Ministru kabineta noteikumi Nr. 286

Rīgā 2022. gada 10. maijā (prot. Nr. 26 27. §)

Grozījumi Ministru kabineta 2019. gada 8. janvāra noteikumos Nr. 9 "Lauksaimniecības, zivsaimniecības un lauku attīstības garantiju programmas noteikumi"

Izdoti saskaņā ar Attīstības finanšu institūcijas likuma
12. panta ceturto daļu
un Lauksaimniecības un lauku attīstības likuma
5. panta ceturto daļu

Izdarīt Ministru kabineta 2019. gada 8. janvāra noteikumos Nr. 9 "Lauksaimniecības, zivsaimniecības un lauku attīstības garantiju programmas noteikumi" (Latvijas Vēstnesis, 2019, 7., 166. nr.; 2021, 14., 124. nr.) šādus grozījumus:

1. Izteikt tiesību akta izdošanas pamatojuma norādi šādā redakcijā:

"Izdoti saskaņā ar Attīstības finanšu institūcijas likuma 12. panta ceturto daļu un Lauksaimniecības un lauku attīstības likuma 5. panta ceturto daļu".

2. Izteikt 1. punktu šādā redakcijā:

"1. Noteikumi nosaka lauksaimniecības, zivsaimniecības un lauku attīstības pasākumu garantiju programmas (turpmāk – garantiju programma) īstenošanas kārtību, finansējumu, atbalstāmo darbību un izmaksu attiecināmības nosacījumus, tostarp finansējumu akciju sabiedrības "Attīstības finanšu institūcija Altum" (turpmāk – sabiedrība Altum) izdevumu segšanai, kā arī kārtību, kādā piešķir valsts un Eiropas Savienības atbalstu garantiju veidā Latvijas Lauku attīstības programmas 2014.–2020. gadam īstenošanas pārejas periodā 2021. un 2022. gadā apakšpasākumiem "Atbalsts ieguldījumiem lauku saimniecībās", "Atbalsts ieguldījumiem pārstrādē" un "Atbalsts ieguldījumiem ar lauksaimniecību nesaistītu darbību radīšanā un attīstīšanā"."

3. Izteikt 3. punktu šādā redakcijā:

"3. Sabiedrība Altum komercdarbības atbalstam noteikto prasību īstenošanu vērtē dienā, kad pieņem lēmumu par garantiju piešķiršanu, pagarināšanu vai noraidīšanu. Datums, kad pieņemts lēmums par garantijas piešķiršanu vai pagarināšanu, uzskatāms par atbalsta piešķiršanas dienu."

4. Izteikt 4. punktu šādā redakcijā:

"4. Sabiedrībai Altum pieejamo publisko finansējumu garantiju programmas finansēšanai un sagaidāmo zaudējumu un pārvaldības izmaksu kompensēšanai veido:

4.1. Latvijas Lauku attīstības programmā 2007.–2013. gadam īstenotā pasākuma "Kredītu fonds" atmaksājamais finansējums 1 700 000 euro apmērā;

4.2. Rīcības programmā Eiropas Zivsaimniecības fonda atbalsta ieviešanai Latvijā 2007.–2013. gadam īstenotā pasākuma "Kredītu fonds" atmaksājamais finansējums 125 000 euro apmērā;

4.3. finansējums ne vairāk kā 7 000 000 euro apmērā no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem";

4.4. Latvijas Lauku attīstības programmas 2014.–2020. gadam īstenošanas pārejas periodā 2021. un 2022. gadā paredzētais finansējums 10 000 000 euro apmērā apakšpasākumiem "Atbalsts ieguldījumiem lauku saimniecībās", "Atbalsts ieguldījumiem pārstrādē" un "Atbalsts ieguldījumiem ar lauksaimniecību nesaistītu darbību radīšanā un attīstīšanā"."

5. Izteikt 4.¹ punktu šādā redakcijā:

"4.¹ Sabiedrība Altum nodrošina atsevišķu garantijas programmas finansējuma nodalīšanu un uzskaiti atbilstoši šo noteikumu 4. punktā norādītajiem finanšu līdzekļu avotiem, šo noteikumu 4.4. apakšpunktā minēto finansējumu nodalot kā atsevišķu finansējuma daļu saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulas (ES) Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1083/2006, 38. panta 6. punktu."

6. Izteikt 5. punktu šādā redakcijā:

"5. Atbilstoši šiem noteikumiem izsniegto garantiju sagaidāmie zaudējumi tiek noteikti, pamatojoties uz garantiju programmas novērtējumu, kas veikts atbilstoši Attīstības finanšu institūcijas likuma 12. panta trešajai daļai, un tiek finansēti no šo noteikumu 4. punktā minētā finansējuma."

7. Papildināt ar 5.¹ punktu šādā redakcijā:

"5.¹ Sabiedrībai Altum ir pieejams finansējums pārvaldības izmaksu segšanai:

5.¹1. līdz 2025. gada 31. decembrim – apakšpasākumu "Atbalsts ieguldījumiem lauku saimniecībās", "Atbalsts ieguldījumiem pārstrādē" un "Atbalsts ieguldījumiem ar lauksaimniecību nesaistītu darbību radīšanā un attīstīšanā" īstenošanai saskaņā ar Eiropas Komisijas 2014. gada 3. marta Deleģētās regulas (ES) Nr. 480/2014, ar kuru papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu, 13. panta 2. un 3. punktu;

5.¹2. visā garantijas programmas īstenošanas laikā – šajā garantiju programmā atmaksātais publiskais finansējums un šo noteikumu 4.1., 4.2. un 4.4. apakšpunktā minētais finansējums atbilstoši normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanu lauku attīstībai finanšu instrumentu veidā."

8. Papildināt ar 5.² punktu šādā redakcijā:

"5.² Sabiedrības Altum kapitāla atdeves segšanai izmanto šajā garantiju programmā atmaksāto publisko finansējumu un šo noteikumu 4.1., 4.2. un 4.4. apakšpunktā minēto finansējumu 10 procentu apmērā gadā no sabiedrības Altum kapitāla, kas paredzēts šajos noteikumos minēto finanšu instrumentu kredītriska, operacionālā riska un cita riska segšanai."

9. Izteikt 7. punktu šādā redakcijā:

"7. Sabiedrība Altum garantijas piešķir un pagarina:

7.1. ieguldījumiem materiālos vai nemateriālos aktīvos, kas saistīti ar primāro lauksaimniecības ražošanu saskaņā ar regulas Nr. 702/2014 14. pantu, tai skaitā finanšu līzingam;

7.2. ieguldījumiem, kas saistīti ar Līguma par Eiropas Savienības darbību I pielikumā minēto lauksaimniecības produktu pārstrādi saskaņā ar regulas Nr. 702/2014 17. pantu, tai skaitā finanšu līzingam;

7.3. izmantojot šo noteikumu 4.4. apakšpunktā minēto finansējumu:

7.3.1. ieguldījumiem materiālos vai nemateriālos aktīvos, kas saistīti ar primāro lauksaimniecības produktu ražošanu, ievērojot Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulas (ES) Nr. 1305/2013 par atbalstu lauku attīstībai no Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) un ar ko atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1698/2005 (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2013. gada 20. decembris, Nr. L347) (turpmāk – regula Nr. 1305/2013), 17. pantu un 45. panta 7. punktu;

7.3.2. ieguldījumiem, kas saistīti ar Līguma par Eiropas Savienības darbību I pielikumā minēto lauksaimniecības produktu pārstrādi, ievērojot regulas Nr. 1305/2013 17. pantu un 45. panta 7. punktu, un ieguldījumiem, kas saistīti ar Līguma par Eiropas Savienības darbību I pielikumā minēto lauksaimniecības produktu pārstrādi šajā pielikumā neminētajos lauksaimniecības produktos, ievērojot regulas Nr. 1407/2013 nosacījumus;

7.3.3. ieguldījumiem ar lauksaimniecību nesaistītu darbību radīšanā un attīstīšanā lauku teritorijā, ievērojot regulas Nr. 1305/2013 19. pantu un 45. panta 7. punktu un regulas Nr. 1407/2013 nosacījumus;

7.4. mežsaimniecības infrastruktūras attīstības un pielāgošanas pasākumiem saskaņā ar regulu Nr. 1407/2013;

7.5. zvejas un akvakultūras atbalsta pasākumiem saskaņā ar Komisijas 2014. gada 27. jūnija Regulu (EK) Nr. 717/2014 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam zvejniecības un akvakultūras nozarē (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2014. gada 28. jūnijs, Nr. L 190) (turpmāk – regula Nr. 717/2014);

7.6. zivsaimniecības atbalsta pasākumiem, izņemot saimnieciskās darbības veicējus, uz kuriem attiecas Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. decembra Regula (ES) Nr. 1379/2013 par zvejas un akvakultūras produktu tirgu kopīgo organizāciju, un ar ko groza Padomes Regulas (EK) Nr. 1184/2006 un (EK) Nr. 1224/2009 un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 104/2000 (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2013. gada 28. decembris, Nr. L 354), saskaņā ar Komisijas regulu Nr. 1407/2013;

7.7. apgrozāmo līdzekļu finansēšanai, finanšu līzingam, faktoringam un citiem atbalsta pasākumiem lauku un lauksaimniecības attīstībai saskaņā ar regulu Nr. 1407/2013, regulu Nr. 717/2014 un Komisijas 2013. gada 18. decembra Regulu (EK) Nr. 1408/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam lauksaimniecības nozarē (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2013. gada 24. decembris, Nr. L 352) (turpmāk – regula Nr. 1408/2013);

7.8. galvinieka sniegtam galvojumam par komersantiem, biedrībām vai nodibinājumiem, kas Lauku atbalsta dienestā pieteikušies atbalstam Kopējās lauksaimniecības politikas īstenošanas pasākumos un saņēmuši avansa maksājumu atbilstoši Komisijas 2009. gada 7. jūlija Regulai (EK) Nr. 612/2009, ar kuru nosaka kopējus sīki izstrādātus noteikumus eksporta kompensāciju sistēmas piemērošanai lauksaimniecības produktiem (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2009. gada 17. jūlijs, Nr. L 186), un Komisijas 2016. gada 18. maija Deleģētajai regulai (ES) 2016/1238, ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1308/2013 papildina attiecībā uz valsts intervenci un privātās uzglabāšanas atbalstu (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2016. gada 30. jūlijs, Nr. L 206);

7.9. izmantojot šo noteikumu 4.4. apakšpunktā minēto finansējumu, – apgrozāmo līdzekļu aizdevumiem, kas saistīti ar primāro lauksaimniecības produktu ražošanu un lauksaimniecības produktu pārstrādi, kas Līguma par Eiropas Savienības darbību I pielikumā noteiktos lauksaimniecības produktus pārstrādā šajā pielikumā minētos lauksaimniecības produktos, saskaņā ar regulas Nr. 1305/2013 45. panta 5. punktu;

7.10. izmantojot šo noteikumu 4.4. apakšpunktā minēto finansējumu, – apgrozāmo līdzekļu aizdevumiem, kas saistīti ar Līguma par Eiropas Savienības darbību I pielikumā noteikto lauksaimniecības produktu pārstrādi šajā pielikumā neminētos lauksaimniecības produktos un ar lauksaimniecību nesaistītu darbību radīšanu un attīstīšanu lauku teritorijā saskaņā ar regulas Nr. 1305/2013 45. panta 5. punktu, ievērojot regulas Nr. 1407/2013 nosacījumus."

10. Izteikt 9.2. apakšpunktu šādā redakcijā:

"9.2. kuram ierosināta tiesiskās aizsardzības procesa lieta, tiek īstenots tiesiskās aizsardzības process vai pasludināts maksātnespējas process vai kurš atbilst normatīvajos aktos noteiktajiem kritērijiem, lai tam pēc kreditora pieprasījuma piemērotu maksātnespējas procedūru. Nosacījumu, ka saimnieciskās darbības veicējam pēc kreditora pieprasījuma nav piemērota maksātnespējas procedūra, pārbauda, pamatojoties uz atbalsta pretendenta iesniegtu apliecinājumu;".

11. Svītrot 10.¹ punktu.

12. Izteikt 13. punktu šādā redakcijā:

"13. Garantiju nepiešķir, ja garantijas saņēmēja kredītreitings ir zemāks par "B –" saskaņā ar šo noteikumu 1. pielikumā noteikto metodiku un saimnieciskā darbība nav dzīvotspējīga, izņemot gadījumu, ja tiek pagarināta garantija sīkajam (mikro), mazajam un vidējam saimnieciskās darbības veicējam atbilstoši regulas Nr. 702/2014 1. pielikumā noteiktajai definīcijai."

13. Izteikt 19. punktu šādā redakcijā:

"19. Spēkā esošo garantiju apmērs nepārsniedz:

19.1. 1 000 000 euro – saimnieciskās darbības veicējam vai savstarpēji saistītu kredīta vai galvojuma ņēmēju grupai, ja šo noteikumu ietvaros atbalstu piešķir saskaņā ar regulu Nr. 1407/2013, atbalstu piešķir viena vienota uzņēmuma līmenī un ievēro šo noteikumu 21.1. un 23.1. apakšpunktā minētos nosacījumus;

19.2. 3 500 000 euro – atbilstīgai lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvajai sabiedrībai, ja šo noteikumu ietvaros atbalstu piešķir saskaņā ar regulu Nr. 1407/2013, atbalstu piešķir viena vienota uzņēmuma līmenī un ievēro šo noteikumu 21.1. un 23.1. apakšpunktā minētos nosacījumus;

19.3. 2 000 000 euro – atbilstīgai mežsaimniecības pakalpojumu kooperatīvajai sabiedrībai, ja šo noteikumu ietvaros atbalstu piešķir saskaņā ar regulu Nr. 1407/2013, atbalstu piešķir viena vienota uzņēmuma līmenī un ievēro šo noteikumu 21.1. un 23.1. apakšpunktā minētos nosacījumus."

14. Izteikt 20. punktu šādā redakcijā:

"20. Par garantijas piešķiršanu vai pagarināšanu piemēro vienreizēju maksu no 0,25 līdz 0,85 procentiem no garantijas summas. Procentuālo maksas apmēru nosaka, bāzes procentu likmei – 0,25 procentiem – pieskaitot garantijas risku faktoru novērtējumu procentpunktos saskaņā ar šo noteikumu 1. pielikumu."

15. Izteikt 21. punktu šādā redakcijā:

"21. Ja sabiedrība Altum piešķir garantiju saskaņā ar regulu Nr. 1407/2013, regulu Nr. 1408/2013 vai regulu Nr. 717/2014, tad subsīdijas ekvivalentu saskaņā ar šiem noteikumiem piešķirtajai garantijai aprēķina:

21.1. saņemot garantiju saskaņā ar regulu Nr. 1407/2013, – atbilstoši regulas Nr. 1407/2013 4. panta 6. punkta "c" apakšpunktam vai, ja garantiju saskaņā ar šo regulu piešķir lielajam saimnieciskās darbības veicējam, – atbilstoši regulas Nr. 1407/2013 4. panta 6. punkta "b" apakšpunktam;

21.2. saņemot garantiju saskaņā ar regulu Nr. 1408/2013, – atbilstoši regulas Nr. 1408/2013 4. panta 6. punkta "c" apakšpunktam vai, ja garantiju saskaņā ar šo regulu piešķir lielajam saimnieciskās darbības veicējam, – atbilstoši regulas Nr. 1408/2013 4. panta 6. punkta "b" apakšpunktam;

21.3. saņemot garantiju saskaņā ar regulu Nr. 717/2014, – atbilstoši regulas Nr. 717/2014 4. panta 6. punkta "c" apakšpunktam vai, ja garantiju saskaņā ar šo regulu piešķir lielajam saimnieciskās darbības veicējam, – atbilstoši regulas Nr. 717/2014 4. panta 6. punkta "b" apakšpunktam."

16. Izteikt 22. punktu šādā redakcijā:

"22. Ja garantiju piešķir saskaņā ar regulu Nr. 702/2014 vai arī tikai ar regulu Nr. 1305/2013, sabiedrība Altum subsīdijas ekvivalentu saimnieciskās darbības veicējam aprēķina kā starpību starp atbilstošās kredīta kvalitātes klases gada drošās zonas prēmijas likmi un piemēroto gada prēmijas likmi naudas izteiksmē. Ja garantijas ilgums pārsniedz gadu, starpību starp likmēm diskontē, izmantojot Eiropas Komisijas Latvijai apstiprināto bāzes likmi, kurai pieskaitīti 100 bāzes punkti."

17. Papildināt ar 26.² punktu šādā redakcijā:

"26.² Garantiju atbalstu šo noteikumu 7.3. apakšpunktā minētajiem pasākumiem drīkst kumulēt ar citu investīciju atbalstu attiecībā uz vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām, ja netiek pārsniegta maksimālā atbalsta intensitāte atbilstoši regulas Nr. 1305/2013 17. panta 3. punktam un 19. panta 6. punktam."

18. Papildināt ar 26.³ punktu šādā redakcijā:

"26.³ Garantiju atbalstu šo noteikumu 7.1. un 7.2. apakšpunktā minētajiem pasākumiem drīkst kumulēt ar citu atbalstu par vienām un tām pašām izmaksām atbilstoši regulas Nr. 702/2014 8. panta 1., 3., 5. un 6. punktam, 14. panta 12., 13. un 14. punktam un 17. panta 9. un 10. punktam."

19. Izteikt 32.¹ punktu šādā redakcijā:

"32.¹ Ja pārkāptas regulas Nr. 702/2014 prasības, sabiedrība Altum uzliek atbalsta saņēmējam pienākumu atmaksāt sabiedrībai Altum saņemto nelikumīgo valsts atbalstu, savukārt, ja pārkāptas regulas Nr. 1407/2013, regulas Nr. 1408/2013 vai regulas Nr. 717/2014 prasības, sabiedrība Altum uzliek atbalsta saņēmējam pienākumu atmaksāt sabiedrībai Altum visu atbalsta pasākuma ietvaros saņemto valsts atbalstu. Atbalstu atmaksā kopā ar procentiem no līdzekļiem, kas ir brīvi no valsts atbalsta, saskaņā ar Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļu."

20. Papildināt ar 32.² punktu šādā redakcijā:

"32.² Sabiedrība Altum šo noteikumu 7. punktā minēto atbalsta pasākumu garantiju piešķiršanai ir tiesīga bez maksas saņemt informāciju no Lauku atbalsta dienesta un Lauksaimniecības datu centra."

21. Izteikt 1. pielikumu jaunā redakcijā (pielikums).

Ministru prezidenta pienākumu izpildītājs ‒
Ministru prezidenta biedrs,
aizsardzības ministrs A. Pabriks

Zemkopības ministrs K. Gerhards

Pielikums
Ministru kabineta
2022. gada 10. maija
noteikumiem Nr. 286

"1. pielikums
Ministru kabineta
2019. gada 8. janvāra
noteikumiem Nr. 9

Metodika maksas noteikšanai par garantijas piešķiršanu

"