Ministru kabineta rīkojumi: Šajā laidienā 2 Pēdējās nedēļas laikā 19 Visi
Ministru kabineta rīkojums Nr. 310
Rīgā 2022. gada 3. maijā (prot. Nr. 25 26. §)
Par plānu romu stratēģiskā ietvara pasākumu īstenošanai 2022.–2023. gadam
1. Apstiprināt plānu romu stratēģiskā ietvara pasākumu īstenošanai 2022.–2023. gadam (turpmāk – plāns).
2. Noteikt Kultūras ministriju par atbildīgo institūciju plāna īstenošanā, bet par līdzatbildīgajām institūcijām – Ekonomikas ministriju, Izglītības un zinātnes ministriju, Labklājības ministriju, Veselības ministriju, Tiesībsarga biroju un Sabiedrības integrācijas fondu.
3. Atbildīgajai institūcijai un līdzatbildīgajām institūcijām plānā paredzēto pasākumu īstenošanu 2022. gadā nodrošināt atbilstoši piešķirtajiem valsts budžeta līdzekļiem. Jautājumu par papildu valsts budžeta līdzekļu piešķiršanu plāna īstenošanai 2023. gadā skatīt likumprojekta "Par valsts budžetu 2023. gadam" un likumprojekta "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2023., 2024. un 2025. gadam" sagatavošanas procesā kopā ar visu ministriju un citu centrālo valsts iestāžu prioritārajiem pasākumiem, ievērojot valsts budžeta finansiālās iespējas.
Ministru prezidenta pienākumu
izpildītājs ‒
finanšu ministrs J. Reirs
Kultūras ministrs N. Puntulis
(Ministru kabineta
2022. gada 3. maija
rīkojums Nr. 310)
Plāns romu stratēģiskā ietvara pasākumu īstenošanai 2022.–2023. gadam
Rīgā, 2022
Satura rādītājs
Izmantoto saīsinājumu saraksts
I. Plāna romu stratēģiskā ietvara pasākumu īstenošanai 2022. – 2023. gadam kopsavilkums
II. Plāna mērķis
III. Situācijas raksturojums
IV. Pasākumi plāna mērķa sasniegšanai
V. Ietekmes novērtējums uz valsts un pašvaldību budžetu
1. Kopsavilkums par plānā iekļauto uzdevumu īstenošanai nepieciešamo valsts un pašvaldību budžeta finansējumu
2. Detalizēts aprēķins Plānā iekļauto uzdevumu īstenošanai nepieciešamajam papildu finansējumam
Izmantoto saīsinājumu saraksts
BISS | Baltijas Sociālo zinātņu institūts (Baltic Institute of Social Sciences) |
CSP | Centrālā statistikas pārvalde |
EM | Ekonomikas ministrija |
ESF | Eiropas Sociālais fonds |
FM | Finanšu ministrija |
JSPA | Jaunatnes starptautisko programmu aģentūra |
IKVD | Izglītības kvalitātes valsts dienests |
IZM | Izglītības un zinātnes ministrija |
KM | Kultūras ministrija |
LCC | Biedrība "Latvijas Cilvēktiesību centrs" |
LM | Labklājības ministrija |
NVA | Nodarbinātības valsts aģentūra |
NVO | Nevalstiskās organizācijas |
PII | Profesionālās izglītības iestādes |
PMLP | Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde |
RKC | Biedrība "Romu Kultūras centrs" |
SIF | Sabiedrības integrācijas fonds |
SPKC | Slimību profilakses un kontroles centrs |
TB | Tiesībsarga birojs |
VISC | Valsts izglītības satura centrs |
VM | Veselības ministrija |
I. Plāna romu stratēģiskā ietvara pasākumu īstenošanai 2022. – 2023. gadam kopsavilkums
Plāns romu stratēģiskā ietvara pasākumu īstenošanai 2022. – 2023.gadam (turpmāk – Plāns) ir sagatavots, lai nodrošinātu Eiropas Savienības 2021.gada 12.martā apstiprinātā Eiropas Padomes ieteikuma par romu līdztiesību, iekļaušanu un līdzdalību (2021/C 93/01)1 (turpmāk – Ieteikums) 1.panta izpildi.
Ieteikuma 1.pants nosaka, ka dalībvalstīm būtu jāpieņem valsts stratēģiskie satvari romu jautājumos plašākā sociālās iekļaušanas politikā, ar ko uzlabo romu stāvokli, un jāpaziņo par tiem Eiropas Komisijai, vēlams, līdz 2021.gada septembrim. Atbilstīgi valsts un Eiropas Savienības tiesību aktiem, pieejamajiem resursiem un apstākļiem valstī, dalībvalstīm attiecīgā gadījumā būtu jāapsver Ieteikumā aprakstīto pasākumu atbilstība konkrētās valsts situācijai un attiecīgi jāīsteno tie samērīgi un selektīvi, cieši sadarbojoties ar visām attiecīgām ieinteresētajām personām. Novērtējot minēto pasākumu atbilstību, dalībvalstis tiek mudinātas rīkoties saskaņā ar brīvprātīgām minimālajām saistībām un atkarībā no konkrētās valsts situācijas veikt iespējamos papildu centienus, kā paredzēts paziņojumā.2
Plāna pasākumi ir strukturēti ņemot vērā Ieteikumā iekļautās rekomendācijas Eiropas Savienības dalībvalstīm. Plānā ir ietverti gan pasākumi, kuros romi ir tiešā mērķa grupa, gan pasākumi, kuros romi ir viena no mērķa grupām.
Plāna sagatavošanu nodrošināja starpinstitucionāla darba grupa, kurā bija iekļauti Izglītības un zinātnes ministrijas, Labklājības ministrijas, Veselības ministrijas, Ekonomikas ministrijas, Jaunatnes starptautisko programmu aģentūras, Nodarbinātības valsts aģentūras, biedrības "Izglītības iniciatīvu centrs", biedrības "Latvijas Cilvēktiesību centrs", biedrības "Romu Kultūras Centrs", biedrības "Sabiedrības integrācijas biedrība "Alternativas"", ārvalstu organizācijas "Starptautiskā Romu Apvienība" pārstāvniecības pārstāvji, Ventspils Sociālā dienesta darbiniece, kā arī Tiesībsarga biroja, Latvijas Pašvaldību savienības un Sabiedrības integrācijas fonda pārstāvji.
Sabiedrības līdzdalība tika nodrošināta, izsludinot Plāna projekta publisko apspriešanu, kā arī iesaistot Romu integrācijas politikas īstenošanas konsultatīvo padomi.3 Sabiedrības līdzdalības rezultātā tika saņemti priekšlikumi no biedrības "Romu Kultūras Centrs".4
Plāns paredz rīcību visos pārvaldes līmeņos – nacionālajā, reģionālajā un vietējā.
Plāna pasākumu īstenošana ir cieši saistīta ar Nacionālajā attīstības plānā 2021. – 2027.gadam5 (turpmāk – NAP2027) noteikto mērķu un uzdevumu izpildi.6
Kultūras ministrijas priekšlikumi Plāna pasākumiem ir saskaņoti ar Saliedētas un pilsoniski aktīvas sabiedrības attīstības pamatnostādnēm 2021. – 2027.gadam7 un plānu "Saliedētas un pilsoniski aktīvas sabiedrības attīstības plāns 2021. – 2023.gadam"8 (turpmāk – SPASAP), kurā paredzēts atbalsts mazākumtautību kultūras savpatnības saglabāšanai un attīstībai, atbalsta pasākumi romu līdzdalības veicināšanai, kā arī plānots sekmēt sabiedrības izpratni par daudzveidību, mazinot aizspriedumus un neiecietību.
Priekšlikumi Plāna pasākumiem izglītības jomā ir saskaņoti ar IZM Izglītības attīstības pamatnostādnēm 2021. – 2027.gadam9 (turpmāk – IAP), veselības jomā – ar VM pamatnostādņu projektu "Sabiedrības veselības pamatnostādnes 2021. – 2027.gadam"10 (turpmāk – SVP), nodarbinātības jomā – ar LM Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas pamatnostādnes 2021. – 2027.gadam11 (turpmāk – SADTPP), mājokļu jomā – ar EM Nacionālās industriālās politikas pamatnostādnēm 2021. – 2027.gadam12 (turpmāk – NIPP).
Situācijas raksturojums Plāna sagatavošanā balstīts uz nacionāla un starptautiska līmeņa pētījumiem par romu situāciju, kā arī aptauju par iedzīvotāju attieksmi pret dažādām sabiedrības grupām, tostarp romiem.13
Plānā iekļauti rezultāti un rezultatīvie rādītāji, kas noteikti, pamatojoties uz 2015.gadā veiktā pētījuma "Romi Latvijā", 2019.gada Eirobarometra aptaujas par diskrimināciju Eiropas Savienībā14 un 2021.gada pētījuma "Starpkultūru stereotipi un aizspriedumi Latvijā"15 rezultātiem, kā arī līdzatbildīgo institūciju sniegtajiem datiem. Sagatavojot rezultatīvos rādītājus, ir ņemts vērā Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras rādītāju kopums romu stratēģiskā ietvara progresa novērtēšanai.16
Plānā ietvertie pasākumi ir īstenoti arī 2021.gadā, kas ņemot vērā Plāna sagatavošanas un saskaņošanas gaitu neatspoguļojas turpmākajās Plāna nodaļās. Informācija par Plānā ietverto pasākumu īstenošanai izlietoto finansējumu 2021.gadā pieejama Plāna pielikumā.
II. Plāna mērķis
Plāna mērķis ir veicināt Latvijas romu līdztiesību, iekļaušanu un līdzdalību, īstenojot Plānā noteiktos pasākumus saskaņā ar Ieteikumā iekļautajām rekomendācijām un ņemot vērā valstī pieejamos resursus, romu iedzīvotāju skaitu un viņu situāciju.17
Plāns sagatavots, lai veicinātu romu līdzdalību dažādās sabiedrības dzīves jomās – izglītības, nodarbinātības, veselības, mājokļu, pilsoniskās sabiedrības, kultūras u.c. jomās.
III. Situācijas raksturojums
Latvijā 2021.gada 1.janvārī bija reģistrēti 6 842 romu tautības cilvēki, 94,7% no tiem bija Latvijas pilsoņi.18
2015.gada pētījumā "Romi Latvijā"19 un Latvijas valsts prezidenta Sabiedrības saliedētības politikas ekspertu grupas 2016.gada 22.novembra ziņojumā20 ir secināts, ka romi pamatoti ir uzskatāmi par nabadzības riskam pakļautu iedzīvotāju grupu, kura darba tirgū tiek diskriminēta un kuras nodarbinātības iespējas nav vienlīdzīgas ar citu tautību iedzīvotājiem, ņemot vērā izteikti zemo izglītības līmeni. Formālās izglītības trūkums ierobežo romu iespējas mācīties, kā arī vāji attīstītās lasīt un rakstīt prasmes ierobežo iespējas piedalīties prasmju apguves kursos.
ESF projekta "Iekļaujoša darba tirgus un nabadzības risku pētījumi un monitorings" ietvaros 2019.gadā sagatavotajā ziņojumā "Ikgadējs nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitikas izvērtējums" romi ir minēti kā viena no grupām, kas saskaras ar nabadzību un sociālo atstumtību.21 Eksperti norāda, ka nevienlīdzība veselības aprūpē saistāma ar kultūras atšķirībām, ar problēmām, kas saistītas ar trūcīgas vai maznodrošinātas personas statusu, un ierobežotās lasīt un rakstīt prasmes dēļ. Izvērtējumā par mājokļa nodrošinājumu identificētas vairākas problēmas – mājokļa pieejamība ir problemātiska trūcīgajiem romiem (ekspertu aplēses 75 līdz 80% romu), zems romu apdzīvoto mājokļu labiekārtojuma līmenis (42,1% mājokļu nav ierīkota tualete ar ūdens novadi, 26% mājokļos nav pieejams ūdensvads) un liela daļa romu mājokļu ir pārapdzīvoti.22
Romu nevienlīdzīgo situāciju apliecina šādas tendences:
1) romu izglītības līmenis joprojām saglabājas zemākā līmenī.
Saskaņā ar pētījuma "Romi Latvijā"23 rezultātiem 8,9% aptaujāto romu skolu nav apmeklējuši, 34% romu ir iegūta pamatizglītība, savukārt izglītība, kas augstāka par pamatizglītību, ir tikai 17,2% romu tautības iedzīvotāju.24
IZM romu izglītības monitoringa dati liecina, ka 2017.gadā 34,2% romu bērnu izglītības iestādēs apguva speciālās pamatizglītības programmas,25 bet 7,5% romu skolēnu neieguva obligāto pamatizglītību. Savukārt 2019./2020.mācību gadā vispārējās izglītības iestādēs mācījās 856 romu skolēni (0,4% no kopējā visu skolēnu skaita).
2) zems izglītības līmenis ir viens no galvenajiem šķēršļiem romu nodarbinātībai.
Saskaņā ar pētījuma "Romi Latvijā" datiem romu vidū strādājošo skaits ir trīs reizes mazāks kā vidēji Latvijas sabiedrībā kopumā.26 Pētījuma rezultāti ļauj secināt, ka nereģistrētā bezdarba īpatsvars romu tautības iedzīvotāju vidū vairākkārt pārsniedz oficiālā bezdarba rādītājus.27
NVA sniegtie dati liecina, ka Latvijas darba tirgū romu bezdarbnieku grupā izteikti dominē ilgstošo bezdarbnieku īpatsvars – 2019.gada beigās 36% visu reģistrēto romu bezdarbnieku bija ilgstošie bezdarbnieki, bet 2020.gadā – 39,1%.28
91% NVA reģistrēto romu tautības bezdarbnieku bija pamatizglītības vai zemākas izglītības līmenis.
Romu zemais izglītības līmenis ierobežo viņu piekļuvi nodarbinātības veicināšanas atbalsta pasākumiem, jo NVA piedāvātajiem profesionālās izaugsmes un prasmju apguves kursiem kvalificējas tikai bezdarbnieki ar izglītības līmeni, kas ir augstāks par pabeigtām septiņām klasēm.29
1.attēls. NVA reģistrēto romu bezdarbnieku un ilgstošo bezdarbnieku skaits
(izmaiņas pa gadiem)
Avots: NVA, 2021.
3) sabiedrībā kopumā pastāv aizspriedumi pret romiem, tostarp darba devēju stereotipi pret romiem kā potenciālajiem darba ņēmējiem.
2017.gadā veiktajā pētījumā "Motivācijas paaugstināšanas un atbalsta pakalpojumu potenciālās mērķa grupas profilēšana un vajadzību izpēte"30 ir minēts, ka romu diskriminācija darba attiecībās ir saistīta ar Latvijas sabiedrībā pastāvošiem ļoti spēcīgiem stereotipiem par romiem, kas nosaka to, ka romi darba devēju vidū tiek uztverti kā neuzticami darbinieki.
2019.gadā veiktās Eirobarometra aptaujas par diskrimināciju Eiropas Savienībā dati liecina, ka 35% Latvijas iedzīvotāju uzskata, ka diskriminācija pret romu tautības cilvēkiem ir izplatīta, bet 38% Latvijas iedzīvotāju nejustos komfortabli, ja Latvijā augstākajā vēlētajā politiskajā amatā būtu romu tautības pārstāvis. Savukārt 38% – ja kādam no viņu bērniem būtu romantiskas attiecības ar romu tautības pārstāvi.31
2021.gada pētījuma "Starpkultūru stereotipi un aizspriedumi Latvijā" rezultāti ļauj secināt, ka romiem tiek piedēvēti vairāki negatīvi stereotipi, piemēram, 42% aptaujas respondentu domā, ka romiem nevar uzticēties, bet 38% uzskata, ka viņi ir slogs sociālās drošības sistēmai un palielina noziedzības līmeni.32 Pētījums atklāj, ka Latvijas sabiedrībā visnoraidošākā attieksme tiek pausta pret musulmaņiem un romiem, kuriem tiek piedēvēts sociāli deviants dzīvesveids.33
Aptaujas dati liecina, ka 27,2% Latvijas iedzīvotāju negribētu strādāt ar romiem vienā darba kolektīvā, 29% iedzīvotāju būtu iebildumi, ja viņiem kaimiņos dzīvotu romi, bet 49,4% nevēlētos, lai romu tautības pārstāvis (-e) kļūtu par bērna laulāto.34 Tikai 6% aptaujāto respondentu apliecina, ka romi ir viņu tuvu draugu, ģimenes locekļu, kolēģu vai paziņu lokā.35
Atbalsta pasākumi romiem īstenoto politiku ietvaros
Kopš 2012.gada Latvijā tika īstenots nacionālās romu integrācijas politikas pasākumu kopums, kas bija ietverts KM Nacionālās identitātes, pilsoniskās sabiedrības un integrācijas politikas pamatnostādnēs 2012.-2018.gadam36 un KM Nacionālās identitātes, pilsoniskās sabiedrības un integrācijas politikas īstenošanas plānā 2019.-2020.gadam.37 Nacionālās romu integrācijas politikas pasākumu kopums tika īstenots saskaņā ar Eiropas Savienības 2011.gada 5.aprīlī apstiprināto programmu attiecībā uz romu integrācijas valstu stratēģijām līdz 2020.gadam.38
KM kopš 2012.gada darbojas Romu integrācijas politikas īstenošanas konsultatīvā padome,39 kuras mērķis ir veicināt Latvijas romu integrāciju un novērtēt tās īstenošanu, stiprināt romu kopienas un valsts pārvaldes institūciju sadarbību, kā arī veicināt romu kopienas pilsonisko līdzdalību.
Lai veicinātu regulāru informācijas un pieredzes apmaiņu starp pašvaldību speciālistiem romu integrācijas jautājumos un attīstītu sadarbību starp atbildīgo institūciju un romu kopienu efektīvākai romu integrācijas politikas īstenošanai, KM 2014.gadā izveidoja Reģionālo ekspertu tīklu romu integrācijas jautājumos. 2020.gadā šajā tīklā iesaistījās 18 Latvijas pašvaldību pārstāvji.
Kopš 2016.gada Eiropas Savienības programmas "Tiesības, vienlīdzība un pilsonība" ietvaros KM īsteno projektu "Latvijas romu platforma", kura mērķis ir veicināt dialogu starp romu kopienu un pilsoniskās sabiedrības organizācijām, kā arī attīstīt efektīvu romu integrācijas politikas koordināciju.40
Projekts "Latvijas romu platforma" nodrošina pasākumu īstenošanu gan vietējā, gan reģionālā līmenī, piemēram, atbalstu romu NVO, pieredzes apmaiņas pasākumus un informatīvos seminārus pašvaldību speciālistiem un romu pārstāvjiem. Svarīgs projekta "Latvijas romu platforma" virziens ir izglītojoši pasākumi par romu kultūru un vēsturi, īpašu uzmanību pievēršot romu genocīdam Otrā pasaules kara laikā.
Lai vairotu plašākas sabiedrības izpratni par Latvijas romu kultūru, vēsturi un sociālajiem jautājumiem, kā arī par aizspriedumu un stereotipu negatīvo ietekmi uz romu stāvokli, laika posmā no 2015.gada līdz 2020.gadam KM sadarbībā ar vairākām NVO regulāri īstenoja pasākumus Eiropas Padomes kampaņas "DOSTA! (Pietiek!)" ietvaros.41
Kopš 2015.gada KM regulāri sniedz finansiālu atbalstu romu NVO, lai īstenotu romu integrācijas, kultūras un interešu aizstāvības pasākumus un iniciatīvas, koncentrējoties uz aizspriedumu un negatīvo stereotipu mazināšanu, darbības kapacitātes stiprināšanu un romu sociālās iekļaušanas veicināšanu.
Romu NVO regulāri organizē romu deju un mūzikas festivālus valsts un vietējā līmenī, piemēram, starptautisko romu kultūras festivālu "Roma World" Rīgā un festivālu "Urdenoro" Sabilē, izpratnes veicināšanas pasākumus un romu genocīda upuru piemiņas aktivitātes, kā arī radošās darbnīcas un projektus romu jauniešiem, izveidojušas informatīvos materiālus par romu kultūras mantojumu un vēsturi. Laika posmā no 2014. – 2019.gadam romu NVO īstenojušas vismaz 33 projektus.
Kopš 2015.gada biedrība "Romu Kultūras centrs" organizē izstādes par romu genocīdu un kultūras pasākumus, kā arī sniedz individuālas konsultācijas romu tautības pārstāvjiem. Biedrība "Romu Kultūras centrs" kopš 2017.gada īsteno atsevišķus valsts pārvaldes uzdevumus sabiedrības izpratnes veicināšanai par romu kultūru, mākslu un vēsturi, tostarp romu genocīdu, kuru ietvaros ir nodrošināta Romu vēstures un mākslas muzeja darbība.
Kopš 2009.gada IZM regulāri nodrošina romu izglītības sasniegumu monitoringu,42 kurā tiek apkopota informācija par izglītības programmām, papildu mācību pasākumiem romu skolēniem, atskaitīšanas un skolas neapmeklēšanas iemesliem u.c.
IV. Pasākumi plāna mērķa sasniegšanai
Plāna mērķis | Veicināt Latvijas romu līdztiesību, iekļaušanu un līdzdalību, īstenojot Plānā noteiktos pasākumus saskaņā ar Ieteikumā iekļautajām rekomendācijām, ņemot vērā pieejamos resursus, romu iedzīvotāju skaitu un viņu situācijai.43 | ||||||||
Rezultatīvie rādītāji | Iedzīvotāju īpatsvars, kuri negribētu strādāt ar romiem vienā darba
kolektīvā, aptauja (2021.g. 27,2%44
2024.g. 20%), Iedzīvotāju īpatsvars, kuriem būtu iebildumi, ja viņiem kaimiņos dzīvotu romi, aptauja (2021.g. 29%45 2024.g. 22%), Iedzīvotāju īpatsvars, kuri domā, ka romiem nevar uzticēties, aptauja (2021.g. 42%46 2024.g. 35%), Iedzīvotāju īpatsvars, kuri uzskata, ka diskriminācija pret romu tautības cilvēkiem ir izplatīta, aptauja (2021.g. 35%47 2024.g. 30%), Romu ilgstošo bezdarbnieku īpatsvars, NVA (2021.g. 39,1%48 2024.g. 35%), Romu skaits, kas atzīsts sevi par ekonomiski aktīviem, pētījums (2015.g. 32,4%49 2024.g. 45%), Romu skolēnu skaits, kas neieguva obligāto pamatizglītību, IZM (2017.g. 7,5%50 2024.g. 6%), Romu bērnu, skaits, kas izglītības iestādēs apguva speciālās pamatizglītības programmas, IZM (2017.g. 34,2%51 2024.g. 20%), Romu mediatoru un skolotāju palīgu skaits, kas strādā Latvijas pašvaldībās, KM (2021.g. 8 cilv.52 2024.g. 12 cilv.), Romu bērnu skaits saņēma atbalstu ESF projektā "Atbalsts priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas samazināšanai" – "PuMPuRS" ietvaros, IKVD (2020.g. 12 romu skolēni53 2024.g. 30 romu skolēni). |
N. p.k. |
Pasākums | Darbības rezultāts | Rezultatīvais rādītājs | Sasaiste ar Ieteikuma pantu | Atsauce uz politikas dokumentu vai normatīvo aktu | Atbildīgā institūcija | Līdzat- bildīgās institūcijas |
Izpildes termiņš (līdz pusgadam) |
4.1. | Romu līdzdalības veicināšana un kultūras savpatnības saglabāšana. | Sekmēta romu iekļaušanās un stiprinātas spējas līdzdarboties.
Veicināta romu izpratne par tiesību un interešu aizstāvības jautājumiem. Veicināta sadarbība un dialogs starp romiem, pašvaldību iestādēm, nozaru ministrijām, izglītības iestādēm, pedagogiem un citām iesaistītajām pusēm. Nodrošināts atbalsts romu mediatoru darbībai Latvijas pilsētās un novados. Attīstīta reģionālo ekspertu tīkla romu integrācijas jautājumos darbība. Veicināta romu NVO un pilsoniskās sabiedrības pārstāvju kapacitāte un līdzdalība dažādās dzīves jomās, tai skaitā. izglītības, nodarbinātības, kultūras un pilsoniskās sabiedrības attīstības jomā. Romu mērķauditorija iesaistīta sociālā atbalsta programmās un pasākumos, īpaši ESF atbalsta pasākumos. |
Ik gadu nodrošināts informatīvs pasākums sabiedrībai Romu
starptautiskās dienas ietvaros.
Īstenoti vismaz 10 romu NVO un pilsoniskās sabiedrības pārstāvju kapacitātes un līdzdalības veicināšanas pasākumi. Katru gadu nodrošināta Latvijas romu platformas darbība, kuras ietvaros: - nodrošināti vismaz 2 informatīvi, izglītojoši un pozitīvas pieredzes popularizēšanas pasākumi par Latvijas romu situāciju, - īstenots vismaz 1 pasākums par romu tiesību un interešu aizstāvēšanas jautājumiem, - katru gadu piesaistīti 5–6 romu mediatori, - nodrošināti atbalsta pasākumi romu mediatoru darbam vismaz 6 Latvijas pilsētās un novados, - regulāri nodrošināta reģionālo ekspertu tīkla romu integrācijas jautājumos darbība, - īstenoti vismaz 4 izpratnes veicināšanas un motivācijas celšanas pasākumi romu mērķauditorijas iesaistei sociālās atbalsta programmās. |
2 e), 2 h), 3 b), 3 d), 4 a), 4 c), 4 d), 4 e), 16., 17., 20., 22., 24., 26., 29. 38., 39. | SPASAP, 3.2.5.pasākums54 | KM | IZM | 2023.gada II pusgads |
4.2. | Vienojošas atceres kultūras attīstību veidojošas iniciatīvas. | Uzlabojusies sabiedrības izpratne par pretrunīgiem Latvijas vēstures jautājumiem, tai skaitā par komunistiskā režīma un nacistiskā režīma īstenotajām represijām pret Latvijas iedzīvotājiem Otrā pasaules kara laikā. | Īstenoti vismaz 2 piemiņas pasākumi Otrā pasaules kara laikā īstenotā romu holokausta upuru piemiņai. | 2 g), 24. | SPASAP, 1.3.1. pasākums55 | KM | 2023.gada II pusgads | |
4.3. | Pētījumos balstītas saliedētas sabiedrības attīstības politika. | Izpētīti diskriminācijas novēršanas un iecietības faktori Latvijā. | Veikta sabiedriskās domas aptauja par Latvijas iedzīvotāju
zināšanām, prasmēm un attieksmēm diskriminācijas novēršanas un
iecietības jomā.
Veikts diskriminācijas novēršanas situācijas novērtējums ar rekomendācijām pretdiskriminācijas pārraudzības sistēmas uzlabošanai. |
2 e) | SPASAP, 2.3.1. pasākums56 | KM, IZM | 2023.gada II pusgads | |
4.4. | Programma "NVO fonds". | Sekmēta iedzīvotāju sadarbība, solidaritāte un savstarpēja
uzticēšanās.
Nodrošināts atbalsts aktivitātēm, kas ietver pilsoniskās un politiskās līdzdalības, pilsoniskās izglītības un sabiedrības izpratnes par demokrātiskiem procesiem valstī, brīvprātīgā darba, filantropijas un citu svarīgu demokrātisku un sociālu kopienu veicināšanas pasākumus. Veicināta pilsoniskās sabiedrības attīstība un ilgtspēja. |
Katru gadu NVO fonda ietvaros sniegts atbalsts (atbalsts, kas
pieejams dažādām mērķa grupām un dažāda profila organizācijām)
vismaz 75 nevalstiskajām organizācijām.57
Īstenota mērķtiecīga pilsoniskās sabiedrības attīstības politika, pilsoniskās sabiedrības stiprināšanai. |
24. | SPASAP 2.2.1. pasākums58 | KM, SIF | 2023.gada II pusgads | |
4.5. | Mazākumtautību NVO līdzdalības veicināšanas programma. | Veicināta pilsoniskās sabiedrības attīstība un ilgtspēja;
Stiprināta pilsoniskās sabiedrības organizāciju kapacitāte, tādējādi veicinot to darba efektivitāti. |
Katru gadu sniegts atbalsts vismaz 16 mazākumtautību nevalstiskajām organizācijām. | 24. | SPASAP 2.2.5.pasākums59 | KM | 2023.gada II pusgads | |
4.6. | Mazākumtautību un latviešu jauniešu sadarbības programma. | Stiprināta Latvijā dzīvojošo mazākumtautību bērnu un jauniešu
piederības sajūta Latvijas valstij.
Veicināta Latvijas mazākumtautību etniskās unikalitātes apzināšanās. |
Īstenoti vismaz 5 projekti gadā.
Aktivitātēs iesaistīti vismaz 400 bērnu/jaunieši. |
4 a), 4 e) | SPASAP 1.1.4. pasākums60 | SIF | 2023.gada II pusgads | |
4.7. | Mazākumtautību un romu konsultatīvās padomes. | Veicināta mazākumtautību, tai skaitā romu līdzdalība valsts politikas izstrādē un īstenošanā. | Katru gadu organizētas vismaz 3 romu konsultatīvās padomes sēdes. | 21., 22., 26. | SPASAP, 3.2.4. pasākums61 | KM | 2023.gada II pusgads | |
4.8. | Motivācijas paaugstināšanas un atbalsta pakalpojumu nodrošināšana sociālās atstumtības un diskriminācijas riskam pakļautām personu grupām, tai skaitā romiem.62 | Nodrošināta motivācijas paaugstināšanas un atbalsta pakalpojumus mērķa grupas personām, veicinot viņu integrāciju sabiedrībā, iekļaušanos sociālajā dzīvē, veidojot izpratni savu tiesību aizstāvībā, palīdzot iesaistīties izglītībā/ apmācībā, kvalifikācijas ieguvē vai nodarbinātībā, tostarp pašnodarbinātībā. | Romu cilvēku skaits, kuri saņēmuši motivācijas programmu un iesaistījušies izglītībā, nodarbinātībā vai uzsākuši darba meklējumus. | 2 d) | LM | SIF | 2022.gada II pusgads | |
4.9. | Ģimenes asistenta pakalpojuma iedzīvināšana un attīstība pašvaldībās. | Veicināta romu kopienas pārstāvju iesaiste ģimenes asistenta pakalpojumu nodrošināšanā pašvaldībās. | Ģimenes asistenta pakalpojuma nodrošināšana pašvaldībā, tai skaitā romu ģimeņu sociālo prasmju pilnveidei, tai skaitā izvērtējot iespēju par ģimenes asistentu apmācīt arī romu kopienas pārstāvjus, lai veicinātu uzticību starp romu ģimenēm, kuras vēlēsies izmantot šādu pakalpojumu un sociālo dienestu, kā arī veicinātu romu vecāku izglītošanu un mentoringu. | 3 b), 19. | SADTPP
2.6.3. uzdevums63 |
LM | pašvaldības | 2023.gada IV ceturksnis |
4.10. | Romu skolēnu ar speciālām vajadzībām iekļaušana vispārējās izglītības programmās. | Veicināta pašvaldību pedagoģiski –medicīnisko komisiju pārstāvju izpratne par romu sociālās iekļaušanas jautājumiem. | Nodrošināts, ka speciālās izglītības programma speciālās izglītības iestādē ir ieteikta, veicot piemērotas testēšanas metodes, kas ir ieviestas ar mērķi nodrošināt objektivitāti un nediskrimināciju. | 6 b) | IZM | 2023.gada II pusgads | ||
4.11. | Romu līdzdalības veicināšana izglītības jomā. | Veicināta romu skolēnu iesaiste profesionālās izglītības ieguvē. | Nodrošināts skolotāju palīgu – romu darbu izglītības iestādēs, kurās mācās romu bērni, nodrošinot individualizēto sadarbību ar romu bērnu vecākiem. | 6 e) | Pašvaldības64 | 2023.gada II pusgads | ||
Romu skolēnu iesaiste profesionālās izglītības ieguvei un romu skolēnu profesionālās izglītības iespēju novērtēšana sadarbībā ar PII. | 6 i) | IZM | PII | |||||
44.12. | Pasākumi, kas novērš priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu un mācību pārtraukšanu visos izglītības līmeņos un veicina atgriešanos izglītībā un darba tirgū. | Samazinājies
romu skolēnu, kuri nav ieguvuši obligāto vispārējo pamatizglītību,
skaits, nepārsniedzot 7,5% no vidējā romu skolēnu skaita.
Samazinājies romu skolēnu, kas pārtrauc mācības un neiegūst obligāto izglītību skaits. |
Skolēnu vecāku izglītošana, lai mazinātu romu skolēnu
priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu projekta
"Atbalsts
priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas samazināšanai" –"PuMPuRS" ietvaros.
Projekta "PuMPuRS" ietvaros nodrošināts atbalsts pedagogiem par jautājumiem, kas saistīti ar izdegšanu lielās darba slodzes dēļ, un ar problēmām, kas rodas, veidojot sadarbību ar skolēniem un viņu vecākiem.65 |
4 a), 4 e), 7 c), 7 d) | IZM | IKVD,
VISC, JSPA |
2023.gada II pusgads | |
Projekta "Atbalsts izglītojamo individuālo kompetenču attīstībai"
ietvaros palielināts atbalsts vispārējās izglītības iestādēm
izglītojamo individuālo kompetenču attīstībai,
tai skaitā paredzot:
- ilgtspējīgas pašvaldību vispārējās izglītības iestāžu atbalsta sistēmas izveidi izglītojamo individuālo kompetenču attīstībai; - atbalstu tām skolēnu grupām, kurām Covid‑19 apstākļos - gan attālināto mācību ietvaros, gan samazinātā mācību satura apjoma rezultātā - ir nepieciešams kompensēt noteiktu mācību satura jautājumu apguvi. Papildu mācību pasākumu piemērošana skolēniem, kuriem ir zemi mācību sasniegumi, visos mācību priekšmetos.66 |
||||||||
Projekta "PROTI UN DARI!" ietvaros, balstoties uz katra jaunieša individuālām vajadzībām, īstenots pasākumu kopums, kas paaugstina jauniešu motivāciju un interesi atgriezties izglītībā vai darba tirgū.67 Romu NEET jauniešiem ir iespējas saņemt atbalstu projekta ietvaros. Romu mediatori veicina romu NEET jauniešus izmantot projekta atbalsta iespējas.68 | ||||||||
4.13. | Pasākumi romu skolēnu labākai piekļuvei izglītībai pašvaldību līmenī. | Veicināta romu skolēnu labāka piekļuve izglītībai (pirmsskolas un sākumskolas izglītībai). | Romu mediatori un skolotāju palīgi nodrošina regulāras tikšanās starp romu mediatoriem un skolotāju palīgiem, Izglītības pārvalžu pārstāvjiem un romu bērnu vecākiem, lai veicinātu romu skolēnu labāku piekļuvi izglītībai, it īpaši pirmsskolas un sākumskolas izglītībai. | 7 b), 7 c) | IAP, 3.1.2. uzdevums69 | IZM | KM | 2023.gada II pusgads |
4.14. | Romu skolēnu izglītības monitorings. | Nodrošināts un pilnveidots romu skolēnu izglītības monitoringa process vispārējās izglītības programmās, tai skaitā pirmsskolas izglītības programmā. | Izstrādāts romu bērnu pirmsskolas izglītības vecuma uzskaites mehānisms ar mērķi apzināt tos bērnus, kuri neapmeklē pirmsskolas izglītības iestādes. | 5. | IAP, 3.1.2. uzdevums70 | IZM | 2023.gada II pusgads | |
4.15. | Stipendiju programma augstākās izglītības iegūšanai. | Romu jauniešu motivācijas paaugstināšana augstākās izglītības iegūšanai. | Stipendiju programmas "Studētgods" ietvaros piešķirtas stipendijas studentiem no daudzbērnu ģimenēm, kuri sekmīgi studē augstskolās. Šādu stipendiju paredz piešķirt Valsts sociālo pabalstu likuma ietvaros. | 7 e) | Valsts sociālo
pabalstu likums,
grozījumi "Augstskolu likumā" |
IZM | 2023.gada II pusgads | |
4.16. | Romu nodarbinātības veicināšana. | Veicināta romu reģistrēto bezdarbnieku un darba meklētāju nodarbinātība, piedaloties NVA atbalsta pasākumos. | Katru gadu tiek nodrošināta iespēja bezdarbniekiem, tai skaitā romiem, saņemt individualizēto karjeras atbalstu – bezmaksas karjeras konsultācijas: palīdzību izglītības un profesijas izvēlē, pārkvalifikācijā, piemēroto vakanču atlasē, darba meklēšanā, pagaidu nodarbinātības pasākumos. | 8 c) | Bezdarbnieku un darba meklētāju atbalsta likums. | NVA | 2023.gada II pusgads | |
Izstrādāti priekšlikumi NVA reģistrēto bezdarbnieku, tai skaitā romu, lasīt un rakstīt prasmju pilnveidei, un īstenots pilotprojekts ar mērķa grupas iesaisti. | 8 h) | LM | NVA | 2023.gada II pusgads | ||||
4.17. | Romu iesaiste veselības veicināšanas apmācībās. | Nodrošināta iespēja romu mediatoriem piedalīties veselības veicināšanas apmācībās, lai romu kopienā nodrošinātu informācijas izplatīšanu veselībpratības uzlabošanai. | Informēti romu mediatori par iespēju piedalīties
apmācībās par:
1) seksuālo un reproduktīvo veselību; |
9., 9 a) i) | SVP, 1.4.2.71 | VM | KM, SPKC, pašvaldības, NVO | 2023.gada II pusgads72 |
2) atkarību izraisošo vielu lietošanas un atkarību izraisošo procesu praktizēšanas profilaksi. | 9., 9 b) | SVP, 1.3.6.73 | ||||||
4.18. | Sociālo mājokļu atjaunošana un skaita palielināšana. | Palielinot valsts subsidētu, samērīgas cenas mājokļu būvniecību,
piesaistītas privātās investīcijas, lai radītu daudzveidīgu mājokļu
piedāvājumu ekonomiski augošajās teritorijās.
Mājokļu politika veidota, ņemot vērā arī dažādu vecuma grupu un sociālo grupu mājokļu vajadzības, nodrošinot pietiekamu valsts atbalstu mājokļu pieejamībai īpašām grupām un sociālo mājokļu veidošanai. |
Sociālo mājokļu pieejamība īpaši nelabvēlīgā situācijā esošām
personām, tai skaitā bāreņiem un
bez vecāku gādības palikušajiem bērniem pēc pilngadības
sasniegšanas, sekmējot vienlīdzīgas iespējas iesaistīties darba
tirgū un uzlabojot profesionālo mobilitāti.
Pašvaldības saņem grantu. Plānots sniegt atbalstu pašvaldībām to sociālo un pašvaldības īres māju atjaunošanai un būvniecībai, kopā nodrošinot 1800 kvalitatīvu sociālo un pašvaldības īres mājokļu pieejamību, lielāko uzsvaru liekot tieši uz atjaunošanu (1200 mājokļi). |
3 a), 3 d), 3 e), 9 i), 9 j), 10 c), 10 d), 10 f), 10 g) | NIPP, 4.1.4.1., NAP2027 34974 | EM | 2023.gada II pusgads75 | |
4.19. | Atbalsta sniegšana ilgtspējīgu, zemu ekspluatācijas un būvniecības izmaksu mājokļiem primāri teritorijās ar jaunu darba vietu potenciālu. | Veicināta īres mājokļu pieejamība mājsaimniecībām ar nepietiekamiem ienākumiem. | Plānots veidot atbalsta programmu izmaksu ziņā pieejamu īres māju
būvniecībai. Programmas ietvaros tiktu būvēti kvalitatīvi īres
mājokļi ar fiksētu īres maksu. Ēkas īrniekiem (mājsaimniecībai)
tiktu noteikts ienākumu slieksnis, lai nodrošinātu, ka tiek
ievērotas valsts atbalsta prasības.
Atbilstoši ienākumu slieksnim tiktu noteikta prioritāte konkrētām iedzīvotāju grupām, piemēram, daudzbērnu ģimenes, skolotāji, policisti, medicīnas personāls u.c. Programmas ietvaros paredzēts izbūvēt ~700 izmaksu ziņā pieejamus īres mājokļus. |
3 a), 10 b) | NIPP, 4.1.4.2., NAP2027 35076 | EM | 2023.gada II pusgads77 | |
4.20. | Mājokļu pieejamības uzlabošana grūtībās nonākušiem un nelabvēlīgā situācijā esošiem iedzīvotājiem. | Veicināta mājokļu pieejamības uzlabošana grūtībās nonākušiem un nelabvēlīgā situācijā esošiem iedzīvotājiem. | Izstrādāts mehānisms finansiāla atbalsta sniegšanai novēršot
faktorus, kas kavē izmantot īres mājokļu piedāvājumu (NAP 351).
Paredzēts pārskatīt likumā "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" ietvertās personu grupas, kas var saņemt palīdzību. |
3 a), 9 j), 10 f), 10 g) | NIPP, NAP2027 351 | EM | 2023.gada II pusgads78 | |
4.21. | Atbalsts privātpersonām saņemt grantu mājokļa iegādei vai būvniecībai. | Veicināta iespēja privātpersonām saņemt grantu mājokļa iegādei vai būvniecībai. | Izstrādāts mehānisms, kas paredz iespēju privātpersonām saņemt grantu mājokļa iegādei vai būvniecībai, kur piešķiramā granta apmērs tiek noteikts pēc bērnu skaita ģimenē - atbalsta programma "Balsts" jau ir ieviesta https://www.altum.lv/lv/pakalpojumi/iedzivotajiem/balsts-subsidija/balsts-subsidija. | 3 a), 9 j), 10 h) | NIPP, 4.1.4.3., NAP2027 35279 | EM | 2023.gada II pusgads80 | |
4.22. | Atbalsts privātpersonām mājokļu iegādei vai būvniecībai. | Veicinātas mājokļa iegādes iespējas ģimenēm ar bērniem. | Atbalsts privātpersonām (ģimenēm ar bērniem) mājokļu iegādei vai
būvniecībai, Mājokļu garantiju programmas ietvaros.81
2020.gadā tika veikti grozījumi mājokļu garantiju programmā82, palielinot garantijas apmēru ģimenēm ar četriem un vairāk bērniem līdz 30% no aizdevuma, kā arī paredzēta iespēja atbalstam mājokļa iegādei pieteikties atkārtoti, ja ir palielinājies apgādībā esošo bērnu skaits vai iestājusies grūtniecība un iepriekš piešķirtās garantijas saistības ir izbeigušās. Tāpat uz atbalstu nu var pretendēt ne tikai tās ģimenes, kurās ir dzimuši bērni, bet arī visos tajos gadījumos, kad ir konstatēts grūtniecības fakts un bērns vēl tiek gaidīts. |
3 a), 9 j), 10 h) | NIPP, 4.1.4.3. | EM | 2023.gada II pusgads83 | |
4.23. | Energoefektivitātes paaugstināšana dzīvojamās ēkās un resursu efektīva izmantošana. | Veicināta energoefektivitātes paaugstināšana dzīvojamās ēkās un resursu efektīva izmantošana. | Energoefektivitātes paaugstināšana dzīvojamās ēkās un resursu efektīva izmantošana (daudzdzīvokļu, privātās un neliela dzīvokļu skaita ēku kompleksos), tai skaitā sniedzot atbalstu programmas "Daudzdzīvokļu māju renovācija"84 un "Privātmāju energoefektivitāte"85 ietvaros. | 10 h) | NIPP, 4.1.4.4., NAP2027 35386 | EM | 2023.gada II pusgads87 | |
4.24. | Romu līdzdalības veicināšana tiesību un interešu aizstāvības jomā. | Nodrošināta Tiesībsarga likuma 11.panta 5.punktā (sabiedrības
informētība un izpratne) noteiktās funkcijas izpilde.
Uzlabojusies romu spēja iekļauties un līdzdarboties sabiedrības procesos. Veicināta romu izpratne par tiesību un interešu aizstāvības jautājumiem. |
Izveidots tiesībpratības kurss romu kopienas pārstāvjiem, sadarbojoties ar romu konsultantiem, romu mediatoriem un skolotāju palīgiem romiem. | 14 b), 14 d) | Tiesībsarga likuma 11.panta 5. punkts | TB | KM | |
Piesaistīts romu konsultants, nodrošinātas juridiskās konsultācijas
romu tautības pārstāvjiem:
- gadījumu analīze, - gadījumu vadība. |
14 e) | Tiesībsarga likuma 11.panta 1., 2., 5. punkts | 2022.gada I. pusgads | |||||
4.25. | Stereotipu, aizspriedumu, diskriminācijas mazināšana. | Veicināta sabiedrības izpratne. | Izveidoti vismaz 6 videostāsti par romu par romu iekļaušanos izglītība, romu nodarbinātību, veidojot sabiedrības izglītošanas, informēšanas kampaņu. | 14 e) | Tiesībsarga likuma 11.panta 5. punkts | TB | 2022.gada I. pusgads | |
4.26. | Romu situācijas izpēte cilvēktiesību jomā. | Saskaņā ar Tiesībsarga likuma 12.panta 10.punktu, veikti pētījumi un analizēta situācija cilvēktiesību jomā, kā arī sniegti atzinumi par aktuāliem cilvēktiesību jautājumiem. | Sadarbībā ar pašvaldībām, romu konsultantiem un NVO veikta izpēte un izstrādāts ziņojums un rekomendācijas Saeimai, valdībai un pašvaldībām par romu situāciju Latvijā cilvēktiesību jomā. | 14 c) | Tiesībsarga likuma 12.panta 10. punkts | TB | 2022.gada I. pusgads | |
4.27. | Projekts "Ceļā uz iecietīgāku sabiedrību: informēšana, izglītošana, atbalsts un sadarbība". | Paaugstinājusies sabiedrības un dažādu mazaizsargātu grupu informētība par neiecietības sekām un savu tiesību aizsardzību, palielinājušās atbalsta saņemšanas iespējas cietušajiem no diskriminācijas un naida noziegumiem, kā arī stiprināta NVO rīcībspēja neiecietības apkarošanā. | Seminārs "Diskriminācija, naida runa, naida noziegumi, ko ES varu darīt?", kas ir specifiski mērķēts uz romiem. | 2 a), 2 d) | LCC | 2022.gada II. pusgads | ||
4.28. | Sadarbība ar pedagogiem. | Veicināti un atbalstīti informētības uzlabošanas pasākumi un kampaņas skolās par Latvijas kultūrtelpas daudzveidību. Nodrošinātas skolotāju un citu skolas darbinieku mācības par romu vēsturi un kultūru. | Izglītības pasākumu īstenošana Romu vēstures un mākslas muzejā, lai iepazīstinātu skolēnus, pedagogus ar romu vēsturi un kultūru attīstot sadarbību ar biedrību "Romu Kultūras centrs", tai skaitā programmas "Latvijas skolas soma" ietvaros. | 6 h) | RKC | IZM,
KM |
2023.gada II pusgads | |
4.29. | Romu vēstures un mākslas muzeja ekspozīcijas paplašināšana, tai skaitā paredzot jaunus tehnoloģiskus risinājumus. | Veicināta informētība par romu kultūru, mākslu, valodu un vēsturi, tostarp romu genocīda atceri. | Muzeja ekspozīcijas materiālu digitalizācija (11 000 muzeja
eksponātu); Izveidota muzeja virtuālā vietne; Izveidoti Romu vēstures un mākslas muzeja izglītojošo lekciju audio ieraksti un nodrošināta materiāla pieejamība dažādās valodās; Papildināta muzeja ekspozīcija ar jauniem priekšmetiem. |
2 g), 2 h) | RKC | 2023.gada II pusgads | ||
4.30. | Sabiedrības informēšanas pasākumi, tostarp romu radio darbība. | Veicināta iecietība pret romiem, uzlabojot sabiedrības informētību
par romu vēsturi, kultūru un identitāti, apkarojot negatīvos
stereotipus, antičigānismu un rasismu;
Veicināta sabiedrības līdzdalība; Mazināti sabiedrībā pastāvošie aizspriedumi pret romiem un informēta romu kopienu par svarīgākajiem notikumiem dažādās jomās. |
Nodrošinātas vismaz divas romu radio pārraides mēnesī;
Nodrošināta informācijas pieejamība dažādām romu grupām visos lielākajos sociālajos tīklos (Facebook, Twitter, Instagram, TikTok, Pinterest, Telegram); Nodrošināta ziņu pieejamība romu kopienai; Īstenotas romu kopienas un ievērojamu personu tikšanās; Popularizēti labās prakses piemēri; Īstenotas antičigānsma kampaņas. |
2 e), 2 g), 2 h) | RKC | 2023.gada II pusgads | ||
4.31. | Starptautiskā Romu kultūras festivāla norise. | Veicināta sabiedrības izpratne par romu kultūras mantojumu. Mazināta negatīvos stereotipos balstīta negatīva attieksme pret romu tautības pārstāvjiem. | Katru gadu organizēts Starptautiskais Romu kultūras festivāls. | 2 e), 2 g), 2 h) | RKC | KM | 2023.gada II pusgads |
V. Ietekmes novērtējums uz valsts un pašvaldību budžetu
Ministrijām un citām atbildīgajām institūcijām Plānā paredzēto pasākumu īstenošanu 2022.gadā nodrošināt piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros.88 Jautājums par papildu valsts budžeta līdzekļu piešķiršanu Plānā paredzēto pasākumu īstenošanai 2023.gadā un turpmāk skatāms Ministru kabinetā gadskārtējā valsts budžeta likumprojekta un vidēja termiņa budžeta ietvara likumprojekta sagatavošanas un izskatīšanas procesā kopā ar visu ministriju un centrālo valsts iestāžu iesniegtajiem priekšlikumiem prioritārajiem pasākumiem atbilstoši valsts budžeta finansiālajām iespējām.
Plānā ietvertie pasākumi ir īstenoti arī 2021.gadā valsts budžeta ietvaros. Informācija par Plānā ietverto pasākumu īstenošanai izlietoto finansējumu 2021.gadā pieejama Plāna pielikumā.
1. Kopsavilkums par plānā iekļauto uzdevumu īstenošanai nepieciešamo valsts un pašvaldību budžeta finansējumu
Nr. | Uzdevums/ Pasākums | Budžeta resors | Budžeta programmas (apakšprogrammas) kods un nosaukums | Vidēja termiņa budžeta ietvara likumā plānotais finansējums | Nepieciešamais papildu finansējums | Pasākuma īstenošanas gads (ja pasākuma īstenošana ir terminēta) | ||||||
2022.gads | 2023.gads | 2024.gads | 2022.gads | 2023.gads | 2024.gads | turpmākajā laikaposmā līdz pasākuma pabeigšanai (ja pasākuma īstenošana ir terminēta) | turpmāk ik gadu (ja pasākuma izpilde nav terminēta) | |||||
Finansējums Plāna realizācijai kopā | 4 344 513 | 8 334 728 | 5 548 200 | 370 000 | 370 000 | |||||||
tai skaitā: | ||||||||||||
08.Sabiedrības integrācijas fonds | 735 303 | 231 303 | ||||||||||
tai skaitā: | ||||||||||||
01.00.00 "Sabiedrības integrācijas fonda vadība" | 31 303 | 31 303 | ||||||||||
02.00.00 "Latvijas NVO fonda un latviešu valodas apguves programmas | 200 000 | 200 000 | ||||||||||
63.07.00 "Eiropas Sociālā fonda (ESF) projektu un pasākumu īstenošana" | 504 000 | |||||||||||
18.Labklājības ministrija | 391 778 | 778 200 | ||||||||||
tai skaitā: | ||||||||||||
04.02.00 "Nodarbinātības speciālais budžets" | 18 000 | |||||||||||
05.01.00 "Sociālās rehabilitācijas valsts programmas" | 760 200 | |||||||||||
63.07.00 "Eiropas Sociālā fonda (ESF) īstenotie projekti labklājības nozarē (2014-2020)" | 391 778 | |||||||||||
22.Kultūras ministrija | 2 117 432 | 2 103 425 | 370 000 | 370 000 | 370 000 | |||||||
tai skaitā: | ||||||||||||
26.01.00 "Sabiedrības integrācijas pasākumu īstenošana" | 2 088 425 | 2 088 425 | 370 000 | 370 000 | 370 000 | |||||||
67.06.00 "Eiropas Kopienas iniciatīvas projektu un pasākumu īstenošana" | 29 007 | 15 000 | ||||||||||
12.Ekonomikas ministrija | 1 100 000 | 6 000 000 | 4 400 000 | |||||||||
tai skaitā: | ||||||||||||
35.00.00 "Valsts atbalsta programmas" | 1 100 000 | 6 000 000 | 4 400 000 | |||||||||
15.Izglītības un zinātnes ministrija | ||||||||||||
tai skaitā: | ||||||||||||
63.08.00 "Eiropas Sociālā fonda (ESF) projektu un pasākumu īstenošana"89 | ||||||||||||
4.1. | Romu līdzdalības veicināšana un kultūras savpatnības saglabāšana90 | 22.Kultūras ministrija | 26.01.00 "Sabiedrības integrācijas pasākumu īstenošana" | 2 000 | 2 000 | |||||||
22.Kultūras ministrija | 67.06.00 "Eiropas Kopienas iniciatīvas projektu un pasākumu īstenošana" | 29 00791 | 15 00091 | |||||||||
4.2. | Vienojošas atceres kultūras attīstību veidojošas iniciatīvas92 | 22.Kultūras ministrija | 26.01.00 "Sabiedrības integrācijas pasākumu īstenošana" | 160 000 | 160 000 | |||||||
4.3. | Pētījumos balstītas saliedētas sabiedrības politikas attīstība93 | 22.Kultūras ministrija | 26.01.00 "Sabiedrības integrācijas pasākumu īstenošana" | 26 425 | 26 425 | 30 00094 | 30 00094 | 30 00094 | ||||
4.4. | Programma "NVO fonds"95 | 22.Kultūras ministrija | 26.01.00 "Sabiedrības integrācijas pasākumu īstenošana" | 1 800 000 | 1 800 000 | 300 00096 | 300 00096 | 300 00096 | ||||
08.Sabiedrības integrācijas fonds | 02.00.00 "Latvijas NVO fonda un latviešu valodas apguves programmas" | 200 000 | 200 000 | |||||||||
4.5. | Mazākumtautību NVO līdzdalības veicināšanas programma97 | 22.Kultūras ministrija | 26.01.00 "Sabiedrības integrācijas pasākumu īstenošana" | 100 000 | 100 000 | |||||||
4.6. | Mazākumtautību un latviešu jauniešu sadarbības programma98 | 08.Sabiedrības integrācijas fonds | 01.00.00 "Sabiedrības integrācijas fonda vadība" | 31 303 | 31 303 | |||||||
4.7. | Mazākumtautību un romu konsultatīvās padomes99 | 22.Kultūras ministrija | Budžeta ietvaros | |||||||||
4.8. | Motivācijas paaugstināšanas un atbalsta pakalpojumu nodrošināšana sociālās atstumtības un diskriminācijas riskam pakļautām personu grupām, tai skaitā romiem | 08.Sabiedrības integrācijas fonds | 63.07.00 "Eiropas Sociālā fonda (ESF) projektu un pasākumu īstenošana" | 504 000100 | ||||||||
4.9. | Ģimenes asistenta pakalpojuma iedzīvināšana un attīstība pašvaldībās | 18.Labklājības ministrija | 63.07.00 "Eiropas Sociālā fonda (ESF) īstenotie projekti labklājības nozarē (2014-2020)" | 391 778101 | ||||||||
05.01.00 "Sociālās rehabilitācijas valsts programmas" | 760 200102 | |||||||||||
4.10. | Romu skolēnu ar speciālām vajadzībām iekļaušana vispārējās izglītības programmās | 15.Izglītības un zinātnes ministrija | Budžeta ietvaros | |||||||||
4.11. | Romu līdzdalības veicināšana izglītības jomā | 15.Izglītības un zinātnes ministrija | Budžeta ietvaros | |||||||||
4.12. | Pasākumi, kas novērš priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu un mācību pārtraukšanu visos izglītības līmeņos un veicina atgriešanos izglītībā un darba tirgū | 15.Izglītības un zinātnes ministrija | 63.08.00 "Eiropas Sociālā fonda (ESF) projektu un pasākumu īstenošana"103 | |||||||||
63.08.00 "Eiropas Sociālā fonda (ESF) projektu un pasākumu īstenošana"104 | ||||||||||||
63.08.00 "Eiropas Sociālā fonda (ESF) projektu un pasākumu īstenošana"105 | ||||||||||||
4.13. | Pasākumi romu skolēnu labākai piekļuvei izglītībai pašvaldību līmenī | 15.Izglītības un zinātnes ministrija | Budžeta ietvaros | |||||||||
4.14. | Romu skolēnu izglītības monitorings | 15.Izglītības un zinātnes ministrija | Budžeta ietvaros | |||||||||
4.15. | Stipendiju programma augstākās izglītības iegūšanai | 15.Izglītības un zinātnes ministrija | Budžeta ietvaros106 | |||||||||
4.16. | Romu nodarbinātības veicināšana107 | 18.Labklājības ministrija | 63.07.00 "Eiropas Sociālā fonda (ESF) īstenotie projekti labklājības nozarē (2014-2020)108 | |||||||||
04.02.00 "Nodarbinātības speciālais budžets"109 | 18 000109 | |||||||||||
4.17. | Romu iesaiste veselības veicināšanas apmācībās | 29. Veselības ministrija110 | ||||||||||
4.18. | Sociālo mājokļu atjaunošana un skaita palielināšana111 | 12.Ekonomikas ministrija112 | 2029 | |||||||||
4.19. | Atbalsta sniegšana ilgtspējīgu, zemu ekspluatācijas un būvniecības izmaksu mājokļiem primāri teritorijās ar jaunu darba vietu potenciālu | 12.Ekonomikas ministrija | Atveseļošanās un noturības mehānisma finansējuma ietvaros113 | 2026114 | ||||||||
4.20. | Mājokļu pieejamības uzlabošana grūtībās nonākušiem un nelabvēlīgā situācijā esošiem iedzīvotājiem | 12.Ekonomikas ministrija | Budžeta ietvaros115 | |||||||||
4.21. | Atbalsts privātpersonām saņemt grantu mājokļa iegādei vai būvniecībai | 12.Ekonomikas ministrija | 35.00.00 "Valsts atbalsta programmas" | 4 400 000116 | ||||||||
4.22. | Atbalsts privātpersonām mājokļu iegādei vai būvniecībai | 12.Ekonomikas ministrija | 35.00.00
"Valsts atbalsta programmas" |
1 100 000 | 6 000 000 | |||||||
4.23. | Energoefektivitātes paaugstināšana dzīvojamās ēkās un resursu efektīva izmantošana | 12.Ekonomikas ministrija | Eiropas Savienības struktūrfondu ietvaros117 | |||||||||
4.24. | Romu līdzdalības veicināšana tiesību un interešu aizstāvības jomā | 05.Tiesībsarga birojs | Budžeta ietvaros | |||||||||
4.25. | Stereotipu, aizspriedumu, diskriminācijas mazināšana | 05.Tiesībsarga birojs | Budžeta ietvaros | |||||||||
4.26. | Romu situācijas izpēte cilvēktiesību jomā | 05.Tiesībsarga birojs | Budžeta ietvaros | |||||||||
4.27. | Projekts "Ceļā uz iecietīgāku sabiedrību: informēšana, izglītošana, atbalsts un sadarbība"118 | |||||||||||
4.28. | Sadarbība ar pedagogiem119 | |||||||||||
4.29. | Romu vēstures un mākslas muzeja ekspozīcijas paplašināšana, tai skaitā paredzot jaunus tehnoloģiskus risinājumus120 | |||||||||||
4.30. | Sabiedrības informēšanas pasākumi, tostarp romu radio darbība121 | |||||||||||
4.31. | Starptautiskā Romu kultūras festivāla norise | 22.Kultūras ministrija | 26.01.00 "Sabiedrības integrācijas pasākumu īstenošana" | 40 000122 | 40 000122 | 40 000122 |
2. Detalizēts aprēķins Plānā iekļauto uzdevumu īstenošanai nepieciešamajam papildu finansējumam
Nr. | Uzdevums/Pasākums | Budžeta resors | Budžeta programmas (apakšprogrammas) kods un nosaukums | Nepieciešamais papildu finansējums, euro | Aprēķins | ||
2022.gads | 2023.gads | 2024.gads | |||||
4.3. |
Pētījumos balstītas saliedētas sabiedrības politikas attīstība |
22.Kultūras ministrija |
26.01.00 "Sabiedrības integrācijas pasākumu īstenošana"123 | 30 000 | 30 000 | 2023.gadā un turpmāk ik gadu – 30 000 euro/gadā. Izdevumi 1 pētījuma vai sabiedriskās domas aptaujai, balstoties uz kvalitatīvās pētniecības metodēm (piemēram, fokusgrupas diskusijas, padziļinātās intervijas u.tml.) izstrādei, atbilstoši 2020.gada decembra pētījumā "Priekšlikumi Saliedētas un pilsoniski aktīvas sabiedrības pamatnostādņu 2021.-2027.gadam rezultātu un ietekmes rādītāju modelim" noteiktajiem rezultatīvajiem rādītājiem | |
4.4. |
Programma "NVO fonds" |
22.Kultūras ministrija |
26.01.00 "Sabiedrības integrācijas pasākumu īstenošana"124 | 300 000 | 300 000 | Konkursa kārtībā atbalstīti vismaz 75 projekti. Indikatīvais projekta apjoms ir 2 000 līdz 40 000 euro | |
4.9. |
Ģimenes asistenta pakalpojuma iedzīvināšana un attīstība pašvaldībās |
18.Labklājības ministrija |
05.01.00 "Sociālās rehabilitācijas valsts programma" | 760 200 | Lai attīstītu ģimenes asistenta pakalpojumu, kā vienu no pašvaldībās
pieejamiem standarta atbalsta veidiem un sniegtu atbalstu
pašvaldībām turpināt un paplašināt šī pakalpojuma nodrošināšanu,
plānota mērķdotācija pašvaldībām ģimenes asistentu pakalpojuma
nodrošināšanai. Plānotais mērķdotācijas apmērs pašvaldībām ir 80% apmērā no ģimenes asistenta vidējām pakalpojuma izmaksām (9 euro stundā). Nepieciešamais mērķdotācijas apmērs 2023.gadā 50 ģimenes asistentiem ir 760 200 euro (12 mēnešiem). 50 ģimenes asistenti x 12 mēneši x 1583,75 euro/mēnesī (vidējās izmaksas par pilnu likmi, ja vidējā likme stundā ir 9 euro) x 80% = 760 200 euro. Nav iespējams norādīt finansējumu konkrēti romu mērķa grupai, jo pasākums vērsts uz ģimenes asistenta pakalpojuma attīstību kopumā. |
||
4.16. |
Romu nodarbinātības veicināšana125 |
18.Labklājības ministrija |
04.02.00 "Nodarbinātības speciālais budžets" | 18 000 | Pilotprojekta īstenošanai nepieciešamais finansējums indikatīvi ir 18 000 euro (30 personas x 400 euro vidējās mācību izmaksas + 200 euro stipendija). | ||
4.21. |
Atbalsts privātpersonām saņemt grantu mājokļa iegādei vai būvniecībai |
12.Ekonomikas ministrija |
35.00.00 "Valsts atbalsta programmas" | 4 400 000 | Daudzbērnu ģimenēm (vismaz 3 bērni vai 2 bērni un iestājusies
grūtniecība) pieejama valsts subsīdija "Balsts" apmērā – ne vairāk
par 50% no darījuma summas un atbilstoši bērnu skaitam ģimenē: 3
bērnu ģimene (vai 2 bērni un ir gaidībās) – 8 000 euro; ja
mājoklis gandrīz nulles enerģijas ēka – 10 000 euro; 4 bērnu
ģimene (vai 3 bērni un ir gaidībās) – 10 000 euro; ja
mājoklis gandrīz nulles enerģijas ēka – 12 000 euro.
2023.gadā paredzēts, ka saskaņā ar Altum prognozēm par turpmākajos gados paredzēto pieprasījumu pēc subsīdijas "Balsts" un to nodrošināšanai nepieciešamo finansējumu, varētu tikt izsniegtas 500 subsīdijas, līdz ar to 2023.gadā nepieciešamais finansējums ir 4 400 000 euro. Līdzvērtīgs finansējuma apjoms nepieciešams arī 2024.gadam. |
||
4.31. |
Starptautiskā Romu kultūras festivāla norise |
22.Kultūras ministrija |
26.01.00 "Sabiedrības integrācijas pasākumu īstenošana" | 40 000 | 40 000 | 2023.gadā un turpmāk ik gadu – 40 000 euro/gadā. Izdevumi ar festivāla norisi tiešā veidā saistīto izmaksu segšanai (tai skaitā, telpu skaņas, gaismu u.c. materiāltehniskā nodrošinājuma noma, pasākuma vizuālais noformējums, pasākuma vadītāja atalgojums). |
1 Eiropas Savienības 2021.gada 12.martā apstiprinātais Eiropas Padomes ieteikums par romu līdztiesību, iekļaušanu un līdzdalību.
Pieejams: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/lv/TXT/?uri=CELEX%3A32021H0319%2801%29
2 Turpat. Eiropas Savienības 2021.gada 12.martā apstiprinātais Eiropas Padomes ieteikums par romu līdztiesību, iekļaušanu un līdzdalību. Eiropas Savienības 2021.gada 12.martā apstiprinātā Eiropas Padomes ieteikuma par romu līdztiesību, iekļaušanu un līdzdalību (2021/C 93/01) 1.pants: [..] Atbilstīgi valsts un Eiropas Savienības tiesību aktiem, pieejamajiem resursiem un apstākļiem valstī dalībvalstīm attiecīgā gadījumā būtu jāapsver šajā ieteikumā aprakstīto pasākumu atbilstība konkrētās valsts situācijai un attiecīgi jāīsteno tie samērīgi un selektīvi, cieši sadarbojoties ar visām attiecīgām ieinteresētajām personām. [..]
3 Informācija par Romu integrācijas politikas īstenošanas konsultatīvā padomi pieejama tīmekļvietnē https://www.km.gov.lv/lv/konsultativa-padome-0
4 Informācija par sabiedrības līdzdalības rezultātiem pieejama KM tīmekļvietnē: https://www.km.gov.lv/lv/media/19938/download
5 Apstiprināts ar 2020.gada 2.jūlija Saeimas lēmumu. Pieejams:
https://www.pkc.gov.lv/sites/default/files/inline-files/NAP2027_apstiprin%C4%81ts%20Saeim%C4%81.pdf
6 Turpat. NAP2027 rīcības virziena "Saliedētība" mērķa "Saziņa un sadarbība starp dažādām iedzīvotāju grupām manāmi palielinājusies, mazinot spriedzi un nepamatotus aizspriedumus. Cilvēki gādā viens par otru, aktīvi veido un piedalās sabiedriskajās aktivitātēs, kā arī saredz sabiedrības daudzveidību kā vērtīgu resursu un spēju savstarpēji saprasties un cienīt vienam otru." 408.uzdevuma "Sabiedrības izpratnes par daudzveidību kā resursu palielināšana, stiprinot starpgrupu un starpkultūru komunikācijas prasmes un saziņas intensitāti, dažādības vadību, kā arī diskriminācijas mazināšanu" izpilde.
NAP2027 rīcības virziena "Kvalitatīva, pieejama, iekļaujoša izglītība" mērķa "Iekļaujoša izglītības vide" 179.uzdevuma "Preventīvi un intervences pasākumi izglītības pārtraukšanas riska samazināšanai un pasākumi sociālai integrācijai (skolas, atbalsta personāla, vecāku un institūciju savstarpējā sadarbība; sociālo dzīves prasmju attīstība; atbalsta personāla piesaiste; individualizēts mācību atbalsts; agrīnā izglītības vajadzību diagnostika; nelabvēlīgā situācijā nonākušu jauniešu atbalsts)" un 182.uzdevuma "Sociālās atstumtības riskam pakļauto bērnu un jauniešu (sociāli ekonomiskie riski, speciālās vajadzības, nelabvēlīgā situācijā nonākuši jaunieši, u.c. priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas riski) iesaistīšana ārpus formālās izglītības (t.sk. interešu izglītības) pasākumos (t.sk. skolas vidē – kā vispārējā, tā profesionālajā izglītībā)" izpildi.
7 Apstiprinātas ar Ministru kabineta 2021.gada 5.februāra rīkojumu Nr.72 (prot. Nr.12 24.§). Pieejamas: https://likumi.lv/ta/id/320841-par-saliedetas-un-pilsoniski-aktivas-sabiedribas-attistibas-pamatnostadnem-2021-2027-gadam
8 Apstiprināts ar Ministru kabineta 2021.gada 18.janvāra rīkojumu Nr.32 (prot. Nr.3 31.§). Pieejams: https://likumi.lv/ta/id/329302-par-saliedetas-un-pilsoniski-aktivas-sabiedribas-attistibas-planu-2022-2023-gadam
9 Apstiprinātas ar Ministru kabineta 2021.gada 22.jūnija rīkojumu Nr.436 (prot. Nr.49 46.§). Pieejamas: https://likumi.lv/ta/id/324332-par-izglitibas-attistibas-pamatnostadnem-20212027-gadam
10 Pamatnostādņu projekts "Sabiedrības veselības pamatnostādnes 2021.-2027.gadam" izsludināts Valsts sekretāru 2021.gada 25.februāra sanāksmē (prot. Nr.8 14.§, VSS-134). Pieejams: https://tapportals.mk.gov.lv/legal_acts/b8342cd9-318a-4f99-b147-0a144bcbf231
11 Apstiprinātas ar Ministru kabineta 2021.gada 1.septembra rīkojumu Nr.616 (prot. Nr.58 37.§). Pieejamas: https://likumi.lv/ta/id/325828-par-socialas-aizsardzibas-un-darba-tirgus-politikas-pamatnostadnem-20212027-gadam
12 Apstiprinātas ar Ministru kabineta 2021.gada 16.februāra rīkojumu Nr.93 (prot. Nr.15 31.§). Pieejamas: https://likumi.lv/ta/id/321037-par-nacionalas-industrialas-politikas-pamatnostadnem-20212027-gadam
13 SKDS (2019). Aptauja par iedzīvotāju viedokli par etniskajām attiecībām Latvijā. Pieejama: https://www.sif.gov.lv/lv/media/142/download
M.Kaprāns, I.Mieriņa, A.Saulītis (2021). Starpkultūru stereotipi un aizspriedumi Latvijā. Rīga: Latvijas Universitātes Filozofijas un socioloģijas institūts. Pieejams: http://fsi.lu.lv/userfiles/Ethnic%20stereotypes_SAPC.pdf
14 Eirobarometra 2019.gada pētījums par diskrimināciju Eiropas Savienībā. Pieejams: https://europa.eu/eurobarometer/surveys/detail/2251
15 M.Kaprāns, I.Mieriņa, A.Saulītis (2021). Starpkultūru stereotipi un aizspriedumi Latvijā. Rīga: Latvijas Universitātes Filozofijas un socioloģijas institūts; Pieejams: http://fsi.lu.lv/userfiles/Ethnic%20stereotypes_SAPC.pdf
16 Saskaņā ar 2021.gada 12.marta Eiropas Savienības Padomes ieteikumu par romu līdztiesību, iekļaušanu un līdzdalību stratēģisko ietvaru īstenošana būs jāuzrauga un jāizvērtē izmantojot gan nacionālā līmenī pieejamos datu avotus, gan Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras sagatavoto rādītāju kopumu. Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras rādītāju kopums romu stratēģiskā ietvara progresa novērtēšanai ir iekļauts 2020.gada 7.oktobra paziņojuma 2.pielikumā (Pieejams: https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:9a007e7e-08ad-11eb-a511-01aa75ed71a1.0003.02/DOC_3&format=PDF) un Uzraudzības sistēmā Eiropas Savienības romu līdztiesības, iekļaušanas un līdzdalības stratēģiskajam ietvaram – uzdevumi un rādītāji (Pieejams: https://fra.europa.eu/sites/default/files/fra_uploads/2020-portfolio_of_indicators_working-paper_en.pdf).
17 Ņemot vērā oficiālo romu iedzīvotāju skaitu, atbilstoši CSP datiem un PMLP fizisko personu reģistra datiem.
18 Tostarp 6 568 reģistrēti kā čigāni un 274 kā čigāni (romi). Latvijas iedzīvotāju sadalījums pēc nacionālā sastāva un valstiskās piederības. PMLP, 2021. (Skatīts 31.03.2020.).
Pieejams: https://www.pmlp.gov.lv/lv/media/2885/download
PMLP tīmekļvietne. Sadaļa "Statistika". Pieejama: https://www.pmlp.gov.lv/lv/fizisko-personu-registrs-0
Svarīgi ņemt vērā, ka daļa no romu iedzīvotājiem nenorāda savu tautību pasē, līdz ar to patiesais romu iedzīvotāju skaits ir lielāks.
19 Tirgus un sociālo pētījumu centrs "Latvijas Fakti" (2015). Pētījums "Romi Latvijā". Rīgā, 3.lpp. Pieejams: https://www.km.gov.lv/uploads/ckeditor/files/Sabiedribas_integracija/Romi/Papildu/romi_latvija_petijums_LV.pdf
20 Latvijas valsts prezidenta izveidotās Sabiedrības saliedētības politikas ekspertu grupas ziņojums. (2016). Pieejams: https://www.president.lv/lv/media/5066/download
21 BISS (2019). Ziņojums "Ikgadējs nabadzības un sociālās atstumtības mazināšanas rīcībpolitikas izvērtējums (tai skaitā izvērtējums par nevienlīdzību veselības aprūpē un nevienlīdzību mājokļa pieejamības jomā)". Rīga, 219., 337.lpp.
Pieejams: http://petijumi.mk.gov.lv/sites/default/files/title_file/Nabadz_soc_atstumt_mazin_ricibpol_izvertejums_Zinojums.pdf
22 Turpat, 348.lpp.
23 Tirgus un sociālo pētījumu centrs "Latvijas Fakti" (2015). Pētījums "Romi Latvijā". Rīgā. Pieejams: https://www.km.gov.lv/sites/km/files/romi_latvija_petijums_lv1.pdf
24 Turpat. 6.lpp.
25 Pēc IZM sniegtās informācijas dati par romu bērniem, kuri izglītības iestādēs apguva speciālās pamatizglītības programmas 2020./2021.m.g. būs pieejami 2021.gada otrajā pusē. Pieejams: IZM tīmekļvietne https://www.izm.gov.lv/lv/izglitiba.
26 Tirgus un sociālo pētījumu centrs "Latvijas Fakti" (2015). Pētījums "Romi Latvijā". Rīgā, 4.lpp. Pieejams: https://www.km.gov.lv/sites/km/files/romi_latvija_petijums_lv1.pdf
27 Turpat.
28 NVA sniegtie dati liecina, kopējais ilgstošo bezdarbnieku īpatsvars starp visiem reģistrētajiem bezdarbniekiem 2020.gada beigās bija 24,8%. Pieejams: NVA tīmekļvietne https://www.nva.gov.lv/lv.
29 Romu tautības nodarbināti un skolēni var iesaistīties NVA pasākumos (NVA nav īpašu atbalsta pasākumu romiem). Vairāk informācijas NVA tīmekļvietnē: http://www.nva.gov.lv/index.php?cid=433&mid=610,
http://www.nva.gov.lv/index.php?cid=433&mid=435&txt=3100&from=0.
Jauniešiem, kuri nestrādā, nemācās un nav reģistrēti NVA kā bezdarbnieki, ir iespēja apgūt dažāda veida NVA mācības un kvalifikācijas apgūšanas programmas projekta "Proti un dari" ietvaros (ESF atbalsta programmas ietvaros).
30 BISS (2017). Ziņojums "Motivācijas paaugstināšanas un atbalsta pakalpojumu potenciālās mērķa grupas profilēšana un vajadzību izpēte".
Pieejams: http://petijumi.mk.gov.lv/sites/default/files/title_file/petij_sif_motivac_paaugst_un_atbalst_pakalpoj_potencial%2Bmerka%2Bgrup_profiles_un_vaj_izpete.pdf
31 Eirobarometra 2019.gada pētījums par diskrimināciju Eiropas Savienībā.
Pieejams: https://europa.eu/eurobarometer/surveys/detail/2251
32 M.Kaprāns, I.Mieriņa, A.Saulītis (2021). Starpkultūru stereotipi un aizspriedumi Latvijā. Rīga: Latvijas Universitātes Filozofijas un socioloģijas institūts.
Pieejams: http://fsi.lu.lv/userfiles/Ethnic%20stereotypes_SAPC.pdf
33 M.Kaprāns, I.Mieriņa, A.Saulītis (2021). Starpkultūru stereotipi un aizspriedumi Latvijā. Rīga: Latvijas Universitātes Filozofijas un socioloģijas institūts. 53.lpp.
Pieejams: http://fsi.lu.lv/userfiles/Ethnic%20stereotypes_SAPC.pdf
34 Turpat, 22.lpp.
Salīdzinājumā ar 2019.gada SKDS aptaujas par iedzīvotāju viedokli par etniskajām attiecībām Latvijā rezultātiem sabiedrības attieksme pret romiem nedaudz uzlabojas – 33% Latvijas iedzīvotāju negribēja strādāt ar romiem vienā darba kolektīvā, bet 36% iedzīvotāju bija iebildumi, ja viņiem kaimiņos dzīvotu romi. Aptauja pieejama: https://www.sif.gov.lv/lv/media/142/download
35 Turpat, 19.lpp.
36 Apstiprinātas ar Ministru kabineta 2011.gada 20.oktobra rīkojumu Nr.542 (prot. Nr.58 21.§). Pieejamas: https://likumi.lv/ta/id/238195-par-nacionalas-identitates-pilsoniskas-sabiedribas-un-integracijas-politikas-pamatnostadnem-2012-2018-gadam
37 Apstiprināts ar Ministru kabineta 2018.gada 18.jūlija rīkojumu Nr.345 (prot. Nr.33 49.§). Pieejams: https://likumi.lv/ta/id/300483-par-nacionalas-identitates-pilsoniskas-sabiedribas-un-integracijas-politikas-istenosanas-planu-2019-2020-gadam
38 Eiropas Savienības programma attiecībā uz romu integrācijas valstu stratēģijām līdz 2020.gadam. Pieejama: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/PDF/?uri=CELEX:52011DC0173&from=LV
39 Informācija par Romu integrācijas politikas īstenošanas konsultatīvā padomi pieejama Kultūras ministrijas tīmekļvietnē: https://www.km.gov.lv/lv/konsultativa-padome-0
40 Informācija par projekta "Latvijas romu platforma" īstenotājiem pasākumiem pieejama Kultūras ministrijas tīmekļvietnē: https://www.km.gov.lv/lv/latvijas-romu-platforma
Informatīvais ziņojums "Par projekta "Latvijas romu platforma I: dialogs, sadarbība un iesaistīšana" īstenošanu Eiropas Savienības programmas "Tiesības, vienlīdzība un pilsonība 2014–2020" sadaļas "Dotācijas nacionālo romu platformu izveides atbalstam" ietvaros" apstiprināts Ministru kabineta 2016.gada 14.jūnija sēdē (prot. Nr.29 46.§). Pieejams: http://tap.mk.gov.lv/mk/tap/?pid=40386790
Informatīvais ziņojums "Par projekta "Latvijas romu platforma II: dialogs, līdzdalība un savstarpēja mācīšanās" īstenošanu Eiropas Savienības programmas "Tiesības, vienlīdzība un pilsonība 2014-2020" sadaļas "Dotācijas nacionālo romu platformu atbalstam" ietvaros" apstiprināts Ministru kabineta 2017.gada 13.jūnija sēdē (prot. Nr.30 53.§). Pieejams: http://tap.mk.gov.lv/mk/tap/?pid=40424353
Informatīvais ziņojums "Par projekta "Latvijas romu platforma III: sadarbības un līdzdalības veicināšana" īstenošanu Eiropas Savienības programmas "Tiesības, vienlīdzība un pilsonība 2014-2020" sadaļas "Dotācijas nacionālo romu platformu atbalstam" ietvaros" apstiprināts Ministru kabineta 2018.gada 5.jūnija sēdē (prot. Nr.27 32.§). Pieejams: http://tap.mk.gov.lv/mk/tap/?pid=40453343
Informatīvais ziņojums "Par projekta "Latvijas romu platforma IV" īstenošanu Eiropas Savienības programmas "Tiesības, vienlīdzība un pilsonība 2014-2020" ietvaros" apstiprināts Ministru kabineta 2019.gada 30.maija sēdē (prot. Nr.21 14.§). Pieejams: http://tap.mk.gov.lv/mk/tap/?pid=40473576
Informatīvais ziņojums "Par projekta "Latvijas romu platforma V" īstenošanu Eiropas Savienības programmas "Tiesības, vienlīdzība un pilsonība" ietvaros" apstiprināts Ministru kabineta 2020.gada 14.aprīļa sēdē (prot. Nr.24 45.§). Pieejams: http://tap.mk.gov.lv/mk/tap/?pid=40483493
41 Pasākumi Eiropas Padomes kampaņas "DOSTA! (Pietiek!)" ietvaros tika īstenoti laika posmā no 2015.gada līdz 2020.gadam. Informācija par kampaņas īstenotājiem pasākumiem pieejama tīmekļvietnē: https://www.km.gov.lv/lv/eiropas-padomes-kampana-dosta-latvija-2015-2020. No 2021.gada KM īsteno informatīvi izglītojošu pasākumu sabiedrības informēšanai par romu kultūras mantojuma daudzveidību.
42 Romu skolēnu izglītības sasniegumu monitorings tika veikts 2009./2010.mācību gadā, 2012./2013.mācību gadā un 2016./2017.mācību gadā. Kārtējais monitorings ir plānots 2021./2022.mācību gadā.
43 Ņemot vērā oficiālo romu iedzīvotāju skaitu, atbilstoši CSP datiem un PMLP fizisko personu reģistra datiem.
44 M.Kaprāns, I.Mieriņa, A.Saulītis (2021). Starpkultūru stereotipi un aizspriedumi Latvijā. Rīga: Latvijas Universitātes Filozofijas un socioloģijas institūts.
Pieejams: http://fsi.lu.lv/userfiles/Ethnic%20stereotypes_SAPC.pdf
45 Turpat.
46 Turpat.
47 Eirobarometra 2019.gada pētījums par diskrimināciju Eiropas Savienībā. Pieejams: https://europa.eu/eurobarometer/surveys/detail/2251
48 NVA dati.
49 Tirgus un sociālo pētījumu centrs "Latvijas Fakti" (2015). Pētījums "Romi Latvijā". Rīgā, 4.lpp. Pieejams: https://www.km.gov.lv/sites/km/files/romi_latvija_petijums_lv1.pdf
50 IZM dati.
51 IZM dati.
52 KM dati.
53 IKVD dati.
54 SPASAP plāns. Pieejams: https://likumi.lv/ta/id/329302-par-saliedetas-un-pilsoniski-aktivas-sabiedribas-attistibas-planu-2022-2023-gadam
55 SPASAP plāns. Pieejams: https://likumi.lv/ta/id/329302-par-saliedetas-un-pilsoniski-aktivas-sabiedribas-attistibas-planu-2022-2023-gadam
56 Turpat.
57 Atbalsts nevalstiskajām organizācijām tiks nodrošināts atbilstoši konceptuālajā ziņojumā "Par valsts finansēta nevalstisko organizāciju fonda izveidi" ietvertajiem NVO darbības virzieniem. Konceptuālais ziņojums "Par valsts finansēta nevalstisko organizāciju fonda izveidi" apstiprināts ar Ministru kabineta 2015.gada 16.decembra rīkojumu Nr.792 "Par konceptuālo ziņojumu "Par valsts finansēta nevalstisko organizāciju fonda izveidi"". Pieejams: https://likumi.lv/ta/id/278602-par-konceptualo-zinojumu-par-valsts-finanseta-nevalstisko-organizaciju-fonda-izveidi
58 SPASAP plāns. Pieejams: https://likumi.lv/ta/id/329302-par-saliedetas-un-pilsoniski-aktivas-sabiedribas-attistibas-planu-2022-2023-gadam
59 Turpat.
60 Turpat.
61 Turpat.
62 Aktivitāte tiek īstenota ESF darbības programmas 2014.-2020.gadam "Izaugsme un nodarbinātība" 9.1.4.specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt diskriminācijas riskiem pakļauto personu integrāciju sabiedrībā un darba tirgū" 9.1.4.4.pasākuma "Dažādību veicināšana (diskriminācijas novēršana)" ietvaros. Atsevišķas pasākuma aktivitātes ir ietvertas arī Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas pamatnostādnēs 2021.-2027.gadam (apstiprinātas Ministru kabinetā 01.09.2021.), Plānā sieviešu un vīriešu vienlīdzīgu tiesību un iespēju veicināšanai 2021. – 2023.gadam (apstiprināts Ministru kabinetā 17.08.2021.), gan arī Plānā personu ar invaliditāti vienlīdzīgu iespēju veicināšanai 2021. – 2023.gadam (apstiprināts Ministru kabinetā 17.08.2021.)
63 SADTPP. Pieejamas: https://likumi.lv/ta/id/325828-par-socialas-aizsardzibas-un-darba-tirgus-politikas-pamatnostadnem-20212027-gadam
64 Pašvaldības nodrošina skolotāju palīgu izglītības iestādēs, kurās mācās romu bērni, ņemot vērā esošās vajadzības un pieejamo finansējumu tām piešķirtās mērķdotācijas ietvaros.
65 Pasākums tiek īstenots ESF darbības programmas 2014. – 2020.gadam "Izaugsme un nodarbinātība" 8.3.4. specifiskā atbalsta mērķa "Samazināt priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu, īstenojot preventīvus un intervences pasākumus" (projekta Nr. 8.3.4.0/16/I/001) ietvaros.
66 Pasākums tiek īstenots ESF darbības programmas 2014. – 2020.gadam "Izaugsme un nodarbinātība" 8.3.2. specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt atbalstu vispārējās izglītības iestādēm izglītojamo individuālo kompetenču attīstībai" 8.3.2.2. pasākuma "Atbalsts izglītojamo individuālo kompetenču attīstībai" (projekta Nr. 8.3.2.2./16/I/001) ietvaros.
67 NEET jaunieši, ir jaunieši, kas nemācās, nestrādā un neapgūst arodu.
68 Pasākums tiek īstenots ESF darbības programmas 2014. – 2020.gadam "Izaugsme un nodarbinātība" 8.3.3. specifiskā atbalsta mērķa "Attīstīt NEET jauniešu prasmes un veicināt to iesaisti izglītībā, NVA īstenotajos pasākumos Jauniešu garantijas ietvaros un nevalstisko organizāciju vai jauniešu centru darbībā" un 14.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Atveseļošanas pasākumi izglītības nozarē" 14.1.1.2. pasākuma "Atbalsts NEET jauniešiem" (projekta Nr. 8.3.3.0/15/I/001) ietvaros.
69 IAP. Pieejamas: https://likumi.lv/ta/id/324332-par-izglitibas-attistibas-pamatnostadnem-20212027-gadam
70 IAP. Pieejamas: https://likumi.lv/ta/id/324332-par-izglitibas-attistibas-pamatnostadnem-20212027-gadam
71 SVP projekts, 29.lpp. Pieejams: http://tap.mk.gov.lv/lv/mk/tap/?pid=40498718
72 Pasākumu ieviešana ESF finansējuma ietvaros ir uzsākama atbilstoši pieejamajam finansējumam un ES fondu darbības programmā un Ministru kabineta noteikumos par attiecīgo specifisko atbalsta mērķi noteiktajam.
73 SVP projekts, 26.lpp. Pieejams: http://tap.mk.gov.lv/lv/mk/tap/?pid=40498718
74 NIPP. Pieejamas: https://likumi.lv/ta/id/321037-par-nacionalas-industrialas-politikas-pamatnostadnem-20212027-gadam. Skatīt NIPP 3.pielikuma "Rīcības virzienu uzdevumi, to izpildes termiņš un atbildīgā/līdzatbildīgā institūcija" 4.1.4.1.punktu. Pieejams: https://www.em.gov.lv/lv/industriala-politika
75 Pasākumu plānots īstenot līdz 2029.gadam.
76 NIPP. Pieejamas: https://likumi.lv/ta/id/321037-par-nacionalas-industrialas-politikas-pamatnostadnem-20212027-gadam. Skatīt NIPP 3.pielikuma "Rīcības virzienu uzdevumi, to izpildes termiņš un atbildīgā/līdzatbildīgā institūcija" 4.1.4.2.punktu. Pieejams: https://www.em.gov.lv/lv/industriala-politika
77 Pasākumu plānots īstenot līdz 2026.gadam.
78 Kopējais pasākuma īstenošanas termiņš nav noteikts.
79 Skatīt NIPP 3.pielikuma "Rīcības virzienu uzdevumi, to izpildes termiņš un atbildīgā/līdzatbildīgā institūcija" 4.1.4.3.punktu. Pieejams: https://www.em.gov.lv/lv/industriala-politika
80 Pasākuma īstenošana nav terminēta.
81 Informācija ir pieejama: https://www.altum.lv/lv/pakalpojumi/iedzivotajiem/majoklu-atbalsta-programma/par-programmu/.
82 Ministru kabineta 2018.gada 20.februāra noteikumi Nr.95 "Noteikumi par valsts palīdzību dzīvojamās telpas iegādei vai būvniecībai". Pieejami: https://likumi.lv/ta/id/297289-noteikumi-par-valsts-palidzibu-dzivojamas-telpas-iegadei-vai-buvniecibai
83 Pasākuma īstenošana nav terminēta.
84 Informācija ir pieejama: https://www.altum.lv/lv/pakalpojumi/maju-energoefektivitate-1/daudzdzivoklu-maju-energoefektivitate-pamatinformacija/dzivoklu-maju-renovacija/
85 Informācija ir pieejama: https://www.altum.lv/lv/pakalpojumi/iedzivotajiem/privatmaju-energoefektivitate/privatmaju-energoefektivitate/?allow_cookies=1
86 Skatīt NIPP 3.pielikuma "Rīcības virzienu uzdevumi, to izpildes termiņš un atbildīgā/līdzatbildīgā institūcija" 4.1.4.4.punktu. Pieejams: https://www.em.gov.lv/lv/industriala-politika
87 Pasākuma īstenošana nav terminēta. Pasākums norisinās NAP2027 353.pasākuma (Eiropas Savienības kohēzijas politikas programma 2021. – 2027.gadam 2.1.1.1.pasākuma "Energoefektivitātes paaugstināšana dzīvojamās ēkās, t.sk. attīstot ESKO tirgu (daudzīvokļu, privātās un neliela dzīvokļu skaita ēku kompleksos)") ietvaros. Projektu atlasi plānots uzsākt 2022.gada beigās.
88 Nav attiecināms uz Eiropas Savienības Struktūrfondu un citu Eiropas Savienības programmu līdzekļiem
89 Pasākumi tiek īstenoti: 1) ESF darbības programmas 2014. – 2020.gadam "Izaugsme un nodarbinātība" 8.3.4. specifiskā atbalsta mērķa "Samazināt priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu, īstenojot preventīvus un intervences pasākumus" (projekta Nr. 8.3.4.0/16/I/001) ietvaros; 2) ESF darbības programmas 2014. – 2020.gadam "Izaugsme un nodarbinātība" 8.3.2. specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt atbalstu vispārējās izglītības iestādēm izglītojamo individuālo kompetenču attīstībai" 8.3.2.2. pasākuma "Atbalsts izglītojamo individuālo kompetenču attīstībai" (projekta Nr. 8.3.2.2./16/I/001) ietvaros; 3) ESF darbības programmas 2014. – 2020.gadam "Izaugsme un nodarbinātība" 8.3.3. specifiskā atbalsta mērķa "Attīstīt NEET jauniešu prasmes un veicināt to iesaisti izglītībā, NVA īstenotajos pasākumos Jauniešu garantijas ietvaros un nevalstisko organizāciju vai jauniešu centru darbībā" un 14.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Atveseļošanas pasākumi izglītības nozarē" 14.1.1.2. pasākuma "Atbalsts NEET jauniešiem" (projekta Nr. 8.3.3.0/15/I/001) ietvaros.
90 Plāns "Saliedētas un pilsoniski aktīvas sabiedrības attīstības plāns 2021.-2023.gadam". Pieejams: https://likumi.lv/ta/id/329302-par-saliedetas-un-pilsoniski-aktivas-sabiedribas-attistibas-planu-2022-2023-gadam
91 Atbilstoši projekta līgumam ir paredzēts 80% avansa maksājums no Eiropas Komisijas kopējas līdzfinansējuma summas. Detalizēts aprēķins ir atspoguļots informatīvā ziņojuma "Par projekta "Latvijas romu platforma VI" īstenošanu Eiropas Savienības programmas "Tiesības, vienlīdzība un pilsonība" ietvaros" sadaļā "Projekta finansēšana" (apstiprināts Ministru kabineta 2020.gada 17.decembra sēdē, prot., Nr.84, 106.§). Pieejams: http://tap.mk.gov.lv/mk/tap/?pid=40494205
92 Plāns "Saliedētas un pilsoniski aktīvas sabiedrības attīstības plāns 2021.-2023.gadam". Pieejams: https://likumi.lv/ta/id/329302-par-saliedetas-un-pilsoniski-aktivas-sabiedribas-attistibas-planu-2022-2023-gadam
93 Turpat.
94 Norādītais finansējums nav ietverts NAP2027 indikatīvajā investīciju projektu kopumā un likumā "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2022., 2023. un 2024.gadam". Pasākums var tikt īstenots, ja valsts budžeta sagatavošanas procesā tiks atbalstīts KM iesniegtais prioritāro pasākumu pieteikums.
95 Plāns "Saliedētas un pilsoniski aktīvas sabiedrības attīstības plāns 2021.-2023.gadam". Pieejams: https://likumi.lv/ta/id/329302-par-saliedetas-un-pilsoniski-aktivas-sabiedribas-attistibas-planu-2022-2023-gadam
96 Norādītais finansējums nav ietverts NAP2027 indikatīvajā investīciju projektu kopumā un likumā "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2022., 2023. un 2024.gadam". Pasākums var tikt īstenots, ja valsts budžeta sagatavošanas procesā tiks atbalstīts KM iesniegtais prioritāro pasākumu pieteikums.
97 Plāns "Saliedētas un pilsoniski aktīvas sabiedrības attīstības plāns 2021.-2023.gadam". Pieejams: https://likumi.lv/ta/id/329302-par-saliedetas-un-pilsoniski-aktivas-sabiedribas-attistibas-planu-2022-2023-gadam
98 Turpat.
99 Turpat.
100 Aktivitāte tiek īstenota ESF darbības programmas 2014.-2020.gadam "Izaugsme un nodarbinātība" 9.1.4.specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt diskriminācijas riskiem pakļauto personu integrāciju sabiedrībā un darba tirgū" 9.1.4.4.pasākuma "Dažādību veicināšana (diskriminācijas novēršana)" ietvaros. Motivācijas programmas kopējais finansējums (četrām mērķa grupām, tai skaitā romiem) piešķirtā valsts budžeta finansējuma ietvaros. Nav iespējams norādīt finansējumu konkrēti romu mērķa grupai.
101 Pasākums tiek īstenots ESF darbības programmas 2014. – 2020.gadam "Izaugsme un nodarbinātība" 9.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Paaugstināt sociālo dienestu darba efektivitāti un darbinieku profesionalitāti darbam ar riska situācijās esošām personām" 9.2.1.1. pasākumā "Profesionāla sociālā darba attīstība pašvaldībās" (projekta Nr. 9.2.1.1/15/I/001) ietvaros. Projektā tiek nodrošināta ģimenes asistenta pakalpojuma aprobēšana pašvaldībās, tajā skaitā ģimenes asistentu apmācības. Nav iespējams norādīt finansējumu konkrēti romu mērķa grupai, jo pasākums vērsts uz ģimenes asistenta pakalpojuma attīstību kopumā. Atsevišķas pasākuma aktivitātes ir ietvertas arī Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas pamatnostādnēs 2021.-2027.gadam (apstiprinātas Ministru kabinetā 01.09.2021.)
102 Norādītais finansējums nav ietverts NAP2027 indikatīvajā investīciju projektu kopumā un likumā "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2022., 2023. un 2024.gadam". Pasākums var tikt īstenots, ja valsts budžeta sagatavošanas procesā tiks atbalstīts LM iesniegtais prioritāro pasākumu pieteikums.
103 Pasākums tiek īstenots ESF darbības programmas 2014. – 2020.gadam "Izaugsme un nodarbinātība" 8.3.4. specifiskā atbalsta mērķa "Samazināt priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu, īstenojot preventīvus un intervences pasākumus" (projekta Nr. 8.3.4.0/16/I/001) ietvaros. 2022.-2023.gadā projekta ietvaros paredzētas 530 supervīzijas. Vienas supervīzijas izmaksas – 150 euro. Nav iespējams norādīt finansējumu konkrēti romu mērķa grupai.
104 Pasākums tiek īstenots ESF darbības programmas 2014. – 2020.gadam "Izaugsme un nodarbinātība" 8.3.2. specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt atbalstu vispārējās izglītības iestādēm izglītojamo individuālo kompetenču attīstībai" 8.3.2.2. pasākuma "Atbalsts izglītojamo individuālo kompetenču attīstībai" (projekta Nr. 8.3.2.2./16/I/001) ietvaros. Nav iespējams norādīt finansējumu konkrēti romu mērķa grupai.
105 Pasākums tiek īstenots ESF darbības programmas 2014. – 2020.gadam "Izaugsme un nodarbinātība" 8.3.3. specifiskā atbalsta mērķa "Attīstīt NEET jauniešu prasmes un veicināt to iesaisti izglītībā, NVA īstenotajos pasākumos Jauniešu garantijas ietvaros un nevalstisko organizāciju vai jauniešu centru darbībā" un 14.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Atveseļošanas pasākumi izglītības nozarē" 14.1.1.2. pasākuma "Atbalsts NEET jauniešiem" (projekta Nr. 8.3.3.0/15/I/001) ietvaros. Nav iespējams norādīt finansējumu konkrēti romu mērķa grupai.
106 Sociālās stipendijas "Studētgods" apmērs ir 160 euro mēnesī. Augstākās izglītības iestāde sociālo stipendiju "Studētgods" izmaksā pamatojoties uz studējošā pieteikumu. Nav iespējams norādīt finansējumu konkrēti romu mērķa grupai.
107 Pilotprojekts NVA reģistrēto bezdarbnieku, tai skaitā romu, lasīt un rakstīt prasmju pilnveidei.
108 Pasākums tiks īstenots: 1) ESF darbības programmas 2014. – 2020.gadam "Izaugsme un nodarbinātība" 7.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Paaugstināt bezdarbnieku kvalifikāciju un prasmes atbilstoši darba tirgus pieprasījumam" (Projekta Nr. 7.1.1.0/15/I/001); 2) ESF darbības programmas 2014. – 2020.gadam "Izaugsme un nodarbinātība" 9.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt nelabvēlīgākā situācijā esošu bezdarbnieku iekļaušanos darba tirgū" 9.1.1.1. pasākuma "Subsidētās darbavietas nelabvēlīgākā situācijā esošiem bezdarbniekiem" (Projekta Nr. 9.1.1.1./15/I/001) ietvaros. Nav iespējams norādīt finansējumu konkrēti romu mērķa grupai.
109 Norādītais finansējums nav ietverts NAP2027 indikatīvajā investīciju projektu kopumā un likumā "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2022., 2023. un 2024.gadam". Pasākums var tikt īstenots, ja valsts budžeta sagatavošanas procesā tiks atbalstīts LM iesniegtais prioritāro pasākumu pieteikums.
110 Pasākums tiek īstenots ESF darbības programmas 2021. – 2027.gadam "Izaugsme un nodarbinātība" 4.1.2. specifiskā atbalsta mērķa "Veicināt darba ņēmēju, darba devēju un uzņēmumu pielāgošanos pārmaiņām, aktīvu un veselīgu novecošanos, kā arī veicināt veselīgu un labi pielāgotu darba vidi veselības risku novēršanai" investīciju ietvaros. Papildu nepieciešamais ESF finansējums ir iekļauts Sabiedrības veselības pamatnostādņu projektā 2021.-2027.gadam pie 1.4.2. un 1.3.6.uzdevuma. Ņemot vērā, ka abu uzdevumu ietvaros paredzēts apmācīt ne tikai romu mediatorus, bet arī citus speciālistus, finansējumu tikai romu mediatoru apmācībai nav iespējams izdalīt atsevišķi.
111 NAP2027 92.pasākums ar tam plānoto finansējumu ir iekļauts LM Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas pamatnostādņu 2021.–2027.gadam 2.9.uzdevumā "Izstrādāt priekšlikumus kvalitātes un cenas ziņā pieejamu mājokļu nodrošināšanai nabadzības un sociālās atstumtības riskam pakļautajām iedzīvotāju grupām, iedzīvotājiem krīzes situācijās, iedzīvotājiem reģionālās mobilitātes veicināšanai".
112 Pasākuma īstenošanai nav noteikts budžeta programmas (apakšprogrammas) kods un nosaukums, jo Latvijas Darbības programma (kurā ietverts konkrētais pasākums) vēl nav apstiprinājusi Eiropas Komisija. Indikatīvais programmas kopējais apmērs ir 60,9 miljoni euro, paredzot pašvaldībai sniegt 85% grantu šādu mājokļu atjaunošanas un būvniecības (tai skaitā esošas ēkas pilnīgai rekonstrukcijai) attiecināmajām izmaksām.
Programmas finansējuma avots ir ES daudzgadu budžeta līdzekļi.
113 Finansējums Ekonomikas ministrijas pasākumam tiks nodrošināts Atveseļošanas un noturības mehānisma investīciju 3.1.1.4.i. "Finansēšanas fonda izveide zemas īres mājokļu būvniecībai" ietvaros.
114 Atveseļošanas un noturības mehānisma investīcijas 3.1.1.4.i. "Finansēšanas fonda izveide zemas īres mājokļu būvniecībai" ietvaros plānotais mērķis attiecībā uz atbalstu ~700 dzīvokļu celtniecībai ir sasniedzams līdz 2026.gadam. Nav iespējams prognozēt, vai konkrēts atbalsts mērķa grupai būs pieejams Plāna romu stratēģiskā ietvara pasākumu īstenošanai 2022.-2023.gadam īstenošanas laikā. Projektu atlasi ir plānots uzsākt 2022.gada I ceturksnī.
115 2022.-2023.gadā ir paredzēts: 1)Izstrādāt mehānismu finansiāla atbalsta sniegšanai, novēršot faktorus, kas kavē izmantot īres mājokļu piedāvājumu (NAP 351); 2)Pārskatīt likumā "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" ietvertās personu grupas, kas var saņemt palīdzību. Tādējādi pasākuma īstenošana 2022.-2023.gadā tiek nodrošināta EM esošā budžeta ietvaros.
116 Norādītais finansējums nav ietverts NAP2027 indikatīvajā investīciju projektu kopumā un likumā "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2022., 2023. un 2024.gadam". Pasākums var tikt īstenots, ja valsts budžeta sagatavošanas procesā tiks atbalstīts EM iesniegtais prioritāro pasākumu pieteikums.
117 Pasākums norisinās NAP2027 353.pasākuma (Eiropas Savienības kohēzijas politikas programma 2021. – 2027.gadam 2.1.1.1.pasākuma "Energoefektivitātes paaugstināšana dzīvojamās ēkās, t.sk. attīstot ESKO tirgu (daudzīvokļu, privātās un neliela dzīvokļu skaita ēku kompleksos)") ietvaros. Projektu atlasi plānots uzsākt 2022.gada beigās.
118 Pasākums tiek īstenots Eiropas Ekonomikas zonas un Norvēģijas grantu programmas "Aktīvo iedzīvotāju fonds" (Active Citizens Fund) atbalstītā projekta "Ceļā uz iecietīgāku sabiedrību: informēšana, izglītošana, atbalsts un sadarbība" ietvaros. Finansējumu programmas "Aktīvo iedzīvotāju fonds" īstenošanai administrē nevalstisko organizāciju apvienība (biedrības "Latvijas Pilsoniskā alianse", "Latvijas Lauku forums", "Dienvidlatgales NVO atbalsta centrs", "Kurzemes NVO centrs", "Zemgales NVO atbalsta centrs" un nodibinājums "Valmieras novada fonds"). Plašāka informācija: https://www.activecitizensfund.lv/lv/
119 Pasākums tiek īstenots biedrības "Romu Kultūras centrs" pieejamā finansējuma ietvaros.
120 RKC pasākumu īstenos Eiropas Savienības programmas "Radošā Eiropa" (Creative Europe), programmas "Pilsoņi, vienlīdzība, tiesības un vērtības" (Citizens, Equality, Rights and Values), Valsts kultūrkapitāla fonda mērķprogrammas "Muzeju nozares attīstības programma", Aktīvo iedzīvotāju fonda vai citu programmu atbalstīto projektu finansējuma ietvaros.
121 RKC pasākumu īstenos Eiropas Savienības programmas "Radošā Eiropa" (Creative Europe), programmas "Pilsoņi, vienlīdzība, tiesības un vērtības" (Citizens, Equality, Rights and Values), Valsts kultūrkapitāla fonda mērķprogrammas "Muzeju nozares attīstības programma", Aktīvo iedzīvotāju fonda vai citu programmu atbalstīto projektu finansējuma ietvaros.
122 Norādītais finansējums nav ietverts NAP2027 indikatīvajā investīciju projektu kopumā un likumā "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2022., 2023. un 2024.gadam". Pasākums var tikt īstenots, ja valsts budžeta sagatavošanas procesā tiks atbalstīts KM iesniegtais prioritāro pasākumu pieteikums.
123 Papildus nepieciešamais finansējums tiks pieprasīts plāna "Saliedētas un pilsoniski aktīvas sabiedrības attīstības plāns 2021. – 2023.gadam" ietvaros.
124 Papildus nepieciešamais finansējums tiks pieprasīts plāna "Saliedētas un pilsoniski aktīvas sabiedrības attīstības plāns 2021. – 2023.gadam" ietvaros.
125 Pilotprojekts NVA reģistrēto bezdarbnieku, tai skaitā romu, lasīt un rakstīt prasmju pilnveidei.
Kultūras ministrs N. Puntulis
Pielikums
Plānam romu stratēģiskā ietvara pasākumu īstenošanai
2022.–2023. gadam
2021. gadā īstenotie pasākumi
Nr. | Uzdevums/ Pasākums | Budžeta resors | Budžeta programmas (apakšprogrammas) kods un nosaukums | Finansējums 2021.gadā |
Finansējums Plānā ietverto pasākumu īstenošanai kopā 2021.gadā | 1 738 753 | |||
tai skaitā: | ||||
08.Sabiedrības integrācijas fonds | ||||
tai skaitā: | ||||
01.00.00 "Sabiedrības integrācijas fonda vadība" | 31 303 | |||
22.Kultūras ministrija | ||||
tai skaitā: | ||||
02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" | 30 000 | |||
26.01.00 "Sabiedrības integrācijas pasākumu īstenošana" | 1 632 000 | |||
67.06.00 "Eiropas Kopienas iniciatīvas projektu un pasākumu īstenošana" | 45 450 | |||
4.1. | Romu līdzdalības veicināšana un kultūras savpatnības saglabāšana1 | 22.Kultūras ministrija | 26.01.00 "Sabiedrības integrācijas pasākumu īstenošana" | 2 000 |
22.Kultūras ministrija | 67.06.00 "Eiropas Kopienas iniciatīvas projektu un pasākumu īstenošana" | 45 4502 | ||
4.2. | Vienojošas atceres kultūras attīstību veidojošas iniciatīvas3 | 22.Kultūras ministrija | 26.01.00 "Sabiedrības integrācijas pasākumu īstenošana" | 130 000 |
4.4. | Programma "NVO fonds"4 | 22.Kultūras ministrija | 26.01.00 "Sabiedrības integrācijas pasākumu īstenošana" | 1 500 000 |
4.6. | Mazākumtautību un latviešu jauniešu sadarbības programma5 | 08.Sabiedrības integrācijas fonds | 01.00.00 "Sabiedrības integrācijas fonda vadība" | 31 303 |
4.7. | Mazākumtautību un romu konsultatīvās padomes6 | 22.Kultūras ministrija | Budžeta ietvaros | |
4.8. | Motivācijas paaugstināšanas un atbalsta pakalpojumu nodrošināšana sociālās atstumtības un diskriminācijas riskam pakļautām personu grupām, tai skaitā romiem | 08.Sabiedrības integrācijas fonds | 63.07.00 "Eiropas Sociālā fonda (ESF) projektu un pasākumu īstenošana"7 | |
4.9. | Ģimenes asistenta pakalpojuma iedzīvināšana un attīstība pašvaldībās | 18.Labklājības ministrija | 63.07.00 "Eiropas Sociālā fonda (ESF) īstenotie projekti labklājības nozarē (2014-2020)"8 | |
05.01.00 "Sociālās rehabilitācijas valsts programmas" | ||||
4.10. | Romu skolēnu ar speciālām vajadzībām iekļaušana vispārējās izglītības programmās | 15.Izglītības un zinātnes ministrija | Budžeta ietvaros | |
4.11. | Romu līdzdalības veicināšana izglītības jomā | 15.Izglītības un zinātnes ministrija | Budžeta ietvaros | |
4.12. | Pasākumi, kas novērš priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu un mācību pārtraukšanu visos izglītības līmeņos un veicina atgriešanos izglītībā un darba tirgū | 15.Izglītības un zinātnes ministrija | 63.08.00 "Eiropas Sociālā fonda (ESF) projektu un pasākumu īstenošana"9 | |
63.08.00 "Eiropas Sociālā fonda (ESF) projektu un pasākumu īstenošana"10 | ||||
63.08.00 "Eiropas Sociālā fonda (ESF) projektu un pasākumu īstenošana"11 | ||||
4.13. | Pasākumi romu skolēnu labākai piekļuvei izglītībai pašvaldību līmenī | 15.Izglītības un zinātnes ministrija | Budžeta ietvaros | |
4.14. | Romu skolēnu izglītības monitorings | 15.Izglītības un zinātnes ministrija | Budžeta ietvaros | |
4.15. | Stipendiju programma augstākās izglītības iegūšanai | 15.Izglītības un zinātnes ministrija | Budžeta ietvaros12 | |
4.16. | Romu nodarbinātības veicināšana13 | 18.Labklājības ministrija | 63.07.00 "Eiropas Sociālā fonda (ESF) īstenotie projekti labklājības nozarē (2014-2020)14 | |
4.21. | Atbalsts privātpersonām saņemt grantu mājokļa iegādei vai būvniecībai | 12.Ekonomikas ministrija | 35.00.00 "Valsts atbalsta programmas" | |
4.22. | Atbalsts privātpersonām mājokļu iegādei vai būvniecībai | 12.Ekonomikas ministrija | 35.00.00
"Valsts atbalsta programmas" |
|
4.23. | Energoefektivitātes paaugstināšana dzīvojamās ēkās un resursu efektīva izmantošana | 12.Ekonomikas ministrija | Eiropas Savienības struktūrfondu ietvaros15 | |
4.24. | Romu līdzdalības veicināšana tiesību un interešu aizstāvības jomā | 05.Tiesībsarga birojs | Budžeta ietvaros | |
4.25. | Stereotipu, aizspriedumu, diskriminācijas mazināšana | 05.Tiesībsarga birojs | Budžeta ietvaros | |
4.26. | Romu situācijas izpēte cilvēktiesību jomā | 05.Tiesībsarga birojs | Budžeta ietvaros | |
4.27. | Projekts "Ceļā uz iecietīgāku sabiedrību: informēšana, izglītošana, atbalsts un sadarbība"16 | |||
4.28. | Sadarbība ar pedagogiem17 | |||
4.31. | Starptautiskā Romu kultūras festivāla norise | 22.Kultūras ministrija | 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" | 30 000 |
1 Plāns "Saliedētas un pilsoniski aktīvas sabiedrības attīstības plāns 2021.-2023.gadam". Pieejams: https://likumi.lv/ta/id/329302-par-saliedetas-un-pilsoniski-aktivas-sabiedribas-attistibas-planu-2022-2023-gadam
2 Atbilstoši projekta līgumam ir paredzēts 80% avansa maksājums no Eiropas Komisijas kopējas līdzfinansējuma summas. Detalizēts aprēķins ir atspoguļots informatīvā ziņojuma "Par projekta "Latvijas romu platforma VI" īstenošanu Eiropas Savienības programmas "Tiesības, vienlīdzība un pilsonība" ietvaros" sadaļā "Projekta finansēšana" (apstiprināts Ministru kabineta 2020.gada 17.decembra sēdē, prot., Nr.84, 106.§). Pieejams: http://tap.mk.gov.lv/mk/tap/?pid=40494205
3 Plāns "Saliedētas un pilsoniski aktīvas sabiedrības attīstības plāns 2021.-2023.gadam". Pieejams: https://likumi.lv/ta/id/329302-par-saliedetas-un-pilsoniski-aktivas-sabiedribas-attistibas-planu-2022-2023-gadam
4 Plāns "Saliedētas un pilsoniski aktīvas sabiedrības attīstības plāns 2021.-2023.gadam". Pieejams: https://likumi.lv/ta/id/329302-par-saliedetas-un-pilsoniski-aktivas-sabiedribas-attistibas-planu-2022-2023-gadam
5 Turpat.
6 Plāns "Saliedētas un pilsoniski aktīvas sabiedrības attīstības plāns 2021.-2023.gadam". Pieejams: https://likumi.lv/ta/id/329302-par-saliedetas-un-pilsoniski-aktivas-sabiedribas-attistibas-planu-2022-2023-gadam
7 Aktivitāte tika īstenota ESF darbības programmas 2014.-2020.gadam "Izaugsme un nodarbinātība" 9.1.4.specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt diskriminācijas riskiem pakļauto personu integrāciju sabiedrībā un darba tirgū" 9.1.4.4.pasākuma "Dažādību veicināšana (diskriminācijas novēršana)" ietvaros. Motivācijas programmas kopējais finansējums (četrām mērķa grupām, tai skaitā romiem) piešķirtā valsts budžeta finansējuma ietvaros. Nav iespējams norādīt finansējumu konkrēti romu mērķa grupai.
8 Pasākums tika īstenots ESF darbības programmas 2014. – 2020.gadam "Izaugsme un nodarbinātība" 9.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Paaugstināt sociālo dienestu darba efektivitāti un darbinieku profesionalitāti darbam ar riska situācijās esošām personām" 9.2.1.1. pasākumā "Profesionāla sociālā darba attīstība pašvaldībās" (projekta Nr. 9.2.1.1/15/I/001) ietvaros. Projektā tika nodrošināta ģimenes asistenta pakalpojuma aprobēšana pašvaldībās, tajā skaitā ģimenes asistentu apmācības. Nav iespējams norādīt finansējumu konkrēti romu mērķa grupai, jo pasākums vērsts uz ģimenes asistenta pakalpojuma attīstību kopumā. Atsevišķas pasākuma aktivitātes ir ietvertas arī Sociālās aizsardzības un darba tirgus politikas pamatnostādnēs 2021. – 2027.gadam (apstiprinātas Ministru kabinetā 01.09.2021.)
9 Pasākums tika īstenots ESF darbības programmas 2014. – 2020.gadam "Izaugsme un nodarbinātība" 8.3.4. specifiskā atbalsta mērķa "Samazināt priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu, īstenojot preventīvus un intervences pasākumus" (projekta Nr. 8.3.4.0/16/I/001) ietvaros. 2022. – 2023.gadā projekta ietvaros paredzētas 530 supervīzijas. Vienas supervīzijas izmaksas – 150 euro. Nav iespējams norādīt finansējumu konkrēti romu mērķa grupai.
10 Pasākums tika īstenots ESF darbības programmas 2014. – 2020.gadam "Izaugsme un nodarbinātība" 8.3.2. specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt atbalstu vispārējās izglītības iestādēm izglītojamo individuālo kompetenču attīstībai" 8.3.2.2. pasākuma "Atbalsts izglītojamo individuālo kompetenču attīstībai" (projekta Nr. 8.3.2.2./16/I/001) ietvaros. Nav iespējams norādīt finansējumu konkrēti romu mērķa grupai.
11 Pasākums tika īstenots ESF darbības programmas 2014. – 2020.gadam "Izaugsme un nodarbinātība" 8.3.3. specifiskā atbalsta mērķa "Attīstīt NEET jauniešu prasmes un veicināt to iesaisti izglītībā, NVA īstenotajos pasākumos Jauniešu garantijas ietvaros un nevalstisko organizāciju vai jauniešu centru darbībā" un 14.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Atveseļošanas pasākumi izglītības nozarē" 14.1.1.2. pasākuma "Atbalsts NEET jauniešiem" (projekta Nr. 8.3.3.0/15/I/001) ietvaros. Nav iespējams norādīt finansējumu konkrēti romu mērķa grupai.
12 Sociālās stipendijas "Studētgods" apmērs ir 160 euro mēnesī. Augstākās izglītības iestāde sociālo stipendiju "Studētgods" izmaksā pamatojoties uz studējošā pieteikumu. Nav iespējams norādīt finansējumu konkrēti romu mērķa grupai.
13 Pilotprojekts NVA reģistrēto bezdarbnieku, tai skaitā romu, lasīt un rakstīt prasmju pilnveidei.
14 Pasākums tika īstenots: 1) ESF darbības programmas 2014. – 2020.gadam "Izaugsme un nodarbinātība" 7.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Paaugstināt bezdarbnieku kvalifikāciju un prasmes atbilstoši darba tirgus pieprasījumam" (Projekta Nr. 7.1.1.0/15/I/001); 2) ESF darbības programmas 2014. – 2020.gadam "Izaugsme un nodarbinātība" 9.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt nelabvēlīgākā situācijā esošu bezdarbnieku iekļaušanos darba tirgū" 9.1.1.1. pasākuma "Subsidētās darbavietas nelabvēlīgākā situācijā esošiem bezdarbniekiem" (Projekta Nr. 9.1.1.1./15/I/001) ietvaros. Nav iespējams norādīt finansējumu konkrēti romu mērķa grupai.
15 Finansējums pasākuma īstenošanai tika nodrošināts Altum programmu "Daudzdzīvokļu māju renovācija" un "Privātmāju energoefektivitāte" ietvaros. Altum programmā "Daudzdzīvokļu māju renovācija" ir iesniegti 989 projekti (mājas) un pieejamais atbalsts ir 201 462 726 euro, projekti tiks īstenoti līdz 2023.gada beigām. Programmas finansējuma avoti – Eiropas Savienības struktūrfondi. Programma "Privātmāju energoefektivitāte" ir uzsākta 2021.gada 27.maijā, pieejamais atbalsts ir 1 460 000 euro. Kopš programmas atvēršanas saņemti 392 privātmāju īpašnieku pieteikumi. Atbalsta piešķiršanai izmanto slēgtās Latvijas un Šveices sadarbības programmas individuālā projekta "Mikrokreditēšanas programma" atmaksu publiskā finansējuma daļu.
16 Pasākums tika īstenots Eiropas Ekonomikas zonas un Norvēģijas grantu programmas "Aktīvo iedzīvotāju fonds" (Active Citizens Fund) atbalstītā projekta "Ceļā uz iecietīgāku sabiedrību: informēšana, izglītošana, atbalsts un sadarbība" ietvaros. Finansējumu programmas "Aktīvo iedzīvotāju fonds" īstenošanai administrē nevalstisko organizāciju apvienība (biedrības "Latvijas Pilsoniskā alianse", "Latvijas Lauku forums", "Dienvidlatgales NVO atbalsta centrs", "Kurzemes NVO centrs", "Zemgales NVO atbalsta centrs" un nodibinājums "Valmieras novada fonds"). Plašāka informācija: https://www.activecitizensfund.lv/lv/
17 Pasākums tika īstenots biedrības "Romu Kultūras centrs" pieejamā finansējuma ietvaros.