Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 9

Rīgā 2022. gada 13. janvārī (prot. Nr. 2, 4. p.)

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) 2021.gada 27.decembrī saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Jēkabpils siltums", vienotais reģistrācijas numurs: 40003007778, juridiskā adrese: Nameja iela 4A, Jēkabpils, Jēkabpils novads, LV-5201 (turpmāk – SIA "Jēkabpils siltums"), 2021.gada 27.decembra iesniegumu Nr.1-4/88 ar tam pievienoto noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķinu un pamatojuma dokumentus un 2021.gada 29.decembrī – papildu informāciju (2021.gada 29.decembris).

1. Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļa noteic, ka energoapgādes komersants, kas piegādā siltumenerģiju enerģijas lietotājiem, pārdod siltumenerģiju tiem nepieciešamajā vai noteiktajā kvalitātē un pieprasītajā daudzumā par Regulatora noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, ko noteicis attiecīgais pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar Regulatora noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku, ja ir saņemta Regulatora atļauja, izņemot Enerģētikas likuma 49.panta pirmajā daļā minētos gadījumus.

2. SIA "Jēkabpils siltums" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi ir apstiprināti ar Regulatora 2018.gada 26.jūlija lēmumu Nr.87 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Jēkabpils siltums" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2018, 149.nr.) (turpmāk – Lēmums Nr.87). Ar Lēmumu Nr.87 apstiprināto siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu veidojošajās izmaksās ir iekļautas dabasgāzes un biomasas kā kurināmā izmaksas, iepirktās siltumenerģijas izmaksas un pārdotās elektroenerģijas ieņēmumi.

3. Regulators ar 2021.gada 28.oktobra lēmumu Nr.121 "Par tiesībām sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "Jēkabpils siltums" noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus" (Latvijas Vēstnesis, 2021, 211.nr.) (turpmāk – Regulatora atļauja) ir piešķīris SIA "Jēkabpils siltums" atļauju pašai saskaņā ar Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmumu Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk – Metodika) noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus kurināmā cenu, iepirktās siltumenerģijas cenas un pārdotās elektroenerģijas cenas izmaiņu gadījumā.

4. Regulators 2021.gada 16.decembrī pieņēma lēmumu Nr.147 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Jēkabpils siltums" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2021, 246.nr.) (turpmāk – Lēmums Nr.147).

5. Saskaņā ar Metodikas 43.⁹punktu, ņemot vērā Regulatora atļaujā piešķirtās tiesības noteikt tarifus, SIA "Jēkabpils siltums" 2021.gada 27.decembrī (2021.gada 27.decembris Nr.1-4/88) iesniedza Regulatorā noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu pamatojumu un aprēķinu šādiem jaunajiem tarifiem (bez pievienotās vērtības nodokļa):

5.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 48,75 EUR/MWh;

5.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 19,72 EUR/MWh;

5.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 0,48 EUR/MWh;

5.4. siltumenerģijas gala tarifs (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 0,37 EUR/MWh) 69,32 EUR/MWh.

6. Paziņojums par SIA "Jēkabpils siltums" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem ir publicēts 2021.gada 30.decembrī oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 252.nr. (turpmāk – Paziņojums). Paziņojumā SIA "Jēkabpils siltums" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu spēkā stāšanās datums norādīts 2022.gada 1.februāris.

7. Regulators, izvērtējot SIA "Jēkabpils siltums" iesniegtos noteiktos (piedāvātos) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus un to pamatojumu, secina, ka SIA "Jēkabpils siltums" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi atbilst Metodikai un ir pamatoti. Līdz ar to SIA "Jēkabpils siltums" noteiktie siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi var stāties spēkā komersanta noteiktajā laikā – 2022.gada 1.februārī.

8. Ņemot vērā konstatētos tiesiskos un faktiskos apstākļus, secināms, ka Regulatoram, lai nodrošinātu tiesisko noteiktību un skaidrību, ir nepieciešams lemt arī par Lēmuma Nr.147 atcelšanu un Lēmuma Nr.87 piemērošanu, nosakot, ka no 2022.gada 1.februāra Regulators atceļ Lēmumu Nr.147 un SIA "Jēkabpils siltums" nepiemēro ar Lēmumu Nr.87 apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.

9. SIA "Jēkabpils siltums" pilnvarotais pārstāvis attālināti piedalījās Regulatora padomes sēdē un uzturēja lūgumu atzīt SIA "Jēkabpils siltums" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu atbilstību Metodikai.

Saskaņā ar Metodikas 43.⁹, 43.¹⁰ un 43.¹¹punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1. un 5.pantu, 9.panta otro daļu, Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 63.panta pirmās daļas 1.punktu, 65.panta pirmo un ceturto daļu, 68.panta otro un trešo daļu,

1. atzīt SIA "Jēkabpils siltums" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu (bez pievienotās vērtības nodokļa), (Latvijas Vēstnesis, 2021, 252.nr.):

- siltumenerģijas ražošanas tarifs 48,75 EUR/MWh;

- siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 19,72 EUR/MWh;

- siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 0,48 EUR/MWh;

- siltumenerģijas gala tarifs (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 0,37 EUR/MWh) 69,32 EUR/MWh,

un to pamatojuma atbilstību Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2010.gada 14.aprīļa lēmumam Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika";

2. atcelt no 2022.gada 1.februāra Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2021.gada 16.decembra lēmumu Nr.147 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Jēkabpils siltums" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2021, 246.nr.);

3. noteikt, ka no 2022.gada 1.februāra SIA "Jēkabpils siltums" nepiemēro ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2018.gada 26.jūlija lēmumu Nr.87 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Jēkabpils siltums" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2018, 149.nr.) apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.

Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori vai SIA "Jēkabpils siltums" neievēro normatīvos aktus vai Regulatora lēmumus, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu vai atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā parakstīšanas dienu.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētāja A. Ozola