Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 51

Rīgā 2022. gada 24. martā (prot. Nr. 12, 2. p.)

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) 2022.gada 7.martā saņēma SIA "BALTENEKO", vienotais reģistrācijas numurs: 40003350097, juridiskā adrese: Gaujas iela 25A, Ādaži, Ādažu pagasts, Ādažu novads, LV-2164, 2022.gada 7.marta iesniegumu Nr.1-03/22 ar lūgumu noteikt katlumājā Elīzes ielā 10, Kadagā, Ādažu novadā, saražotās siltumenerģijas tarifu piemērošanas kārtību pie dabasgāzes tirdzniecības cenām no 170,50 EUR/MWh līdz 300,00 EUR/MWh.

1. Regulators ar 2022.gada 24.februāra lēmumu Nr.39 "Par SIA "BALTENEKO" katlumājā Elīzes ielā 10, Kadagā, Ādažu novadā, saražotās siltumenerģijas tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2022, 41.nr.) (turpmāk – Lēmums) apstiprināja SIA "BALTENEKO" saražotās siltumenerģijas tarifus (bez pievienotās vērtības nodokļa) pie dažādām dabasgāzes cenām intervālā no 30,00 EUR/MWh līdz 170,00 EUR/MWh, nosakot, ka apstiprinātie tarifi stājas spēkā 2022.gada 1.aprīlī.

2. Likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" (turpmāk – Likums) 1.pants nosaka Likuma mērķi – nodrošināt iespēju saņemt nepārtrauktus, drošus un kvalitatīvus sabiedriskos pakalpojumus, kuru tarifi atbilst ekonomiski pamatotām izmaksām, un Likuma 9.panta pirmās daļas 1.punkts nosaka Regulatora funkciju aizstāvēt lietotāju intereses un veicināt sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju attīstību.

3. Likuma 20.panta otrā daļa paredz, ka Regulators var apstiprināt kopējās sabiedriskā pakalpojuma sniegšanai nepieciešamās izmaksas vai kopējos sabiedrisko pakalpojumu sniedzēja atļautos ieņēmumus saskaņā ar tarifu vai tarifu augšējās robežas aprēķināšanas un noteikšanas metodiku, kā arī tarifu vai tarifu augšējās robežas piemērošanas kārtību, ja nozares speciālie likumi neparedz citus tarifu noteikšanas principus.

4. Regulators ir izvērtējis tā rīcībā esošo informāciju par dabasgāzes cenas izmaiņām tirgū un secina, ka SIA "BALTENEKO" nevarēs piemērot Lēmumā noteiktos saražotās siltumenerģijas tarifus atbilstoši faktiskajai dabasgāzes cenai, jo Lēmumā noteiktā tarifu tabula neietver saražotās siltumenerģijas tarifus pie augstākām dabasgāzes cenām.

5. Izvērtējot Administratīvā procesa likuma 66.pantā noteiktos lietderības apsvērumus attiecībā uz administratīvā akta nepieciešamību, lai sasniegtu tiesisku (leģitīmu) mērķi, un administratīvā akta piemērotību attiecīgā mērķa sasniegšanai, Regulators secina, ka šīs lietas ietvaros konstatētie fakti norāda uz administratīvā akta izdošanas nepieciešamību un pamatotību, lai SIA "BALTENEKO" varētu piemērot saražotās siltumenerģijas tarifus situācijā, kad dabasgāzes cena ir augstāka par Lēmumā iekļauto dabasgāzes cenu. Regulators secina, ka šis administratīvais akts ir nepieciešams, piemērots un vajadzīgs attiecīgā mērķa – nodrošināt iespēju saņemt sabiedriskos pakalpojumus par tarifiem, kas atbilst ekonomiski pamatotām izmaksām, – sasniegšanai.

6. Izdarot Administratīvā procesa likuma 66.pantā noteiktos lietderības apsvērumus attiecībā uz administratīvā procesa dalībnieku tiesību un interešu ierobežojumu, Regulators secina, ka šajā lēmumā noteiktā SIA "BALTENEKO" saražotās siltumenerģijas tarifu piemērošanas kārtība saistīta tikai ar dabasgāzes cenas paaugstināšanos, līdz ar to ar šo lēmumu netiek ierobežotas SIA "BALTENEKO" un lietotāju intereses.

7. Lai sasniegtu Likuma 1.pantā noteikto mērķi, izpildot Likuma 9.panta pirmās daļas 1.punktā noteikto funkciju, Regulators secina, ka papildus ar Lēmumu noteiktajai tarifu piemērošanas kārtībai SIA "BALTENEKO" saražotās siltumenerģijas tarifi ir piemērojami atbilstoši attiecīgajā mēnesī aktuālajai dabasgāzes cenai.

8. Regulators, pieņemot šo lēmumu, vadās no privātpersonu tiesību un tiesisko interešu ievērošanas principa, to samērojot ar citiem Administratīvā procesa likumā nostiprinātajiem administratīvā procesa principiem, tai skaitā samērīguma principu. Regulatora ieskatā, šā administratīvā akta mērķi nav iespējams sasniegt ar citiem samērīgiem, ekonomiski un tiesiski pamatotiem līdzekļiem.

9. SIA "BALTENEKO" pilnvarotais pārstāvis attālināti piedalījās Regulatora padomes sēdē un uzturēja lūgumu apstiprināt saražotās siltumenerģijas tarifu piemērošanas kārtību.

Pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1.pantu, 6.panta otro daļu, 7.panta pirmo daļu, 9.panta pirmās daļas 1.punktu, 20.panta otro daļu un Administratīvā procesa likuma 8.pantu, 13.pantu, 56.panta pirmo daļu, 65.panta trešo daļu, 66.pantu,

apstiprināt SIA "BALTENEKO" saražotās siltumenerģijas tarifu piemērošanas kārtību atbilstoši dabasgāzes cenai (tarifi noteikti ar Regulatora 2022.gada 24.februāra lēmumu Nr.39 "Par SIA "BALTENEKO" katlumājā Elīzes ielā 10, Kadagā, Ādažu novadā, saražotās siltumenerģijas tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2022, 41.nr.) un atbilstoši Lēmumā noteiktajai tarifu piemērošanas kārtībai līdz jaunu SIA "BALTENEKO" katlumājā Elīzes ielā 10, Kadagā, Ādažu novadā, saražotās siltumenerģijas tarifu spēkā stāšanās brīdim:

Ja mainās tarifu piemērošanu ietekmējošie faktori, Regulators var noteikt tarifu piemērošanai citu kārtību un atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā 2022.gada 1.aprīlī.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētāja A. Ozola