Ropažu novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 17/22

Ulbrokā 2022. gada 20. aprīlī

Kārtība, kādā tiek organizēti un finansēti skolēnu vasaras nodarbinātības pasākumi mācību brīvlaikā

Apstiprināti ar Ropažu novada pašvaldības domes
20.04.2022. sēdes lēmumu
(prot. Nr. 36/2022, 44. §)

Izdoti saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām"
43. panta trešo daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – noteikumi) nosaka kārtību, kādā tiek organizēts un finansiāli atbalstīts darbs vasaras brīvlaikā Ropažu novada pašvaldības administratīvajā teritorijā deklarētajiem skolēniem (turpmāk – Skolēni).

2. Skolēnu nodarbinātība vasaras brīvlaikā tiek organizēta saskaņā ar spēkā esošiem normatīvajiem aktiem.

3. Noteikumos izmantotie termini:

3.1. Skolēni – bērni, pusaudži un jaunieši vecumā no 13 (pilni 13 gadi, stājoties darbā) līdz 20 gadiem (pilni 20 gadi kalendārajā gadā), kuri iegūst izglītību vispārējās izglītības iestādēs dienas nodaļās, kuru deklarētā dzīvesvieta ir Ropažu novada pašvaldības administratīvajā teritorijā un vismaz viena likumiskā pārstāvja dzīvesvieta ir deklarēta Ropažu novada pašvaldības administratīvajā teritorijā (ne vēlāk kā no 2022. gada 1. janvāra);

3.2. Pašvaldība – Ropažu novada pašvaldība;

3.3. Darba devējs – Latvijas Republikā reģistrēta juridiskā persona, pašvaldības iestāde un kapitālsabiedrība, biedrība un nevalstiskā organizācija, kuru juridiskā adrese vai faktiskā darba izpildes vieta ir Ropažu novads;

3.4. Vasaras nodarbinātības pasākums – skolēnu nodarbinātība vasaras brīvlaikā, kas ietver noteiktu zināšanu un prasmju apguvi pie darba devēja, kas nav pretrunā ar normatīvajos aktos noteiktajiem skolēnu darba ierobežojumiem, un nav kaitīga skolēna drošībai, veselībai, tikumībai un attīstībai.

4. Vasaras nodarbinātības pasākuma mērķis:

4.1. radīt iespēju skolēniem apgūt darba prasmes un iemaņas, koordinējot nodarbinātības pasākumus Ropažu novadā;

4.2. piedāvāt skolēniem iegūt pirmo darba pieredzi, sniegt izpratni par profesijām un nepieciešamo zināšanu līmeni tajās;

4.3. dot iespēju praktiski sagatavoties konkurētspējai darba tirgū;

4.4. veicināt sadarbību starp Pašvaldību un Ropažu novada pašvaldības iestādēm, kapitālsabiedrībām un privātajiem uzņēmējiem.

5. Saskaņā ar valstī spēkā esošajiem noteikumiem epidemioloģiskajai drošībai Covid-19 infekcijas ierobežošanai, darbs var tikt nodrošināts skolēniem ar sadarbspējīgu vakcinācijas vai pārslimošanas sertifikātu.

6. Vasaras nodarbinātības pasākumos Darba devējs nodrošina skolēnam:

6.1. vecumā no 13 līdz 14 gadiem (ieskaitot) darba laiku ne ilgāk kā 4 stundas dienā un ne vairāk kā 20 stundas nedēļā;

6.2. vecumā no 15 līdz 17 gadiem (ieskaitot) darba laiku ne ilgāk kā 7 stundas dienā un ne vairāk kā 35 stundas nedēļā;

6.3. vecumā no 18 līdz 20 gadiem darba laiku ne ilgāk kā 8 stundas dienā un ne vairāk kā 40 stundas nedēļā.

7. Pašvaldības izpilddirektors ar rīkojumu izveido komisiju (turpmāk – Komisija) 5 (piecu) cilvēku sastāvā. Komisijas uzdevumi ir:

7.1. organizēt Darba devēju pieteikšanos vasaras nodarbinātības pasākumos;

7.2. apkopot Darba devēju saņemtos pieteikumus un izvērtēt to atbilstību normatīvo aktu prasībām par darba drošību;

7.3. publicēt Darba devēju pieteiktās darbavietas Pašvaldības tīmekļa vietnē;

7.4. pārbaudīt skolēnu iesniegumus un izvērtēt to atbilstību normatīvajiem aktiem;

7.5. negatīva atzinuma gadījumā, sagatavot lēmumprojektu iesniegšanai Centrālās administrācijas vadītājai;

7.6. organizēt Darba devēju, skolēnu un viņu likumisko pārstāvju savstarpējo komunikāciju;

7.7. sadarboties ar Nodarbinātības valsts aģentūru (turpmāk – NVA) skolēnu vecumā no 15 līdz 20 gadiem nodarbinātības programmas īstenošanā, ko realizē saskaņā ar Ministru kabineta 2011. gada 9. februāra noteikumiem Nr. 75 "Noteikumi par aktīvo nodarbinātības pasākumu un preventīvo bezdarba samazināšanas pasākumu organizēšanas un finansēšanas kārtību un pasākumu īstenotāju izvēles principiem" (turpmāk – projekts);

7.8. pamatojoties uz skolēnu iesniegumiem un komisijas noteiktajām darbavietām, sagatavot un uz skolēnu norādītajām e-pasta adresēm nosūtīt norīkojumus uz konkrēto darbavietu;

7.9. nosūtīt Darba devējiem darbam norīkoto skolēnu sarakstu.

8. Atteikums dalībai vasaras nodarbinātības pasākumā tiek izsniegts, ja izpildās kaut viens no šādiem kritērijiem:

8.1. skolēna vecums neatbilst šīs kārtības 3.1. apakšpunktā noteiktajam;

8.2. skolēns nemācās nevienā vispārējās izglītības iestādes dienas nodaļā;

8.3. skolēns nav deklarēts Ropažu novada pašvaldības administratīvajā teritorijā;

8.4. skolēna likumiskais pārstāvis nav deklarēts Ropažu novada pašvaldības administratīvajā teritorijā.

9. Ja darba vietu skaits ir mazāks par skolēnu skaitu, kuri pieteikušies darbam, vai darba vietu piedāvājums pārsniedz pašvaldības piešķirtā budžeta iespējas, primāri tiek atbalstīti daudzbērnu un maznodrošināto ģimeņu bērni, citas kategorijas – rindas kārtībā, atbilstoši pieteikumu iesniegšanas secībai.

10. Atteikumu dalībai vasaras nodarbinātības pasākumā 5 (piecu) darba dienu laikā izdod Pašvaldības Centrālās administrācijas vadītāja.

11. Pašvaldības Centrālās administrācijas vadītājas izsniegto atteikumu var apstrīdēt Pašvaldības Administratīvo aktu strīdu komisijā.

II. Skolēnu pieteikšanās kārtība un atbalsta finansējuma piešķiršana darba devējiem, kuri nav iesaistījušies NVA projektā

12. Vasaras nodarbinātības pasākumus koordinē un organizē pašvaldības Centrālā administrācija sadarbībā ar Izglītības, jaunatnes lietu, kultūras un sporta departamenta Izglītības un jaunatnes nodaļu un komisiju.

13. Vasaras nodarbinātības pasākumi tiek īstenoti laika periodā no 1. jūnija līdz 31. augustam Ropažu novada administratīvajā teritorijā deklarētajiem skolēniem (vecumā no 13 līdz 20 gadiem).

14. Darba devējs darba vietas skolēniem var piedāvāt, nosūtot pieteikuma anketu (1. pielikums) uz e-pasta adresi novada.dome@ropazi.lv līdz kārtējā kalendārā gada 10. maijam. Prasības darba devējam:

14.1. ir reģistrēts saskaņā ar attiecīgo saimniecisko, profesionālo vai cita rakstura darbību regulējošo normatīvo aktu prasībām;

14.2. ir licence, akreditācijas lapa vai sertifikāts attiecīgo pakalpojumu sniegšanai, ja tā nepieciešamību nosaka normatīvie akti;

14.3. pēdējā gada laikā nav būtiski pārkāpis pasākumu īstenošanas nosacījumus. Pasākumu īstenošanas nosacījumu pārkāpums uzskatāms par būtisku, ja:

14.3.1. netiek ievērota pasākumu īstenošanas nosacījumos noteiktā norēķinu kārtība;

14.3.2. netiek ievērotas normatīvajos aktos un pasākumu īstenošanas nosacījumos noteiktās prasības (atbilstošas materiālās bāzes esība, drošu un veselībai nekaitīgu apstākļu nodrošināšana), un tas apdraud pasākuma procesa norisi;

14.4. Domei apzināti sniegta nepatiesa informācija vai sadarbība noslēgta uz nepatiesas informācijas pamata;

14.5. uz pretendentu neattiecas neviens no Publisko iepirkumu likuma 42. panta pirmās daļas 1., 2., 3., 4., 5., 6., 7. un 8. punktā minētajiem izslēgšanas noteikumiem.

15. Informācija par darba vietām vasaras brīvlaikā skolēniem tiek publicēta Pašvaldības tīmekļa vietnē www.ropazi.lv un pašvaldības sociālajos kontos.

16. Skolēni, kuri pretendē uz konkrētu darba vietu, līdz kārtējā kalendārā gada 20. maijam nosūta pieteikuma anketu (2. pielikums) uz e-pasta adresi: izglitibas.nodala@ropazi.lv.

17. Pašvaldības komisija apkopo skolēnu pieteikumus, pārbauda vai skolēns un vismaz viens no skolēna likumiskajam pārstāvjiem ir deklarēts Ropažu novada administratīvajā teritorijā, vai nav konstatēti šīs kārtības 8. punktā norādītie atteikuma iemesli.

18. Darba devējs līdz kārtējā gada 25. maijam slēdz Līgumu ar Pašvaldības Centrālo administrāciju par darba vietu nodrošināšanu skolēniem vasaras nodarbinātības pasākumos, kā arī nodrošina atbildīgā darba vadītāja iecelšanu.

19. Atbilstoši spēkā esošiem normatīvajiem aktiem Darba devējs slēdz darba līgumu ar skolēnu vai viņa likumiskajiem pārstāvjiem.

20. Maksimāli iespējamā dalība vienam skolēnam nodarbinātības pasākumā – viens mēnesis.

21. Pašvaldība, atbilstoši noslēgtajiem līgumiem ar Darba devēju, nodrošina dotāciju 50 % apmērā no valstī noteiktās minimālās darba algas par faktiski nostrādāto laiku atbilstoši nodarbināto skolēnu skaitam pēc Darba devēja iesniegta saraksta, kurā norāda nodarbinātos skolēnus, nostrādāto stundu skaitu un tiem izmaksātās summas.

22. Darba devējs nodrošina ne mazāk kā 50 % līdzfinansējumu no valstī noteiktās minimālās mēneša darba algas skolēna atalgojumam par pilnu nostrādātu darba laiku, veic valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas par pasākumos iesaistīto skolēnu, kā arī izmaksā skolēnam kompensāciju par neizmantotām atvaļinājuma dienām un citu maksājumus, kas izriet no darba tiesiskajām attiecībām.

III. Atbalsta finansējuma piešķiršana darba devējiem, kuri iesaistījušies NVA projektā

23. Darba devēji, kuri kārtējā kalendārā gada izsludinātā termiņa laikā ir pieteikušies dalībai NVA projektā un noslēguši līgumu ar NVA par dalību skolēnu (vecumā no 15 līdz 20 gadiem) vasaras nodarbinātības programmā trīs dienu laikā pēc līguma noslēgšanas ar NVA informē Pašvaldību, nosūtot e-pastā novada.dome@ropazi.lv informāciju par līguma noslēgšanas faktu, pievienojot ar NVA noslēgto līguma kopiju un piedāvāto vakanču sarakstu.

24. Informācija par piedāvātajām darba vietām tiek ievietota Pašvaldības tīmekļa vietnē www.ropazi.lv. un Pašvaldības sociālajos kontos.

25. Darba devējs līdz kārtējā gada 25. maijam slēdz Līgumu ar Pašvaldības Centrālo administrāciju par darba vietu nodrošināšanu skolēniem vasaras nodarbinātības pasākumos, kā arī nodrošina atbildīgā darba vadītāja iecelšanu.

26. Pašvaldība saskaņā ar Darba devēja iesniegtu rēķinu, darba laika uzskaites tabulu un tam pievienotu, ar NVA Projekta ietvaros saskaņotu nodarbināto skolēnu sarakstu, pārskaita naudas līdzekļus Darba devējam par Ropažu novadā deklarētajiem skolēniem, apmaksājot 50 % no valstī noteiktās minimālās darba algas.

27. Darba devējs veic valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas par pasākumos iesaistīto skolēnu, kā arī sedz kompensācijas izdevumus par neizmantotām atvaļinājuma dienām un veic citus maksājumus, kas izriet no darba tiesiskajām attiecībām.

28. Pašvaldība līdzfinansējuma piešķīrumu Darba devējiem nodrošina esošā budžeta ietvaros. Pašvaldībai ir tiesības katru gadu ar domes lēmumu noteikt finansiāli atbalstāmo skolēnu skaita limitu.

IV. Atbalsta finansējuma piešķiršana Pašvaldības iestādēm, kapitālsabiedrībām un aģentūrām, kuras iesaistījušās NVA projektā

29. Pašvaldības iestādes, kapitālsabiedrības un aģentūras (turpmāk – Iestādes) līdz kārtējā kalendārā gada 1. aprīlim Pašvaldības Izglītības, jaunatnes lietu, kultūras un sporta departamenta Izglītības un jaunatnes lietu nodaļai iesniedz skolēnu (vecumā no 15 līdz 20 gadiem) potenciālo darba vietu sarakstu un Darba pienākumu aprakstus (veidlapas – NVA tīmekļa mājas lapā ).

30. Pašvaldība līdz NVA Projektā noteiktajam termiņam iesniedz Pieteikumu Iestāžu dalībai NVA Projektā, pievienojot Iestāžu darba vietu piedāvājuma sarakstu, Darba pienākumu aprakstus un nosaka Darba vadītāju.

31. Pēc sadarbības līguma par projekta īstenošanu noslēgšanas ar NVA par apstiprināto darba vietu izveidi, Pašvaldība:

31.1. ievieto informāciju par Iestāžu piedāvātajām darba vietām Pašvaldības tīmekļa vietnē www.ropazi.lv. un Pašvaldības sociālajos kontos;

31.2. slēdz vienošanos ar Iestādēm par skolēnu darba pienākumu, darba uzskaites, vides drošības un darba uzraudzības nosacījumiem un ikmēneša atskaišu iesniegšanas kārtību (ja iestāde pati nav noslēgusi sadarbības līgumu ar NVA);

31.3. Pašvaldības Centrālā administrācija vai Pašvaldības iestāde (ja iestāde pati ir slēgusi sadarbības līgumu ar NVA un iestādei ir noteiktas darba devēja tiesības) slēdz Darba līgumus ar skolēniem.

32. Pašvaldība apmaksā:

32.1. skolēnam 50 % no valstī noteiktās minimālās darba algas, t.sk. sedz valstī noteiktos nodokļu maksājumus no minimālās algas, kā arī veic no NVA piešķirtā darba vadītāja atalgojuma nodokļu maksājumus;

32.2. veselības pārbaudes skolēniem, ja to paredz normatīvie akti par obligātajām veselības pārbaudēm;

32.3. apdrošināšanu pret nelaimes gadījumiem darba vietās, ja to paredz normatīvie akti.

V. Noslēguma jautājumi

33. Valstī noteiktas ārkārtējās situācijas gadījumā vai gadījumos, kad normatīvie akti ierobežo nodarbinātības īstenošanu, Pašvaldība var pieņemt lēmumu attiecīgajā kalendārajā gadā skolēnu nodarbinātības programmu neīstenot vai mainīt izsludināšanas un pieteikumu iesniegšanas laikus un nosacījumus, kā arī nodarbinātības programmas rīkošanu pārtraukt, par to paziņojot Pašvaldības tīmekļvietnē www.ropazi.lv.

Ropažu novada pašvaldības domes priekšsēdētāja V. Paulāne

1. pielikums
Ropažu novada pašvaldības saistošajiem noteikumiem
"Kārtība, kādā tiek organizēti un finansēti
skolēnu vasaras nodarbinātības pasākumi mācību brīvlaikā"

PIETEIKUMS
Pašvaldības atbalsta finansējuma piešķiršanai novada uzņēmējiem

2. pielikums
Ropažu novada pašvaldības saistošajiem noteikumiem
"Kārtība, kādā tiek organizēti un finansēti
skolēnu vasaras nodarbinātības pasākumi mācību brīvlaikos"

PIETEIKUMA ANKETA

Ropažu novada pašvaldības domes 2022. gada 20. aprīļa saistošo noteikumu Nr. 17/22 "Kārtība, kādā tiek organizēti un finansēti skolēnu vasaras nodarbinātības pasākumi mācību brīvlaikā"
paskaidrojuma raksts

Ropažu novada pašvaldības domes priekšsēdētāja V. Paulāne