Ministru kabineta noteikumi Nr. 161

Rīgā 2022. gada 8. martā (prot. Nr. 13 32. §)

Grozījumi Ministru kabineta 2016. gada 20. decembra noteikumos Nr. 871 "Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.3.1. specifiskā atbalsta mērķa "Attīstīt pakalpojumu infrastruktūru bērnu aprūpei ģimeniskā vidē un personu ar invaliditāti neatkarīgai dzīvei un integrācijai sabiedrībā" 9.3.1.1. pasākuma "Pakalpojumu infrastruktūras attīstība deinstitucionalizācijas plānu īstenošanai" pirmās un otrās projektu iesniegumu atlases kārtas īstenošanas noteikumi"

Izdoti saskaņā ar Eiropas Savienības struktūrfondu
un Kohēzijas fonda 2014.–2020. gada
plānošanas perioda vadības likuma
20. panta 6. un 13. punktu

Izdarīt Ministru kabineta 2016. gada 20. decembra noteikumos Nr. 871 "Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.3.1. specifiskā atbalsta mērķa "Attīstīt pakalpojumu infrastruktūru bērnu aprūpei ģimeniskā vidē un personu ar invaliditāti neatkarīgai dzīvei un integrācijai sabiedrībā" 9.3.1.1. pasākuma "Pakalpojumu infrastruktūras attīstība deinstitucionalizācijas plānu īstenošanai" pirmās un otrās projektu iesniegumu atlases kārtas īstenošanas noteikumi" (Latvijas Vēstnesis, 2016, 253. nr.; 2018, 78., 249. nr.; 2020, 146. nr.; 2021, 56., 124. nr.) šādus grozījumus:

1. Izteikt 6.1. apakšpunktu šādā redakcijā:

"6.1. izveidoto un labiekārtoto vietu skaits sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu sniegšanai personām ar garīga rakstura traucējumiem un bērniem ar funkcionāliem traucējumiem – 1 909;".

2. Izteikt 9. punktu šādā redakcijā:

"9. Pasākuma kopējais attiecināmais finansējums ir ne mazāks kā 54 099 168 euro, tai skaitā Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums – 43 101 670 euro un nacionālais publiskais līdzfinansējums (valsts budžeta finansējums, valsts budžeta dotācija pašvaldībām un pašvaldību finansējums) – ne mazāks kā 10 997 498 euro, un to izlieto:

9.1. ne mazāk kā 14 223 132 euro šo noteikumu 16.1. apakšpunktā minētajai pirmajai projektu iesniegumu atlases kārtai. Minēto finansējumu veido Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums – 11 719 014 euro (maksimālā attiecināmā Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējuma daļa) un nacionālais publiskais līdzfinansējums (valsts budžeta finansējums, valsts budžeta dotācija pašvaldībām un pašvaldību finansējums) – ne mazāk kā 2 504 118 euro (minimālā attiecināmā nacionālā publiskā līdzfinansējuma daļa), tai skaitā valsts budžeta finansējums – 498 814 euro;

9.2. ne mazāk kā 39 876 036 euro šo noteikumu 16.2. apakšpunktā minētajai otrajai projektu iesniegumu atlases kārtai. Minēto finansējumu veido Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums – 31 382 656 euro (maksimālā attiecināmā Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējuma daļa) un nacionālais publiskais līdzfinansējums (valsts budžeta finansējums, valsts budžeta dotācija pašvaldībām un pašvaldību finansējums) – ne mazāk kā 8 493 380 euro (minimālā attiecināmā nacionālā publiskā līdzfinansējuma daļa), tai skaitā valsts budžeta finansējums – 3 489 427 euro."

3. Izteikt 9.¹ punktu šādā redakcijā:

"9.¹ Šo noteikumu 9. punktā minētais pasākuma kopējais attiecināmais finansējums ietver arī finansējumu 10 383 675 euro apmērā, kurš kā papildu finansējums tika piešķirts šo noteikumu 16.1. un 16.2. apakšpunktā minētajām projektu iesniegumu atlases kārtām atbilstoši šo noteikumu 11.³ punktā noteiktajai kārtībai. Minēto finansējumu veido Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums – 5 806 875 euro un nacionālais publiskais līdzfinansējums (valsts budžeta finansējums, valsts budžeta dotācija pašvaldībām un pašvaldību finansējums) – 4 576 800 euro, tai skaitā valsts budžeta finansējums – 4 015 537 euro.

9.¹1. (Svītrots)

9.¹2. (Svītrots)".

4. Izteikt 10.1. apakšpunktu šādā redakcijā:

"10.1. Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums, kas līdz šo noteikumu 11.³ punktā minētajai finansējuma pārdalei nepārsniedz 85 procentus, bet pēc šo noteikumu 11.³ punktā minētās finansējuma pārdales – nepārsniedz 79,67 procentus no kopējā attiecināmā finansējuma. Projektā Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējuma intensitāte var būt mainīga un ir apgriezti proporcionāla nacionālā publiskā līdzfinansējuma īpatsvaram;".

5. Izteikt 10.2. apakšpunktu šādā redakcijā:

"10.2. nacionālais publiskais līdzfinansējums, kuru līdz šo noteikumu 11.³ punktā minētajai finansējuma pārdalei veido valsts budžeta dotācija pašvaldībām un pašvaldību finansējums ne mazāk kā 15 procentu apmērā no kopējā projektu attiecināmā finansējuma. Pēc šo noteikumu 11.³ punktā minētās finansējuma pārdales nacionālo publisko finansējumu veido valsts budžeta finansējums, valsts budžeta dotācija pašvaldībām un pašvaldības finansējums ne mazāk kā 20,33 procentu apmērā no kopējā attiecināmā finansējuma. Valsts budžeta dotāciju pašvaldībām aprēķina saskaņā ar kritērijiem un kārtību, kādā valsts budžeta dotācijas piešķir pašvaldībām Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.–2020. gada plānošanas periodā līdzfinansēto projektu īstenošanai, no šo noteikumu 9.1. un 9.2. apakšpunktā minētās minimālās nacionālā publiskā līdzfinansējuma attiecināmo izmaksu daļas un šo noteikumu 9.¹ punktā minētās nacionālā publiskā līdzfinansējuma daļas atskaitot valsts budžeta finansējumu. Projektā nacionālā publiskā līdzfinansējuma intensitāte var būt mainīga un ir apgriezti proporcionāla Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējuma īpatsvaram."

6. Izteikt 11.¹ punktu šādā redakcijā:

"11.¹ Pasākuma ietvaros pašvaldības projekta kopējo attiecināmo izmaksu apmēru var mainīt līdz 2022. gada 31. decembrim, ja tas atbilst plānošanas reģiona deinstitucionalizācijas plānā pašvaldībai noteiktajām plānotajām kopējām attiecināmajām sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu infrastruktūras izveides izmaksām."

7. Izteikt 11.² punktu šādā redakcijā:

"11.² Šo noteikumu 9.¹ punktā minēto pasākumam pieejamo kopējo attiecināmo finansējumu līdz 2020. gada 31. oktobrim uzskaita kā citu publisko finansējumu un no 2020. gada 1. novembra tas kompensācijas veidā ir pieejams tām šo noteikumu 22. punktā minētajām pašvaldībām, kuras papildus plānošanas reģionu deinstitucionalizācijas plānos pašvaldībai noteiktajam minimālajam attiecināmajam nacionālajam līdzfinansējumam plāno lielāku pašvaldības finansējuma apmēru sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu infrastruktūras izveides attiecināmo izmaksu segšanai."

8. Izteikt 11.³4. apakšpunktu šādā redakcijā:

"11.³4. atbilstoši šo noteikumu 11.³ 3. apakšpunktā noteiktajam konkrētās pašvaldības finansējuma starpības īpatsvaram aprēķina tai pieejamo šo noteikumu 9.¹  punktā minētā pasākuma kopējā attiecināmā finansējuma daļas apmēru, izmantojot šādu formulu:

E = F x D, kur

E – konkrētai pašvaldībai pieejamais šo noteikumu 9.¹ punktā minētā pasākuma kopējā attiecināmā finansējuma daļas apmērs, euro;

F – šo noteikumu 9.¹ punktā minētais cits publiskais finansējums, euro;

D – konkrētās pašvaldības attiecināmā finansējuma starpības īpatsvars kopējā attiecināmā finansējuma starpības apmērā, procentos;".

9. Izteikt 11.³5. apakšpunktu šādā redakcijā:

"11.³5. izmanto šo noteikumu 11.³ 3. apakšpunktā minēto konkrētās pašvaldības attiecināmā finansējuma starpības īpatsvaru arī šo noteikumu 9.¹ punktā minētā cita publiskā finansējuma avotu daļas apmēra noteikšanai katrai pašvaldībai;".

10. Izteikt 11.³6. apakšpunktu šādā redakcijā:

"11.³6. iesniedz informāciju Labklājības ministrijas Sociālo pakalpojumu attīstības padomē par katrai pašvaldībai noteikto šo noteikumu 9.¹ punktā minētā cita publiskā finansējuma daļas apmēru sadalījumā pa finansējuma avotiem, lai apstiprinātu attiecīgos grozījumus plānošanas reģionu deinstitucionalizācijas plānos;".

11. Izteikt 11.³7. apakšpunktu šādā redakcijā:

"11.³7. pēc plānošanas reģionu deinstitucionalizācijas plānu grozījumu apstiprināšanas Labklājības ministrijas Sociālo pakalpojumu attīstības padomē informē sadarbības iestādi par šo noteikumu 11.³ 2. apakšpunktā minētajām pašvaldībām, kurām ir piešķirams šo noteikumu 9.¹ punktā minētais cits publiskais finansējums, norādot katrai pašvaldībai pieejamo minētā finansējuma daļas apmēru sadalījumā pa finansējuma avotiem."

12. Izteikt 11.⁴ punktu šādā redakcijā:

"11.⁴ Sadarbības iestāde pēc šo noteikumu 11.³ 7. apakšpunktā minētās informācijas saņemšanas organizē šo noteikumu 9.¹ punktā minētā cita publiskā finansējuma piešķiršanu pašvaldībām, veicot attiecīgus grozījumus ar šo noteikumu 11.³ 2. apakšpunktā minētajām pašvaldībām noslēgtajās vienošanās par projekta īstenošanu."

13. Izteikt 16.1. apakšpunktu šādā redakcijā:

"16.1. pirmās projektu iesniegumu atlases kārtas ietvaros atbalsts paredzēts valstspilsētu pašvaldībām atbilstoši integrēto teritoriālo investīciju ieviešanas mehānismam (turpmāk – pirmā atlases kārta);".

14. Izteikt 16.2. apakšpunktu šādā redakcijā:

"16.2. otrās projektu iesniegumu atlases kārtas ietvaros atbalsts paredzēts novadu pašvaldībām (turpmāk – otrā atlases kārta)."

15. Izteikt 20. punktu šādā redakcijā:

"20. Ja šo noteikumu 19. punktā minētās pašvaldības attīstības programmas investīciju plānā iekļautās projektu idejas atšķiras no plānošanas reģionu deinstitucionalizācijas plānos iekļautā pašvaldības apstiprinātā sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu infrastruktūras attīstības risinājuma, Reģionālās attīstības koordinācijas padome izskata jautājumu un lemj par nepieciešamību izdarīt atbilstošus grozījumus tiesību aktā par integrēto teritoriālo investīciju specifisko atbalsta mērķu finansējuma kopējo apjomu katrai valstspilsētas pašvaldībai un kopējiem rezultatīvajiem rādītājiem valstspilsētu pašvaldību grupai, kā arī par pienākumu šo noteikumu 23. punktā minētajam projekta iesniedzējam precizēt šo noteikumu 19. punktā minētās pašvaldības attīstības programmas investīciju plānā iekļauto projekta ideju."

16. Izteikt 23. punktu šādā redakcijā:

"23. Pirmajā atlases kārtā projekta iesniedzējs ir valstspilsētas pašvaldība – Daugavpils, Jelgavas, Jēkabpils, Jūrmalas, Liepājas, Rēzeknes, Rīgas, Valmieras vai Ventspils valstspilsētas pašvaldība, ja tā atbilst šo noteikumu 22. punktā minētajiem nosacījumiem, vai tās izveidota iestāde, kas pilda pašvaldības deleģētos pārvaldes uzdevumus."

17. Izteikt 25.1. apakšpunktu šādā redakcijā:

"25.1. projekta iesniedzējs ir novadu pašvaldība, ja tā atbilst šo noteikumu 22. punktā minētajiem nosacījumiem, vai tās izveidota iestāde, kas pilda pašvaldības deleģētos pārvaldes uzdevumus;".

18. Izteikt 37. punktu šādā redakcijā:

"37. Pēc vienošanās par projekta īstenošanu noslēgšanas sadarbības iestāde, pamatojoties uz finansējuma saņēmēja rakstisku avansa pieprasījumu atbilstoši normatīvajam aktam par valsts budžeta līdzekļu plānošanu Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda projektu īstenošanai un maksājumu veikšanu 2014.–2020. gada plānošanas periodā, nodrošina finansējuma saņēmējam avansa un starpposma maksājumus, kuru kopsumma nepārsniedz 90 procentus no projektam piešķirtā Eiropas Reģionālās attīstības fonda, valsts budžeta un valsts budžeta dotācijas pašvaldībai līdzfinansējuma kopsummas. Avansu var izmaksāt vairākos maksājumos."

19. Papildināt ar 50.⁴ punktu šādā redakcijā:

"50.⁴ Ja Komisijas 2014. gada 3. marta Deleģētās regulas (ES) Nr. 480/2014, ar kuru papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu, I pielikumā noteiktajā projekta pārskata periodā (projekta dzīves cikla laikā) finansējuma saņēmējs ir paredzējis mainīt sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu infrastruktūras izmantošanas nosacījumus un tā rezultātā projekta darbības būs saistītas ar saimniecisko darbību, kurai sniegtais atbalsts būtu kvalificējams kā komercdarbības atbalsts, finansējuma saņēmējs iesniedz informāciju sadarbības iestādē par plānotajām izmaiņām."

20. Papildināt ar 50.⁵ punktu šādā redakcijā:

"50.⁵ Ja pasākuma ietvaros izveidojamā sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu infrastruktūra projekta īstenošanas laikā vai šo noteikumu 50.⁴ punktā minētajā projekta pārskata periodā (projekta dzīves cikla laikā) kļūst par infrastruktūru, kas saistīta ar saimniecisko darbību, kurai sniegtais atbalsts būtu kvalificējams kā komercdarbības atbalsts, finansējuma saņēmējs no līdzekļiem, par kuriem nav saņemts komercdarbības atbalsts, atmaksā sadarbības iestādei nelikumīgi saņemto atbalstu kopā ar procentiem saskaņā ar Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļu."

21. Papildināt ar V nodaļu šādā redakcijā:

"V. Noslēguma jautājums

54. Pēc 2021. gada 1. jūlija pasākumu turpina īstenot atbilstoši plānošanas reģionu deinstitucionalizācijas plānos noteiktajām teritorijām, tai skaitā arī attiecībā uz šo noteikumu 16.1. un 16.2. apakšpunktā minēto atlases kārtu teritoriālo dalījumu."

Ministru prezidents A. K. Kariņš

Labklājības ministrs G. Eglītis