un pieprasītajā daudzumā par Regulatora noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, ko noteicis attiecīgais pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar Regulatora noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku, ja ir saņemta Regulatora atļauja, izņemot Enerģētikas likuma 49.panta pirmajā daļā minētos gadījumus.

2. SIA "Gren Jelgava" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi ir apstiprināti ar Regulatora 2016.gada 2.jūnija lēmumu Nr.94 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Fortum Jelgava" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2016, 108.nr.) (turpmāk – Lēmums Nr.94). Ar Lēmumu Nr.94 apstiprināto siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu veidojošajās izmaksās ir iekļautas dabasgāzes kā kurināmā izmaksas un iepirktās siltumenerģijas izmaksas.

3. Regulators 2017.gada 14.septembrī pieņēma lēmumu Nr.104 "Par tiesībām sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "Fortum Jelgava" noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus" (Latvijas Vēstnesis, 2017, 186.nr.) (turpmāk – Regulatora atļauja), piešķirot SIA "Gren Jelgava" tiesības pašai noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus kurināmā cenas un iepirktās siltumenerģijas cenas izmaiņu gadījumā.

4. Regulators 2020.gada 20.augustā pieņēma lēmumu Nr.104 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Fortum Jelgava" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2020, 162.nr.) (turpmāk – Lēmums Nr.104).

5. Saskaņā ar Metodikas 43.⁹punktu, ņemot vērā Regulatora atļaujā piešķirtās tiesības noteikt tarifus, SIA "Gren Jelgava" 2021.gada 27.septembrī (2021.gada 27.septembris Nr. 1-09/203e) iesniedza Regulatorā noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu pamatojumu un aprēķinu šādiem jaunajiem tarifiem (bez pievienotās vērtības nodokļa):

5.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 38,86 EUR/MWh;

5.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 15,29 EUR/MWh;

5.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 1,68 EUR/MWh;

5.4. siltumenerģijas gala tarifs (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 0,11 EUR/MWh) 55,94 EUR/MWh.

6. Paziņojums par SIA "Fortum Jelgava" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem ir publicēts 2021.gada 29.septembrī oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 188.nr. (turpmāk – Paziņojums). Paziņojumā SIA "Gren Jelgava" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu spēkā stāšanās datums norādīts – 2021.gada 1.novembris.

7. Regulators, izvērtējot SIA "Gren Jelgava" iesniegtos noteiktos (piedāvātos) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus un to pamatojumu, secina, ka SIA "Gren Jelgava" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi atbilst Metodikai un ir pamatoti. Līdz ar to SIA "Gren Jelgava" noteiktie siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi var stāties spēkā komersanta noteiktajā laikā – 2021.gada 1.novembrī.

8. Ņemot vērā konstatētos tiesiskos un faktiskos apstākļus, secināms, ka Regulatoram, lai nodrošinātu tiesisko noteiktību un skaidrību, ir nepieciešams lemt arī par Lēmuma Nr.104 atcelšanu un Lēmuma Nr.94 piemērošanu, nosakot, ka no 2021.gada 1.novembra Regulators atceļ Lēmumu Nr.104 un SIA "Gren Jelgava" nepiemēro ar Lēmumu Nr.94 apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.

9. SIA "Gren Jelgava" pilnvarotais pārstāvis attālināti piedalījās Regulatora padomes sēdē un uzturēja lūgumu atzīt SIA “Gren Jelgava" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu atbilstību Metodikai.

Saskaņā ar Metodikas 43.⁹, 43.¹⁰ un 43.¹¹punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1. un 5.pantu, 9.panta otro daļu, Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 63.panta pirmās daļas 1.punktu, 65.panta pirmo un ceturto daļu, 68.panta otro un trešo daļu,

1. atzīt SIA "Gren Jelgava" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu (bez pievienotās vērtības nodokļa) (Latvijas Vēstnesis, 2021, 188.nr.):

- siltumenerģijas ražošanas tarifs 38,86 EUR/MWh;

- siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 15,29 EUR/MWh;

- siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 1,68 EUR/MWh;

- siltumenerģijas gala tarifs (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 0,11 EUR/MWh) 55,94 EUR/MWh,

un to pamatojuma atbilstību Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2010.gada 14.aprīļa lēmumam Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika";

2. atcelt no 2021.gada 1.novembra Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2020.gada 20.augusta lēmumu Nr.104 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Fortum Jelgava" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2020, 162.nr.);

3. noteikt, ka no 2021.gada 1.novembra SIA "Gren Jelgava" nepiemēro ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2016.gada 2.jūnija lēmumu Nr.94 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Fortum Jelgava" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2016, 108.nr.) apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.

Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori vai SIA "Gren Jelgava" neievēro normatīvos aktus vai Regulatora lēmumus, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu vai atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā parakstīšanas dienu.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētāja A. Ozola