Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas lēmumi: Šajā laidienā 8 Pēdējās nedēļas laikā 3 Visi
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 30
Rīgā 2022. gada 10. februārī (prot. Nr. 6, 7. p.)
Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Mārupes komunālie pakalpojumi" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) 2022.gada 26.janvārī saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Mārupes komunālie pakalpojumi", vienotais reģistrācijas numurs: 40103111018, juridiskā adrese: Viršu iela 6, Tīraine, Mārupes novads, LV-2167 (turpmāk – SIA "Mārupes komunālie pakalpojumi"), 2022.gada 26.janvāra iesniegumu Nr.2-11/82 ar tam pievienotu noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķinu un pamatojuma dokumentus.
Regulators konstatē un secina
1. Enerģētikas likuma 6.panta 3.1daļa noteic, ka energoapgādes komersants, kas piegādā siltumenerģiju enerģijas lietotājiem, pārdod siltumenerģiju tiem nepieciešamajā vai noteiktajā kvalitātē un pieprasītajā daudzumā par Regulatora noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, ko noteicis attiecīgais pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar Regulatora noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku1, ja ir saņemta Regulatora atļauja, izņemot Enerģētikas likuma 49.panta pirmajā daļā minētos gadījumus.
2. SIA "Mārupes komunālie pakalpojumi"2 siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi ir apstiprināti ar Regulatora 2020.gada 28.augusta lēmumu Nr.112 "Par akciju sabiedrības "MĀRUPES KOMUNĀLIE PAKALPOJUMI" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2020, 167.nr.) (turpmāk – Lēmums Nr.112). Ar Lēmumu Nr.112 apstiprināto siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu veidojošajās izmaksās ir iekļautas dabasgāzes kā kurināmā izmaksas.
3. Lēmumā Nr.112 Regulators ir piešķīris SIA "Mārupes komunālie pakalpojumi" atļauju pašai saskaņā ar Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmumu Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk – Metodika) noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus, nosakot Lēmuma Nr.112 lemjošās daļas 5.punktā atļaujas nosacījumu dabasgāzes cenas izmaiņu gadījumā.
4. Regulators 2021.gada 12.augustā pieņēma lēmumu Nr.85 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Mārupes komunālie pakalpojumi" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2021, 156.nr.) (turpmāk – Lēmums Nr.85).
5. Saskaņā ar Metodikas 43.9punktu, ņemot vērā Lēmumā Nr.112 piešķirtās tiesības noteikt tarifus, SIA "Mārupes komunālie pakalpojumi" 2022.gada 26.janvārī (2022.gada 26.janvāris Nr.2-11/82) iesniedza Regulatorā noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu pamatojumu un aprēķinus šādiem jaunajiem tarifiem (bez pievienotās vērtības nodokļa):
5.1. laika posmam no 2022.gada 1.marta līdz 2022.gada 30.septembrim:
5.1.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 112,35 EUR/MWh;
5.1.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 12,46 EUR/MWh;
5.1.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 0,37 EUR/MWh;
5.1.4. siltumenerģijas gala tarifs (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 2,11 EUR/MWh) 127,29 EUR/MWh;
5.2. laika posmam no 2022.gada 1.oktobra:
5.2.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 105,63 EUR/MWh;
5.2.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 11,83 EUR/MWh;
5.2.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 0,37 EUR/MWh;
5.2.4. siltumenerģijas gala tarifs (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 2,11 EUR/MWh) 119,94 EUR/MWh.
6. Paziņojums par SIA "Mārupes komunālie pakalpojumi" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem ir publicēts 2022.gada 27.janvārī oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 19.nr. Paziņojumā SIA "Mārupes komunālie pakalpojumi" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu, kas norādīti šā lēmuma 5.1.apakšpunktā, spēkā stāšanās datums noteikts 2022.gada 1.marts; tarifiem, kas norādīti šā lēmuma 5.2.apakšpunktā, spēkā stāšanās datums noteikts 2022.gada 1.oktobris.
7. Regulatorā 2022.gada 31.janvārī un 1.februārī saņemti SIA "Mārupes komunālie pakalpojumi" siltumapgādes pakalpojumu lietotāju elektroniski sūtījumi par SIA "Mārupes komunālie pakalpojumi" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu (Latvijas Vēstnesis, 2022, 19.nr.) pieaugumu. Regulators ir izvērtējis lietotāju elektroniskos sūtījumus un sniedzis skaidrojumus (2022.gada 2.februāris Nr.3-2.41/400 un 2022.gada 2.februāris Nr.3-2.41/401).
8. Regulators, izvērtējot SIA "Mārupes komunālie pakalpojumi" iesniegtos noteiktos (piedāvātos) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus un to pamatojumu, secina, ka SIA "Mārupes komunālie pakalpojumi" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi atbilst Metodikai un ir pamatoti. Līdz ar to SIA "Mārupes komunālie pakalpojumi" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi var stāties spēkā komersanta noteiktajā laikā.
9. Ņemot vērā konstatētos tiesiskos un faktiskos apstākļus, secināms, ka Regulatoram, lai nodrošinātu tiesisko noteiktību un skaidrību, ir nepieciešams lemt par Lēmuma Nr.85 atcelšanu un par Lēmuma Nr.112 piemērošanu, nosakot, ka no 2022.gada 1.marta Regulators atceļ Lēmumu Nr.85 un SIA "Mārupes komunālie pakalpojumi" nepiemēro ar Lēmumu Nr.112 apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.
10. SIA "Mārupes komunālie pakalpojumi" pilnvarotais pārstāvis tika uzaicināts attālināti piedalīties Regulatora padomes sēdē, bet nepiedalījās.
Saskaņā ar Metodikas 43.9, 43.10, 43.11punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1.pantu, 5.pantu, 9.panta otro daļu, Enerģētikas likuma 6.panta 3.1daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 63.panta pirmās daļas 1.punktu, 65.panta pirmo un ceturto daļu, 68.panta otro un trešo daļu,
padome nolemj:
1. atzīt SIA "Mārupes komunālie pakalpojumi" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu (bez pievienotās vērtības nodokļa) (Latvijas Vēstnesis, 2022, 19.nr.):
1.1. laika posmam no 2022.gada 1.marta līdz 2022.gada 30.septembrim:
1.1.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 112,35 EUR/MWh;
1.1.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 12,46 EUR/MWh;
1.1.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 0,37 EUR/MWh;
1.1.4. siltumenerģijas gala tarifs (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 2,11 EUR/MWh) 127,29 EUR/MWh;
1.2. laika posmam no 2022.gada 1.oktobra:
1.2.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 105,63 EUR/MWh;
1.2.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 11,83 EUR/MWh;
1.2.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 0,37 EUR/MWh;
1.2.4. siltumenerģijas gala tarifs ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 2,11 EUR/MWh) 119,94 EUR/MWh,
un to pamatojuma atbilstību Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2010.gada 14.aprīļa lēmumam Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika";
2. atcelt no 2022.gada 1.marta Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2021.gada 12.augusta lēmumu Nr.85 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Mārupes komunālie pakalpojumi" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2021, 156.nr.);
3. noteikt, ka no 2022.gada 1.marta SIA "Mārupes komunālie pakalpojumi" nepiemēro ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2020.gada 28.augusta lēmumu Nr.112 "Par akciju sabiedrības "MĀRUPES KOMUNĀLIE PAKALPOJUMI" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2020, 167.nr.) apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.
Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori vai SIA "Mārupes komunālie pakalpojumi" neievēro normatīvos aktus vai Regulatora lēmumus, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu vai atcelt šo lēmumu.
Lēmums stājas spēkā ar tā parakstīšanas dienu.
Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.
1 Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmums Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika"
2 Saskaņā ar "Lursoft" minēto publisko informāciju komersants no 2021.gada 1.jūnija ir pārveidots no AS "MĀRUPES KOMUNĀLIE PAKALPOJUMI" par SIA "Mārupes komunālie pakalpojumi"
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētāja A. Ozola