Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 34

Rīgā 2022. gada 17. februārī (prot. Nr. 7, 3. p.)

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) 2022.gada 31.janvārī saņēma Adven Latvia SIA¹, vienotais reģistrācijas numurs: 40203143132, juridiskā adrese: Rūpniecības iela 13A, Cēsis, Cēsu novads, LV-4101, 2022.gada 31.janvāra iesniegumu Nr.AL1/2022-08 ar tam pievienoto noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķinu un pamatojuma dokumentus.

1. Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļa noteic, ka energoapgādes komersants, kas piegādā siltumenerģiju enerģijas lietotājiem, pārdod siltumenerģiju tiem nepieciešamajā vai noteiktajā kvalitātē un pieprasītajā daudzumā par Regulatora noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, ko noteicis attiecīgais pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar Regulatora noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku², ja ir saņemta Regulatora atļauja, izņemot Enerģētikas likuma 49.panta pirmajā daļā minētos gadījumus.

2. Adven Latvia SIA siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi ir apstiprināti ar Regulatora 2017.gada 13.jūlija lēmumu Nr.78 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Cēsu siltumtīkli" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2017, 140.nr.) (turpmāk – Lēmums Nr.78). Ar Lēmumu Nr.78 apstiprināto siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu veidojošajās izmaksās ir iekļautas dabasgāzes, šķeldas un kokskaidu granulu kā kurināmā izmaksas.

3. Regulators 2018.gada 18.janvārī pieņēma lēmumu Nr.11 "Par tiesībām sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "Cēsu siltumtīkli" noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus" (Latvijas Vēstnesis, 2018, 15.nr.) (turpmāk – Regulatora atļauja), piešķirot Adven Latvia SIA tiesības pašai noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus kurināmā cenas izmaiņu gadījumā.

4. Regulators 2021.gada 8.jūlijā pieņēma lēmumu Nr.73 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Cēsu siltumtīkli" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2021, 132.nr.) (turpmāk – Lēmums Nr.73).

5. Saskaņā ar 2010.gada 14.aprīļa lēmuma Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk – Metodika) 43.⁹punktu, ņemot vērā Regulatora atļaujā piešķirtās tiesības noteikt tarifus, Adven Latvia SIA 2022.gada 31.janvārī (2022.gada 31.janvāris Nr.AL1/2022-08) iesniedza Regulatorā noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu pamatojumu un aprēķinu šādiem jaunajiem tarifiem:

5.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 43,74 EUR/MWh;

5.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 20,39 EUR/MWh;

5.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 2,23 EUR/MWh;

5.4. siltumenerģijas gala tarifs (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 0,79 EUR/MWh) 67,15 EUR/MWh.

6. Paziņojums par Adven Latvia SIA noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem ir publicēts 2022.gada 1.februārī oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 22.nr. Paziņojumā Adven Latvia SIA noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu spēkā stāšanās datums norādīts 2022.gada 5.marts.

7. Regulators, izvērtējot Adven Latvia SIA iesniegtos noteiktos (piedāvātos) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus un to pamatojumu, secina, ka Adven Latvia SIA noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi atbilst Metodikai un ir pamatoti. Līdz ar to Adven Latvia SIA noteiktie siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi var stāties spēkā komersanta noteiktajā laikā – 2022.gada 5.martā.

8. Ņemot vērā konstatētos tiesiskos un faktiskos apstākļus, secināms, ka Regulatoram, lai nodrošinātu tiesisko noteiktību un skaidrību, ir nepieciešams lemt arī par Lēmuma Nr.73 atcelšanu un par Lēmuma Nr.78 piemērošanu, nosakot, ka no 2022.gada 5.marta Regulators atceļ Lēmumu Nr.73 un Adven Latvia SIA nepiemēro ar Lēmumu Nr.78 apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.

9. Adven Latvia SIA pilnvarotais pārstāvis attālināti piedalījās Regulatora padomes sēdē un uzturēja lūgumu atzīt Adven Latvia SIA noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu atbilstību Metodikai.

Saskaņā ar Metodikas 43.⁹, 43.¹⁰ un 43.¹¹punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1. un 5.pantu, 9.panta otro daļu, Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 63.panta pirmās daļas 1.punktu, 65.panta pirmo un ceturto daļu, 68.panta otro un trešo daļu,

1. atzīt Adven Latvia SIA noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu (bez pievienotās vērtības nodokļa) (Latvijas Vēstnesis, 2022, 22.nr.):

- siltumenerģijas ražošanas tarifs 43,74 EUR/MWh;

- siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 20,39 EUR/MWh;

- siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 2,23 EUR/MWh;

- siltumenerģijas gala tarifs (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 0,79 EUR/MWh) 67,15 EUR/MWh,

un to pamatojuma atbilstību Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2010.gada 14.aprīļa lēmumam Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika";

2. atcelt no 2022.gada 5.marta Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2021.gada 8.jūlija lēmumu Nr.73 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Cēsu siltumtīkli" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2021, 132.nr.);

3. noteikt, ka no 2022.gada 5.marta Adven Latvia SIA nepiemēro ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2017.gada 13.jūlija lēmumu Nr.78 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Cēsu siltumtīkli" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2017, 140.nr.) apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.

Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori vai Adven Latvia SIA neievēro normatīvos aktus vai Regulatora lēmumus, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu vai atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā parakstīšanas dienu.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētāja A. Ozola